Приложение. Государственная программа Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 гг.

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 6 декабря 2013 г. N 290

Государственная программа Республики Адыгея
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 годы

Майкоп, 2013

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Государственная программа
Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 годы

Паспорт государственной программы
Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 годы

Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Участник государственной программы	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея
Подпрограммы государственной программы	1) подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства"; 2) подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"; 3) подпрограмма "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей"; 4) подпрограмма "Создание условий для обеспечения граждан доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства"; 5) подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"; 6) подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; 7) подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"
Программно-целевые инструменты государственной программы	отсутствуют
Цели государственной программы	1) повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; 2) повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
Задачи государственной программы	1) вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья; 2) создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков; 3) содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве; 4) повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; 5) выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; 6) предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 7) создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергетической эффективности и формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта; 8) модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; 9) осуществление государственной поддержки переселения граждан из аварийного жилищного фонда, минимизация издержек по содержанию аварийного жилищного фонда путем его сноса и сокращения срока включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	1) обеспечение объема ввода жилья; 2) доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; 3) коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); 4) обеспеченность общей площадью жилья; 5) снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство"; 6) количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов; 7) улучшение жилищных условий граждан; 8) увеличение доли населения, охваченного централизованным водоснабжением; 9) предоставление социальных выплат гражданам, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством
Этапы и сроки реализации государственной программы	государственная программа реализуется в один этап, срок реализации государственной программы 2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение государственной программы	общий объем финансирования государственной программы составляет 5877640,67787 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 1796745,54638 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 1878122,56149 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 1171006,07 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 554226,5 тысячи рублей; 5) в 2018 году - 477540,00 тысячи рублей. Из них: 1) за счет средств федерального бюджета - 417552,86756 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 237103,73586 тысячи рублей; б) в 2015 году - 110296,7317 тысячи рублей; в) в 2016 году - 30152,40 тысячи рублей; г) в 2017 году - 20000,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 20000,00 тысячи рублей; 2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 686826,658 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 180355,05 тысячи рублей; б) в 2015 году - 182218,54 тысячи рублей; в) в 2016 году - 153546,468 тысячи рублей; г) в 2017 году - 112510,60 тысячи рублей; д) в 2018 году - 58196,00 тысячи рублей; 3) за счет средств местных бюджетов - 712744,49788 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 153754,74606 тысячи рублей; б) в 2015 году - 213973,65782 тысячи рублей; в) в 2016 году - 215794,519 тысячи рублей; г) в 2017 году - 74989,575 тысячи рублей; д) в 2018 году - 54232,00 тысячи рублей; 4) за счет средств внебюджетных источников - 4060516,65443 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 1225532,01446 тысячи рублей; б) в 2015 году - 1371633,63197 тысячи рублей; в) в 2016 году - 771512,683 тысячи рублей; г) в 2017 году - 346726,325 тысячи рублей; д) в 2018 году - 345112,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	реализация государственной программы обеспечит: 1) достижение средней обеспеченности общей площадью жилья на уровне 25 квадратных метров на человека в 2015 году и 26 квадратных метров к 2018 году; 2) увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье; 3) достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергетической эффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и другие); 4) своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и завершение к 2018 году ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем создания региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы,
в том числе формулировки основных проблем в сфере обеспечения
граждан доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами и прогноз ее развития

За последние 5 лет ситуация по вводу жилья в Республике Адыгея существенно улучшилась. В среднем ежегодно вводится около 100 тысяч квадратных метров общей площади жилья.

Наблюдается тенденция увеличения обеспеченности населения Республики Адыгея жильем. Так, в 2012 году обеспеченность составила 24,5 квадратного метра на человека.

Средние цены на рынке жилья в Республике Адыгея по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли: за 1 квадратный метр общей площади жилья:

1) на первичном рынке - на 12,3 процента с 27600 рублей до 31015 рублей;

2) на вторичном рынке - на 20 процентов с 27900 рублей до 33500 рублей.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года (далее - Стратегия), утвержденной Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года" (с последующими изменениями) в части проведения жилищной политики планируется реализация мероприятий по обеспечению доступным жильем всех категорий граждан, в том числе за счет развития системы ипотечного кредитования.

В целях создания условий для строительства жилья экономического класса предполагается предоставление земельных участков для строительства, что обеспечит повышение доступности такого жилья для граждан со средними доходами.

По подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства" необходимо выполнение задачи вовлечения в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Адыгея, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства, в том числе для предоставления их семьям, имеющим трех и более детей.

В период с 2006 по 2012 годы в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" улучшила жилищные условия 401 молодая семья. В 2013 году планируется улучшить жилищные условия еще 70 молодых семей.

В 2014 - 2018 годах будут продолжены мероприятия по оказанию государственной поддержки молодым семьям, что позволит улучшить жилищные условия 425 молодым семьям.

В соответствии со Стратегией в части проведения жилищной политики планируется реализация мероприятий по обеспечению участков массового жилищного строительства инженерной, коммуникационной и социальной инфраструктурой.

По состоянию на 1 января 2013 года всего в Республике Адыгея зарегистрировано 4212 многодетных семей, из них изъявили желание на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства 1486 многодетных семей.

Предоставленные в настоящее время 332 земельных участка общей площадью 46,92 га в соответствии с Законом Республики Адыгея от 28 декабря 2011 года N 59 "О реализации права граждан, имеющих трех и более детей, на бесплатное приобретение в собственность земельных участков" (с последующими изменениями) практически не обеспечены необходимой инженерной инфраструктурой.

С 2014 года планируется реализация мероприятий по обеспечению земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой, что будет являться стимулом для дальнейшего жилищного строительства.

В Республике Адыгея имеется 1435 многоквартирных домов общей площадью 2736,74 тысячи квадратных метра.

Республиканские адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов являются в настоящее время основным механизмом, обеспечивающим капитальный ремонт общего имущества жилищного фонда. В 2008 - 2013 годах с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) обеспечено проведение капитального ремонта 718 многоквартирных домов общей площадью 1472,7 тысячи квадратного метра, что позволило улучшить условия проживания 59,7 тысячи человек.

В 2014 - 2018 годах будут продолжены мероприятия по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в целях обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Республики Адыгея.

В целях ликвидации на территории Республики Адыгея многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года, планируется продолжить в 2014 - 2015 годах реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Обеспечение населения чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития Российской Федерации.

Проблема обеспечения населения Республики Адыгея чистой питьевой водой относится к числу приоритетных, поскольку она влияет на состояние здоровья населения, а также в целом на эпидемиологическую безопасность в Республике Адыгея.

В рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" планируется реализация мероприятий по строительству водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и города Майкопа и реконструкции очистных сооружений города Майкопа с увеличением производительности до 200,0 тысячи кубических метров в сутки.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к одному из наименее защищенных слоев населения Республики Адыгея. Улучшение их жилищных условий является одним из важнейших направлений реализации жилищной политики.

Реализация мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создаст условия для реализации государственной политики в области обеспечения жилыми помещениями граждан, а также решит задачу по обеспечению социальной защищенности населения Республики Адыгея, обозначенную в Стратегии.

Проблема обеспечения жильем категорий граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным законодательством, остается острейшей социальной проблемой.

В рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы планируется оказание государственной поддержки за счет средств федерального бюджета следующим категориям граждан:

1) гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам;

2) вынужденным переселенцам;

3) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам;

4) гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

II. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере
социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели
(индикаторы) государственной программы, описание ожидаемых
конечных результатов государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются исходя из федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Законов Республики Адыгея, нормативных правовых актов Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея и отражены в следующих стратегических документах:

1) Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями);

2) Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями);

3) Федеральный закон от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями);

4) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

5) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

6) государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 года N 2227-р;

7) постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";

8) постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы";

9) Стратегия;

10) Закон Республики Адыгея от 28 декабря 2011 года N 59 "О реализации права граждан, имеющих трех и более детей, на бесплатное приобретение в собственность земельных участков";

11) Закон Республики Адыгея от 28 декабря 2012 года N 159 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

12) распоряжение Главы Республики Адыгея от 27 марта 2013 года N 45-рг "О Плане мероприятий ("дорожной карте") Республики Адыгея "Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей".

Целями государственной программы являются:

1) повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

2) повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Для достижения целей государственной программы необходимо решение следующих задач:

1) вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья;

2) создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков;

3) содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве;

4) повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;

5) выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством;

6) предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям, обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) создание условий для увеличения объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергетической эффективности и формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;

8) модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

9) осуществление государственной поддержки переселения граждан из аварийного жилищного фонда, минимизация издержек по содержанию аварийного жилищного фонда путем его сноса и сокращения срока включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот.

Эффективность государственной программы будет определяться по следующим целевым показателям (индикаторам):

1) обеспечение объема ввода жилья;

2) доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;

3) коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 квадратных метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек);

4) обеспеченность общей площадью жилья;

5) снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство";

6) количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов;

7) улучшение жилищных условий граждан;

8) увеличение доли населения, охваченного централизованным водоснабжением;

9) предоставление социальных выплат гражданам, перед которыми государство имеет обязательство по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:

1) достижение средней обеспеченности общей площадью жилья на уровне 25 квадратных метров на человека в 2015 году и 26 квадратных метров к 2018 году;

2) увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье;

3) достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергетической эффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и другие);

4) своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и завершение к 2018 году ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем создания региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов.

III. Сроки и этапы реализации государственной программы

Срок реализации государственной программы 2014 - 2018 годы. Государственная программа реализуется в один этап.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы

Достижение цели и решение задач государственной программы будет осуществляться в рамках реализации следующих подпрограмм:

1) подпрограмма "Стимулирование развития жилищного строительства";

2) подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей";

3) подпрограмма "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей";

4) подпрограмма "Создание условий для обеспечения граждан доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства";

5) подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";

6) подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

7) подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан".

Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе, описание основных мероприятий государственной программы приводится в характеристике подпрограмм государственной программы.

V. Основные меры правового регулирования в сфере
реализации государственной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении N 3 к государственной программе.

