Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в название настоящего приложения внесены изменения
Приложение
к приказу Управления
по охране и использованию объектов
животного мира и водных биологических
ресурсов Республики Адыгея
от 20 июня 2012 г. N 90-пр
Административный регламент
предоставления государственной услуги по проведению конкурса
на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного рыболовства в отношении водных биологических
ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением
анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)
4 октября 2012 г., 29 июля, 27 декабря 2013 г., 3 марта, 4 июля 2014 г., 22 июня, 23 сентября 2016 г., 22 февраля, 6 июля 2017 г.
1. Общие положения
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 23 сентября 2016 г. N 108-пр в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления Управлением по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея государственной услуги по проведению конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) (далее соответственно - Управление, государственная услуга, Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется путем проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства (далее - конкурс). Предметом конкурса является право на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства (далее - договор). Конкурс является открытым и проводится как в отношении рыбопромыслового участка, так и в отношении нескольких рыбопромысловых участков, при этом каждый из рыбопромысловых участков составляет отдельный лот.
Начальная цена предмета конкурса (лота) формируется в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой.
1.2. Круг заявителей
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 23 сентября 2016 г. N 108-пр в подпункт 1.2.1 пункта 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
1.2.2. От имени индивидуальных предпринимателей заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени юридических лиц заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законодательством случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.2.3. При предоставлении государственной услуги устанавливаются следующие обязательные требования к заявителям:
а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 октября 2012 г. N 151-пр подпункт "б" пункта 1.2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма);
в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса;
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 23 сентября 2016 г. N 108-пр пункт 1.2.3 настоящего приложения дополнен подпунктом "д"
д) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 23 сентября 2016 г. N 108-пр пункт 1.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.2.4
1.2.4. Проверка заявителей на соответствие требованиям, указанным в подпункте 1.2.3 настоящего Административного регламента, осуществляется комиссией.
Заявитель не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество либо суммарная площадь рыбопромысловых участков, сформированных для осуществления промышленного рыболовства, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории 1 муниципального образования Республики Адыгея или прилегающих к территории такого муниципального образования, составит более 35 процентов соответственно общего количества либо суммарной площади предоставленных в пользование рыбопромысловых участков, сформированных для промышленного рыболовства, расположенных на территории 1 муниципального образования Республики Адыгея или прилегающих к территории такого муниципального образования.
Для расчета совокупного количества и суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, передаваемых в пользование заявителю, комиссия использует сведения, включенные в перечень рыбопромысловых участков, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и сведения о заключенных договорах.
Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции". При этом комиссия вправе на любой стадии конкурса проверить факт вхождения заявителя в состав группы лиц.
В случае если заявитель в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса, обладал правом пользования рыбопромысловыми участками для осуществления промышленного рыболовства, расположенными на территории 1 муниципального образования Республики Адыгея или прилегающими к территории такого муниципального образования, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает 35 процентов соответственно общего количества либо суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, совокупное количество либо суммарная площадь которых превышает указанные 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества либо суммарной площади рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства, в отношении которых такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса.
Указанное в настоящем пункте ограничение не применяется в случае:
если заявитель является единственным участником конкурса по отдельному лоту;
если сформированы 1 или 2 рыбопромысловых участка для осуществления промышленного рыболовства, расположенные на территории 1 муниципального образования Республики Адыгея или на территориях, прилегающих к территории такого муниципального образования.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявители обращаются:
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 22 февраля 2017 г. N 26-пр в подпункт 1 пункта 1.3.1 настоящего приложения внесены изменения
1) лично в отдел выдачи разрешений, регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, по адресу: г. Майкоп, ул. Гоголя, 2, кабинет 209;
2) устно по следующим телефонам: 8(8772) 56-01-15;
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 22 февраля 2017 г. N 26-пр в подпункт 3 пункта 1.3.1 настоящего приложения внесены изменения
3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений в Управление по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Гоголя, 2;
4) с использованием электронной почты в Управление по адресам: radohota@mail.ru;
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 23 сентября 2016 г. N 108-пр в подпункт 5 пункта 1.3.1 настоящего приложения внесены изменения
5) посредством направления письменных обращений в Управление по факсу по следующим номерам: 8(8772) 56-01-16.
