Приложение. Порядок субсидирования части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам

Приложение
к приказу Министерства экономического
развития и торговли Республики Адыгея
от 24 июля 2014 года N 188-п

Порядок
субсидирования части затрат на уплату процентов
по привлеченным кредитам

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября, 1 октября, 24 ноября 2014 г., 5 мая, 11 июня, 18 августа 2015 г., 5 апреля, 22 июня, 26 сентября 2016 г.

1. Порядок субсидирования части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам (далее - Порядок) разработан в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Адыгея "Развитие экономики" на 2014-2018 годы" в целях содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Адыгея (далее - СМСП), зарегистрированных на территории Республики Адыгея, соответствующих условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 5 апреля 2016 г. N 72-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Адыгея в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - субсидия).

Под оборудованием в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) понимается приобретение нового оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 5 апреля 2016 г. N 72-п пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидия предоставляется СМСП по действующему кредитному договору, в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 1,5 миллионов рублей.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 5 апреля 2016 г. N 72-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Субсидия предоставляется СМСП один раз в течение финансового года по одному действующему кредитному договору из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на дату подачи заявки, но не более 70% фактически произведенных СМСП на уплату процентов по кредиту и не более 1,0 млн. рублей на одного получателя поддержки.

Субсидия выплачивается при представлении СМСП платежных документов, подтверждающих уплату процентов по кредиту в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту.

Субсидии не предоставляются для возмещения части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

При использовании кредита в иностранной валюте расчет субсидирования процентов по кредитным договорам производится в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора.

Предоставление субсидии СМСП осуществляется по результатам конкурсного отбора, организатором которого является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.

Субсидия предоставляется СМСП при условии принятия им обязательств по увеличению численности работников в финансовом году, в котором получена субсидия, и ее сохранению до конца финансового года (создание не менее одного дополнительного рабочего места).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 5 апреля 2016 г. N 72-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для рассмотрения вопроса о получении субсидии СМСП представляет в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее - Министерство экономики) заявку, включающую следующие документы:

1) заявление на участие в конкурсном отборе по субсидированию части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку - в двух экземплярах (оригиналы), из которых 1 экземпляр заявления (оригинал) представляется Министерством экономики в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея для получения информации в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия;

2) копии учредительных документов для юридических лиц: копию приказа (решения, распоряжения и т.п.) о назначении руководителя юридического лица с приложением копий документов, подтверждающих данные полномочия;

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 5

4) справку с указанием среднесписочной численности и среднего уровня заработной платы работников по состоянию на первое января текущего года и на первое число месяца, в котором подана заявка;

5) копии документов, подтверждающих право собственности на помещение (землю) для ведения бизнеса или копии соответствующих договоров аренды;

6) технико-экономическое обоснование проекта согласно требованиям, отраженным в приложении N 2 к настоящему Порядку;

7) фактический расчет суммы субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку заверенный кредитной организацией;

8) заверенные банком выписки из ссудного счета, подтверждающие фактическую уплату основного долга (части основного долга) и процентов по кредиту с даты заключения кредитного договора;

9) реестр представленных платежных документов по платежам по кредитному договору по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

10) копии заверенных кредитной организацией заявленных на субсидирование платежных документов, подтверждающих фактическую уплату процентов по кредиту, с приложением копий необходимых документов к платежным документам. При представлении заявленных на субсидирование платежных документов в размере менее 10% от всей суммы процентов по кредиту дополнительно представляются копии заверенных кредитной организацией не заявленных на субсидирование платежных документов, подтверждающих фактическую уплату процентов по кредиту, с приложением копий необходимых документов к платежным документам. Общая сумма представленных платежных документов, подтверждающих уплату процентов по кредиту, должна составлять не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;

11) копию кредитного договора с приложением копий необходимых документов в соответствии с кредитным договором;

12) копию графика платежей по кредитному договору с указанием сумм по уплате основного долга (части основного долга) и процентов по кредитному договору;

13) копии заключенных субъектом малого и среднего предпринимательства договоров, обеспечивающих строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования с приложением копий необходимых документов в соответствии с договором;

14) копии заверенных кредитной организацией платежных документов, подтверждающих перечисление кредитных средств поставщикам, с приложением копий необходимых документов к платежным документам в целях необходимости подтверждения целевого использования кредитных средств;

15) копии бухгалтерских документов (для юридических лиц), подтверждающих постановку на баланс основных средств (копия акта о приеме-передаче основных средств по форме N ОС);

16) перечень (наименование) приобретенных средств, расходы по приобретению которых представлены в составе конкурсной заявки на компенсацию.

17) обязательство по увеличению численности работников в финансовом году, в котором получена субсидия, и ее сохранению до конца финансового года (создание не менее одного дополнительного рабочего места).

Копии всех, представленных в составе заявки документов заверяются руководителем предприятия.

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в Министерство экономики документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 22 июня 2016 г. N 131-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для предоставления субсидии Министерство экономики в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства:

в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея:

- сведения о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей на дату завершения приема заявок;

- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей на дату завершения приема заявок;

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея:

- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

7. Для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и предприятиям агропромышленного комплекса Министерство экономики в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия запрашивает информацию о субъекте предпринимательства у Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея об оказании аналогичной поддержки (с указанием реквизитов кредитного договора, размера субсидии и периода, за который выплачена субсидия), либо об отсутствии данной поддержки.

