Приложение. Положение об условиях и порядке реализации права на жилище спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб Республики Адыгея

Приложение
к постановлению Кабинета министров
Республики Адыгея
от 10 августа 2010 года N 149

Положение
об условиях и порядке реализации права на жилище спасателей
профессиональных аварийно-спасательных служб Республики Адыгея

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок реализации права на жилище путем предоставления единовременной выплаты на приобретение жилья в собственность (далее - единовременная выплата):

1) спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб Республики Адыгея и проживающим совместно с ними членам семей (далее - спасатели);

2) семьям погибших (умерших) при исполнении должностных обязанностей спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб Республики Адыгея, а также семьям спасателей, привлеченных к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и погибших (умерших) в ходе проведения указанных работ, нуждавшихся в получении жилья (улучшении жилищных условий) (далее - семьи погибших спасателей).

2. Право на единовременную выплату имеют состоящие в Главном управлении МЧС России по Республике Адыгея (далее - уполномоченный орган) на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) спасатели, имеющие классную квалификацию не ниже "Спасатель 2-го класса" и общий стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах не менее 5 лет, а также семьи погибших спасателей.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств на предоставление спасателям и семьям погибших спасателей единовременной выплаты осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.

4. В целях реализации настоящего Положения уполномоченный орган создает жилищную комиссию и устанавливает порядок ее работы.

II. Порядок учета спасателей и семей погибших спасателей в качестве
нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных
условий), формирования реестра получателей
единовременной выплаты

1. Постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в улучшении жилищных условий (далее - жилищный учет) осуществляется при условии, что спасатель:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составляет менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;

5) проживает в коммунальной квартире, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке), независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

2. К членам семьи спасателя, учитываемым при постановке на жилищный учет, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие совместно проживающие со спасателем и ведущие общее хозяйство родственники и нетрудоспособные иждивенцы учитываются при условии признания их в судебном порядке членами семьи спасателя.

3. Принятие спасателя на жилищный учет осуществляется уполномоченным органом на основании заявления спасателя, предоставляемого по форме, установленной уполномоченным органом. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя, личность членов его семьи и родственные отношения;

2) книжка спасателя;

3) сведения о совместно проживающих со спасателем членах семьи, других признаваемых членами его семьи родственниках и нетрудоспособных иждивенцах (выписка из домовой книги, похозяйственной книги, справка о составе семьи, решение суда);

4) справка об общем стаже работы в профессиональных аварийно-спасательных службах;

5) копии документов о наличии по договору социального найма или в собственности спасателя и (или) членов его семьи жилых помещений (с предоставлением оригиналов документов);

6) сведения о собственнике и нанимателе жилого помещения по месту регистрации и (или) месту фактического проживания спасателя и членов его семьи;

7) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено федеральным законодательством).

4. В случае смерти состоявшего на жилищном учете спасателя при обстоятельствах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 раздела I настоящего Положения, член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности от других совершеннолетних членов семьи, представляет:

1) свидетельство о смерти спасателя;

2) документы, подтверждающие, что смерть спасателя произошла при обстоятельствах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 раздела I настоящего Положения.

5. Копии документов, указанные в пунктах 3, 4 раздела II настоящего Положения, должны быть заверены в нотариальном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

6. При возникновении у спасателя (семьи погибшего спасателя) обстоятельств, влияющих на реализацию его права на жилище, в том числе, влекущих изменение размера единовременной выплаты, спасатель (член семьи погибшего спасателя) обязан представить в уполномоченный орган заявление с указанием данных обстоятельств и документы, подтверждающие эти обстоятельства.

7. В случае если несколько членов одной семьи являются спасателями, то на жилищный учет принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на жилищном учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, являющегося спасателем.

8. При наличии у спасателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

9. Спасателю выдается справка о дате приема его заявления и документов, указанных в пунктах 3, 4 раздела II настоящего Положения. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, документы возвращаются спасателю с указанием причин возврата.

10. Спасатель, который с целью приобретения права состоять на жилищном учете совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на жилищный учет не ранее чем через 5 лет с даты совершения указанных действий.

11. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым спасателем для приобретения права состоять на жилищном учете, относятся:

1) обмен жилыми помещениями;

2) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

3) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

4) выделение доли собственниками жилых помещений;

5) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности спасателя и совместно с ним проживающих членов его семьи.