График работы Управления: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, пятница с 9-00 до 17-00, перерыв с 13-00 до 14-00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Официальный адрес сайта исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея: http://www.adygheya.ru.
Официальный адрес сайта Управления в сети интернет: http://ожм01.рф/.
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги должна размещаться:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование государственных информационных систем;
б) на Региональном портале государственных услуг (функций) Республики Адыгея в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование государственных информационных систем;
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 23 сентября 2016 г. N 108-пр в подпункт "в" пункта 1.3.2 настоящего приложения внесены изменения
в) на официальном сайте Республики Адыгея (www.adygheya.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Государственные услуги" в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Адыгея, регламентирующими ведение указанной информационной системы;
на официальном сайте Управления в сети интернет: http://ожм01.рф/;
г) на информационных стендах, установленных в помещениях Управления, предназначенных для приема граждан, и должна содержать:
график работы Управления;
номер телефона, по которому можно получить информацию о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги;
круг заявителей;
бланки документов и образцы их заполнения;
формы заявлений о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
блок-схему предоставления государственной услуги;
1.3.3. На официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея размещаются:
почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов; электронный адрес официального сайта; график (режим) работы; график приема заявителей; сведения о структурном подразделении, в компетенцию которого входит предоставление государственной услуги, его руководителе;
сведения о телефонных номерах справочной службы для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
Административный регламент с приложениями;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
график (режим) работы Управления;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
порядок выполнения процедур предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем.
1.3.4. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела выдачи разрешений, регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Управления по следующим вопросам:
о сроках предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
о ходе предоставления государственной услуги;
о местонахождении Управления, о номерах телефонов и должностных лицах Управления;
о графике работы Управления, адресе электронной почты Управления;
об административных процедурах предоставления государственной услуги;
о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.5. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
в форме устного разъяснения при личном приеме;
в письменной форме посредством почтового отправления либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем;
путем размещения информации на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея;
посредством телефонной связи.
1.3.6. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги с момента приема его заявления на предоставление государственной услуги, для этого заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в полученной при подаче документов копии заявления.
1.3.7. Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.
1.3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам, должны обращаться к ним на "Вы", проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.9. при индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ на вопрос заявителю предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона ответственного исполнителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления запроса в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Управлением по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея. Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел выдачи разрешений, регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов (далее - отдел выдачи разрешений).
Орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Республики Адыгея
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.
2.2.1. При предоставлении государственной услуги Управление взаимодействует с:
Азово-Черноморским территориальным управлением Росрыболовства;
Краснодарским филиалом ФГУП "ВНИРО";
Федеральным государственным учреждением "Азчеррыбвод";
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 октября 2012 г. N 151-пр в подпункт 2.2. пункта 2.2. настоящего приложения внесены изменения
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Управление по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея взаимодействует с Федеральной налоговой службой Российской Федерации в части получения сведений из базового реестра ЕГРЮЛ и базового реестра ЕГРИП.
Взаимодействует с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в части получения сведений, подтверждающих, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в части получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.2.3. Для предоставления государственной услуги заявителю не требуется обращения в иные органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.
2.2.4. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
- заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) (далее - договор);
- отказ в предоставлении государственной услуги путем направления заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 75 дней с момента опубликования извещения о проведении конкурса на право заключения договора в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) или публикации в средствах массовой информации.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 22 июня 2016 г. N 70-пр в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", N 237, 25.12.1993, ст. 11) (с последующими изменениями);
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 52 (ч. 1), ст. 6228 (с последующими изменениями);
Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ( "Собрание законодательства Российской Федерации", 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5270);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 года N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, N 168);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 июля 2011 года N 138 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ( "Собрание законодательства Республики Адыгея", июль 2011 г. N 7);
постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 мая 2008 года N 102 "О некоторых вопросах Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея";
постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 ноября 2011 года N 230 "О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" (раздел "Услуги, предоставляемые в сфере охраны объектов животного мира, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов");
постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 8 ноября 2010 года N 207 "О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет" и иными нормативными правовыми актами.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 октября 2012 г. N 151-пр в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в подпункт 2.6.1 пункта 2.6 настоящего приложения внесены изменения
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в Управление заявку.