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 5877640,67787 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 1796745,54638 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 1878122,56149 тысячи рублей;

3) в 2016 году - 1171006,07 тысячи рублей;

4) в 2017 году - 554226,50 тысячи рублей;

5) в 2018 году - 477540,00 тысячи рублей.

Из них:

1) за счет средств федерального бюджета - 417552,86756 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 237103,73586 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 110296,7317 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 30152,40 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 20000,00 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 20000,00 тысячи рублей;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 686826,658 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 180355,05 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 182218,54 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 153546,468 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 112510,60 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 58196,00 тысячи рублей;

3) за счет средств местных бюджетов - 712744,49788 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 153754,74606 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 213973,65782 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 215794,519 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 74989,575 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 54232,00 тысячи рублей;

4) за счет средств внебюджетных источников - 4060516,65443 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 1225532,01446 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 1371633,63197 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 771512,683 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 346726,325 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 345112,00 тысячи рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея представлено в приложении N 4 к государственной программе. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы представлена в приложении N 5 к государственной программе.

VII. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер управления рисками

Успешная реализация государственной программы во многом зависит от своевременной оценки рисков, то есть неблагоприятных ситуаций и последствий, которые могут возникнуть в ходе ее осуществления и препятствовать достижению запланированных результатов.

Предусмотрены следующие риски реализации государственной программы:

1) макроэкономические риски, связанные с ухудшением внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижением объемов производства, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения;

2) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием общественных отношений, предусмотренных государственной программой (например, организация государственно-частного партнерства в сфере развития коммунальной инфраструктуры, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, развитие жилищно-строительной кооперации), что может привести к невыполнению государственной программы в полном объеме. Данный риск оценивается как высокий, поскольку формирование указанных общественных отношений не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но также может потребовать значительных сроков практического внедрения;

3) операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных государственной программой. К ним относится в том числе организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий государственной программы. Высокая зависимость реализации мероприятий государственной программы от принятия необходимых организационных решений требует высокой эффективности административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации государственной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий;

4) финансовые риски, связанные с финансированием государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Возникновение данного риска связано со значительной продолжительностью государственной программы, а также высокой зависимостью ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

5) риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных регионах, потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодолении последствий таких катастроф и, следовательно, привести к снижению финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета.

Преодоление указанных рисков будет осуществлено путем своевременного принятия нормативных правовых актов Республики Адыгея, направленных на обеспечение реализации государственной программы, повышения эффективности административных процедур и принятия необходимых организационных решений, обеспечение координации деятельности органов и организаций, участвующих в реализации государственной программы, перераспределения финансовых ресурсов для сохранения устойчивого финансирования государственной программы, принятия предусмотренных государственной программой мер по созданию условий для привлечения на реализацию государственной программы средств внебюджетных источников.

VIII. Участие органов местного самоуправления
в реализации государственной программы

Органы местного самоуправления принимают участие в реализации мероприятий следующих подпрограмм государственной программы:

1) подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей";

2) подпрограмма "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей";

3) подпрограмма "Создание условий для обеспечения граждан доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства".

Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации государственной программы в разрезе муниципальных образований представлены в приложении N 6.

По подпрограммам "Обеспечение жильем молодых семей" и "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей" государственной программы предполагается взаимодействие Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) и органов местного самоуправления.

Для реализации мероприятий указанных подпрограмм органам местного самоуправления рекомендовано разработать аналогичные муниципальные программы в связи с тем, что мероприятия указанных подпрограмм предусматривают предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных муниципальных программ.

Предоставление субсидии в рамках указанных подпрограмм будет осуществляться на основании соглашений, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления, о предоставлении субсидий, в которых предусматриваются:

1) порядок предоставления субсидии;

2) сведения о размере субсидии;

3) обязательство муниципального образования об использовании субсидии в целях, предусмотренных соглашением, и о представлении отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

4) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Распределение субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе и за счет средств федерального бюджета, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы, осуществляется по методике распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 годы согласно приложению к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей" государственной программы, определяется по методике распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей" государственной программы Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 годы согласно приложению к подпрограмме "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей" государственной программы.

По подпрограмме "Создание условий для обеспечения граждан доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства" в соответствии со статьей 15 Федерального закона формирование региональных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда производится на основании соответствующих муниципальных программ, которые утверждаются органами местного самоуправления.

Мероприятия подпрограммы "Создание условий для обеспечения граждан доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства" предусматривают предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий соответствующих муниципальных адресных программ.

Подпрограмма
"Стимулирование развития жилищного строительства"

Паспорт
подпрограммы "Стимулирование развития
жилищного строительства"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Участник подпрограммы	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	развитие массового строительства жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергетической эффективности и экологичности
Задачи подпрограммы	1) вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса, в том числе развитие малоэтажного строительства, соответствующего параметрам жилья экономического класса; 2) вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в целях предоставления гражданам для строительства жилья экономического класса; 3) строительство новых мощностей по производству строительных материалов, используемых в жилищном строительстве; 4) возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым учителям общеобразовательных организаций ипотечных кредитов на приобретение (строительство) жилья
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) обеспечение объема ввода жилья экономического класса; 2) площадь земельных участков, вовлеченных Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - фонд РЖС) в оборот в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков; 3) площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в адресный перечень земельных участков, планируемых к предоставлению для жилищного строительства; 4) площадь малоэтажного жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства; 5) количество молодых учителей общеобразовательных организаций, улучшивших жилищные условия в связи с предоставлением ипотечных кредитов на приобретение (строительство) жилья
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 3838000,00 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 1182000,00 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 1324000,00 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 724000,00 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 304000,00 тысячи рублей; 5) в 2018 году - 304000,00 тысячи рублей. Из них: 1) за счет средств федерального бюджета - 25000,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 5000,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 5000,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 5000,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 5000,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 5000,00 тысячи рублей; 2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 25000,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 5000,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 5000,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 5000,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 5000,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 5000,00 тысячи рублей; 3) за счет внебюджетных источников - 3788000,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 1172000,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 1314000,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 714000,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 294000,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 294000,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье; 2) достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергетической эффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и другие); 3) развитие малоэтажного жилищного строительства

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе
формулировки основных проблем в сфере стимулирования развития
жилищного строительства и прогноз ее развития

Необходима реализация механизма оказания гражданам содействия в приобретении жилья за счет ипотечного жилищного кредита.

Для решения социальных проблем необходимо повышение доступности приобретения жилья для молодых учителей общеобразовательных организаций.

В связи с невысоким уровнем дохода молодых учителей общеобразовательных организаций предоставление ипотечных кредитов данной категории граждан возможно за счет снижения ставки кредитования и гарантированной государственной поддержки.

В настоящее время в общеобразовательных организациях работает 3760 учителей, из них в возрасте до 35 лет - 930 учителей. В улучшении жилищных условий нуждается 308 молодых учителей. Прогнозное количество претендентов на получение ипотечного кредита составляет 261 человек, из которых 102 педагога включены в список учителей, которым может быть предоставлен ипотечный кредит по льготной ставке 8,5% годовых.

Подпрограмма будет способствовать решению социальных проблем молодых специалистов в сфере образования на территории Республики Адыгея.

В целях создания условий для строительства жилья экономического класса будут обеспечены условия для предоставления земельных участков для такого строительства, которые обеспечивают повышение доступности такого жилья для граждан со средними доходами.

Государственная политика в сфере развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций будет направлена на внедрение новых современных индустриальных технологий жилищного строительства.

В соответствии с Законом Республики Адыгея от 28 декабря 2012 года N 165 "О категориях граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", об основаниях включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, и правилах формирования таких списков" принято постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 28 августа 2013 года N 190 "О правилах формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (с последующими изменениями).

По мере создания жилищно-строительных кооперативов им будет предлагаться безвозмездно имеющиеся в наличии земельные участки для строительства многоквартирных домов, технико-экономические показатели и параметры которых соответствуют условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, а также проектно-сметная документация по строительству жилья экономического класса.

В настоящее время в городе Майкопе для строительства многоквартирных жилых домов экономического класса проводится работа по формированию 4 земельных участков общей площадью 5,9 тысячи квадратных метров по адресам: улица 2-я Пушкина, 22; улица 12 Марта,187, корпус 1; улица 12 Марта,187, корпус 2; улица 12 Марта, 187, корпус 3.

Указанные земельные участки в дальнейшем могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным кооперативам для строительства жилья экономического класса.

В соответствии с распоряжением Президента Республики Адыгея от 18 июня 2009 года N 69-рп "О мерах по реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея определено уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея по взаимодействию с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - фонд РЖС).

В соответствии с частью 36 статьи 16.6 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон) принят Закон Республики Адыгея от 4 июля 2013 года N 208 "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и порядке включения указанных граждан в эти списки".

Данный закон устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках фонда РЖС, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья и порядок, в частности очередность, включения указанных граждан в эти списки.

В 2009 году между Республикой Адыгея и фондом РЖС было заключено Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) от 22 июня 2009 года и в конце декабря 2011 года в адрес фонда РЖС был направлен пакет документов и сведений в отношении 7 земельных участков федеральной собственности общей площадью 4358 га, предлагаемых для использования в целях жилищного строительства.

В рамках подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" необходимо выполнение задачи вовлечения в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Адыгея, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с фондом РЖС.

В соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, от 30 сентября 2013 года N 13 принято решение о передаче органам государственной власти Республики Адыгея осуществления полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками ориентировочной площадью 8 га и 14 га, которые могут быть образованы из земельного участка из земель населенных пунктов площадью 62,3 га (учетный номер части 01:08:0515008:8), входящего в состав находящегося в федеральной собственности единого землепользования, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Адыгея, город Майкоп, улица Низпоташная, 114 (кадастровый номер: 01:08:0000000:53), площадью 63,7 га, в соответствии с прилагаемой схемой расположения земельных участков, в целях бесплатного предоставления для строительства жилья экономического класса (индивидуального жилищного строительства) гражданам, имеющим трех и более детей, и с учетом требований, указанных в статье 14 Федерального закона.

