Приложение. Положение о Порядке принятия в муниципальную собственность, учета, управления и использования бесхозяйных вещей и выморочного имущества в виде жилых помещений

Приложение
к решению Совета народных депутатов
муниципального образования
"Заревского сельского поселения"
от 16 октября 2013 г. N 42

Положение
о Порядке принятия в муниципальную собственность,
учета, управления и использования бесхозяйных вещей
и выморочного имущества в виде жилых помещений

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 17 сентября 2003 года N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей".

1.2. Настоящим Положением устанавливается общий порядок принятия в муниципальную собственность, учета, управления и использования бесхозяйных движимых и недвижимых вещей, выморочного имущества в виде жилых помещений.

1.3. В муниципальную собственность муниципального образования "Заревское сельское поселение" принимаются объекты движимого и недвижимого имущества (бесхозяйные), которые не имеют собственника, или собственник которых неизвестен, или от права собственности на которые собственник отказался, а также выморочное имущество в виде жилых помещений.

2. Порядок принятия бесхозяйных недвижимых вещей
в муниципальную собственность и их учета

2.1. Принятие бесхозяйных недвижимых вещей в муниципальную собственность производится в следующем порядке:

2.1.1. Администрация муниципального образования "Заревское сельское поселение" в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории муниципального образования бесхозяйной недвижимой вещи, дает официальное объявление в районной газете " Заря" и размещает на официальном сайте сельского поселения информацию о необходимости явки лица, считающего себя собственником этого имущества или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки, вызываемого лица ,указанный объект будет передан в муниципальную собственность муниципального образования "Заревское сельское поселение" как бесхозяйный.

2.1.2. В случае неявки лица, считающего себя собственником бесхозяйной недвижимой вещи, по истечении 1 месяца со дня публикации объявления администрация муниципального образования в 3-дневный срок составляет акт о невозможности установления собственника данной бесхозяйной недвижимой вещи и поручает в 5-дневный срок специалисту по управлению имуществом включить указанный объект недвижимого имущества в реестр бесхозяйных вещей муниципального образования "Заревское сельское поселение".

2.1.3. Администрация сельского поселения в 10-дневный срок с момента поступления поручения, указанного в пункте 2.1.2 настоящего Положения направляет запросы в:

a) органы учета государственного и федерального имущества о наличии объекта в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации;

б) ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал по Республике Адыгея о правовой принадлежности объекта;

в) Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея о принадлежности объекта, а также о наличии либо отсутствии обременений (ограничений);

г) органы, осуществляющие присвоение и уточнение адресов, в случае необходимости уточнения адреса либо присвоения адреса объекту;

д) отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Шовгеновский район" - в случае, если имущество, не имеющее собственника, признано объектом незавершенного строительства.

После получения информации из вышеуказанных организаций администрация сельского поселения в 7-дневный срок готовит проект постановления администрации муниципального образования "Заревское сельское поселение" о включении бесхозяйной недвижимой вещи в реестр бесхозяйного имущества муниципального образования "Заревское сельское поселение". Постановление в течение 10 дней со дня подписания публикуется в СМИ.

2.1.4. Администрация сельского поселения в 5-дневный срок после сбора необходимой документации обращается в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по местонахождению объекта недвижимого имущества с заявлением о постановке объекта на учет.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

объявление в СМИ о начале процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества;

акт о невозможности установления собственника объекта недвижимого имущества;

технический паспорт на объект недвижимого имущества;

документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени администрации сельского поселения (простая письменная доверенность);

выписки из реестров федерального, государственного имущества;

справка о правовой принадлежности объекта недвижимого имущества;

справка об отсутствии обременений (ограничений) на объект недвижимого имущества;

постановление администрации муниципального образования "Заревское сельское поселение" о включении объекта в реестр бесхозяйного имущества муниципального образования "Заревское сельское поселение";

в случае отказа собственника от права собственности на объект недвижимого имущества - заявление об отказе.

Если право собственности лица, отказавшегося от права собственности на объект недвижимого имущества, не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), в заявлении о принятии на учет данного объекта недвижимого имущества должны содержаться данные о правообладателе с приложением копии правоустанавливающих и/или право удостоверяющих документов, подтверждающих наличие права собственности у лица, отказавшегося от права собственности.

После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, администрация сельского поселения получает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписку из ЕГРП о принятии на учет указанного объекта.

2.1.5. По истечении одного года со дня постановки объекта недвижимого имущества на учет администрация сельского поселения обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

2.1.6. В период между подачей заявления о постановке на учет и вынесением решения суда о признании права муниципальной собственности временное управление бесхозяйной недвижимой вещью возлагается на администрацию муниципального образования "Заревское сельское поселение".

Недвижимое имущество, принятое во временное управление, учитывается на забалансовых счетах в соответствии с приказами Министерства финансов РФ.

2.1.7. После вступления в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности муниципального образования "Заревское сельское поселение" на бесхозяйную недвижимую вещь администрация Заревского сельского поселения в 10-дневный срок обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

К заявлению прилагаются:

вступившее в законную силу решение суда о признании права муниципальной собственности;

документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени администрации сельского поселения (простая письменная доверенность);

платежное поручение об уплате государственной пошлины.

2.1.8. Регистрация права муниципальной собственности на жилое помещение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2.1.9. После регистрации права муниципальной собственности муниципального образования "Заревское сельское поселение" на бесхозяйную недвижимую вещь в месячный срок администрацией муниципального образования "Заревское сельское поселение" принимается решение о приеме данного вида объекта в муниципальную собственность, и вносятся соответствующие сведения в реестр муниципальной собственности.

Решение суда является основанием для исключения бесхозяйной недвижимой вещи из реестра бесхозяйного имущества муниципального образования "Заревское сельское поселение".

2.1.10. Расходы по технической инвентаризации и государственной регистрации права собственности муниципального образования "Заревское сельское поселение" на бесхозяйную недвижимую вещь производятся за счет средств местного бюджета.

3. Порядок принятия бесхозяйных движимых вещей
в муниципальную собственность и их учета

3.1. Принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования " Заревское сельское поселение" производится в порядке, предусмотренном пунктами 2.1.1, 2.1.2 настоящего Положения.

3.1.1. Администрация сельского поселения в 10-дневный срок с момента поступления поручения, указанного в пункте 2.1.2 настоящего Положения направляет запросы в:

органы учета государственного и федерального имущества о наличии объекта в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации;

организации, осуществляющие эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры, - в случае, если не имеющим собственника имуществом является объект инженерной инфраструктуры;

ГИБДД УВД - в случае, если не имеющим собственника имуществом является автотранспортное средство.

После получения информации из вышеуказанных организаций администрация сельского поселения в 7-дневный срок готовит проект постановления администрации муниципального образования " Заревское сельское поселение" о включении данного вида объекта в реестр бесхозяйного имущества муниципального образования " Заревское сельское поселение". Постановление в течение 10 дней со дня подписания публикуется в СМИ.

3.2. После вступления в силу соответствующего постановления администрации муниципального образования "Заревское сельское поселение" о включении бесхозяйной движимой вещи в реестр бесхозяйного имущества муниципального образования "Заревское сельское поселение" временное управление объектом возлагается на администрацию сельского поселения. Бесхозяйная движимая вещь, принятая во временное управление, учитывается на забалансовых счетах в соответствии с приказами Министерства финансов РФ.

3.3. После подписания акта приема-передачи бесхозяйной движимой вещи во временное управление администрация сельского поселения обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования "Заревское сельское поселение" на данного вида объект.

3.4. После вступления в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности муниципального образования " Заревское сельское поселение" на бесхозяйную движимую вещь в месячный срок администрацией муниципального образования " Заревское сельское поселение" принимается решение о приеме данного вида объекта в муниципальную собственность, и вносятся соответствующие сведения в реестр муниципальной собственности.

Решение суда является основанием для исключения бесхозяйной движимой вещи из реестра бесхозяйного имущества муниципального образования "Заревское сельское поселение".

3.5. Расходы по принятию бесхозяйной движимой вещи в собственность муниципального образования "Заревское сельское поселение" производятся за счет средств местного бюджета.

4. Порядок принятия в муниципальную собственность
выморочного имущества в виде жилых помещений и его учета

4.1. Настоящее Положение распространяется на жилые помещения, в том числе отдельные квартиры, комнаты в квартирах коммунального заселения, жилые дома (жилые помещения) и доли в них, домовладения частного сектора и иные жилые помещения, переходящие по праву наследования по закону в собственность муниципального образования "Заревское сельское поселение".

4.2. К жилым помещениям, переходящим по праву наследования по закону в муниципальную собственность, относятся жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности и освобождающиеся за их смертью при отсутствии у умершего гражданина наследников по закону и (или) по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо если ни один из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (далее - жилое помещение).

4.3. Организация, осуществляющая обслуживание и эксплуатацию жилищного фонда муниципального образования "Заревское сельское поселение", товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, иные организации и физические лица письменно уведомляют администрацию муниципального образования о возможном отсутствии наследников и необходимости совершения действий о признании права на жилое помещение по наследству.

4.4. Организация, осуществляющая обслуживание и эксплуатацию жилищного фонда, управляющая компания при получении сведений о смерти собственника жилого помещения принимают меры по охране помещения.

4.5. В 10-дневный срок со дня получения информации, указанной в пункте 4.3 настоящего Положения, администрация муниципального образования принимает меры о признании права собственности на жилое помещение по наследству.

4.6. По истечении 6 месяцев со дня смерти собственника жилого помещения, не оставившего наследников по закону, администрация сельского поселения подает заявление о выдаче свидетельства о праве собственности на наследство соответствующему нотариусу.

4.6.1. Для заведения наследственного дела на выморочное имущество к заявлению прилагается следующий пакет документов:

1) документы, подтверждающие полномочия заявителя:

муниципальные правовые акты (Устав муниципального образования "Заревское сельское поселение", документ, подтверждающий назначение на должность руководителя);

документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

документ о постановке на учет юридического лица в качестве налогоплательщика;

документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени администрации сельского поселения. (простая письменная доверенность);

2) документы на умершего собственника жилого помещения:

справка органа или организации, на которые возложены функции по регистрации граждан по месту постоянного проживания (ТСЖ, управляющая компания и др.), либо выписка из домовой книги;

справка органа ЗАГСа о смерти;

3) документы на жилое помещение:

технический и кадастровый паспорта;

выписка из лицевого счета жилого помещения;

справка о правовой принадлежности жилого помещения и отсутствии обременений (ограничений), если право собственности не было зарегистрировано в ЕГРП;

правоустанавливающий и/или право удостоверяющий документ умершего на жилое помещение (договор на приватизацию, договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о государственной регистрации права собственности и т.д.);

выписка из ЕГРП на жилое помещение (срок действия - 1 день).

Перечень документов может быть скорректирован нотариусом, исходя из особенностей конкретного наследственного дела.

4.6.2. После получения свидетельства о праве собственности на наследство администрация сельского поселения подает заявление о регистрации права муниципальной собственности на данного вида объект в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

К заявлению прилагаются:

технический и кадастровый паспорта;

свидетельство о праве собственности на наследство, выданное на имя муниципального образования;

документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени администрации сельского поселения (простая письменная доверенность);

справка органа ЗАГСа о смерти собственника жилого помещения;

нотариально заверенные копии справок о правовой принадлежности жилого помещения и отсутствии обременений (ограничений), если право собственности не было зарегистрировано в ЕГРП;

правоустанавливающий и/или право удостоверяющий документ умершего на жилое помещение (договор на приватизацию, договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о государственной регистрации права собственности и т.д.).

4.7. Регистрация права муниципальной собственности на жилое помещение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4.8. Расходы по технической инвентаризации и государственной регистрации права собственности муниципального образования " Заревское сельское поселение" на жилое помещение производятся за счет средств местного бюджета.

4.9. После получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение администрации муниципального образования "Заревское сельское поселение" в месячный срок принимается решение о приеме жилого помещения в муниципальный жилищный фонд муниципального образования " Заревское сельское поселение", и вносятся соответствующие сведения в реестр муниципальной собственности.

5. Заключительные положения

6.1. В случае выявления собственника бесхозяйной недвижимой и движимой вещи и выморочного имущества до принятия его в муниципальную собственность данного вида объекты снимаются с учета - исключаются из реестра бесхозяйного, выморочного имущества. Собственник данного вида объекта возмещает расходы, состоящие из затрат:

за хранение, сохранность данного вида объекта (если было необходимо создание особых условий хранения, охрана и т.д.);

связанных со сдачей или реализацией данного вида объекта (транспортные расходы, расходы по разработке технической информации и т.п.);

на обнаружение лица-правообладателя (публикация и объявления в СМИ, почтовые расходы, телефонные переговоры и т.п.).

Возврат данного вида объекта владельцу производится в натуре по акту приема-передачи после возмещения правообладателем затрат, указанных в данном пункте настоящего Положения.

6.2. В случае выявления данного вида объекта, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, администрация сельского поселения извещает об этом налоговый орган.