Заявитель может подать заявку в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт).
Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Один заявитель вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.
Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть составлены на русском языке. Использование другого языка считается нарушением требований и условий конкурсной документации.
Заявители запечатывают заявку и прилагаемые к ней документы в конверт.
Не допускается на конверте указывать наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заявителя, а также опечатывать конверт печатью заявителя.
В случае отсутствия на конверте надписи "Заявка на участие в конкурсе", конверт будет вскрыт до начала конкурса, для выяснения его содержимого.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 23 сентября 2016 г. N 108-пр подпункт 2.6.2 пункта 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6.2. Заявка оформляется по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту и должна содержать:
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 6 июля 2017 г. N 72-пр абзац "а" подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
а) для юридических лиц - наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), номер контактного телефона заявителя;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), номер контактного телефона;
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 6 июля 2017 г. N 72-пр в абзац "б" подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего приложения внесены изменения
б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет, - в случае признания его победителем конкурса;
в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории 1 муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования Республики Адыгея, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, осуществлял рыболовство (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);
г) сведения за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, о средневзвешенных показателях освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных заявителю для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках, расположенных в том же районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что и рыбопромысловый участок, выставляемый на конкурс (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство) (сведения подаются в произвольной форме);
д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица;
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";
ж) сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на береговых производственных объектах, позволяющих осуществлять переработку водных биологических ресурсов, не обремененных правами третьих лиц и расположенных в границах 1 муниципального образования Республики Адыгея, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (далее - рыбоперерабатывающий завод), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее 4 лет (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);
з) сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Республики Адыгея, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство);
и) сведения о видах производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, в случае если этот период менее года, в соответствии с перечнем видов такой продукции, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для заявителей, ранее осуществлявших рыболовство и производивших указанную продукцию).
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 23 сентября 2016 г. N 108-пр подпункт 2.6.3 пункта 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6.3. К заявке прилагаются следующие документы:
а) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;
б) документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора. Если предметом конкурса является рыбопромысловый участок, расположенный в акватории внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, указанные документы представляются в случае наличия у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод;
в) документы, подтверждающие внесение заявителем задатка.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 23 сентября 2016 г. N 108-пр пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.7. Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам обращается к организатору конкурса, который запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Республики Адыгея, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, - в Федеральной налоговой службе;
б) сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, - в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
в) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (выданные не ранее чем за 90 дней до дня окончания подачи заявок), - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;
г) копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"), - в Федеральной антимонопольной службе;
д) сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, сведения, подтверждающие виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренные перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "и" подпункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса (выписка из формы федерального статистического наблюдения за уловами водных биологических ресурсов, производством рыбной и иной продукции из них), - в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству. Указанные сведения запрашиваются посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 6 июля 2017 г. N 72-пр в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения
2.8. Не допускается требовать иные документы, за исключением указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Представленные документы должны быть:
прошиты, пронумерованы и заверены печатью (при наличии печати) заявителя и скреплены печатью заявителя;
надлежащим образом оформлены и содержать, все установленные для них реквизиты: наименование и адрес заявителя, подпись уполномоченного лица, печать заявителя, дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления. Исполнение документов карандашом не допускается.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, возлагается на заявителя.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, могут явиться следующие случаи:
- если конверт для заявки на участие в конкурсе будет оформлен заявителем с нарушением требований к оформлению конверта, установленных конкурсной документацией;
- если заявка на участие в конкурсе будет подана (предоставлена) заявителем с нарушением срока приема заявок, установленного извещением о проведении конкурса.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) непредставление заявителем предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений (за исключением подпункта "а" пункта 2.6);
б) несоответствие заявителя требованиям, установленным подпунктом 1.2.3 пункта 1.2 настоящего Административного регламента;
в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 2.6, 2.8 настоящего Административного регламента.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 6 июля 2017 г. N 72-пр настоящее приложение дополнено пунктом 2.11
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.14.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявки на участие в конкурсе, не должно превышать 10 минут.
2.14.2. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или специалисту для получения консультации не должно превышать 10 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации заявки на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства производится в соответствии с пунктом 3.4.2. раздела 3 настоящего административного регламента.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.16.1. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами, обеспечиваются бумагой и письменными принадлежностями.