Планируется продолжить работу с фондом РЖС по использованию земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в целях жилищного строительства. Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, площадью 97,6 га позволит осуществить строительство и ввод в эксплуатацию жилья экономического класса до 2018 года с ориентировочным вводом около 135,8 тысячи квадратных метров, в том числе многоэтажного жилья 89,5 тысячи квадратных метров.

II. Приоритеты государственной политики в сфере стимулирования развития
жилищного строительства, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Стратегические документы, в которых отражены приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствуют стратегическим документам, в которых отражены приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы.

Целью подпрограммы является развитие массового строительства жилья экономического класса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергетической эффективности и экологичности.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

1) вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса, в том числе развитие малоэтажного строительства, соответствующего параметрам жилья экономического класса;

2) вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в целях предоставления гражданам для строительства жилья экономического класса;

3) строительство новых мощностей по производству строительных материалов, используемых в жилищном строительстве;

4) возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым учителям общеобразовательных организаций ипотечных кредитов на приобретение (строительство) жилья.

Эффективность подпрограммы будет определяться по следующим целевым показателям (индикаторам):

1) обеспечение объема ввода жилья экономического класса;

2) площадь земельных участков, вовлеченных фондом РЖС в оборот в соответствии с Федеральным законом для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса, включая малоэтажное строительство, из находящихся в федеральной собственности земельных участков;

3) площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в адресный перечень земельных участков, планируемых к предоставлению для жилищного строительства;

4) площадь малоэтажного жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства;

5) количество молодых учителей общеобразовательных организаций, улучшивших жилищные условия в связи с предоставлением ипотечных кредитов на приобретение (строительство) жилья.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье;

2) достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергетической эффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и другие);

3) развитие малоэтажного жилищного строительства.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2018 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы запланирована реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие "Содействие строительству жилья, в том числе экономического класса".

В рамках реализации основного мероприятия планируется обеспечение объема ввода жилья в 2015 году до 107 тысяч квадратных метров общей площади жилья в год, в 2018 году - до 115 тысяч квадратных метров общей площади жилья, в том числе жилья экономического класса не менее 85 тысяч квадратных метров общей площади жилья в год.

Кроме того, необходимо выполнение задачи вовлечения в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Республики Адыгея, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с фондом РЖС.

Реализация мероприятий предусматривается в соответствии с Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Республикой Адыгея и фондом РЖС от 22 июня 2009 года.

Перечень земельных участков, заявки по которым переданы для формирования имущества фонда РЖС, указан в таблице.

Таблица

Местоположение земельного участка	Кадастровый номер земельного участка	Площадь земельного участка (в гектарах)	Планируемый объем ввода жилья (в квадратных метрах)	Срок освоения (годы)
1. Город Майкоп, улица Низпоташная, 114	01:08:0519000:9	63,7	46260	2014 - 2018
2. Город Майкоп, улица Михайлова, 23	01:08:0519038:2 5	8,07	29052	2015 - 2018
3. Город Майкоп, улица Михайлова, 21	01:08:0519038:2 6	0,14	504
4. Город Майкоп, улица Михайлова, 25	01:08:0519038:2 8	0,52	1872
5. Город Майкоп, улица Горная	01:08:0519000:9	15,69	56484
6. Город Майкоп, улица Михайлова, квартал 407-е	01:08:0519044:7	2,91	10476
7. Город Майкоп, улица Михайлова, квартал 407-е	01:08:0519000:1 0	5,11	18396
8. Город Майкоп, улица Гаражная, 2	01:08:0519038:2 7	1,47	5292
Итого		97,61	135836

В случае использования указанных земельных участков в целях жилищного строительства на них планируется осуществление строительства и ввод в эксплуатацию жилья до 2018 года с ориентировочным вводом около 135,8 тысячи квадратных метров, в том числе многоэтажного жилья - 89,5 тысячи квадратных метров.

Адресный перечень земельных участков, планируемых к предоставлению для жилищного строительства, отражен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Планируется к предоставлению для жилищного строительства 20 земельных участков площадью 411,37 га. На данных земельных участках планируется в 2014 - 2018 годах ввод жилья в объеме около 280 тысяч квадратных метров.

В целях развития малоэтажного строительства жилья экономического класса в стадии разработки документации по планировке территории находятся следующие земельные участки:

1) северо-восточная часть хутора Гавердовского города Майкопа;

2 улица Низпоташная, 114 города Майкопа;

3) поселок Северный города Майкопа;

4) хутор Грозный Майкопского района;

5) хутор Садовый Майкопского района.

Указанные земельные участки находятся в зонах прилегания к границам города Майкопа и имеют потенциальный спрос на жилье у населения. Планируемый объем строительства жилья на данных земельных участках составит около 200 тысяч квадратных метров. Площадь малоэтажного жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства, представлена согласно приложению N 2 к настоящей подпрограмме.

Основное мероприятие включает также проведение мониторинга строительства жилья и осуществление полномочий Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с федеральным законодательством.

Основное мероприятие "Содействие строительству новых мощностей по производству строительных материалов, используемых в жилищном строительстве" подразумевает собой проведение мониторинга строительства новых мощностей по производству строительных материалов, используемых в жилищном строительстве.

В части ввода новых мощностей по производству строительных материалов и конструкций в Республике Адыгея были введены следующие объекты:

1) в 2011 году в станице Ханской - завод по производству нерудных строительных материалов общей стоимостью 200 миллионов рублей, производственной мощностью 960 тысяч тонн гравийно-песчаной смеси в год. При этом создано 66 новых рабочих мест;

2) в 2013 году в поселке Тульском Майкопского района - завод по производству гипса, общей стоимостью 140 миллионов рублей. Создано более 60 новых рабочих мест. До конца 2013 года планируется создать всего 112 рабочих мест.

В 2013 году планируется ввести "Адыгейский трубный завод" в ауле Мамхег Шовгеновского района по производству полиэтиленовых труб для безнапорной канализации, предназначенных для строительства систем безнапорной канализации и водоотведения, производственной мощностью 200 тонн в месяц и стоимостью 35 миллионов рублей. При этом будет создано около 25 новых рабочих мест.

В соответствии с перечнем приоритетных инвестиционных проектов в Южном федеральном округе, утвержденным Председателем Правительства Российской Федерации 30 августа 2011 года N 4447п-П16, с 2011 года ведется строительство промышленного комплекса по производству строительных материалов в поселке Каменномостском Майкопского района с общим объемом инвестиций более 4,5 миллиарда рублей, в том числе:

Наименование объекта	Мощность	Объем инвестиций по годам (в тысячах рублей)
Наименование объекта	Мощность	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Итого
1. Завод по производству гиперпресованного кирпича	6 миллионов штук в год	122000					122000
2. Завод по производству гипса и гипсовящущих смесей	240 тысяч тонн гипса, 300 тысяч тонн гипсовящущих смесей	560000	560000				1120000
3. Завод по производству извести	80 тысяч тонн	40000	40000				80000
4. Завод по производству блоков из ячеистого бетона	450 тысяч тонн		264000	264000	264000	264000	1056000
5. Завод по производству керамического кирпича	60 миллионов штук в год	420000	420000	420000			1260000
Всего		1142000	1284000	684000	264000	264000	3638000

Основное мероприятие "Содействие развитию ипотечного жилищного кредитования" включает в себя:

1) повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;

2) возмещение части затрат в связи с предоставлением молодым учителям общеобразовательных организаций ипотечных кредитов на приобретение жилья;

3) формирование и представление отчетности в

заинтересованные органы о количестве выданных ипотечных кредитов (займов).

В соответствии со Стратегией в части проведения жилищной политики планируется реализация мероприятий по обеспечению доступным жильем всех категорий граждан, в том числе за счет развития системы ипотечного кредитования.

В рамках основного мероприятия планируется реализация мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования в Республике Адыгея, одним из которых является реализация мероприятий по стимулированию платежеспособного спроса на жилье, включающего повышение доступности приобретения жилья для молодых учителей общеобразовательных организаций.

Порядок предоставления молодым учителям общеобразовательных организаций социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита определяется Кабинетом Министров Республики Адыгея.

V. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы соответствуют основным мерам правового регулирования в сфере реализации государственной программы.

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3838000,00 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 1182000,00 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 1324000,00 тысячи рублей;

3) в 2016 году - 724000,00 тысячи рублей;

4) в 2017 году - 304000,00 тысячи рублей;

5) в 2018 году - 304000,00 тысячи рублей.

Из них:

1) за счет средств федерального бюджета - 25000,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 5000,00 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 5000,00 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 5000,00 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 5000,00 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 5000,00 тысячи рублей;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 25000,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 5000,00 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 5000,00 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 5000,00 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 5000,00 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 5000,00 тысячи рублей;

3) за счет внебюджетных источников - 3788000,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 1172000,00 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 1314000,00 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 714000,00 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 294000,00 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 294000,00 тысячи рублей.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

Риски реализации подпрограммы и меры управления рисками подпрограммы аналогичны рискам реализации государственной программы и мерам управления рисками государственной программы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Стимулирование развития
жилищного строительства" государственной программы
Республики Адыгея "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами" на 2014 - 2018 годы

Адресный перечень
земельных участков, планируемых к предоставлению
для жилищного строительства

Местоположение (адрес)

Кадастровый номер

Категория земель

Вид разрешенного использования

Фактическое использование

Площадь земельного участка (га)

Площадь части земельного участка, предлагаемой к использованию (га)

Сведения о регистрации права федеральной, региональной, муниципальной или частной собственности

Наименование право обладателя

Вид права, на котором земельный участок предоставлен правообладателю (постоянное (бессрочное) пользование; аренда; безвозмездное срочное пользование)

Сведения об иных обременениях права (субаренда, залог, сервитут, арест, взыскание по решению суда)

Сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения (обременения)

Сведения об ограничениях использования земельного участка (правовой режим земельного участка , ограничения хозяйственного использования и другое)

Наличие объектов недвижимости на земельном участке (имеются, отсутствуют)

Предлагаемое использование земельного участка

Наименование инициатора предложения о включении земельного участка в перечень (орган местного самоуправления или юридическое лицо)

