Приложение. Положение о муниципальной казне муниципального образования "Красногвардейский район"

Приложение
к решению МО "Красногвардейский район"
от 29 марта 2013 г. N 54

Положение
о муниципальной казне муниципального образования
"Красногвардейский район"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2015 г., 25 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 25 августа 2017 г. N 254 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Красногвардейский район" и определяет общий порядок формирования муниципальной казны муниципального образования "Красногвардейский район", ее структуру и режим использования имущества муниципальной казны.

1.2. Муниципальную казну муниципального образования "Красногвардейский район" (далее - муниципальная казна) составляют средства бюджета муниципального образования "Красногвардейский район", движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, и не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно.

1.3. Настоящее Положение распространяет свое действие на имущество муниципального образования "Красногвардейский район", не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Действие настоящего Положения не распространяется на средства бюджета муниципального образования "Красногвардейский район".

1.4. Включение имущества в казну и исключение из казны, передача имущества в казну и из казны осуществляется на основании распоряжения администрации муниципального образования "Красногвардейский район".

1.5. Формирование казны, финансирование мероприятий по ее содержанию осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Красногвардейский район" и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

1.6. Бюджетный учет имущества казны осуществляется согласно правовым актам Министерства финансов Российской Федерации и правовым актам, принятым в муниципальном образовании "Красногвардейский район".

1.7. Формирование, учет, оформление и государственную регистрацию права собственности на имущество, входящее в состав казны, осуществляет отдел земельно-имущественных отношений администрации муниципального образования "Красногвардейский район" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной

2.1. Муниципальная казна создается в целях укрепления экономической основы муниципального образования "Красногвардейский район", обеспечения экономической и финансовой самостоятельности, сохранения, рационального и наиболее эффективного использования муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития муниципального образования "Красногвардейский район", увеличения доходов местного бюджета, обеспечения населения жизненно необходимыми товарами и услугами, привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории муниципального образования "Красногвардейский район".

2.2. Для реализации целей, перечисленных в п. 2.1 настоящего Положения, при управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:

- по объектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, своевременное отражение его движения;

- сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает получение дополнительных доходов в местный бюджет, а также сохранение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения муниципального образования "Красногвардейский район";

- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;

- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Объекты муниципальной казны и основания
включения объектов в муниципальную казну

3.1. К объектам муниципальной казны относятся:

- недвижимое имущество, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения;

- земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Красногвардейский район";

- движимое имущество, в том числе ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйственных обществ;

- программные продукты и информационные базы данных;

- иное имущество, которое в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" может находиться в собственности муниципального образования "Красногвардейский район".

3.2. Основаниями включения объектов муниципального имущества в муниципальную казну являются:

- передача объектов из собственности Российской Федерации и Республики Адыгея в муниципальную собственность муниципального образования "Красногвардейский район";

- создание новых объектов за счет средств муниципальной казны;

- отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Красногвардейский район";

- отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, на которое в случаях и в порядке, установленном законами Российской Федерации, может быть приобретено право муниципальной собственности;

- участие муниципального образования "Красногвардейский район" в образовании имущества хозяйственных обществ;

- принятие в муниципальную собственность имущества в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- изъятие в установленном порядке излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в том числе на основании отказа муниципальных организаций от такого имущества;

- иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.3. Включение недвижимого имущества и транспортных средств в муниципальную казну осуществляется на основании постановлений администрации муниципального образования "Красногвардейский район".

4. Оценка стоимости объектов муниципальной казны

4.1. Оценка стоимости объектов муниципальной казны осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" за счет средств местного бюджета.

4.2. Для оценки объектов муниципальной казны привлекаются независимые специализированные организации оценщиков, осуществляющие данную деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

4.3. В случае получения имущества из собственности Российской Федерации и (или) государственной собственности Республики Адыгея, муниципальной собственности органов местного самоуправления, от юридических и физических лиц, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, в связи с прекращением имущественных прав, оценка имущества, подлежащего включению в муниципальную казну, осуществляется по балансовой (фактической) стоимости.