2.16.2. В помещениях Управления, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.
2.16.3. В помещениях приема и выдачи документов размещаются стенды по антикоррупционной тематике, а также могут распространяться информационные материалы (буклеты, сборники) по антикоррупционной тематике.
2.16.4. В помещениях приема и выдачи документов должна находиться книга жалоб, в которой заявителями и иными заинтересованными лицами фиксируются имеющиеся жалобы, предложения и замечания по вопросам организации приема заявителей.
2.16.5. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.16.6. Специалисты, осуществляющие взаимодействие с заявителями, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с заявителями и коллегами.
2.16.7. Специалист, осуществляющий взаимодействие с заявителями, воздерживается от:
любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
курения во время служебного общения с гражданами.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 22 июня 2016 г. N 70-пр пункт 2.16 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.16.8
2.16.8. В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Глухонемым, инвалидам по зрению, инвалидам, использующим кресла-коляски, и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
При предоставлении государственной услуги соблюдаются требования, установленные положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.17.1. К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги, относятся:
количество запросов о предоставлении государственной услуги;
доступность для заявителей государственной услуги в электронном виде;
сроки предоставления государственной услуги;
количество обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги;
удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;
полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.17.2. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как:
отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов за отчетный период;
отношение количества запросов о предоставлении государственной услуги, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов и исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных запросов, представленных с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов за отчетный период.
2.17.3. Жалобы заявителей по вопросам предоставления государственной услуги определяются как количество обоснованных жалоб заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Управление за отчетный период.
2.17.4. Удовлетворенность заявителей качеством и доступностью государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга.
2.17.5. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 3 марта 2014 г. N 29-пр настоящее приложение дополнено пунктом 2.18
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
2.18.2. Заявитель вправе представить заявку и прилагаемые к ней документы в электронной форме с использованием официального Интернет-сайта, регионального портала государственных услуг (функций) Республики Адыгея, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал). Заявителю обеспечивается доступность копирования и заполнения заявки и прилагаемых документов в электронной форме.
2.18.3. Заявка и прилагаемые к ней документы, представленные в электронной форме, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном подразделами 3.2.-3.8. раздела 3. настоящего регламента.
2.18.4. Заявителю обеспечивается возможность получения с использованием Регионального портала государственных услуг (функций) Республики Адыгея и Единого портала информации в электронной форме о ходе предоставления государственной услуги. По запросу заявителя ему предоставляется информация о следующих этапах предоставления государственной услуги: поступление заявки и документов в Управление, передача заявки и документов на рассмотрение специалисту Управления, ответственному за предоставление государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- подготовка и публикация извещения о проведении конкурса;
- разработка, утверждение и размещение на официальном Интернет-сайте конкурсной документации;
- прием и регистрация поступивших заявок и документов к ним;
- рассмотрение представленных заявок конкурсной комиссией Управления;
- запрос документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия;
- оценка и сопоставление заявок и прилагаемых к ней документов, а также определение победителя;
- заключение с победителем конкурса договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
Основанием для начала проведения конкурса является решение Управления (далее организатора конкурса).
Организатор конкурса формирует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), определяет порядок ее деятельности и утверждает состав комиссии.
Ответственными за выполнение административных действий являются уполномоченные должностные лица Управления.
Блок-схема по проведению конкурса на предоставление государственной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 6 июля 2017 г. N 72-пр в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2. Административная процедура "подготовка и публикация извещения о проведении конкурса".