Муниципальное образование "Город Майкоп"

1. Поселок Северный, АОЗТ "Майкопское10" массив N 1, секция N 3, контур N 65

01:08:0801019:32

земли населенных пунктов

для сельскохозяйственного производства

не используется

62,7

общая долевая собственность граждан

охранная зона газопровода и линии электропередачи

отсутствуют

жилищное строительство, в том числе предоставление гражданам, имеющим 3-х и более детей для строительства жилого дома

собственник земельного участка

2. Город Майкоп , улица Низпоташная, 114

01:08:0000000:53

земли населенных пунктов

для размещения имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия "Научно-производственная база декоративного растениеводства "

не используется

62,3

22,0

федеральная собственность

решение заочного голосования Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности от 30 сентября 2013 года N 13

имеются

индивидуальное жилищное строительство, для граждан, имеющих 3-х и более детей для строительства жилого дома

муниципальное образование "Город Майкоп"

3. Северо-восточная часть хутора Гавердовского

земли населенных пунктов

земли жилой застройки

не используется

66,2

частная собственность

постоянное (бессрочное) пользование

отсутствуют

собственник земельного участка

Муниципальное образование "Город Адыгейск"

4. Город Адыгейск, улица Горького, 20

01:09:0103016:265

земли населенных пунктов

строительство комплекса многоквартирных жилых домов

не используется

0,5

частная собственность

аренда

отсутствуют

жилищное строительство многоквартирное

собственник земельного участка

5. Город Адыгейск, улица Горького, 37

01:09: 0103005 : 245

земли населенных пунктов

строительство и эксплуатация пятиэтажного 40-квартирного жилого дома

не используется

0,24

частная собственность

аренда

отсутствуют

жилищное строительство многоквартирное

собственник земельного участка

6. Город Адыгейск, улица Горького, 39

01:09:0103005:89

земли населенных пунктов

строительство и эксплуатация пятиэтажного 14-квартирного жилого дома

не используется

0,5

частная собственность

аренда

отсутствуют

жилищное строительство многоквартирное

собственник земельного участка

7. Город Адыгейск, улица Эдепсукайская, 1/10

01:09:0103005:129

земли населенных пунктов

строительство и эксплуатация жилого комплекса

не используется

1,17

частная собственность

аренда

отсутствуют

жилищное строительство многоквартирное

собственник земельного участка

8. Город Адыгейск, улица Горького, 41

01:09:0103005:474

земли населенных пунктов

строительство средне-этажных жилых домов

не используется

1,77

частная собственность

аренда

отсутствуют

жилищное строительство многоквартирное

собственник земельного участка

9. Город Адыгейск, улица Горького, 31

01:09:0103005:85

земли населенных пунктов

строительство и эксплуатация 5-этажного 65-квартирного жилого дома

не используется

0,12

частная собственность

аренда

отсутствуют

жилищное строительство многоквартирное

собственник земельного участка

10. Город Адыгейск, улица Горького, 22

01:09:010316:116

земли населенных пунктов

строительство и эксплуатация 3-подъездного 9-этажного дома

не используется

0,57

частная собственность

аренда

отсутствуют

жилищное строительство многоквартирное

собственник земельного участка

Муниципальное образование "Майкопский район"

11. Восточнее города Майкоп а

01:04:5711002:24

земли населенных пунктов

земли жилой застройки

сельскохозяйственное использование

46,6

35,6

муниципальная собственность

отсутствуют

комплексная жилая застройка

муниципальное образование "Кировское сельское поселение"

12. 1 км западнее хутора Грозного

01:04:5 611003:

земли населенных пунктов

земли жилой застройки

сельскохозяйственное использование

28,0

муниципальная собственность

аренда

отсутствуют

комплексная жилая застройка

муниципальное образование "Победенское сельское поселение"

13. Станиц а Даховская, улица Октябрьская

01:04:1400049

земли населенных пунктов

земли жилой застройки

сельскохозяйственное использование

10,0

муниципальная собственность

отсутствуют

комплексная жилая застройка

муниципальное образование "Даховское сельское поселение"

14. Западнее поселка Табачного

01:04:5511004

земли населенных пунктов

земли жилой застройки

сельскохозяйственное использование

30,0

муниципальная собственность

отсутствуют

комплексная жилая застройка

муниципальное образование "Краснооктябрьское сельское поселение "

Муниципальное образование "Теучежский район"

15. В северной части аула Понежукай

отсутствует

земли населенных пунктов

индивидуальное жилищное строительство

не используется

45,0

права не зарегистрированы

отсутствуют

индивидуальное жилищное строительство, в том числе предоставление гражданам, имеющим 3-х и более детей для строительства жилого дома

муниципальное образование "Теучежский район "

16. В восточной части аула Вочепший

отсутствует

земли населенных пунктов

индивидуальное жилищное строительство

не используется

8,0

права не зарегистрированы

отсутствует

муниципальное образование "Теучежский район "

Муниципальное образование "Тахтамукайский район"

17. Поселок Энем

01:05:3116002

земли населенных пунктов

сельскохозяйственного назначения

не используется

10,0

муниципальная собственность

отсутствуют

индивидуальное жилищное строительство

муниципальное образование "Энемское городское поселение"

Муниципальное образование "Кошехабльский район"

18. Юго-западная часть аула Кошехабль, микрорайон "Южный"

отсутствует

земли населенных пунктов

индивидуальное жилищное строительство

личное подсобное хозяйство

права не зарегистрированы

земельные участки не разграничены

аренда

граждане, имеющие 3 и более детей, специалисты села и молодые семьи

индивидуальное жилищное строительство

муниципальное образование "Кошехабльский район"

19. Южная часть аула Блечепсин, микрорайон "Южный "

01:02:0100068

земли населенных пунктов

индивидуальное жилищное строительство

личное подсобное хозяйство

не зарегистрировано

земельные участки не разграничены

аренда

граждане, имеющие 3 и более детей, специалисты села и молодые семьи

индивидуальное жилищное строительство

муниципальное образование "Кошехабльский район "

20. Северо-западная часть аула Ходзь, микрорайон "Афашагов"

01:02:2100008

земли населенных пунктов

индивидуальное жилищное строительство

личное подсобное хозяйство

не зарегистрировано

земельные участки не разграничены

аренда

граждане, имеющие 3 и более детей, специалисты села и молодые семьи

индивидуальное жилищное строительство

муниципальное образование "Кошехабльский район "

Всего

462,67

411,37

Приложение N 2
к подпрограмме "Стимулирование развития
жилищного строительства" государственной программы
Республики Адыгея "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами" на 2014 - 2018 годы

Площадь
малоэтажного жилья, находящегося в стадиях разработки документации
по планировке территории, проектирования и строительства

Наименование (месторасположение)	Количество участков	Планируемый объем строительства жилья, (тысяч квадратных метров общей площади)
1. Северо-восточная часть хутора Гавердовского города Майкопа	586	117,2
2. Город Майкоп, улица Низпоташная, 114	200	18,0
3. Поселок Северный города Майкопа	87	8,7
4. Хутор Грозный Майкопского района	179	16,5
5. Хутор Садовый Майкопского района	128	11,5
6. Поселок Энем, улица Октябрьская Тахтамукайского района	125	11,3
7. Аул Козет Тахтамукайского района	125	11,3
Всего	1430	194,5

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	предоставление государственной поддержки для улучшения жилищных условий молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - молодые семьи)
Задача подпрограммы	предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с привлечением софинансирования из федерального бюджета; 2) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, местных бюджетов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 467200,00 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 93000,00 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 94000,00 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 89600,00 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 95000,00 тысячи рублей; 5) в 2018 году - 95600,00 тысячи рублей. Из них: 1) за счет средств федерального бюджета - 75000,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 15000,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 15000,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 15000,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 15000,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 15000,00 тысячи рублей; 2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 70000,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 15000,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 15000,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 10000,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 15000,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 15000,00 тысячи рублей; 3) за счет средств местных бюджетов - 86100,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 16500,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 17000,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 17300,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 17500,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 17800,00 тысячи рублей; 4) за счет средств внебюджетных источников - 236100,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 46500,00 тысячи рублей, б) в 2015 году - 47000,00 тысячи рублей, в) в 2016 году - 47300,00 тысячи рублей, г) в 2017 году - 47500,00 тысячи рублей, д) в 2018 году - 47800,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) обеспечение жильем 425 молодых семей с привлечением софинансирования из федерального бюджета; 2) обеспечение жильем 350 молодых семей за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, местных бюджетов (без софинансирования из федерального бюджета)

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе
формулировки основных проблем в сфере обеспечения жильем
молодых семей и прогноз ее развития

Улучшение жилищных условий молодых семей является важнейшим направлением жилищной политики.

Как правило, молодые семьи, даже имея достаточный уровень дохода для получения жилищного или ипотечного жилищного кредита или займа, не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки.

Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, еще не являются собственниками жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа, к тому же они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

В период с 2006 по 2012 год в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" и федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (с последующими изменениями), в Республике Адыгея улучшила жилищные условия 401 молодая семья.

В 2013 году планируется улучшить жилищные условия еще 70 молодых семей.

Данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

II. Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения жильем
молодых семей, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются исходя из положения Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года (далее - Стратегия), утвержденной Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года" (с последующими изменениями), в части реализации мероприятий по обеспечению доступным жильем категорий граждан, в том числе молодых семей.

Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки для улучшения жилищных условий молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Для достижения указанной цели подпрограммы необходимо решить задачу по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Эффективность подпрограммы будет определяться по следующим целевым показателям (индикаторам):

1) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с привлечением софинансирования из федерального бюджета;

2) количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, местных бюджетов.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) обеспечение жильем 425 молодых семей с привлечением софинансирования из федерального бюджета;

2) обеспечение жильем 350 молодых семей за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, местных бюджетов (без софинансирования из федерального бюджета).

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2014-2018 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы запланирована реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие "Организация работы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома" включает в себя:

1) прием от органов местного самоуправления заявок на участие в подпрограмме;

2) участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации;

Основное мероприятие "Обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления, а также с юридическими лицами, участвующими в реализации подпрограммы" включает в себя:

1) предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

2) мониторинг и оценку эффективности результатов реализации мероприятий подпрограммы и соответствие результатов целевым показателям подпрограммы.

