Приложение. Программа Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 гг.

Приложение
к постановлению главы МО
"Майкопский район"
от 29 марта 2013 г. N 27-н

Паспорт Программы
Развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

Основание для разработки Программы	Республиканская программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением кабинета Министров Республики Адыгея от 27 ноября 2012 года N 254 "О Программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".
Государственный заказчик Программы	Муниципальное образование "Майкопский район"
Основной разработчик Программы	Управление сельского хозяйства муниципального образования "Майкопский район"
Цель Программы	1) Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса (далее АПК); 2) Обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК; 3) Воспроизводство и сохранение используемых в сельском хозяйстве земельных природных ресурсов; 4) Устойчивое развитие сельских территорий.
Задачи Программы	1)создание условий для устойчивого развития сельских населенных пунктов; 2) стимулирование условий роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; 3) повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 4) поддержка малых форм хозяйствования;
Сроки реализации Программы	1) развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства; 2) развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства; 3) развитие мясного скотоводства; 4) развитие молочного скотоводства; 5) поддержка малых форм хозяйствования; 6) устойчивое развитие сельских территорий;
Основной исполнитель Программы	Управление сельского хозяйства муниципального образования "Майкопский район".
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование программы за счет федерального и республиканского бюджетов.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1) Улучшение жилищных условий в сельской местности, повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой; 2) Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий; 3) Повышение уровня рентабельности организаций АПК.
Организация контроля за выполнением программы	Осуществляется муниципальным образованием "Майкопский район"

1. Общая характеристика состояния проблемы развития агропромышленного
комплекса и обоснование необходимости ее решения программными методами

За период реализации Национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и муниципальной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия МО "Майкопский район" на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением главы муниципального образования "Майкопский район" от 05 апреля 2009 года N 82, был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производство пищевых продуктов.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в среднем за 2009 - 2011 годы увеличилось: мяса на 8,6%, молока на 8,5%.

Улучшилась экономика организаций агропромышленного комплекса(далее АПК), активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем перечень проблем обеспечения поступательного экономического развития АПК сохраняется. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, негативно отразился на инвестиционном климате в АПК, динамике развития сельскохозяйственного производства. В числе проблем следует выделить:

1) Технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию.

2) Медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

1. Прогноз развития АПК на период 2020 года

Динамика развития АПК до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой- сохраняется сложная экономическая обстановка в связи с последствия мирового финансового и экономического кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

1) Увеличение инвестиций на повышение плодородия и развития мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

2) Создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

3) Экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим основным мероприятиям Программы муниципальной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2013 годы" (далее муниципальная целевая программа), утвержденной постановлением главы муниципального образования "Майкопский район" от 26 августа N 30-н.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений (с 51 кг в пересчете на 100% питательных веществ на 1 га посевов в 2020 году до 70кгв перспективе) и выполнения работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами. По отдельным культурам необходимо существенное расширение их посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Более оптимистические возможности связаны с развитием крупного рогатого скота и птицеводства.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 127,2%. Более высокие темпы намечены по группе мяса, молока и плодоовощной продукции.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы

Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности АПК. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.

К приоритетам первого уровня относятся:

1) в растениеводстве будет поддерживаться элитное семеноводство, садоводство, виноградарство, овощеводство закрытого грунта, мелиорация;

2) скотоводство(производство молока и мяса);

3) в социальной сфере-устойчивое развитие сельских территорий, в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;

4) в сфере производственного потенциала-мелиорация земель сельскохозяйственного назначения. Введение в оборот неиспользуемых пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

5) в экономической сфере-повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК;

6) кадровое обеспечение- в качестве важнейшего условия формирования инновационного АПК.

Приоритеты второго уровня включают такие направление, как:

1) обеспечение животноводства растительным кормовым белком;

2) экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

III. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач Программы

Целями Программы на период до 2020 года являются:

1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития АПК;

2) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;

3) сохранение и воспроизводство повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов.

4) устойчивое развитие сельских территорий.

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:

1) создание условий для устойчивого развития сельских населенных пунктов;

2) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов;

3) поддержка малых форм хозяйствования;

4) стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК.

IV. Основные ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации Программы

Валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 25905 тонн против 17675 тонн в среднем за 2008 - 2011 годы или на 46,6%, этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, селекции и семеноводству сельскохозяйственных культур, увеличению внесения минеральных удобрений до 70 кг действующего вещества на 1 га посева.

Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году вырастет по сравнению с 2010 годом до 1388 тонн или на 38,4%, молока до 13770 тонн или на 25,1%. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения природного состава.

Сроки реализации Программы -2013 - 2020 годы.

V. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы, муниципальная целевая программа. Долгосрочные Программы представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие АПК на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на макроэкономические показатели Майкопского района.

Мероприятие Программы по развитию растениеводства и животноводства построено по схеме, включающей четыре блока мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов; ее переработки; развитие инфраструктуры и регулирования рынков; кредитование и страхование.

Мероприятие Программы по направлению "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие мероприятия:

1) Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;

2) Поддержка экономически значимых м в области растениеводства;

3) Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства;

4) Снижение рисков в подотрасли растениеводства;

5) Участие сельскохозяйственных предприятий в выставочных форумах и ярмарках.

В качестве целевых индикаторов реализации указанного основного мероприятия мы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений и виноградников.

В мероприятии Программы по направлению "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции" выделены следующие мероприятия:

1) Развитие молочного скотоводства;

2) Развитие овцеводства и козоводства;

3) Поддержка экономически значимых программ в области животноводства в Республике Адыгея (развитие молочного животноводства, перепрофилирование личных подсобных и крестьянских(фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней на альтернативные свиноводству направления животноводства);

4) Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства;

5) Снижение рисков в подотрасли животноводства;

Индикаторами реализации указанного основного мероприятия Программы являются производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, производства молока всех видов, сыров и сырных продуктов.

В мероприятии Программы по направлению "Развитие мясного скотоводства" выделены следующие мероприятия:

1) Поддержка экономически значимых программ в области мясного скотоводства (поддержка развития мясного скотоводства);

Индикатором реализации указанного основного мероприятия программы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Основное мероприятие Программы по направлению "Поддержка малых форм хозяйствования" представляет собой продолжение и расширение мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства, включая основные направления:

1) Поддержка начинающих фермеров;

2) Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств;

3) Кредитование малых форм хозяйствования;

4) Помощь крестьянским(фермерским) хозяйствам в оформлении земельных участков в собственность;

В качестве индикаторов указанного основного мероприятия Программы предусмотрены следующие:

1) Количество крестьянских(фермерских) хозяйств, созданных начинающими фермерами;

2) Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;

3) Объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования;

4) Площадь земельных участков. Оформленных в собственность крестьянскими(фермерскими) хозяйствами;

1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки
и реализации продукции растениеводства

"Целями развития подотрасли растениеводства являются:

1) обеспечение продовольственной безопасности Майкопского района;

2) повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачу по увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции.

Для решения указанной задачи необходимо осуществить:

1) оптимизацию структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

2) комплексную модернизацию материально-технической базы производства продукции растениеводства и переработки продукции растениеводства;

3) развитие системы страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков.

Реализация основного мероприятия Программы по направлению "Развитие подотрасли растениеводства" позволит обеспечить:

1) увеличение производства зерна до 25905 тонн;

2) увеличение производства подсолнечника до 4810 тонн;

3) увеличение производства картофеля до 7350 тонн.

Сроки реализации основного мероприятия Программы по направлению "Развитие подотрасли растениеводства" - 2013 - 2020 годы.

В основное мероприятие Программы по направлению "Развитие подотрасли растениеводства" вошли следующие мероприятия.

1.1. Развитие селекции и семеноводства

Реализация мероприятия направлена на создание высокоэффективной системы семеноводства на базе МОС ВИР, КФХ "Схаляхо А.Т.", ООО СХП "Кубань", к/х "Ника", обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) обеспечение доступности приобретения элитных семян.

Указанным мероприятием предусмотрена государственная поддержка в виде субсидирования части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, суперэлиту).

1.2. Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода
за многолетними насаждениями и виноградниками

Реализация мероприятия направлена на увеличение производства плодово-ягодной продукции и винограда до уровня, обеспечивающего медицинскую норму потребления.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) увеличение:

а) валового сбора плодово-ягодной продукции до 7394 тонн за счет роста площади плодоносящих многолетних плодовых и ягодных насаждений;

в) средней урожайности многолетних плодовых и ягодных культур планируется довести до 150 ц/га;

2) модернизация материально-технической базы садоводческих и питомниководческих хозяйств.