3.2.1. Перед началом приема заявок Управление готовит извещение о проведении конкурса, в котором указываются следующие сведения:
- наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
- предмет конкурса (лот), в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение с указанием наименования муниципального образования, на территории которого сформирован рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, площади, границ, видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, а также видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, доля рыбопромыслового участка в общем количестве рыбопромысловых участков, сформированных для осуществления промышленного рыболовства, либо соотношение его суммарной площади к общей суммарной площади таких участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;
- место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;
- срок, на который заключается договор;
- требования к заявителям, установленные подпунктом 1.2.3 пункта 1.2 настоящего административного регламента;
- критерии оценки и сопоставления заявок, установленные подпунктом 3.7.3 пункта 3.7. настоящего административного регламента;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;
- место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;
- адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации или законом (решением) о бюджете (далее - соответствующий бюджет), платы взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена организатором конкурса) и не превышающей расходы организатора конкурса, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса;
- банковские реквизиты счета, который открыт органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и на который подлежит зачислению плата за предоставление рыбопромыслового участка, и иные необходимые для перечисления реквизиты;
- размер задатка (в процентах), срок и порядок его внесения заявителями и его возврата им, срок перечисления в соответствующий бюджет задатка победителя конкурса и реквизиты счета, который открыт Управлению для учета средств, находящихся во временном распоряжении, и на котором учитываются задатки заявителей. Размер вносимого заявителем задатка определяется организатором конкурса и не может составлять менее 50 процентов размера платы за предоставление рыбопромыслового участка, содержащейся в предложении заявителя о размере такой платы. В случае подачи заявителем заявки в соответствии с требованиями конкурсной документации соглашение о задатке между организатором конкурса и заявителем считается совершенным в письменной форме;
- начальная цена предмета конкурса (лота).
3.2.2. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается организатором конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками, поданными в письменной форме, и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Информация о проведении конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Днем начала подачи заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения.
3.2.3. Управление вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. Административная процедура "разработка, утверждение и размещение на официальном Интернет сайте конкурсной документации"
3.3.1. Конкурсная документация разрабатывается Управлением и утверждается приказом начальника Управления.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 6 июля 2017 г. N 72-пр в подпункт 3.3.2 пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3.2. Конкурсная документация содержит:
- сведения, указанные в извещении;
- форму заявки (приложение N 1) и инструкцию по ее заполнению;
- перечень документов, прилагаемых к заявке в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;
- порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;
- порядок оценки и сопоставления заявок, установленный настоящим Административным регламентом. При этом в конкурсной документации должен быть указан для каждого лота удельный вес каждого из критериев оценки. Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов;
- срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок в соответствии с пунктом 3.7.9. настоящего Административного регламента, в течение которого победитель конкурса должен представить в Управление подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в соответствующий бюджет, платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка. Указанный срок должен составлять не менее чем 10 рабочих дней;
- основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего административного регламента;
- перечень рыбопромысловых участков.
3.3.3. К конкурсной документации прилагается проект договора, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации, заключаемый на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.
3.3.4. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в подпункт 3.3.5 пункта 3.5 настоящего приложения внесены изменения
3.3.5. Управление размещает конкурсную документацию на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в подпункт 3.3.6 пункта 3.5 настоящего приложения внесены изменения
3.3.6. Заявитель вправе направить (в письменной форме) в Управление запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в подпункт 3.3.7 пункта 3.5 настоящего приложения внесены изменения
3.3.7. Управление по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в конкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня с момента их внесения.
3.4. Административная процедура "прием и регистрация поступивших заявок и документов к ним"
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 29 июля 2013 г. N 136-пр подпункт 3.4.1 пункта 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.4.1. Заявитель может подать заявку в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
3.4.2. Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется лицом, уполномоченным конкурсной комиссией на регистрацию заявок в журнале регистрации поступления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в течение 20 минут. По требованию заявителя лицо, уполномоченное конкурсной комиссией на регистрацию заявок, выдает расписку в получении заявки с указание даты и времени ее получения.
3.4.3. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 октября 2012 г. N 151-пр в подпункт 3.4.4 пункта 3.4 настоящего приложения внесены изменения
3.4.4. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматривается и в тот же день возвращаются заявителям.
В случае если по окончании срока подачи заявок на 1 лот подана только 1 заявка, она рассматривается в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего административного регламента.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 октября 2012 г. N 151-пр в подпункт 3.4.5 пункта 3.4 настоящего приложения внесены изменения
3.4.5. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Управление проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с настоящим административным регламентом.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 октября 2012 г. N 151-пр пункт 3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.5. Административная процедура "рассмотрение представленных заявок конкурсной комиссией Управления"
3.5.1. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам.
3.5.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам.
3.5.3 Комиссия вскрывает все конверты с заявками и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.