Организационные мероприятия на уровне Республики Адыгея предусматривают:

1) сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее - федеральная подпрограмма), предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках федеральной подпрограммы по Республике Адыгея;

2) определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию мероприятий подпрограммы;

3) распределение субсидий между муниципальными образованиями по Методике распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 годы (далее - Методика), согласно приложению к настоящей подпрограмме;

4) отбор банков в соответствии с установленными федеральным законодательством критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

5) обеспечение освещения цели и задачи подпрограммы в средствах массовой информации;

6) проведение мониторинга реализации подпрограммы на уровне Республики Адыгея, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления государственному заказчику федеральной подпрограммы.

Социальная выплата на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам или займам, предоставленным для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата), предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" (далее - Правила).

Социальная выплата используется для приобретения у физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта.

Социальная выплата может быть использована также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Социальная выплата на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома осуществляется по соответствующим кредитным договорам (договорам займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, заключенным с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года, при этом на момент заключения данных кредитных договоров (договоров займа) молодая семья должна была быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей (далее - молодая семья), соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

2) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил;

3) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по следующей формуле:

СтЖ = Н х РЖ,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 11 и 11.1 Правил;

рЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 Правил.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - Свидетельство), указывается в Свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

Социальная выплата предоставляется в размере не менее 40% от расчетной (средней) стоимости жилья, принимаемой при расчете размера социальной выплаты.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося индивидуального жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

Приобретаемое жилое помещение (строящийся индивидуальный жилой дом) должно находиться на территории Республики Адыгея.

При рождении (усыновлении) 1 ребенка в период после выдачи молодой семье Свидетельства и до момента приобретения жилья, а в случае строительства индивидуального жилого дома до момента заключения договора подряда на строительство индивидуального жилого дома, но не позднее 20 ноября года, в котором была предоставлена социальная выплата, данной молодой семье выделяется дополнительная социальная выплата из республиканского бюджета Республики Адыгея в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья. Молодой семье выдается свидетельство о праве на получение дополнительной социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - дополнительная социальная выплата). При этом расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5%, определяется с учетом родившегося (усыновленного) ребенка.

В случае выделения дополнительной социальной выплаты общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося индивидуального жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи должна быть с учетом родившегося (усыновленного) ребенка, и не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.

В качестве механизма доведения дополнительной социальной выплаты до молодой семьи используется Свидетельство, форма которого устанавливается Министерством.

Уровень софинансирования социальной выплаты за счет средств:

1) федерального бюджета определяется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";

2) республиканского бюджета Республики Адыгея - не менее 25% от размера социальной выплаты;

3) местных бюджетов - не менее 25% от размера социальной выплаты.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств (собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения). В качестве дополнительных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, а также займы, предоставляемые любыми организациями и (или) физическими лицами.

Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться Свидетельство, форма которого установлена Правилами.

Свидетельство и Свидетельство о праве на получение дополнительной социальной выплаты сдаются его владельцем в кредитное учреждение, отобранное ответственным исполнителем подпрограммы для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, дополнительных социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Отбор кредитных учреждений для участия в реализации подпрограммы осуществляется Министерством.

Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, дополнительную социальную выплату, в планируемом году, и форма этого списка определяются Министерством.

В первую очередь, в указанные списки включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей, в порядке очередности постановки на учет.

V. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 467200,00 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 93000,00 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 94000,00 тысячи рублей;

3) в 2016 году - 89600,00 тысячи рублей;

4) в 2017 году - 95000,00 тысячи рублей;

5) в 2018 году - 95600,00 тысячи рублей.

Из них:

1) за счет средств федерального бюджета - 75000,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 15000,00 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 15000,00 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 15000,00 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 15000,00 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 15000,00 тысячи рублей;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 70000,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 15000,00 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 15000,00 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 10000,00 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 15000,00 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 15000,00 тысячи рублей;

3) за счет средств местных бюджетов - 86100,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 16500,00 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 17000,00 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 17300,00 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 17500,00 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 17800,00 тысячи рублей;

4) за счет средств внебюджетных источников - 236100,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 46500,00 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 47000,00 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 47300,00 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 47500,00 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 47800,00 тысячи рублей.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

VIII. Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы

Предполагается взаимодействие Министерства и органов местного самоуправления.

Для реализации мероприятий подпрограммы органам местного самоуправления рекомендовано разработать аналогичные муниципальные программы в связи с тем, что мероприятия подпрограммы предусматривают предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных муниципальных программ.

1) порядок предоставления субсидии;

2) сведения о размере субсидии;

4) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Приложение
к подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей" государственной программы
Республики Адыгея "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами" на 2014 - 2018 годы

Методика
распределения субсидий из республиканского бюджета
Республики Адыгея между муниципальными образованиями,
участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2011 - 2015 годы и подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" государственной программы Республики Адыгея
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 годы

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее соответственно Правила, Правила предоставления субсидий, федеральная подпрограмма).

2. Методика определяет порядок распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Адыгея (в том числе полученных в порядке софинансирования из федерального бюджета) на предоставление социальных выплат молодым семьям (далее - субсидии), между муниципальными образованиями, участвующими в реализации федеральной подпрограммы и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 годы (далее - подпрограмма).

3. Общий размер субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея, предоставляемых муниципальным образованиям в рамках реализации федеральной подпрограммы, определяется по формуле:

где:

- общий размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям;

- размер субсидий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея, предоставляемых муниципальным образованиям, заявившим для участия в федеральной подпрограмме на соответствующий год одну молодую семью;

4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в следующем порядке.

В первую очередь распределяются субсидии между муниципальными образованиями, заявившими для участия в федеральной подпрограмме на соответствующий год одну молодую семью.

При этом размер субсидии определяется по формуле:

где

- размер субсидий, предоставляемых муниципальному образованию за счет средств федерального бюджета в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления субсидий;

- размер субсидий, предоставляемых муниципальному образованию за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в соответствии с разделом III подпрограммы.

Затем определяется размер субсидии для муниципального образования, заявившего для участия в федеральной подпрограмме на соответствующий год две молодые семьи и более, по формулам:

где:

- размер субсидий, предоставляемых муниципальному образованию, за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея после распределения средств между муниципальными образованиями, заявившими одну молодую семью;

- размер субсидий, предоставляемых муниципальному образованию, за счет средств федерального бюджета после распределения средств между муниципальными образованиями, заявившими одну молодую семью;

- объем средств республиканского бюджета Республики Адыгея, оставшихся после распределения средств между муниципальными образованиями, заявившими для участия в федеральной подпрограмме одну молодую семью, который определяется по формуле:

где:

- общий объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий финансовый год на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках федеральной подпрограммы;

- общая сумма средств республиканского бюджета Республики Адыгея, распределенных между муниципальными образованиями, заявившими для участия в федеральной подпрограмме одну молодую семью;

- объем средств федерального бюджета, оставшихся после распределения средств между муниципальными образованиями, заявившими для участия в федеральной подпрограмме одну молодую семью, который определяется по формуле:

где:

- общий объем средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год, предоставленного Республике Адыгея на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в соответствии с пунктом 23 Правил;

- общая сумма средств федерального бюджета, распределенных муниципальным образованиям, заявившим для участия в федеральной подпрограмме одну молодую семью;

- объем средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках федеральной подпрограммы;

- общая сумма средств, предусмотренных в местных бюджетах на соответствующий финансовый год на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках федеральной подпрограммы;

- поправочная сумма субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, обеспечивающая исполнение расчета социальных выплат, но не более чем размер социальной выплаты для одной молодой семьи;

- поправочная сумма субсидий за счет средств федерального бюджета, обеспечивающая исполнение расчета социальных выплат, но не более чем размер социальной выплаты для одной молодой семьи.

5. Доля средств федерального бюджета в соответствии с пунктом 23 Правил в сумме социальной выплаты определяется по формуле:

6. Доля средств республиканского бюджета Республики Адыгея на соответствующий финансовый год на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках федеральной подпрограммы в сумме социальной выплаты определяется по формуле:

но не менее 25% от размера социальной выплаты.

7. Доля средств местного бюджета на соответствующий финансовый год на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках федеральной подпрограммы в сумме социальной выплаты определяется по формуле:

но не менее 25% от размера социальной выплаты.

Полученные значения Д ф.б, Д р.б, Д м.б округляются до целого числа.

8. В случае отсутствия средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках федеральной подпрограммы доля средств на социальную выплату за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках подпрограммы распределяется между муниципальными образованиями в сумме не менее 50% от размера социальной выплаты, предоставляемой молодой семье.

9. Размер предоставленной социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам или займам, предоставленным для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам и займам.

10. Дополнительная социальная выплата из республиканского бюджета Республики Адыгея в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка распределяется между муниципальными образованиями в соответствии с условиями раздела III подпрограммы.

При этом расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5% определяется с учетом родившегося (усыновленного) ребенка.

Подпрограмма
"Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков,
выделяемых семьям, имеющим трех и более детей"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных
участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	стимулирование улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей
Задача подпрограммы	обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы	доведение уровня обеспеченности инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей к концу 2018 года с 10 процентов до 100 процентов путем строительства сетей: 1) водоснабжения; 2) газоснабжения; 3) электроснабжения; 4) автомобильных дорог
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 516267,97 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 28941,00 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 132306,80 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 184253,67 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 104526,50 тысячи рублей; 5) в 2018 году - 66240,00 тысячи рублей. Из них: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 129310,658 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 1147,05 тысячи рублей; б) в 2015 году - 34010,54 тысячи рублей; в) в 2016 году - 25546,468 тысячи рублей; г) в 2017 году - 41810,60 тысячи рублей; д) в 2018 году - 26496,00 тысячи рублей; 2) за счет местных бюджетов - 361590,966 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 27493,95 тысячи рублей; б) в 2015 году - 91680,922 тысячи рублей; в) в 2016 году - 148494,519 тысячи рублей; г) в 2017 году - 57489,575 тысячи рублей; д) в 2018 году - 36432,00 тысячи рублей; 3) за счет средств внебюджетных источников - 25366,346 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 0,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 6615,338 тысячи рублей; в) в 2016 году - 10212,683 тысячи рублей; г) в 2017 году - 5226,325 тысячи рублей; д) в 2018 году - 3312,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств в форме бюджетных ассигнований, собственных средств многодетных семей, а также использование средств материнского (семейного) капитала при строительстве; 2) увеличение объемов строительства индивидуального жилья экономического класса; 3) укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
в том числе формулировки основных проблем в сфере обеспечения
инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых
семьям, имеющим трех и более детей, и прогноз ее развития

Поддержка многодетных семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории на бесплатной основе.