12. Решение о постановке спасателя на жилищный учет или об отказе в постановке на жилищный учет принимается уполномоченным органом не позднее чем через 1 месяц после подачи спасателем заявления и документов, предусмотренных пунктом 3 раздела II настоящего Положения. При принятии решения о постановке спасателя на жилищный учет датой постановки на учет является дата подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Выписка из правового акта уполномоченного органа о постановке спасателя на жилищный учет или снятии с учета по основаниям, указанным в пункте 13 раздела II настоящего Положения, в десятидневный срок направляется или выдается спасателю, в отношении которого принято соответствующее решение. Отказ в постановке спасателя на жилищный учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки спасателя на жилищный учет.

13. Спасатель снимается с жилищного учета:

1) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме;

2) в случае изменений (улучшений) жилищных условий, в результате которых утрачены основания постановки на жилищный учет;

3) в случае реализации им права на получение единовременной выплаты, предусмотренной настоящим Положением;

4) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки спасателя на жилищный учет (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у спасателя права на постановку на такой учет);

5) в случае увольнения из аварийно-спасательной службы Республики Адыгея, аварийно-спасательного формирования Республики Адыгея;

6) в случае смерти спасателя или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим.

14. В случае смерти спасателя при обстоятельствах, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 раздела I настоящего Положения, осуществляется жилищный учет его семьи без изменения первоначальной даты постановки на жилищный учет.

15. Сведения о спасателях, семьях погибших спасателей, состоящих на жилищном учете, заносятся в книгу жилищного учета уполномоченного органа в порядке очередности подачи заявлений. Изменения, вносимые в книгу жилищного учета, заверяются печатью и подписью должностного лица уполномоченного органа, на которое возложена ответственность за ведение книги жилищного учета. На каждого спасателя, семью погибшего спасателя, состоящего на жилищном учете, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные в соответствии с пунктами 3, 4 раздела II настоящего Положения. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге жилищного учета. В случае если основания для постановки на жилищный учет спасателем утрачены, соответствующие изменения вносятся в книгу жилищного учета в день принятия правового акта о снятии спасателя с жилищного учета.

16. Уполномоченный орган на основании данных жилищного учета, исходя из объема средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели, формирует реестр получателей единовременной выплаты в текущем финансовом году (далее - реестр).

III. Определение размера единовременной выплаты

1. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной выплаты устанавливается:

33 квадратных метра общей площади жилья - на 1 человека;

42 квадратных метра общей площади жилья - на семью из 2 человек;

18 квадратных метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.

2. При определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера единовременной выплаты, учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения, предоставляемую в случаях и размерах, которые установлены федеральным законодательством. При наличии права на дополнительную общую площадь жилого помещения по нескольким основаниям размеры дополнительной площади не суммируются.

3. Расчет размера единовременной выплаты осуществляется уполномоченным органом исходя из норматива общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 1, 2 раздела III настоящего Положения и размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Республике Адыгея, определяемого Министерством регионального развития Российской Федерации ежеквартально.

4. В случае если спасатель (семья погибшего спасателя) имеет жилые помещения, принадлежащие ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемые им и (или) членами его семьи по договору социального найма, для расчета размера единовременной выплаты размер общей площади жилого помещения определяется как разница между нормативом общей площади жилого помещения с учетом положений пунктов 1, 2 раздела III настоящего Положения и общей площадью жилых помещений, принадлежащих ему и (или) членам его семьи на праве собственности и (или) занимаемых им и (или) членами его семьи по договору социального найма. Положения настоящего пункта не распространяются на случай, указанный в подпункте 3 пункта 1 раздела II настоящего Положения.

5. Расчет размера единовременной выплаты производится на дату принятия решения о предоставлении единовременной выплаты спасателю (семье погибшего спасателя).

IV. Предоставление единовременной выплаты

1. Единовременная выплата предоставляется спасателям и семьям погибших спасателей, включенным в реестр. Решение о предоставлении единовременной выплаты принимается уполномоченным органом в 10-дневный срок со дня получения им уведомления о лимитах бюджетных ассигнований и лимитах бюджетных обязательств.

2. В двухдневный срок после принятия решения о предоставлении единовременной выплаты уполномоченный орган направляет (вручает) спасателям, семьям погибших спасателей - получателям единовременной выплаты извещения о предоставлении единовременной выплаты с уведомлением о вручении.