3.5.4. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы, указанное в абзаце 2 пункта 2.6.2. раздела 2 настоящего Административного регламента, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 2.6.3. настоящего Административного регламента.
3.5.5. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.
3.5.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в подпункт 3.5.7 пункта 3.5 настоящего приложения внесены изменения
3.5.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.
3.5.8. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
Комиссия проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 1.2.3. раздела 1 настоящего Административного регламента, а также достоверность сведений, указанных в заявке в соответствии с пунктом 2.6.2. раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.6. Административная процедура: "запрос документов и информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия"
3.6.1. В случае, если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, должностные лица уполномоченного отдела в порядке межведомственного взаимодействия направляют запрос в государственные органы, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея.
3.6.2 Порядок требования документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги и получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия
3.6.3. При предоставлении государственной услуги заявителю уполномоченный отдел направляет запрос в те органы государственной власти, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея находятся необходимые для предоставления услуги заявителю документы и информация (далее - "органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация").
3.6.4. От имени Управления запросы подписывает, в том числе квалифицированной электронной подписью, начальник Управления либо заместитель начальника Управления (в случае отсутствия начальника).
3.6.5. Управление вправе запрашивать в соответствии с настоящим Порядком документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги, только при наличии поступившего запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
3.6.6. Уполномоченный специалист в течение 1 дня с момента поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:
оформляет запросы в соответствии с настоящим Административным регламентом;
передает на подпись начальнику Управления либо заместителю начальника Управления (в случае отсутствия начальника) оформленные запросы;
регистрирует запросы в установленном порядке;
направляет запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация.
3.6.7. Направление запросов осуществляется следующими способами:
почтовым отправлением;
курьером, под расписку;
с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
иными способами, не противоречащими законодательству.
3.6.8. Управление самостоятельно определяет способ направления запроса и осуществляет его направление в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.6.9. Если Управление и орган (организация), в распоряжении которого находится документ (информация), подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, то запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.6.10. Использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в установленном порядке.
3.6.11. При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица отдела выдачи разрешений, регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Управления.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в подпункт 3.6.12 пункта 3.6 настоящего приложения внесены изменения
3.6.12. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью начальника Управления либо заместителя начальника Управления (в случае отсутствия начальника) и заверяется печатью (штампом) Управления в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота.
3.6.13. Днем направления запроса считается соответственно дата почтового отправления, дата, указанная в расписке уполномоченного лица отдела выдачи разрешений, регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Управления о получении запроса, дата отправления документа с запросом, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.6.14. Днем получения ответа на запрос является соответственно дата поступления в распоряжение Управления почтового отправления, в котором содержится ответ (дата, указанная на уведомлении о вручении), дата, указанная в расписке о вручении ответа, дата, зарегистрированная в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.6.15. Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
3.6.16. При получении ответа на запрос должностные лица уполномоченного отдела приобщают полученный ответ к документам, представленным заявителем.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 октября 2012 г. N 151-пр в подпункт 3.6.17 пункта 3.6 настоящего приложения внесены изменения
3.6.17. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с момента подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 октября 2012 г. N 151-пр в подпункт 3.6.18 пункта 3.6 настоящего приложения внесены изменения
3.6.18. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10. настоящего Административного регламента. Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления конкурсной комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.
Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном Интернет-сайте органов исполнительной власти Республики Адыгея в день его подписания.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, в форме, в которой была подана заявка.
3.6.19. В случае если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.
3.6.20. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, проводится новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с настоящим административным регламентом.
3.7. Административная процедура "оценка и сопоставление заявок и прилагаемых к ней документов, а также определение победителя"
3.7.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок.