В настоящее время для обеспечения земельными участками изъявивших желание граждан, имеющих трех и более детей, необходимо сформировать более 1150 земельных участков ориентировочной площадью более 120 га.

Предоставленные земельные участки практически не обеспечены необходимой инженерной инфраструктурой.

Необходимо выполнить работы по газификации, устройству автомобильных дорог с гравийным покрытием, строительство водопроводных сетей, наружных электрических сетей, насосных станций.

Реализация мероприятий по инженерному обустройству земельных участков, предоставленных многодетным семьям, будет являться для них хорошим стимулом для дальнейшего жилищного строительства.

II. Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения инженерной
инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех
и более детей, цель, задача, целевой показатель (индикатор) подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года (далее - Стратегия), утвержденной Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года" (с последующими изменениями), приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является реализация мероприятий по обеспечению участков массового жилищного строительства инженерной, коммуникационной и социальной инфраструктурой.

Целью подпрограммы является стимулирование улучшения жилищных условий семей, имеющих трех и более детей.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение задачи обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей.

Эффективность подпрограммы будет определяться по целевому показателю (индикатору) - доведение уровня обеспеченности инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей, к концу 2018 года с 10 процентов до 100 процентов путем строительства сетей:

1) водоснабжения;

2) газоснабжения;

3) электроснабжения;

4) автомобильных дорог.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств в форме бюджетных ассигнований, собственных средств многодетных семей, а также использование средств материнского (семейного) капитала при строительстве;

2) увеличение объемов строительства индивидуального жилья экономического класса;

3) укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2018 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы запланирована реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие "Организация взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросу обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей" включает в себя:

1) совершенствование нормативной правовой базы;

2) мониторинг готовности проектов по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей.

Основное мероприятие "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей" включает в себя:

1) строительство инженерных сетей на территории "Восточной застройки" в городе Майкопе. Водоснабжение;

2) мониторинг и оценку эффективности результатов реализации мероприятий.

Министерство строительства, транспорта жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) осуществляет:

1) общее управление подпрограммой;

2) обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления, а также с юридическими лицами, участвующими в реализации подпрограммы;

3) прием от органов местного самоуправления заявок на участие в подпрограмме;

4) осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией подпрограммы;

5) организацию мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятия подпрограммы и соответствия результатов целевым показателям подпрограммы;

6) проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы.

Министерство несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на выполнение подпрограммы.

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 516267,97 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 28941,00 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 132306,80 тысячи рублей;

3) в 2016 году - 184253,67 тысячи рублей;

4) в 2017 году - 104526,50 тысячи рублей;

5) в 2018 году - 66240,00 тысячи рублей.

Из них:

1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 129310,658 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 1147,05 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 34010,54 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 25546,468 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 41810,6 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 26496 тысячи рублей;

2) за счет местных бюджетов - 361590,966 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году -27493,95 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 91680,922 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 148494,519 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 57489,575 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 36432 тысячи рублей;

3) за счет средств внебюджетных источников - 25366,346 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 0,00 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 6615,338 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 10212,683 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 5226,325 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 3312,00 тысячи рублей.

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

VII. Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает взаимодействие Министерства и органов местного самоуправления.

Для реализации мероприятия подпрограммы органам местного самоуправления рекомендовано разработать аналогичные муниципальные программы в связи с тем, что мероприятие подпрограммы предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных муниципальных программ.

Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием, о предоставлении субсидии, в котором предусматривается:

1) порядок предоставления субсидии;

2) сведения о размере субсидии;

4) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Субсидия предоставляется муниципальному образованию в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией, наличием положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, софинансированием за счет средств муниципального образования и наличием внебюджетных источников.

Уровень софинансирования планируется за счет средств:

1) республиканского бюджета Республики Адыгея не более:

а) 5% потребности - для муниципальных образований "Город Майкоп" и "Тахтамукайский район" от общей стоимости работ по указанным муниципальным образованиям;

б) 40% потребности - для остальных муниципальных образований;

2) местных бюджетов не менее:

а) 90% потребности - для муниципальных образований "Город Майкоп" и "Тахтамукайский район" от общей стоимости работ по указанным муниципальным образованиям;

б) 55% потребности - для остальных муниципальных образований;

3) семей, имеющих трех и более детей, - не более 5% с учетом их объединения в жилищно-строительные кооперативы.

Заявка на получение субсидии из республиканского бюджета Республики Адыгея представляется муниципальными образованиями в Министерство ежегодно до 1 июля года, предшествующего планируемому.

Порядок отбора муниципальных образований для участия в реализации подпрограммы определяется Министерством.

Распределение субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Адыгея между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы, осуществляется в соответствии с методикой распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей" государственной программы Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 годы, согласно приложению к настоящей подпрограмме.

Приложение
к подпрограмме "Обеспечение инженерной инфраструктурой
земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех
и более детей" государственной программы
Республики Адыгея "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами" на 2014 - 2018 годы

Методика
распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея
между муниципальными образованиями, участвующими в реализации
подпрограммы "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков,
выделяемых семьям, имеющим трех и более детей" государственной программы
Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 годы

1. Настоящая Методика определяет правила распределения субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Адыгея, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы "Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых семьям, имеющим трех и более детей" государственной программы Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 годы (далее - подпрограмма).

2. Размер субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предоставляемых муниципальным образованиям в рамках реализации подпрограммы:

1) для муниципальных образований "Город Майкоп" и "Тахтамукайский район" определяется по формуле:

где:

- размер субсидий, предоставляемых муниципальному образованию "Город Майкоп" и муниципальному образованию "Тахтамукайский район", в рублях от общей стоимости работ;

- общая стоимость работ по указанным муниципальным образованиям согласно проектно-сметной документации без учета стоимости проектно-изыскательских работ;

2) для остальных муниципальных образований:

где:

- размер субсидий, предоставляемых остальным муниципальным образованиям;

- общая стоимость работ по остальным муниципальным образованиям согласно проектно-сметной документации без учета стоимости проектно-изыскательских работ.

Подпрограмма
"Создание условий для обеспечения граждан доступным жильем
и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства"

Паспорт
подпрограммы "Создание условий для обеспечения граждан доступным
жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	1) повышение доступности жилья, в том числе с учетом обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийный жилищный фонд); 2) обеспечение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
Задачи подпрограммы	1) переселение граждан из аварийного жилищного фонда; 2) повышение комфортности и энергетической эффективности жилищного фонда путем увеличения объема капитального ремонта
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) доля капитально отремонтированных многоквартирных домов; 2) количество многоквартирных домов, по которым функции технического заказчика осуществляет специализированная некоммерческая организация "Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"; 3) количество граждан, переселившихся из аварийного жилищного фонда; 4) доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 290334,90787 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 156232,54638 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 100702,36149 тысячи рублей, 3) в 2016 году - 10000,00 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 11700,00 тысячи рублей; 5) в 2018 году - 11700,00 тысячи рублей. Из них: 1) за счет средств федерального бюджета (средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 120415,06756 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 84231,73586 тысячи рублей; б) в 2015 году - 36183,3317 тысячи рублей; в) в 2016 году - 0,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 0,00 тысячи рублей, д) в 2018 году - 0,00 тысячи рублей; 2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 83816,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 25208,00 тысячи рублей, б) в 2015 году - 25208,00 тысячи рублей, в) в 2016 году - 10000,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 11700,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 11700,00 тысячи рублей; 3) за счет средств местных бюджетов - 75053,53188 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 39760,79606 тысячи рублей; б) в 2015 году - 35292,73582 тысячи рублей; в) в 2016 году - 0,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 0,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 0,00 тысячи рублей; 4) за счет внебюджетных источников - 11050,30843 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 7032,01446 тысячи рублей; б) в 2015 году - 4018,29397 тысячи рублей; в) в 2016 году - 0,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 0,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 0,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) ликвидация на территории Республики Адыгея многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года; 2) достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергетической эффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и другие); 3) завершение к 2018 году ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем создания региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе
формулировки основных проблем в сфере создания условий для обеспечения
граждан доступным жильем и качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства и прогноз ее развития

Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к снижению этих показателей.

Эти проблемы носят межотраслевой и межведомственный характер, не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов.

Выполнен анализ существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории Республики Адыгея, и определен перечень многоквартирных домов, входящих в аварийный жилищный фонд.

Участниками подпрограммы являются муниципальные образования, имеющие аварийный жилищный фонд и выполнившие условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями).

В Республике Адыгея имеется 1435 многоквартирных домов общей площадью 2736,74 тысячи квадратных метров.

Республиканские адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов являются в настоящее время основным механизмом, обеспечивающим капитальный ремонт общего имущества жилищного фонда. В 2008 - 2013 годах с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) обеспечено проведение капитального ремонта 718 многоквартирных домов общей площадью 1472,7 тысячи квадратных метров, что позволило улучшить условия проживания 59,7 тысячи человек.

Тем не менее конечные цели реформы - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодняшний день не достигнуты.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации с целью обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Адыгея, создан Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее - республиканский фонд) - специализированная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Республиканский фонд создан в целях организации финансового обеспечения капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Республики Адыгея.