Указанным основным мероприятием предусмотрены следующие виды государственной поддержки.

1. Субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками.

Реализация мероприятия направлена на поддержку восстановления и развития виноградарства.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея предполагается предоставлять на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляющих закладку и уход за виноградниками, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, производящих разовую закладку или имеющих на начало текущего финансового года не менее 2 га площади виноградников.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на 1 гектар на закладку виноградников и работы по уходу за ними до начала периода их товарного плодоношения.

2. Субсидирование части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.

Реализация мероприятия направлена на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивации площадей и проведения реновации насаждений.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея предполагается предоставлять на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих раскорчевку садов в возрасте от 30 лет от года закладки, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на один гектар раскорчеванной и рекультивированной площади, установленной исходя из частичного возмещения затрат на указанные цели за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.

3. Субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.

Реализация мероприятия направлена на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея предполагается предоставлять на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих закладку и уход за многолетними насаждениями, имеющих площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 3 гектаров, садов интенсивного типа, хмельников, питомников, ягодных кустарниковых насаждений, чайных плантаций - не менее 1 гектара при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке из расчета на один гектар на закладку и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения.

1.3. Поддержка экономически значимых программ в области растениеводства

1. Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте.

Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) увеличение валового производства тепличных овощей до 12240 тонн на основе реконструкции имеющихся и строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличения урожайности тепличных овощных культур;

2) увеличение урожайности тепличных овощных культур до 31,5 кг/м2.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея по следующим направлениям:

1) реконструкция и строительство теплиц, грибоводческих комплексов, объектов малой энергетики (котельных);

2) техническая и технологическая модернизация тепличных комплексов;

3) приобретение тепличными предприятиями энергоносителей: технологического газа, тепловой энергии, электрической энергии.

2. Профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур.

Реализация мероприятий направлена на предотвращение ущерба от особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур и обеспечение благополучной фитосанитарной обстановки на территории Республики Адыгея.

В рамках осуществления мероприятий предусматривается:

1) ежегодное проведение мониторинговых исследований;

2) организация мероприятий по обеспечению средствами защиты растений;

3) проведение химических обработок.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея по следующим направлениям:

1) проведение мониторинга сельскохозяйственных посевов;

2) возмещение части затрат на приобретение средств защиты растений.

3. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация мероприятия направлена на создание экономических и технологических условий гарантированного производства растениеводческой продукции.

В рамках осуществления мероприятия планируется возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование. Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации в отношении указанных объектов.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на компенсацию части затрат на:

1) строительство, реконструкцию и техническое перевооружение орошаемых и осушаемых земель сельскохозяйственного назначения;

2) строительство, реконструкцию и техническое перевооружение капельного орошения на землях сельскохозяйственного назначения;

3) строительство, реконструкцию и техническое перевооружение отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

4) приобретение мелиоративной и дождевальной техники, машин и механизмов.

4. Развитие питомниководства.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение планируемых площадей закладки многолетних плодовых и ягодных культур качественным безвирусным сертифицированным посадочным материалом, что является главным звеном в развитии садоводства.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) создание системы питомниководства;

2) техническая и технологическая модернизация питомников.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея по следующим направлениям:

1) приобретение базисного (маточного) материала в центрах питомниководства;

2) техническая и технологическая модернизация питомников;

3) создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;

4) строительство, реконструкция и модернизация прививочных комплексов.

1.4. Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства

В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства субсидии предоставляются на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на развитие подотраслей растениеводства на производство, переработку и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод и винограда, сахарной свеклы, подсолнечника, сои, рапса, льна и конопли и другие направления, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по кредитным договорам (договорам займа) на цели, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

б) организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

2) обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели строительства, реконструкции, модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также иные цели, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Средства республиканского бюджета Республики Адыгея предоставляются в пределах одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по инвестиционным кредитам (займам) на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций и на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в размере одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

1.5. Снижение рисков в подотраслях растениеводства

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

1) воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, природный пожар);

2) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

3) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

1) увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

2) снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

3) снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

4) повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий предоставляются в размере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации, из них за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в размере 5%.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая).