3.7.2. Оценка и сопоставление заявок осуществляется комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 23 сентября 2016 г. N 108-пр подпункт 3.7.3 пункта 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.7.3. В целях определения лучших условий заключения договора комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки в соответствии со следующими критериями оценки:
а) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот либо объему добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках). В случае если участник конкурса осуществлял промышленное рыболовство на рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова) менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот либо объемов, выделенных ему для осуществления промышленного рыболовства на таких рыбопромысловых участках за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 20 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловых участках в тех же районах добычи (вылова) за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
б) показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет. Показатель среднесуточного объема производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов определяется как сумма среднесуточных объемов каждого вида продукции, последовательно умноженных на следующие коэффициенты:
коэффициент удаленности, равный:
1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии до 50 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;
0,75 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 50 до 100 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;
0,5 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 100 до 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;
0,1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии свыше 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыбопромыслового участка;
коэффициент производства заявителем рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "и" подпункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, равный:
1 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "и" подпункта 2.6.2 настоящего Административного регламента;
0,75 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде охлаждения;
0,5 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде замораживания.
Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 30 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов заявителем на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
в) средняя численность работников, каждый из которых работает у участника конкурса в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у участника конкурса не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании Республики Адыгея, на территории которого расположен рыбопромысловый участок или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов (для участников конкурса, в отношении которых в результате межведомственного информационного взаимодействия не подтверждены указанные сведения, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
г) предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в соответствующий бюджет. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов.
В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных подпунктом 3.7.3 пункта 3.7. настоящего Административного регламента.
3.7.4. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в конкурсную комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.
3.7.5. Оценка и сопоставление заявок осуществляется конкурсной комиссией в следующем порядке:
- величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;
- для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;
- наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 23 сентября 2016 г. N 108-пр в подпункт 3.7.6 пункта 3.7 настоящего приложения внесены изменения
3.7.6. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается 1-й номер.
В случае равенства баллов, полученных участниками конкурса по результатам оценки и сопоставления заявок, 1-й номер присваивается заявке того участника конкурса, который надлежащим образом исполнил (исполняет) свои обязательства по ранее заключенному договору о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, а в случае отсутствия такого участника - заявке того участника конкурса, который подал заявку ранее других участников конкурса, заявки которых содержат такие же условия.
3.7.7. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен 1-й номер. В случае если на выставленный на конкурс рыбопромысловый участок не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении таких рыбопромысловых участков.
3.7.8. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:
- наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;
- место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;
- список членов комиссии - участников заседания;
- наименование участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;
- перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;
- победитель конкурса с указанием его реквизитов;
- запись о присвоении заявкам порядковых номеров.
3.7.9. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, 1 экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются Управлению. Управление в течение 1 рабочего дня с момента подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в подпункт 3.7.10 пункта 3.7 настоящего приложения внесены изменения
3.7.10. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru Управлением в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 октября 2012 г. N 151-пр подпункт 3.7.11 пункта 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.7.11. Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить в Управление запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Управление в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на официальном сайте органов исполнительной власти Республики Адыгея.
3.7.12. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 октября 2012 г. N 151-пр в подпункт 3.7.13 пункта 3.7 настоящего приложения внесены изменения
3.7.13. Протоколы, предусмотренные настоящим административным регламентом, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам хранятся в Управлении в течение срока действия договора, но не менее 3 лет.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 23 сентября 2016 г. N 108-пр пункт 3.7 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.7.14
3.7.14. В случае отказа организатора конкурса от его проведения в порядке, предусмотренном подпунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента, задаток возвращается заявителям в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
Заявителю, не допущенному к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
Участнику конкурса, направившему в комиссию в соответствии с подпунктом 3.7.4 настоящего Административного регламента уведомление об отказе от участия в конкурсе, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня получения комиссией такого уведомления.
Участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер. Задаток возвращается участнику конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора с победителем конкурса.
При заключении договора с победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, сумма внесенного им задатка засчитывается (перечисляется) организатором конкурса в счет исполнения обязательств по заключенному договору и не возвращается участнику конкурса.
3.8. Административная процедура "заключение с победителем конкурса договора о предоставлении рыбопромыслового участка"
3.8.1. Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации. Договор может заключаться на срок до 20 лет.