5. Регистрация и учет объектов муниципальной казны

5.1. Права на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2 Учет имущества муниципальной казны, его движение осуществляется путем занесения в соответствующий раздел Реестра муниципальной собственности муниципального образования "Красногвардейский район" (далее - Реестр) сведений, в т.ч.:

5.2.1. по недвижимому имуществу на основании кадастрового паспорта на здание, сооружение, объекты незавершенного строительства (кадастрового плана объекта) данных о стоимости, о техническом состоянии, о размере площадей и иных данных;

5.2.2. по движимому имуществу на основании данных бухгалтерского учета муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, в пользовании которых находится данное имущество на день передачи в состав имущества муниципальной казны - стоимости (балансовой, остаточной) и иных данных.

Ведение Реестра, порядок предоставления документов, содержащих сведения для внесения их в Реестр, а также порядок выдачи выписок из Реестра производится в соответствии с Положением о Реестре муниципальной собственности муниципального образования "Красногвардейский район".

5.3. Состав имущества, относящегося к муниципальной казне, формирует Отдел как определенный раздел Реестра.

5.4. Ведение Реестра возлагается на Отдел (реестродержатель).

Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и (или) физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов, осуществляет Отдел в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

Бремя содержания и риск случайной гибели муниципального имущества казны ложится на пользователя в соответствии с договором.

5.5. Определенный раздел Реестра об имуществе муниципальной казны должен содержать сведения для недвижимого имущества: о реестровом номере, наименовании объекта, месторасположении объекта, характеристики объекта, первоначальной (балансовой) стоимости, остаточной стоимости, основания (правовые документы); для транспортного средства - марка, модель, идентификационный номер, категория, год изготовления, шасси, госномер, кузов, цвет кузова, балансовая и остаточная стоимость; для иного движимого имущества - наименование объекта, месторасположение объекта, характеристика объекта, балансовая и остаточная стоимость.

В отношении муниципального имущества (объектов учета), входящего в муниципальную казну, осуществляется также ведение бюджетного учета в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Распоряжение объектами муниципальной казны

6.1. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами муниципального образования "Красногвардейский район" в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 июня 2015 г. N 158 пункт 6.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. В порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Красногвардейский район", объекты муниципальной казны могут быть переданы:

- в хозяйственное ведение;

- в оперативное управление;

- в аренду;

- в безвозмездное пользование;

- в наем;

- в залог;

- в доверительное управление;

- в собственность юридических и физических лиц;

- в федеральную собственность, государственную собственность Республики Адыгея, муниципальную собственность.

6.3. Объекты муниципальной казны могут быть пожертвованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Основанием для заключения договора пожертвования является решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район".

6.4. Настоящее Положение не распространяется на отчуждение объектов муниципальной казны в порядке приватизации муниципального имущества, которая осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

7. Исключение объектов из муниципальной казны

7.1. Объекты могут быть исключены из муниципальной казны в следующих случаях:

- закрепления на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

- отчуждения (в том числе путем приватизации, передачи в государственную или муниципальную собственность);

- списания;

- иным основаниям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Красногвардейский район".

7.2. Основанием для исключения имущества из муниципальной казны является постановление администрации муниципального образования "Красногвардейский район".

7.3. Объекты муниципальной казны списываются в результате физического и морального износа, а также ликвидации объектов при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях.

8. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны

8.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием объектов муниципальной казны, проверку состояния переданных в пользование юридическим и физическим лицам объектов муниципальной казны и соблюдения условий заключенных договоров осуществляет Отдел в рамках своей компетенции и в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче объектов муниципальной казны.

8.2. Обязанность по содержанию и обеспечению сохранности объектов муниципальной казны, переданных по договорам (аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и др.) юридическим и физическим лицам, ложится на держателей имущества муниципальной казны.

8.3. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на администрацию муниципального образования "Красногвардейский район", а обязанности по его содержанию и контролю за его состоянием выполняет Отдел земельно-имущественных отношений администрации муниципального образования "Красногвардейский район" в соответствии с действующим законодательством.