1.6. Поддержка доходов сельскохозяйственных
производителей в области растениеводства

Реализация мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея предполагается предоставлять на увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Для получения поддержки сельскохозяйственному товаропроизводителю необходимо предоставить в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея справку о постановке на налоговый учет в муниципальном образовании, на территории которого он осуществляет сельскохозяйственное производство, взять на себя обязательство по осуществлению производства на данной территории еще минимум 3 года начиная с первого платежа субсидии и обязательство осуществить страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений после осуществления их сева (посадки) с уровнем страховой защиты не ниже установленного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".

Размеры субсидий будут определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количество работников и другие показатели. Методика определения индекса утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Контроль за соблюдением качества обработки почв и повышением плодородия будет осуществляться Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и центрами агрохимической службы в Республике Адыгея на основании результатов мониторинга состояния плодородия почв.

Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала Республики Адыгея и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур.

1.7. Участие сельскохозяйственных предприятий в выставочных
форумах, проведение смотров-конкурсов

Реализация мероприятия направлена на участие предприятий агропромышленного комплекса Майкопского района в выставочных мероприятиях с целью продвижения товаров на потребительский рынок и мотивации к труду и высоким профессиональным достижениям сельскохозяйственных работников.

2.1. Развитие племенного животноводства

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) Увеличение производства высококачественной племенной продукции;

2) Стимулирование приобретения высококачественной продукции.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея предоставляются сельскохозяйственным организациям и крестьянским(фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат на:

1) Содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

2) Приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

3) Приобретение племенного молодняка.

2.2. Развитие молочного скотоводства

Реализация данного мероприятия направлена на наращивание производства молока на основе стабилизации поголовья животных и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается увеличение производства молока к 2020 году до 13770 тонн.

2.3. Развитие овцеводства и козоводства

Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства являются сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве.

Для достижения поставленных целей необходимо увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских(фермерских)хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей до 550 голов.

Субсидии за счет средств бюджета Республики Адыгея предполагается предоставлять на содержание маточного поголовья овец и коз сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям. Размеры субсидий рассчитываются по ставке на одну голову.

2.4. Государственная поддержка кредитования подотрасли
животноводства и переработки продукции животноводства

Реализация мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе модернизации отрасли животноводства.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных и потребительских кооперативах:

а) организациям АПК, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальным предпринимателям по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения кормов,ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством российской Федерации.

2) Развитие мясного скотоводства

Основное мероприятие Программы по направлению "Развитие мясного скотоводства" призвано стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития производства говядины в Майкопском районе и снабжении населения этим видом мяса.

На протяжении всего периода реформирования АПК численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, объемы производства мяса снижались, а последние 2-3 года наметился некоторый рост производства и потребления мяса. Необходимо и дальше добиваться увеличения поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и поместных животных,полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления от 1850 голов в 2012 году до 2100 голов в 2020 году или на 113,5%. Это позволит производить высококачественную говядину.

В основное мероприятие Программы по направлению "Развитие мясного скотоводства" вошли следующие направления.

3.1. Поддержка экономически значимых программ
в области мясного скотоводства

Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея по следующим направлениям:

1) Приобретение помесного и товарного скота;

2) Технологическая модернизация мясных репродуктивных ферм;

Предусматривается ежегодная поддержка начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм.

4.1. Поддержка начинающих фермеров

В рамках данного мероприятия осуществляются следующие виды государственной поддержки.

1. Предоставление грантов на создание крестьянских (фермерских) хозяйств. Цель мероприятия - создание, расширение и модернизация производственной базы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Гранты могут использоваться на приобретение земли, подключение к инженерным сетям. Разработку проектно-сметной документации, а также и для строительства сельскохозяйственных объектов.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на выделение грантов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Выделение грантов осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея.

Начинающий фермер может получить грант на создание, расширение и модернизацию производственной базы только один раз.

Средства гранта могут быть направлены на строительство жилья, приобретение мебели и других предметов обустройства жилища фермеров.

4.2. Развитие семейных животноводческих ферм
на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Цель мероприятия - стимулирование развития животноводства на базе фермерских хозяйств.

Крестьянским (фермерским) хозяйствам, строящим или реконструирующим молочные и иные животноводческие фермы, компенсируются затраты: из федерального бюджета- не более 30%, из республиканского бюджета Республики Адыгея -не менее 30%, не более 40% затрат покрываются за счет средств фермера.

Основные мероприятия Программы приведены в приложении N 1 к Программе.