8. Порядок обращения СМСП за получением субсидии носит заявительный характер.

9. При наличии средств на реализацию настоящего Порядка Министерство экономики объявляет конкурс по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии на уплату процентов по кредитам и размещает информационное сообщение о приеме документов в республиканской газете "Советская Адыгея" и на официальном сайте малого бизнеса Республики Адыгея: www.sbra.ru с указанием организации, места и сроков приема заявок от претендентов.

10. Прием и регистрацию заявок осуществляет Министерство экономики после опубликования информационного сообщения в республиканской газете "Советская Адыгея" о начале конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии на уплату процентов по кредитам. Регистрация заявки осуществляется в журнале по установленной форме.

Заявка представляется в Министерство экономики в запечатанном конверте с указанием наименования и адреса заявителя (юридического - по месту регистрации и фактического - по месту осуществления деятельности) с пометкой "На конкурс по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии на уплату процентов по кредитам" по адресу: г. Майкоп, ул. Пионерская, 199, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, кабинет N 72.

СМСП получает статус заявителя с даты регистрации заявки.

Заявка представляется лично или лицом, представляющим по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя.

11. Заявитель имеет право:

- отозвать свою заявку до истечения установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на имя Министра экономики;

- пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя;

- обжаловать действия Комиссии по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) и ее должностных лиц в порядке, установленном федеральным законодательством.

12. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случаях:

а) несоответствия критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

б) представления субъектом предпринимательства недостоверных сведений;

в) представления субъектом предпринимательства неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

г) предусмотренных пунктами 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 22 июня 2016 г. N 131-п в подпункт "д" пункта 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) наличия у субъекта предпринимательства задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также наличия задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 22 июня 2016 г. N 131-п пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. При принятии решения о предоставлении субсидии учитываются следующие критерии:

- сфера деятельности (в соответствии с заявленным ОКВЭД);

- создание новых рабочих мест;

- увеличение объемов производимой продукции (работ, услуг);

- прирост налоговых отчислений в бюджет;

- поставка товаров (работ, услуг) на экспорт.

Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 24 ноября 2014 г. N 333-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Министерство экономики в течение 25 дней после завершения срока подачи заявок предварительно рассматривает документы, представленные СМСП, на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка и действующему законодательству и направляет их в Комиссию.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 26 сентября 2016 г. N 199-п пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. По результатам рассмотрения документов Комиссия в течение 5 дней принимает решение о предоставлении субсидии СМСП, представившим полный пакет документов и соответствующим требованиям настоящего Порядка путем открытого голосования членов Комиссии с учетом набранных баллов.

В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения. При равном количестве набранных баллов Комиссия распределяет бюджетные средства пропорционально остатку.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. Член Комиссии имеет право письменно изложить свое мнение, которое прикладывается к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

При наличии нераспределенных средств на реализацию мероприятия, по решению Комиссии, заявителям предоставившим заявку не соответствующую требованиям пункта 5 настоящего Порядка, но соответствующим остальным условиям предоставления поддержки, определенным настоящим Порядком, предоставляется возможность приведение заявки в соответствие с пунктом 5 настоящего Порядка. Министерство, в течение 2 рабочих дней уведомляет всех заявителей, указанных в протоколе заседания Комиссии о возможности внесения изменений в заявку с указанием соответствующих недостатков. В течение 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления заявитель вправе внести соответствующие изменения в представленную заявку.

В течение 5 дней после истечения срока внесения изменений в заявки, проводится повторное заседание Комиссии, на котором рассматриваются заявки заявителей с учетом представленных изменений, и принимается решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии путем открытого голосования членов Комиссии с учетом набранных баллов.

В случае рассмотрения заявки на получение субсидии от близких родственников членов Комиссии (жена, муж, брат, сестра, мать, отец, сын, дочь) данные члены Комиссии не могут принимать участие в рассмотрении заявки.

О принятом решении заявитель должен быть проинформирован в течение 5 дней со дня его принятия.

16. На основании протокола заседания Комиссии Министерство экономики в течение 10 дней заключает с субъектом предпринимательства, по которому принято решение о предоставлении субсидии, договор о предоставлении субсидии и формирует реестр получателей субсидий на уплату процентов по кредитным договорам по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Министерство экономики для осуществления финансирования представляет в Министерство финансов Республики Адыгея реестр получателей субсидий на уплату процентов по кредитным договорам.

17. В течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки Министерство экономики вносит запись в Реестр получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в установленном порядке.

18. СМСП, получившие субсидии, в течение трех лет после финансового года, в котором получена субсидия, в срок до 10 января года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Анкету получателя поддержки по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку

19. Должностные лица Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея несут ответственность за нарушение сроков, предусмотренных настоящим Порядком.

20. Претенденты имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея в соответствии с нормами, утвержденными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий ежегодно осуществляется органом государственного финансового контроля.

В случае выявления фактов представления недостоверных сведений или нарушения условий договора Министерство экономики в течение 10 рабочих дней направляет уведомление получателю субсидии о необходимости возврата полученных средств.

В течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления получатель субсидии обязан перечислить указанную в уведомлении сумму субсидии в бюджет.

Возврат полученной субсидии в бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае невозврата получателем субсидии в бюджет средств субсидии в указанный выше срок Министерство экономики обращается в суд.