3. Единовременная выплата может быть использована на:

1) приобретение в собственность жилого помещения по договору купли-продажи;

2) приобретение в собственность по договору мены с оплатой разницы в ценах жилого помещения площадью большей чем имеющаяся.

4. Единовременная выплата предоставляется в форме безналичных расчетов.

5. Единовременная выплата должна быть реализована в течение шести месяцев со дня получения извещения, указанного в пункте 2 раздела IV настоящего Положения.

6. Получатель единовременной выплаты в течение срока, указанного в пункте 5 раздела IV настоящего Порядка, имеет право приобрести по договору купли-продажи или по договору мены в собственность на территории Республики Адыгея на первичном или вторичном рынках жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (комнату, квартиру (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома) без учета надворных построек, а также земельного участка, на котором расположен дом), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

7. Выбор жилого помещения в целях его приобретения осуществляется получателем единовременной выплаты самостоятельно. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи получателя социальной выплаты.

8. Не допускается приобретение жилого помещения, признанного в установленном порядке не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания) и (или) с высоким уровнем износа (более 70 процентов), либо общей площадью, которая дает основания для сохранения права спасателя (семьи погибшего спасателя) - получателя единовременной выплаты состоять на жилищном учете в соответствии с настоящим Положением.

9. Получатель единовременной выплаты в течение срока, указанного в пункте 5 раздела IV настоящего Положения, заключает договор купли-продажи жилого помещения, договор мены жилого помещения (далее - договор на жилое помещение).

10. Для оплаты получатель единовременной выплаты представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) оригинал и копию договора на приобретенное жилое помещение, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (далее - свидетельство);

3) оригинал и копию технического паспорта приобретенного жилого помещения;

4) справку органа местного самоуправления об отсутствии решения о признании приобретенного жилого помещения не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания);

5) документ, подтверждающий зачисление собственных и (или) заемных средств получателя единовременной выплаты на счет лица, предоставившего жилье по договору на жилое помещение, в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер единовременной выплаты.

11. При приобретении двух и более жилых помещений указанные документы представляются на каждое жилое помещение.

12. В случае если цена договора на жилое помещение превышает размер предоставленной единовременной выплаты, единовременная выплата перечисляется после оплаты получателем единовременной выплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения, превышающей размер единовременной выплаты.

13. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 раздела IV настоящего Положения, осуществляет проверку:

1) соответствия данных, указанных в договоре на приобретенное жилое помещение, данным документа, удостоверяющего личность получателя единовременной выплаты;

2) наличия документа, подтверждающего зачисление собственных и (или) заемных средств получателя единовременной выплаты на счет лица, предоставившего жилье по договору на жилое помещение, в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер единовременной выплаты;

3) наличия на договоре на жилое помещение подписей, печати (для юридических лиц) продавца, реквизитов договаривающихся сторон, а также отметки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

4) соблюдения требований пункта 5 раздела IV настоящего Положения.

14. При отсутствии замечаний уполномоченный орган перечисляет средства единовременной выплаты в соответствии с договором на жилое помещение продавцу жилья.

15. Подлинные документы, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 10 раздела IV настоящего Порядка, после оплаты договора на жилое помещение возвращаются получателю единовременной выплаты.

16. При приобретении жилого помещения в домах-новостройках на момент оплаты договора указанное помещение должно соответствовать следующим условиям:

1) быть сданным в установленном порядке в эксплуатацию;

2) быть оформленным в собственность застройщика (другого юридического лица);

3) иметь чистовую отделку помещений, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям;

4) быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для проживания.

17. По истечении срока, установленного пунктом 5 раздела IV, единовременная выплата производится в случае, если до его истечения:

1) уполномоченный орган принял договор на жилое помещение для оплаты (на проверку), но оплата не была произведена;

2) в уполномоченный орган представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления государственной регистрации. Договор на жилое помещение и свидетельство должны быть представлены в течение двух рабочих дней с даты истечения срока, указанного в расписке органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

18. Единовременная выплата считается предоставленной спасателю (семье погибшего спасателя) с момента перечисления уполномоченным органом средств единовременной выплаты для оплаты приобретаемого жилого помещения на счет продавца.

19. Спасатели (семьи погибших спасателей), реализовавшие свое право на жилище с помощью единовременной выплаты, снимаются с жилищного учета.

20. Улучшение в последующем жилищных условий спасателей (семей погибших спасателей), которые приобрели жилые помещения с помощью единовременной выплаты, осуществляется на общих основаниях в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.