При определении срока, на который заключается договор, учитывается следующие характеристики, выставляемых на конкурс рыбопромысловых участков:
- рыбопродуктивность;
- площадь, пригодная для ведения промысла;
- величина запаса водных биологических ресурсов;
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 6 июля 2017 г. N 72-пр в подпункт 3.8.2 пункта 3.8 настоящего приложения внесены изменения
3.8.2. Основаниями для заключения договора являются:
- протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, предусмотренный настоящим Административным регламентом, оформленный в установленном порядке;
- документы, подтверждающие перечисление доплаты (разницы между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка), которую победитель конкурса обязан перечислить в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете. Перечисленный задаток победителя конкурса зачисляется в счет платы за предоставление рыбопромыслового участка.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 23 сентября 2016 г. N 108-пр в подпункт 3.8.3 пункта 3.8 настоящего приложения внесены изменения
3.8.3. Управление в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю Конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания.
3.8.4. Договор подписывают:
- со стороны Управления - начальник Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея;
- со стороны участника конкурса - победитель конкурса (или его представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).
Договор составляется в 2 экземплярах, 1 экземпляр остается в Управлении, другой экземпляр передается победителю конкурса.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 29 июля 2013 г. N 136-пр подпункт 3.8.5 пункта 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.8.5. Управление подписывает полученный от победителя конкурса договор в срок, указанный в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 6 июля 2017 г. N 72-пр в подпункт 3.8.6 пункта 3.8 настоящего приложения внесены изменения
3.8.6. Победитель конкурса, не предоставивший организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, проект которого передан ему в соответствии с подпунктом 3.8.3 настоящего Административного регламента, а также не передавший организатору конкурса документы, предусмотренные абзацем вторым подпункта 3.8.2 настоящего Административного регламента, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, и с этой даты организатор конкурса заключает с ним договор в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора".
В случае уклонения победителя конкурса и (или) участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается. Этот задаток перечисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом (решением) о бюджете, в срок, установленный в соответствии с подпунктом "л" подпункта 3.2.1 настоящего Административного регламента.
В случае уклонения участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора конкурс объявляется несостоявшимся, и в течение 6 месяцев с этой даты организатор конкурса проводит новый конкурс.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 29 июля 2013 г. N 136-пр подпункт 3.8.7 пункта 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.8.7. В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок, предусмотренного настоящим административным регламентом, передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения конкурсной комиссией. В тот же срок участник конкурса при подписании договора выполняет условия, предусмотренные документами, указанными в абзаце 3 пункта 3.8.2. настоящего административного регламента, и возвращает в Управление подписанный договор с приложением к нему этих документов. Управление подписывает договор в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
3.8.8. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1. Текущий контроль за совершением административных процедур при предоставлении государственной услуги осуществляется начальником Управления, начальником отдела выдачи разрешений, регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанными выше лицами проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
4.3. По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных процедур, определенных административным регламентом, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы, утверждаемых приказом начальника Управления.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в Управлении формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Управления. Деятельность комиссии осуществляется на основании соответствующих приказов начальника Управления. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвующими в проверке.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 4 июля 2014 г. N 103-пр в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения
4.7. По результатам проведения проверок, в случае выявления ненадлежащего исполнения обязанностей по проведению конкурса на предоставление государственной услуги, должностные лица и специалисты Управления несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
4.8. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и предоставления нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Адыгея, положений административного регламента, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 27 декабря 2013 г. N 240-пр раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Управления, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель может обжаловать решения, принятые при предоставлении Государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) Управления, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления Государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления Государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием официального Интернет-сайта, Регионального портала государственных услуг (функций) Республики Адыгея и Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, его должностного лица либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом Управления, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 3 марта 2014 г. N 29-пр настоящее приложение дополнено пунктом 5.10
5.10. Жалоба на действия (бездействия) государственных гражданских служащих Управления подается в Управление на имя начальника Управления. Жалоба на решения и действия (бездействия) начальника Управления подается в Кабинет Министров Республики Адыгея на имя Премьер-министра Республики Адыгея.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 3 марта 2014 г. N 29-пр настоящее приложение дополнено пунктом 5.11
5.11. Заявители вправе подать жалобу на государственных языках Республики Адыгея.
Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 3 марта 2014 г. N 29-пр настоящее приложение дополнено пунктом 5.12
5.12. Ответы на жалобы даются на языке обращения. В случае невозможности дать ответ на языке обращения используется государственный язык Российской Федерации.
<< Назад |
Приложение >> N 1. Заявка на участие в конкурсе |
|
Содержание Приказ Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 20... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.