Решение Санкт-Петербургского городского суда от 24 августа 2021 г. по делу N 12-2344/2021

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 24 августа 2021 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 24 августа 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, жалобу на постановление судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Нагирняка В. П, "дата" года рождения, уроженца и гражданина "... ";

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2021 года Нагирняк В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.

Вина Нагирняка В.П. установлена в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Нагирняк В.П. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление районного суда отменить.

В обоснование жалобы указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, не согласен с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. В соответствии с п.п. "а" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.20212 N... "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 30.09.2021 включительно в отношении иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В Санкт-Петербургский городской суд Нагирняк В.П. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела, 21.06.2021 в 14 час. 20 мин. по адресу: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Металлургов, у д. 4, был выявлен гражданин "... " Нагирняк В.П, "дата".р, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно: действующей миграционной карты, патента, уведомлении о прибытии, что противоречит требованиям ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а также, находясь на территории города федерального значения, согласно миграционной карте, предоставленной Нагирняком В.П, срок пребывания до 13.08.2019 Уклоняется от выезда из Российской Федерации, в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Нагирняка В.П. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 22.06.2021; протоколом об административном задержании; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; объяснениями Нагирняка В.П.; рапортом сотрудника полиции; паспортом иностранного гражданина; сведениями базы Территория и иными материалами дела.

Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Нагирняка В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указ Президента Российской Федерации от 15.06.20212 N364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в отношении Нагирняка В.П. неприменим, поскольку срок его пребывания в РФ истек задолго до периода, определенного Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Колпинского районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ исследованы доказательства по делу, которым дана надлежащая правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не установлено.

Действия Нагирняка В.П. квалифицированы правильно по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) допущено не было, право Суванкулова Ф.Ф.у. на личную и семейную жизнь не нарушено назначением дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку родителей, супруги или детей, являющихся гражданами РФ, Нагирняк В.П. не имеет.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Нагирняку В.П. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Срок давности и порядок привлечения Нагирняка В.П. к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Нагирняка В. П. - оставить без изменения.

Жалобу Нагирняка В.П. - без удовлетворения.

Судья Охотская Н.В.