Приложение N 1. Положение о порядке присвоения наименований и переименований улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в МО "Натырбовское сельское поселение"

Приложение N 1
к Решению Совета народных депутатов МО
"Натырбовское сельское поселение"
от 18 июля 2013 г. N 42

Положение
о порядке присвоения наименований и переименований улиц, площадей и иных
территорий проживания граждан в МО "Натырбовское сельское поселение"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) устанавливает единый порядок присвоения (изменения) наименований (переименований) улицам, площадям, иным составным частям населенных пунктов, установления нумерации домов, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, присвоения адресов объектам недвижимости на территории МО "Натырбовское сельское поселение".

1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Уставом МО "Натырбовское сельское поселение".

2. Для обеспечения целей Положения используются
следующие основные понятия:

- наименования (топонимы) - имена собственные, присваиваемые объектам и служащие для их выделения и распознавания.

- именные наименования (топонимы) - имена выдающихся государственных и общественных деятелей, других физических лиц, имеющих заслуги перед государством и МО "Натырбовское сельское поселение", присваиваемые объектам и служащие для их выделения и распознавания.

- установление наименований (топонимов) - присвоение наименований объектам, переименование объектов.

- нормализация наименований (топонимов) - определение наименований объектов в соответствии с правилами и традициями употребления топонимов в современном русском литературном языке.

- инициаторы присвоения наименований (переименований), далее - инициаторы - граждане, инициативная группа граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории МО "Натырбовское сельское поселение", общественные организации, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления.

- переименование названий (топонимов) - изменение в установленном порядке существующего названия.

- восстановление названий (топонимов) - присвоение объекту или части объекта ранее существующего названия.

- улица, проспект, переулок, проезд (далее - улицы) - поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми зонами, общественными центрами, кварталами, микрорайонами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, их начало и окончание (обобщающее понятие для названий элементов улично-дорожной сети).

- площадь - поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы.

- микрорайон - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, нерасчлененный магистральными улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных границах.

- квартал - структурный элемент застройки, нерасчлененный магистральными улицами, переулками, проездами.

- нумерация домов - способ присвоения строениям номеров на улице или в населенном пункте.

- номер дома, здания, сооружения, корпуса - идентификатор здания, уникальный в некоторой окрестности (улицы, района), является частью адреса. Как правило, номер дома является целым положительным числом, к которому иногда добавляется буквенный индекс.

- буквенный индекс - необязательная часть адреса, выраженная одной буквой русского алфавита (за исключением букв 3, Ч, Ъ, Ь, О, И, Ы, Ц, Ш, Щ, Я), используемая для расширения адресного пространства.

- жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

- здание - физически неделимый архитектурно-строительный объект, строительное сооружение с помещениями, состоящее из несущих и ограждающих или совмещенных конструкций, образующих замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различных видов производственных процессов. Здание считается отдельным при обособленных несущих конструкциях фундаментов, стен и кровли. В противном случае объект рассматривается как часть здания.

- корпус - отдельное здание в ряду нескольких или обособленная часть здания (корпуса жилых домов, учебные, административно-бытовые корпуса, общежития, расположенные на одной территории, корпуса гостиничных, спортивных больничных комплексов и др.).

- сооружение - строение с индивидуально сформированной предметно-пространственной средой, предназначенное для организации в пространстве социальных процессов и их элементов (ангары, спортивные сооружения, мосты, эстакады, скважины и т.п.). Далее в тексте Положении под термином "сооружение" понимается строительное сооружение, не являющееся зданием.

3. Компетенция органов местного самоуправления в области присвоения наименований улиц, установления нумерации домов

3.1. К компетенции органов местного самоуправления МО "Натырбовское сельское поселение" в области присвоения наименований, переименований улицам, площадям, иным составным частям населенных пунктов, установления нумерации домов относятся:

- осуществление исполнительных, распорядительных и контрольных функций по наименованию, переименованию улицам, площадям, иным составным частям населенных пунктов, установления нумерации домов путем их выявления, изменения, нормализации, учета и сохранения.

- определение единых требований, норм и правил по наименованию, переименованию улиц, площадей, иных составных частей населенных пунктов, установления нумерации домов.

- информирование населения о наименовании, переименовании названий улицам, площадям и другим объектам.

4. Основания присвоения наименований (переименований) улиц,
площадей и других составных частей населенных пунктов
на территории сельского поселения

4.1. Присвоение и изменение наименований улицам, площадям и другим составным частям населенных пунктов (далее - объект) осуществляется на основании Постановления Главы МО "Натырбовское сельское поселение".

4.2. Переименование объектов производится в исключительных случаях, а именно:

- при восстановлении исторически сложившегося наименования объекта, имеющего особую культурную ценность.

- при изменении статуса и (или) функционального назначения соответствующего объекта.

- в целях устранения дублирования наименований объектов в пределах территории сельского поселения.

- если объект обозначен аббревиатурой, наименованием с номером или многословным словосочетанием, вызывающим значительное неудобство для произношения.

- в случаях неоднократных обращений жителей поселения по вопросу переименования объекта.

5. Порядок присвоения наименований (переименований) улиц, площадей и других
составных частей населенных пунктов на территории сельского поселения

5.1. Для принятия решений о присвоении наименования (переименовании) улицам и иным составным частям населенных пунктов в администрации МО "Натырбовское сельское поселение" Постановлением Главы сельского поселения создается постоянно действующая комиссия.

5.2. Комиссия является коллегиальным органом и в своей работе руководствуется действующим законодательством РФ и Положением.

5.3. Работа комиссии осуществляется по мере необходимости, на основании заявлений, поступивших от инициаторов наименования (переименования), заинтересованных в присвоении (изменении) наименования улицам либо иным составным частям населенных пунктов.

5.4. Инициаторами наименования (переименования) представляются следующие документы:

- ходатайство о наименовании (переименовании) объекта.

- протоколы общих собраний трудовых коллективов, организаций, общественных объединений, президиумов правлений, сходов граждан по месту их жительства и других органов, возбудивших ходатайство.

- обоснование нового наименования объекта.

- расчет затрат, связанных с переименованием объектов.

5.5. Предложения должны содержать следующие сведения:

- предполагаемое наименование объекта.

- карту-схему, на которой обозначается расположение объекта.

- выкопировку с графических материалов, отображающих местоположение микрорайона, улицы или другого объекта, которому присваивается наименование.

- сведения об инициаторах, предложивших наименование (переименование) объекта, а именно:

Требования к письменному обращению:

- гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

- в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

- обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством Российской Федерации. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

- при увековечивании памяти выдающихся людей прилагаются биографические справки об их жизни, деятельности и указываются их заслуги.

5.6. Комиссией рассматривается заявление, поданное лицами, указанными в пункте 5.3. Положения, и по результатам рассмотрения выносится заключение о возможности (невозможности) присвоения наименования (переименования) улиц и иных составных частей населенных пунктов, на основании, которого, Глава сельского поселения выносит соответствующее Постановление.

5.7. Присвоение одного и того же наименования нескольким улицам в одном населенном пункте не допускается.

5.8. Написание наименований улиц производится в строгом соответствии с обозначением их в Постановлении Главы МО "Натырбовское сельское поселение".

6. Порядок присвоения и переименования улиц, площадей и других составных
частей населенных пунктов на территории поселения имен государственных
и общественных деятелей в целях увековечения их памяти

6.1. Присвоение имен государственных и общественных деятелей улицам, площадям и другим составным частям населенных пунктов в целях увековечения их памяти может производиться только посмертно и лишь в исключительных случаях.

6.2. Присвоение имен государственных и общественных деятелей улицам, площадям и другим составным частям населенных пунктов производится Главой администрации МО "Кошехабльский район".

Для рассмотрения указанных вопросов Глава сельского поселения представляет Главе администрации МО "Кошехабльский район" следующие документы:

- постановление Главы сельского поселения с предложениями о присвоении наименования (переименовании) улицам и иным составным частям населенных пунктов поселения.

- протокол выявления мнения населения соответствующей территории об указанных предложениях, проведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.

- ходатайства Главы сельского поселения, общественных объединений и организаций или инициативной группы граждан о присвоении наименования (переименовании) улицам и иным составным частям населенных пунктов поселения.

- пояснительную записку, содержащую подробные сведения о лице, чьим именем предлагается назвать улицу, площадь или другую составную часть населенного пункта, и связь указанного лица с данной местностью.

7. Порядок установления нумерации домов на территории сельского поселения

7.1. Основанием для установления нумерации домов на территории МО "Натырбовское сельское поселение" является:

- отсутствие номера у жилого дома, здания или сооружения.

- прием в эксплуатацию вновь построенных жилых домов, зданий или сооружений.

- в других случаях, когда этого требуют мероприятия по вопросам административно-территориального устройства.

7.2. Для издания постановления Главы МО "Натырбовское сельское поселение" об установлении нумерации домов, гражданам или руководителям предприятий, организаций, учреждений необходимо представить в администрацию МО "Натырбовское сельское поселение" следующие документы:

- Заявление на имя Главы МО "Натырбовское сельское поселение".

- Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок; или

- Свидетельство на право собственности на землю + архивная выписка из муниципального архива; или

- Копия договора аренды земельного участка.

- Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости).

- Разрешение на строительство.

- Технический паспорт на объект строительства.

7.3. Перечень представляемых документов, в соответствии с п. 7.2. настоящего Положения, не является обязательным при установлении нумерации жилых домов, зданий, сооружений ранее построенных, и определяется Главой МО "Натырбовское сельское поселение".

7.4. Нумерация домов, зданий, сооружений производится от главного въезда на территорию населенного пункта, при этом четные номера находятся по правую сторону, нечетные - по левую.

7.5. Нумерацию зданий, расположенных между двумя уже имеющими номер зданиями с последовательными номерами, производить, используя меньший номер соответствующего объекта, с добавлением к нему буквенного индекса.

7.6. Дома, расположенные в глубине застройки, получают номер дома, расположенного на улице, за которым они расположены с добавлением буквенного индекса.

7.7. Прочим (неосновным) зданиям, строениям, сооружениям, расположенным на территории владения, присваивается литера номера основного здания.

7.8. Встроенным и пристроенным объектам, которые имеют другое функциональное назначение, чем само здание, в исключительных случаях, может быть установлена нумерация как самостоятельному зданию.

7.9. Сооружениям присваивается адрес владения (земельного участка в случае отсутствия основного здания), на котором они расположены, с добавлением указателя "соор." и номера сооружения.

7.10. Нумерация подъездов в многоквартирных домах осуществляется последовательно по порядку номеров каждого дома (отсчет производится слева направо при ориентации на фасад со стороны входов в подъезд дома).

7.11. Номера квартир устанавливаются последовательно по подъездам.

8. Технические требования к указателям

8.1. На всех жилых домах, зданиях и сооружениях должны быть вывешены таблички установленного образца с названием населенного пункта или улицы и номером дома, здания, сооружения:

- указатель номера жилого дома, здания или сооружения представляет собой жестяную табличку (300 х 300 мм) с нанесенной на нее самоклеющейся пленкой, на синем фоне цифры белого цвета, по периметру квадрата рельефная рамка белого цвета.

- указатель с наименованием населенного пункта и номера дома или улицы и номера дома, представляет собой жестяную табличку (600 х 170 мм) с нанесенной на нее самоклеющейся пленкой, на синем фоне буквы белого цвета, по периметру прямоугольника рельефная рамка белого цвета.

8.2. Запрещается произвольное написание номеров и других указателей на фасадах зданий, а также размещение на них домовых знаков, не соответствующих утвержденным образцам.

9. Порядок установки указателей с наименованиями
улиц и номерами домов в сельском поселении

9.1. Указатели с наименованием улиц на территории МО "Натырбовское сельское поселение" устанавливаются на центральных улицах сельского поселения, по которым осуществляется движение транспорта.

9.2. Указатели наименования улиц следует размещать с правой стороны дороги на опорах по горизонтали.

9.3. Разработка проекта указателей наименования улиц, их изготовление, установка, ремонт и содержание производится за счет средств бюджета МО "Натырбовское сельское поселение".

9.4. Вид указателя наименования улиц, места их установки согласовываются с администрацией МО "Натырбовское сельское поселение" и территориальными органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

9.5. На фасадах домов, строений, сооружений допускается установка следующих видов домовых знаков:

- указатель номера дома, строения, сооружения.

- совмещенный указатель наименования улицы или населенного пункта и номера дома, строения сооружения.

- указатель номера подъезда и номеров квартир в подъезде.

9.6. Номерные знаки располагают на левой или правой стороне объектов адресации по ходу движения от начала улицы, переулка, проезда.

9.7. Номерные знаки и указатели с наименованием улиц с наступлением сумерек могут быть освещены.

9.8. Указатели с наименованием улицы и номерные знаки размещаемые на фасаде здания устанавливаются на высоте 3,5 м от уровня земли для многоэтажных домов и 3 м от уровня земли для одноэтажных частных домов, 25-30 см от левого угла для домов, имеющих четные номера, и с правой стороны для домов, имеющих нечетные номера.

9.9. Таблички с указанием номера подъезда, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешиваться у входа в подъезд. Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, и освещены с наступлением сумерек.

9.10. Таблички с номерами квартир устанавливаются на двери каждой квартиры (при этом следует принимать сложившуюся для данного домовладения нумерацию квартир).

9.11. Изготовление (реставрация, ремонт) и установка номерных знаков осуществляются за счет средств юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями здания.

9.12. Таблички и указатели должны содержаться в чистоте, порядке.

9.13. Ответственность за чистоту, неисправное состояние или отсутствие домовых знаков, размещение домовых знаков неустановленного образца, нарушение порядка нумерации зданий несут юридические и физические лица, являющиеся собственниками, владельцами или пользователями здания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

10. Присвоение адреса

10.1. При заполнении адресных данных в документах, подготавливаемых администрацией МО "Натырбовское сельское поселение", предприятиями и организациями, расположенными на территории сельского поселения запрещается произвольное наименование адресов жилых домов, зданий, строений.

10.2. Не присваиваются адреса помещениям в зданиях, пристройкам к зданиям, имеющих адрес.

10.3. Не присваиваются адреса временным строениям и сооружениям.

10.4. Свободным от застройки земельным участкам, находящимся в собственности или долгосрочной аренде может быть присвоен адрес в том же порядке, который установлен и для владений. В этом случае при присвоении адреса вновь возведенному на данном земельном участке зданию (строению, сооружению) последнее обозначается тем же адресом, что и земельный участок.

10.5. Адрес объектов недвижимости, расположенных на территории поселения, определяется постановлением Главы МО "Натырбовское сельское поселение" на основании распорядительных и правоустанавливающих документов, а также документов технической инвентаризации объектов недвижимости и т.д.

10.6. Резервирование адреса (местоположения) объекта недвижимости проводится при необходимости регистрации прав на незавершенное строительство и на объекты с установленным функциональным назначением.

10.7. Адрес объектов недвижимости содержит следующие реквизиты: Республика Адыгея, Кошехабльский район, наименование населенного пункта, улицы, номер жилого дома, здания, строения.

10.8. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: жилой дом, здание, строение, владение.

11. Финансирование мероприятий, связанных
с наименованием (переименованием) объекта

1. Финансирование мероприятий, связанных с наименованием объекта, осуществляется за счет средств бюджета МО "Натырбовское сельское поселение".

2. Финансирование мероприятий, связанных с переименованием объекта, осуществляется за счет средств инициатора переименования.

12. Порядок вступления в силу настоящего Положения

12.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального обнародования.

12.2. Изменения и дополнения вносимые в настоящее Положение вступают в силу после их официального обнародования.

13. Порядок обжалования

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.