Приложение N 1. Правила предоставления и распределения грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство на поддержку начинающих фермеров

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 26 марта 2013 г. N 40 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к приказу Министерства
сельского хозяйства
Республики Адыгея
от 25.04.2012 г. N 54

Правила
предоставления и распределения грантов и единовременной помощи
на бытовое обустройство на поддержку начинающих фермеров

С изменениями и дополнениями от:

13 июня, 16 июля, 7, 21 августа, 25 октября 2012 г., 26 марта, 12 июля 2013 г., 18 февраля 2014 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 13 июня 2013 г. N 82 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на период 2012-2014 годы" (далее - Правила).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

а) Начинающий фермер - участник ведомственной целевой программы поддержки начинающих фермеров, требования, к которому определяются Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея;

б) Заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявление в конкурсную комиссию по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, для признания его участником ведомственной целевой программы поддержки начинающих фермеров;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 25 октября 2012 г. N 167 в подпункт "в" пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - средства, передаваемые из бюджета Республики Адыгея на счет начинающего фермера для софинансирования его затрат, невозмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, в целях создания в сельской местности Республики Адыгея производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) Единовременная помощь на бытовое обустройство - средства, перечисляемые из бюджета Республики Адыгея на счет начинающего фермера для софинансирования затрат начинающего фермера по его обустройству в сельской местности на территории Республики Адыгея.

3. Правила устанавливают следующие требования к Заявителю:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 18 февраля 2014 г. N 28 подпункт 3.1 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 18 февраля 2014 г. N 28 подпункт 3.2 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. прописан и постоянно проживает на территории муниципального образования района (города) Республики Адыгея по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.

3.3. ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;

г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;

д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

В случае если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, указанного в подпункте "3.4" настоящих Правил, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;

3.4. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Республики Адыгея;

3.5. имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

3.6. имеет бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства соответствующий условиям микропредприятия, установленного Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",

3.7. имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, единовременной помощи, собственных средств);

3.8. обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 30 процентов стоимости каждого наименования расходов, определенных в плане расходов;

3.9. обязуется использовать грант и единовременную помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать закупаемое имущество исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

3.10. крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тысяч рублей предоставленного гранта;

3.11. заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

3.12. обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта и (или) единовременной помощи;

3.13. дает согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 13 июня 2013 г. N 82 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Правила устанавливают перечень направлений использования средств республиканского бюджета в рамках реализации данной Программы.

В план расходов за счет Гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства включаются следующие мероприятия:

1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

2) разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

3) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

4) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

5) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

6) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

7) приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

8) приобретение сельскохозяйственных животных;

9) приобретение удобрений и ядохимикатов.

Все активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера, использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Республики Адыгея и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера. Активы могут приобретаться за пределами Республики Адыгея, но должны ввозиться на ее территорию. Транспортные средства могут использоваться начинающим фермером за пределами Республики Адыгея без ограничения, но подлежат регистрации на территории Республики Адыгея.

Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Максимальный размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в расчете на одного начинающего фермера не превышает 1500 тысяч рублей. Сумма гранта, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией.

В план расходов за счет единовременной помощи на бытовое обустройство включаются следующие статьи:

1) приобретение, строительство и ремонт собственного единственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

2) приобретение одного грузопассажирского автомобиля до 8 мест;

3) приобретение и доставка не более одной единицы комплекта предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло - и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

4) подключение дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.

Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, в расчете на одного начинающего фермера не превышает 250 тысяч рублей. Сумма единовременной помощи, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией.

Начинающий фермер может получить грант и (или) единовременную помощь только один раз.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 16 июля 2012 г. N 101 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея в течение 30 дней после подписания Соглашения с Минсельхозом России о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Адыгея в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на период 2012-2014 годы" размещает на своем официальном сайте (www.mcx-ra.ru) порядок и условия предоставления указанных средств, сроки начала конкурса и приема документов. Оказывает консультационную помощь гражданам, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство.

Заявитель представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея документы (подлинники и копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие соответствие заявителя условиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, согласно приложению N 3 к настоящим Правилам. В случае если Заявителем не представлены по собственной инициативе документы, указанные в пунктах N 4, 12, 15, 16, 17 приложения N 3 к Правилам, то соответствующая информация формируется Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея в электронной и (или) бумажной форме посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, количество листов в них, вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 12 июля 2013 г. N 89 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Представленные документы для получения грантов и (или) единовременной помощи предварительно рассматриваются специалистами Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея в течение 15 рабочих дней после окончания приема заявок и передаются в конкурсную комиссию.

Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении начинающему фермеру гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств начинающего фермера и бизнес-плана.

В предоставлении грантов и единовременной помощи будет отказано в следующих случаях:

а) не соответствия требованиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б) представления заявителем недостоверных сведений или неполного пакета документов, указанных в приложении N 3 настоящих Правил;

в) наличия у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея на основании решения конкурсной комиссии:

- заключает договор с участником программы по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам;

- выдает сертификат об участии в республиканской программе по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам;

- формирует реестр участников программы, платежные документы на перечисление средств и направляет их на оплату в установленном для этого порядке.

После заключения договора и получения сертификата, участник программы открывает в Адыгейском региональном филиале ОАО "Россельхозбанк" два отдельных расчетных счета для реализации мероприятий программы. На один из этих счетов участник программы зачисляет собственные средства в размере, обеспечивающем софинансирование планируемых расходов, и представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея выписку из расчетного счета, подтверждающую наличие необходимых собственных средств. После осуществления данных мероприятий Министерство сельского хозяйства формирует платежные документы на перечисление участнику программы средств гранта и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство. Открытие расчетных счетов и зачисление собственных средств с одновременным представлением соответствующей выписки из расчетного счета осуществляется участником программы в течение 10 рабочих дней после заключения договора и получения сертификата. Непредставление в установленный срок указанной выписки из расчетного счета признается отказом участника программы от получения гранта и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство.

Грант и (или) единовременная помощь, полученные в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на период 2012-2014 годы, должны быть израсходованы на цели, указанные в настоящих Правилах, в течение 12 месяцев с момента перечисления средств гранта и (или) единовременной помощи участнику программы.

Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта и (или) единовременной помощи, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада и (или) отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта и (или) единовременной помощи. Начинающим фермером за счет гранта и (или) единовременной помощи не может приобретаться имущество, ранее бывшее в эксплуатации.

Начинающий фермер в соответствии с установленными Минсельхозом России формами и сроками предоставляет не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчет о целевом расходовании средств гранта по созданию крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовой обустройство, за 4 квартал - не позднее 10 декабря текущего года.

Перечень документов, подтверждающих целевое использование гранта и (или) единовременной помощи, а также форма отчета утверждены приложениями N 6 и N 7 к настоящим Правилам соответственно.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея документов и отчетов возлагается на участника программы.

В случае нецелевого использования начинающими фермерами полученного гранта, единовременной помощи и (или) нарушения условий, установленных настоящими Правилами, соответствующие средства подлежат возврату Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея. Остаток средств, неиспользованный начинающим фермером, также подлежит возврату Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея.

Контроль за движением и целевым расходованием средств начинающими фермерами осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея.

Начинающий фермер вправе использовать средства гранта, единовременной помощи и собственные средства поэтапно. В этом случае очередные платежи по плану расходов осуществляются после предоставления начинающим фермером документов, подтверждающих целевое использование расходов, осуществленных ранее.