II. Приоритеты государственной политики в сфере создания
условий для обеспечения граждан доступным жильем и качественными
услугами жилищно-коммунального хозяйства, цели, задачи, целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы, описание ожидаемых
конечных результатов подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются исходя из положений следующих документов:

1) Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями);

3) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

4) распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея от 28 марта 2013 года N 60-р "О Плане мероприятий ("дорожной карте") Республики Адыгея "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации)";

5) Стратегия социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года, утвержденная Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года" (с последующими изменениями).

Целями подпрограммы являются:

1) повышение доступности жилья, в том числе с учетом обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;

2) обеспечение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Для достижения целей подпрограммы необходимо решение следующих задач:

1) переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

2) повышение комфортности и энергетической эффективности жилищного фонда путем увеличения объема капитального ремонта.

Эффективность подпрограммы будет определяться по следующим целевым показателям (индикаторам):

1) доля капитально отремонтированных многоквартирных домов;

2) количество многоквартирных домов, по которым функции технического заказчика осуществляет специализированная некоммерческая организация "Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах";

3) количество граждан, переселившихся из аварийного жилищного фонда;

4) доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) ликвидация на территории Республики Адыгея аварийного жилищного фонда;

3) завершение к 2018 году ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем создания региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2014 - 2018 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы запланирована реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие "Осуществление государственной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов" включает в себя:

1) софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов;

2) мониторинг и оценку эффективности реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Основное мероприятие "Взносы в специализированную некоммерческую организацию "Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" для обеспечения текущей деятельности" включает в себя расходы на содержание специализированной некоммерческой организации "Адыгейский республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".

Основное мероприятие "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" включает в себя:

1) предоставление субсидий муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

2) мониторинг и оценку эффективности результатов реализации мероприятий.

Основное мероприятие "Организация взаимодействия с муниципальными образованиями по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" включает в себя:

1) мониторинг и оценку эффективности результатов реализации мероприятий;

2) представление отчетности в заинтересованные органы власти.

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) несет ответственность за реализацию подпрограммы и конечные результаты, рациональное использование средств, выделяемых на выполнение подпрограммы за счет средств федерального бюджета (средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) (далее - Фонд) и республиканского бюджета Республики Адыгея.

В соответствии с целями и задачами подпрограммы ее реализация предусматривает привлечение средств Фонда, местных бюджетов, а при проведении капитального ремонта многоквартирных домов - также средств собственников помещений в многоквартирных домах.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 290334,90787 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 156232,54638 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 100702,36149 тысячи рублей,

3) в 2016 году - 10000,00 тысячи рублей;

4) в 2017 году - 11700,00 тысячи рублей;

5) в 2018 году - 11700,00 тысячи рублей.

Из них:

1) за счет средств федерального бюджета - 120415,06756 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 84231,73586 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 36183,3317 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 0,00 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 0,00 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 0,00 тысячи рублей;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 83816,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 25208,00 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 25208,00 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 10000,00 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 11700,00 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 11700,00 тысячи рублей;

3) за счет средств местных бюджетов - 75053,53188 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 39760,79606 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 35292,73582 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 0,00 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 0,00 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 0,00 тысячи рублей;

4) за счет средств внебюджетных источников - 11050,30843 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 7032,01446 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 4018,29397 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 0,00 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 0,00 тысячи рублей;

д) в 2018 году - 0,00 тысячи рублей.

Решением правления Фонда от 28 февраля 2013 года N 396 утверждено увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки Республике Адыгея за счет средств Фонда, направляемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и капитальный ремонт многоквартирных домов на 2014 - 2015 годы. Лимит предоставления финансовой поддержки Республике Адыгея на переселение граждан из аварийного жилищного фонда утвержден в объеме 80783873,07 рубля, на капитальный ремонт - в размере 25219851,04 рубля на 2014 год и 14411343,45 рубля на 2015 год.

Исходя из минимальной доли долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и (или) местных бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда и запрашиваемого объема финансовой поддержки за счет средств Фонда, минимальный объем долевого финансирования составит:

1) на 2014 год - 64968,79606 тысячи рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея 25208,00 тысячи рублей, за счет средств местных бюджетов 39760,79606 тысячи рублей;

2) на 2015 год - 60500,73582 тысячи рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея 25208,00 тысячи рублей, за счет средств местных бюджетов 35292,73582 тысячи рублей.

Минимальный объем долевого финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств собственников помещений должен быть не менее 15 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Размер долевого финансирования капитального ремонта за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах составляет на 2014 год 7032014,46 рубля, на 2015 год - 4018293,97 рубля.

В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда могут использоваться дополнительные источники финансирования сверх определенных мероприятиями подпрограммы.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

VIII. Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления в подпрограмме возможно при наличии утвержденных органами местного самоуправления аналогичных муниципальных программ.

Государственная поддержка в проведении переселения граждан из аварийного жилищного фонда и капитального ремонта многоквартирных домов оказывается муниципальным образованиям путем выделения средств местным бюджетам при условии выполнения условий части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Перечисление средств, направляемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда или капитальный ремонт многоквартирных домов, осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством и органом местного самоуправления о реализации мероприятий подпрограммы на территории муниципального образования (далее - Соглашение). Форма Соглашения устанавливается Министерством.

Министерство осуществляет:

1) координацию деятельности органов местного самоуправления;

2) мониторинг реализации мероприятий подпрограммы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации мероприятий.

Органы местного самоуправления предоставляют информацию о ходе реализации подпрограммы в Министерство в соответствии с Соглашением.

Министерство на основании отчетов, полученных от органов местного самоуправления, представляет в Фонд отчеты о ходе реализации мероприятия подпрограммы по установленным Фондом формам и в установленные сроки.

Подпрограмма
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

Паспорт
подпрограммы "Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	обеспечение населения Республики Адыгея питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
Задача подпрограммы	модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; 2) доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 290000,00 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 170000,00 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 70000,00 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 5000,00 тысячи рублей. Из них: 1) за счет средств федерального бюджета - 69300,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 69300,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 0,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 0,00 тысячи рублей; 2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 30700 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 30700,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 0,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 0,00 тысячи рублей; 3) за счет средств местных бюджетов - 190000,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 70000,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 70000,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 50000,00 тысячи рублей
Ожидаемый результат реализации подпрограммы	увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, и доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе
формулировки основных проблем в сфере модернизации объектов
коммунальной инфраструктуры и прогноз ее развития

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с последующими изменениями), к приоритетным направлениям развития водохозяйственного комплекса в долгосрочной перспективе относятся совершенствование технологии подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и новое строительство водопроводных и канализационных сооружений.

Проблема обеспечения населения Республики Адыгея питьевой водой относится к числу приоритетных, поскольку она влияет на состояние здоровья населения, а также в целом на эпидемиологическую безопасность в Республике Адыгея.

На сегодняшний день система централизованного водоснабжения Республики Адыгея включает в себя около 2,66 тысячи километров водопроводных сетей, 371 артезианскую скважину общей мощностью 242,8 тысячи кубических метров в сутки и Майкопский групповой водопровод мощностью 140 тысяч кубических метров в сутки. Водоснабжением охвачено 76,7% населения Республики Адыгея, в том числе 92% городского и 55% сельского населения. Население 108 населенных пунктов Республики Адыгея использует для питьевых нужд воду из шахтных колодцев.

За период эксплуатации Майкопского группового водопровода на протяженных участках водовода активизировались оползневые явления общей протяженностью около 20 км. Водопровод подвержен техногенным и оползневым явлениям. На крутых склонах стальная труба деформируется. Водозаборные сооружения, водоприемные камеры, водосборные водоводы, сборные колодцы и вантузные камеры, гасительно-успокоительные установки требуют реконструкции. В связи с тем, что магистральный водопровод выполнен в одну нитку, проведение профилактических и аварийно-восстановительных работ невозможно без его остановки на длительный период. Из-за отсутствия резервного источника водоснабжения и отсутствия второй нитки водовода город Майкоп и часть Майкопского района порой остаются без воды на протяжении нескольких суток.

Ряд населенных пунктов Майкопского района, прилегающих к рекреационной зоне, продолжают оставаться без хозяйственно-питьевого водоснабжения ввиду недостатка дебета воды в источниках. Развитие самого крупного района Республики Адыгея в части туризма, малого бизнеса и сельскохозяйственного предпринимательства сдерживается из-за указанного фактора.

Кроме того, проведенные радиологические исследования проб воды из артезианских источников питьевого водоснабжения поселка Каменномостского Майкопского района выявили значительно повышенный уровень суммарной радиоактивности.

На сегодняшний день канализацией обеспечено около 65% жилищного фонда, а централизованной канализацией - около 40%. В сельских населенных пунктах централизованную систему канализации имеют в основном только районные центры (около 10%).

Объекты социальной и жилищной сферы сельских населенных пунктов для сбора и очистки бытовых стоков оснащены простейшими канализационными сооружениями - фильтрующими колодцами, выгребными ямами.

Очистка хозяйственно-бытовых стоков производится на 23 очистных сооружениях общей мощностью 132,4 тысячи кубических метров в сутки, протяженность канализационных сетей составляет 555,7 километра, из них нуждается в замене - 336,3 километра (60,5%).

Очистные сооружения и канализационные сети, строительство которых в основном велось в 1966-1970-х годах, физически и морально устарели и не обеспечивают необходимую очистку стоков. Из 27,94 миллиона кубических метров сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, нормативно очищено только 1,1 миллиона кубических метров, что составляет 4% от общего объема стоков.

При подготовке подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" государственной программы были проанализированы разные варианты решения проблем в области обеспечения населения питьевой водой, каждый из которых направлен на повышение уровня безопасности и безвредности питьевой воды, но отличается темпами реализации, механизмом государственной поддержки, объемом и структурой финансирования.

В рамках указанной подпрограммы планируется продолжение строительства водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и города Майкопа и реконструкции очистных сооружений города Майкопа с увеличением производительности до 200,0 тысячи кубических метров в сутки.

II. Приоритеты государственной политики в сфере модернизации объектов
коммунальной инфраструктуры, цель, задача, целевые показатели (индикаторы)
подпрограммы, описание ожидаемого конечного результата подпрограммы

Приоритетным направлением развития водохозяйственного комплекса в долгосрочной перспективе является совершенствование технологии подготовки питьевой воды и очистки сточных вод, реконструкция, модернизация и новое строительство водопроводных и канализационных сооружений.

1) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (с последующими изменениями);

2) Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р (с последующими изменениями).

Целью подпрограммы является обеспечение населения Республики Адыгея питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.

Для достижения указанной цели подпрограммы необходимо решить задачу по модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Эффективность подпрограммы будет определяться по следующим целевым показателям (индикаторам):

1) число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

2) доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, и доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы запланирована реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения" включает в себя:

1) строительство водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и города Майкопа;

2) мониторинг и оценку эффективности результатов реализации мероприятий.

Основное мероприятие "Строительство и реконструкция объектов водоотведения и очистки сточных вод" включает в себя:

1) реконструкцию очистных сооружений города Майкопа с увеличением производительности до 200,0 тысячи кубических метров в сутки;

2) мониторинг и оценку эффективности результатов реализации мероприятий.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 290000,00 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 170000,00 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 70000,00 тысячи рублей;

3) в 2016 году - 5000,00 тысячи рублей.

Из них:

1) за счет средств федерального бюджета - 69300,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 69300,00 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 0,00 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 0,00 тысячи рублей;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 30700,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 30700,00 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 0,00 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 0,00 тысячи рублей;

3) за счет средств местных бюджетов - 190000,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 70000,00 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 70000,00 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 50000,00 тысячи рублей.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

Подпрограмма
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи подпрограммы	1) обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений; 2) обеспечение временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в благоустроенных жилых помещениях
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) количество благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений; 2) доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, от общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 3) доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных временным проживанием в благоустроенных жилых помещениях до предоставления в установленном порядке жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, от общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2014 - 2017 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составляет 377052,90 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 112231,60 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 112668,90 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 113152,40 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 39000,00 тысячи рублей. Из них: 1) за счет средств федерального бюджета - 29052,90 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 9231,60 тысячи рублей; б) в 2015 году - 9668,90 тысячи рублей; в) в 2016 году - 10152,40 тысячи рублей; г) в 2017 году - 0,00 тысячи рублей; 2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 348000,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 103000,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 103000,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 103000,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 39000,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	приобретение 15,3 тысячи квадратных метров площади жилья и обеспечение жилыми помещениями 460 человек из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе
формулировки основных проблем в сфере обеспечения жилыми помещениями
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, и прогноз ее развития

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями) установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Вопросы обеспечения жилыми помещениями граждан урегулированы Законом Республики Адыгея от 28 декабря 2012 года N 159 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Вместе с тем, учитывая сложность и многогранность проблемы, ее эффективное решение представляется возможным в рамках настоящей подпрограммы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения жилыми
помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
цель, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы является решение задач по обеспечению социальной защищенности населения Республики Адыгея.

1) Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями);

2) Закона Республики Адыгея от 28 декабря 2012 года N 159 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

3) Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года, утвержденной Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года" (с последующими изменениями).

Целью подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для достижения указанной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений;

2) обеспечение временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в благоустроенных жилых помещениях.

Эффективность подпрограммы будет определяться по следующим целевым показателям (индикаторам):

1) количество благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений;

2) доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, от общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

3) доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных временным проживанием в благоустроенных жилых помещениях до предоставления в установленном порядке жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, от общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является приобретение 15,3 тысячи квадратных метров площади жилья и обеспечение жилыми помещениями 460 человек из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2014 - 2017 годы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы запланирована реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие "Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений" включает в себя:

1) приобретение жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений;

2) взаимодействие с застройщиками, строящими жилые дома детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основное мероприятие "Обеспечение временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в благоустроенных жилых помещениях" включает в себя:

1) аренду жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) заключение договоров аренды и найма.

Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) несет ответственность за реализацию подпрограммы и конечные результаты, рациональное использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Министерство:

1) формирует специализированный жилищный фонд для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) предоставляет благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, подлежащим обеспечению жилыми помещениями;

3) заключает договоры найма благоустроенных жилых помещений и предоставляет их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях обеспечения их временного проживания в благоустроенных жилых помещениях в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

4) обеспечивает взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея по вопросам реализации подпрограммы;

5) проводит в средствах массовой информации информационно-разъяснительную работу по вопросам реализации подпрограммы.

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 377052,90 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 112231,60 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 112668,90 тысячи рублей;

3) в 2016 году - 113152,40 тысячи рублей;

4) в 2017 году - 39000,00 тысячи рублей.

Из них:

1) за счет средств федерального бюджета - 29052,90 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 9231,60 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 9668,90 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 10152,40 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 0,00 тысячи рублей;

2) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 348000,00 тысячи рублей, в том числе:

а) в 2014 году - 103000,00 тысячи рублей;

б) в 2015 году - 103000,00 тысячи рублей;

в) в 2016 году - 103000,00 тысячи рублей;

г) в 2017 году - 39000,00 тысячи рублей.

Обоснование затрат производится исходя из необходимости предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений исходя из нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма (33 квадратных метра на одиноко проживающего человека) и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, сложившейся на территории соответствующего муниципального образования, но не выше стоимости, утвержденной Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на момент формирования специализированного жилищного фонда.

В случае изменения стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья объем средств, предусмотренных подпрограммой, подлежит корректировке.

Обеспечение временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитывается исходя из стоимости договора найма жилого помещения, сложившейся на территории соответствующего муниципального образования, но не выше 8000 рублей в месяц на одиноко проживающего человека и семьи из 2 человек и 10000 рублей в месяц на семью из трех и более человек.

В рамках реализации подпрограммы привлекаются средства федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1203 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" (с последующими изменениями).

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению.

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

Подпрограмма
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с федеральным законодательством
Задачи подпрограммы	1) предоставление социальных выплат гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством; 2) обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	предоставление социальных выплат за счет средств федерального бюджета для приобретения жилья отдельным категориям граждан, в том числе: 1) гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам; 2) вынужденным переселенцам; 3) гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненным к ним лицам; 4) гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2014 - 2015 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 98784,90 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 54340,40 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 44444,50 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета 51 гражданина, перед которым государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе
формулировки основных проблем в сфере обеспечения жильем
отдельных категорий граждан и прогноз ее развития

Проблема обеспечения жильем категорий, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с федеральным законодательством, остается острейшей социальной проблемой.

Одним из наиболее эффективных способов жилищного обеспечения указанных категорий граждан является механизм предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья посредством предоставления государственных жилищных сертификатов (далее - сертификаты).

При реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", применяются основные принципы и механизмы обеспечения жильем граждан, успешно реализованные в рамках выполнения федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

При этом учтены новые принципы обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, действующие с 1 января 2011 года.

II. Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения жильем отдельных
категорий граждан, цель, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы,
описание ожидаемого конечного результата подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются исходя из решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года (далее - Стратегия), утвержденной Законом Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года" (с последующими изменениями), нормативных правовых актов Кабинета Министров Республики Адыгея.

Целью подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с федеральным законодательством.

Цель подпрограммы соответствует приоритетам государственной жилищной политики, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегией, подпрограммой "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", и приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

1) предоставление социальных выплат гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством;

2) обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Эффективность подпрограммы будет определяться по следующему целевому показателю (индикатору) - предоставление социальных выплат за счет средств федерального бюджета для приобретения жилья отдельным категориям граждан, в том числе:

1) гражданам, уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним лицам;

2) вынужденным переселенцам;

4) гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить жильем за счет федерального бюджета 51 гражданина, перед которым государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2014 - 2015 годы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы запланирована реализация следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие "Предоставление социальных выплат за счет средств федерального бюджета для приобретения жилья отдельным категориям граждан" включает в себя:

1) прием от органов местного самоуправления заявок на участие в подпрограмме;

2) формирование, утверждение сводного списка граждан, изъявивших желание получить сертификат на планируемый год по Республике Адыгея и направление сводного списка государственному заказчику подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Основное мероприятие "Организация работы по выдаче жилищных сертификатов" включает в себя:

1) формирование списка получателей государственных жилищных сертификатов на соответствующий год на основе контрольных цифр, доведенных государственным заказчиком подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

2) оформление государственных жилищных сертификатов.

1) общее управление подпрограммой;

2) обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления;

3) прием от органов местного самоуправления заявок на участие в подпрограмме;

4) формирование, утверждение сводного списка граждан, изъявивших желание получить сертификат на планируемый год по Республике Адыгея и направление сводного списка государственному заказчику подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

5) формирование списка получателей государственных жилищных сертификатов на соответствующий год на основе контрольных цифр, доведенных до Министерства государственным заказчиком подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы;

6) оформление государственных жилищных сертификатов;

7) ведение реестра выданных государственных жилищных сертификатов;

8) проведение разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы;

9) организацию мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятия подпрограммы и соответствия результатов целевым показателям подпрограммы;

10) проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы.

Граждане - участники подпрограммы могут реализовать свое право на улучшение жилищных условий за счет средств, предоставляемых на эти цели из федерального бюджета, только один раз.

Участие в подпрограмме добровольное.

Право на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за счет средств федерального бюджета установлены федеральным законодательством:

а) граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

б) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

в) граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

г) граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Остальные категории обеспечиваются жилым помещением посредством выдачи государственных жилищных сертификатов.

Распределение годового объема финансирования между категориями граждан - участников подпрограммы осуществляется пропорционально общим объемам финансирования в отношении указанных категорий.

Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы могут быть досрочное достижение цели и выполнение задач подпрограммы.

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 98784,90 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 54340,40 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 44444,50 тысячи рублей.

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

VII. Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает взаимодействие Министерства и органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления осуществляют сбор заявлений граждан на участие в подпрограмме, формирование сводного списка граждан-участников подпрограммы по муниципальному образованию и представление его в Министерство.

<< Назад		Приложение >> N 1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Республики Адыгея "Обеспечение доступным...
	Содержание Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 6 декабря 2013 г. N 290 "О государственной программе Республики...

Приложение. Государственная программа Республики Адыгея "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" на 2014 - 2018 гг.

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас