Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 27 марта 2013 г. N 202 "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп"

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Закона Республики Адыгея от 8 апреля 2008 г. N 161 "О бюджетном процессе в Республике Адыгея" и Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 10 августа 2012 г. N 181 "О Порядке разработки прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея", в целях совершенствования организации процесса разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп",

постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" (прилагается).

2. Структурным подразделениям администрации муниципального образования "Город Майкоп" обеспечить разработку и представление материалов и документов в соответствии с Порядком.

3. Структурным подразделениям администрации муниципального образования "Город Майкоп", участвующим в разработке прогноза социально-экономического развития, организовать в пределах своих полномочий взаимодействие с подведомственными хозяйствующими субъектами, федеральными и республиканскими структурами, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования "Город Майкоп", по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп".

4. Рекомендовать руководителям организаций всех организационно-правовых форм, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Майкоп", представлять в соответствующие структурные подразделения администрации по ведомственной принадлежности информацию для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп".

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости".

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

И.о. Главы муниципального образования "Город Майкоп"

А.В. Наролин

Порядок
разработки прогноза социально-экономического
развития муниципального образования "Город Майкоп"
(утв. постановлением администрации муниципального
образования "Город Майкоп" от 27 февраля 2013 г. N 202)

1. Общие положения

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" - оценка вероятного состояния социально - экономической ситуации муниципального образования в прогнозируемом периоде.

2. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Порядок) определяет вопросы взаимодействия и функции структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Майкоп", муниципальных учреждений, предприятий и организаций всех форм собственности, федеральных и республиканских структур, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Майкоп", в процессе подготовки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" (далее - прогноз).

3. Разработка прогноза осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Адыгея от 8 апреля 2008 г. N 161 "О бюджетном процессе в Республике Адыгея", Постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 10 августа 2012 г. N 181 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея" и настоящим Порядком.

4. Прогноз разрабатывается ежегодно на период не менее трех лет (прогнозируемый период) - очередной финансовый год и плановый период.

5. Параметры прогноза могут быть изменены при разработке прогноза на очередной финансовый год и плановый период.

6. Прогнозирование социально - экономического развития осуществляется в целом по муниципальному образованию по видам экономической деятельности и разделам социальной сферы.

7. Прогноз разрабатывается на основании динамики показателей социально-экономического развития муниципального образования за последние два года и возможных тенденций развития экономических, политических, социальных, экологических и иных факторов, влияющих на социально-экономическую ситуацию в городе в двух вариантах развития:

1) базовый, отражающий тенденцию замедления темпов роста экономики города, сокращения инвестиционной активности, предполагает низкую конкурентоспособность, а также более низкие расходы на развитие инфраструктурного сектора. Сценарий развития по данному варианту основан на проведении более жесткой бюджетной политики;

2) целевой вариант, отражающий развитие экономики города в условиях реализации активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, на стимулирование экономического роста и модернизации. Данный вариант рассматривается как основной для разработки перспективного финансового плана и проекта муниципального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

8. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" разрабатывается в сроки, предусмотренные Постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 10 августа 2012 г. N 181 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея" по разделам и формам, утвержденным Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея и формируется в составе таблиц с пояснительной запиской к каждому разделу.

9. В пояснительной записке должны быть отражены: краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития, приводятся обоснования параметров прогноза.

10. Разработку прогноза развития сфер экономики и социальной сферы обеспечивают структурные подразделения администрации муниципального образования "Город Майкоп".

11. Ответственным за разработку прогноза является Комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Майкоп".

2. Порядок разработки и утверждения прогноза

2.1. Исходной базой для разработки прогноза на очередной финансовый год и плановый период являются:

2.1.1. Основные показатели социально - экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" за два предыдущих года, предоставленные территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея.

2.1.2. Предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год (оценка текущего года).

2.1.3. Сценарные условия социально - экономического развития Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период, с учетом экономической политики, определяемой на региональном и муниципальном уровне.

2.1.4. Дефляторы по видам экономической деятельности.

2.2. Комитет по экономике администрации муниципального образования "Город Майкоп":

2.2.1. Проводит организационную работу по разработке и формированию прогноза, готовит проект распоряжения администрации муниципального образования "Город Майкоп" о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп". Доводит до структурных подразделений Администрации муниципального образования "Город Майкоп" формы прогноза и устанавливает сроки преставления прогнозных данных, необходимых для формирования прогноза на очередной финансовый год и плановый период.

2.2.2. Обеспечивает структурные подразделения администрации города, организации различных организационно-правовых форм, расположенные на территории города, исходными материалами для составления прогноза.

2.2.3. Обеспечивает методологическое руководство по разработке прогноза.

2.2.4. На основании прогнозных данных, предоставленных структурными подразделениями администрации муниципального образования "Город Майкоп", предприятиями и организациями всех форм собственности, федеральными и региональными органами государственной власти разрабатывает и формирует прогноз на очередной финансовый год и плановый период.

2.2.5. Согласовывает разработанный прогноз с курирующим заместителем главы Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

2.2.6. Представляет в финансовое управление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" основные показатели прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период, согласованные с Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея.

2.3. В целях своевременной разработки прогноза на очередной финансовый год и плановый период структурные подразделения администрации муниципального образования "Город Майкоп" представляют в Комитет по экономике:

- прогноз развития курируемой сферы на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской с обоснованием параметров прогноза, согласованный с соответствующим отраслевым органом исполнительной власти Республики Адыгея в сроки, установленные в приложении к распоряжению администрации муниципального образования "Город Майкоп" о разработке прогноза;

- прогноз представляется в электронном виде с подтверждением на бумажном носителе (в 2-х экземплярах);

- перечень долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. Прогноз утверждается главой муниципального образования "Город Майкоп".

2.5. Утвержденный прогноз является основой для составления проекта бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на очередной финансовый год и плановый период.