Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

1. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги

1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры, представленные в блок-схеме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту:

1) прием и регистрация документов на оказание государственной услуги и формирование персонального дела;

2) формирование электронного дела;

3) рассмотрение документов для предоставления государственной услуги;

4) принятие решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направление (выдача) решения заявителю;

5) направление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти;

6) оформление и выдача удостоверения.

2. Прием и регистрация документов на оказание государственной
услуги и формирование персонального дела

2.1. Основанием для начала административной процедуры являются:

2.1.1. личное обращение заявителя (представителя заявителя) с заявлением о предоставлении государственной услуги и документами, необходимыми для принятия решения о предоставлении государственной услуги, в территориальный орган по месту жительства заявителя;

2.1.2. поступление в территориальный орган по месту жительства заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, направленных в почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи либо МФЦ.

Специалист территориального органа, ответственный за прием и регистрацию документов:

1) устанавливает личность заявителя (при его личном обращении), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя, уполномоченного представителя;

2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, указанным в подпунктах 6.4 - 6.9 раздела II настоящего Административного регламента, сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их;

3) осуществляет поиск имеющейся в базе данных используемого программного обеспечения информации о заявителе для использования при дальнейших действиях по приему документов;

4) в случае личного обращения заявителя выдает бланк заявления о предоставлении государственной услуги и разъясняет порядок заполнения, по просьбе заявителя - оформляет заявление и представляет заявителю для проверки правильности указанных сведений и проставления личной подписи;

5) осуществляет предварительную оценку права гражданина на предоставление государственной услуги в следующем порядке:

а) проверяет документы, подтверждающие наличие у заявителя регистрации по месту постоянного жительства;

б) проверяет наличие у заявителя удостоверения ветерана подразделений особого риска единого образца;

в) проверяет наличие у заявителя права на ежемесячную денежную выплату по другим нормативным правовым актам Республики Адыгея независимо от основания, по которому она устанавливается.

2.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, предусмотренных пунктом 6.1 раздела II настоящего Административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 6.4 - 6.9 раздела II настоящего Административного регламента, при личном обращении заявителя, специалист территориального органа, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет устно заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений граждан.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, предусмотренных пунктами 6.1.1 - 6.1.9 подраздела 6 раздела II Административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 6.4 - 6.9 подраздела 6 раздела II настоящего Административного регламента, при поступлении документов через МФЦ либо организации почтовой связи, специалист территориального органа, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, возвращает документы с предложением принятия мер по устранению недостатков.

2.1.4. Если заявителем представлены все документы, в том числе через МФЦ, отделения почтовой связи и установлен факт наличия необходимых документов, специалист территориального органа, ответственный за прием и регистрацию документов:

1) вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - журнал регистрации) и выдает расписку о приеме документов. Форма журнала регистрации содержится в приложении N 9 к настоящему Административному регламенту;

2) формирует персональное дело на основании заявления и документов, представленных заявителем;

3) передает полностью скомплектованное персональное дело специалисту территориального органа, ответственному за предоставление государственной услуги.

2.1.5. Максимальный срок приема документов при личном обращении заявителя не должен превышать 40 минут на одного заявителя.

Максимальный срок формирования персонального дела составляет один день.

2.1.6. Административное действие заканчивается передачей персонального дела получателя государственной услуги специалисту территориального органа, ответственному за предоставление государственной услуги.

3. Формирование электронного дела

3.1. Основанием для начала административного действия является поступление персонального дела получателя государственной услуги специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.

3.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, с использованием специализированного программного обеспечения формирует электронное дело путем внесения в базу данных сведений из документов, предоставленных заявителем.

3.3. Формирование электронного дела производится в течение одного дня с момента получения персонального дела.

3.4. Результатом административного действия является сформированная персональная карточка учета заявителя.

4. Рассмотрение документов для предоставления государственной услуги

4.5. Основанием для начала административного действия является окончание процедуры формирования электронного дела.

4.6. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:

- осуществляет проверку представленных заявителем документов;

- подготавливает проект сопроводительного письма для направления пакета документов в Министерство;

- при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги. В решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа;

- передает руководителю территориального органа или уполномоченному им лицу (далее - лицу, ответственному за принятие решений):

проект сопроводительного письма с приложением пакета документов для принятия решения о направлении пакета документов в Министерство;

проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

4.7. Средняя общая продолжительность действий, указанных в пункте 4.6 настоящего подраздела, составляет 1 день.

5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги
или решения об отказе в предоставлении государственной услуги
и направление (выдача) решения заявителю

5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство из территориальных органов пакетов документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

5.2. Поступившие в Министерство документы рассматриваются на заседании Комиссии Министерства по рассмотрению вопросов, связанных с выдачей (вручением) удостоверений отдельным категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации (далее - Комиссия).

5.3. Секретарь Комиссии на основании поступивших документов:

- проверяет права заявителей на предоставление государственной услуги;

- готовит проект протокола заседания Комиссии.

5.4. Проект протокола заседания Комиссии и документы, поступившие в Министерство, проверяет Председатель Комиссии.

5.5. По результатам рассмотрения представленных документов по каждому заявителю Комиссия принимает решения:

- о предоставлении государственной услуги;

- об отказе в предоставлении государственной услуги.

5.6. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членами Комиссии.

5.7. Решение Комиссии о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги утверждается Министром.

5.8. В решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа.

Решения Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги секретарь Комиссии доводит до сведения территориальных органов в трехдневный срок с даты утверждения решения Комиссии.

5.9. Работник территориального органа, ответственный за предоставление государственной услуги, уведомляет заявителя в письменном виде об отказе в предоставлении государственной услуги и причинах отказа.

5.10 Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства в 5-дневный срок после поступления решения об отказе в предоставлении государственной услуги из Министерства.

5.11. Административное действие заканчивается принятием решения о предоставлении государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги и направлением решения об отказе заявителю.

6. Направление документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, в уполномоченные
федеральные органы исполнительной власти

6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел по реализации мер социальной поддержки граждан Министерства (далее - уполномоченный отдел) утвержденного решения Комиссии о предоставлении государственной услуги и пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

6.2. Специалист уполномоченного отдела, ответственный за направление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (далее - ответственный специалист) на основании решения Комиссии о предоставлении государственной услуги:

а) оформляет и направляет в трехдневный срок с даты утверждения решения Комиссии заявку на выдачу бланков удостоверений (дубликатов удостоверений) в Минздравсоцразвития России гражданам, указанным в пункте 2.2.1 подраздела 2 раздела I Административного регламента, к которой прилагает заверенные в установленном порядке копии документов граждан, послуживших основанием для принятия решения Комиссии о выдаче удостоверений;

б) оформляет и направляет в трехдневный срок с даты утверждения решения Комиссии заявку на выдачу бланков удостоверений (дубликатов удостоверений) в МЧС России гражданам, указанным в пунктах 2.1.2 - 2.1.4 подраздела 2 раздела I Административного регламента, к которой прилагает протокол заседания Комиссии и заверенные в установленном порядке копии документов граждан, послуживших основанием для принятия решения Комиссии о выдаче удостоверений;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункты 2.2.2 - 2.2.4 подраздела 2 раздела I"

в) оформляет и направляет в трехдневный срок с даты утверждения решения Комиссии в МЧС России представление о выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений) гражданам, указанным в пункте 2.1.5 подраздела 2 раздела I Административного регламента, к которому прилагает заверенные в установленном порядке выписки из реестра учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, копии документов граждан, послуживших основанием для принятия решения Комиссии о направлении представления о выдаче удостоверений.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункт 2.2.5 подраздела 2 раздела I"

6.3. Заявки на выдачу бланков удостоверений (дубликатов удостоверений) и представления о выдаче удостоверений (дубликатов удостоверений) подписываются министром (заместителем министра).

6.4. На основании заявок на выдачу бланков удостоверений (дубликатов удостоверений) ответственный специалист оформляет доверенность на получение бланков удостоверений (дубликатов удостоверений) в МЧС России и Минздравсоцразвития России.

6.5. Административное действие заканчивается направлением заявок на выдачу удостоверений в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти.

7. Оформление и выдача удостоверений

7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение территориальным органом бланков удостоверений.

7.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:

1) оформляет удостоверения в установленном порядке;

2) берет у заявителя, получающего удостоверение, ранее выданное удостоверение (если оно выдавалось);

3) выдает (вручает) заявителю удостоверение;

4) составляет в трех экземплярах:

- ведомости выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по форме согласно Приложению N 10 к Административному регламенту;

- ведомости выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы по форме согласно Приложению N 11 к Административному регламенту;

- ведомости выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча по форме согласно Приложению N 12 к Административному регламенту;

- ведомости выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно Приложению N 13 к Административному регламенту;

- реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в одном экземпляре (по форме согласно Приложению N 13 к Административному регламенту).

Ведомости выдачи удостоверений и реестры учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утверждаются руководителем территориального органа и заверяются гербовой печатью.

5) направляет в Министерство два экземпляра ведомостей выдачи удостоверений и реестров учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию, направляет в Министерство в срок не позднее месяца со дня поступления бланков удостоверений в территориальный орган.

7.3. Административное действие заканчивается выдачей удостоверения и направлением ведомостей выдачи удостоверений в Министерство.