Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 26 марта 2007 г. N 43
Положение
о Министерстве финансов Республики Адыгея
21 января, 9, 23 июня, 24 ноября 2008 г., 20 января, 21 июня, 23 июля, 30 декабря 2010 г., 14 июня 2011 г., 25 апреля 2012 г., 18 февраля, 29 апреля, 25 июня 2014 г.
I. Общие положения
1. Министерство финансов Республики Адыгея (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим государственную политику в финансовой, бюджетной и налоговой сфере.
2. Официальное наименование Министерства:
1) на русском языке - Министерство финансов Республики Адыгея;
2) на адыгейском языке - Адыгэ Республикэм финансхэмкIэ и Министерств.
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июня 2008 г. N 115 в пункт 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения
3. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, а также счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение в Национальный банк Республики Адыгея Центрального банка Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, а также настоящим Положением.
5. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и должностными лицами.
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 25 июня 2014 г. N 147 в пункт 5.1 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2014 г.
5.1. Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, государственных бюджетных учреждений Республики Адыгея, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Адыгея (далее - закупки) конкурентными способами (конкурс, аукцион) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), государственных казенных учреждений Республики Адыгея, действующих от имени Республики Адыгея, уполномоченных принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Республики Адыгея и осуществляющие закупки (далее - исполнительные органы, казенные и бюджетные учреждения).
6. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предельная штатная численность и фонд оплаты труда Министерства устанавливаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июля 2010 г. N 136 в пункт 7 раздела I настоящего приложения внесены изменения
7. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является государственной собственностью Республики Адыгея и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
8. Юридический адрес Министерства: 385000, Республика Адыгея, город Майкоп, улица Пионерская, 199.
II. Основные задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
1) разработка и реализация единой государственной политики в финансовой, бюджетной и налоговой сферах;
2) осуществление руководства организацией государственных финансов в Республике Адыгея;
3) разработка предложений по совершенствованию бюджетного устройства, бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Республике Адыгея;
4) разработка основных направлений налоговой и бюджетной политики Республики Адыгея;
5) составление проекта республиканского бюджета Республики Адыгея;
6) организация, осуществление и контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Адыгея, управление расходами республиканского бюджета Республики Адыгея;
7) разработка прогноза консолидированного бюджета Республики Адыгея;
8) составление отчетов об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея и консолидированного бюджета Республики Адыгея;
9) осуществление государственного финансового контроля за рациональным и целевым расходованием средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
10) управление государственным долгом Республики Адыгея.
III. Функции Министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 14 июня 2011 г. N 101 в подпункт 1 раздела III настоящего приложения внесены изменения
1) разрабатывает проекты законов Республики Адыгея, указов и распоряжений Главы Республики Адыгея, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Адыгея, касающихся:
а) организации и функционирования бюджетной системы в Республике Адыгея, определения основ бюджетного процесса в Республике Адыгея,
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2010 г. N 265 в абзац "б" подпункта 1 раздела III настоящего приложения внесены изменения
б) республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период, отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея,
в) финансовых взаимоотношений республиканского бюджета Республики Адыгея с местными бюджетами,
г) предоставления бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год,
д) предоставления государственных гарантий муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год,
е) предельной штатной численности работников исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, их территориальных органов,
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29 апреля 2014 г. N 107 в абзац "ж" подпункта 1 раздела III настоящего приложения внесены изменения
ж) эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Адыгея,
з) управления государственным долгом Республики Адыгея и финансовыми активами Республики Адыгея,
и) государственных внутренних и внешних заимствований Республики Адыгея,
к) определения налоговых ставок, порядка и сроков их уплаты, предоставления налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками,
л) установления видов предпринимательской деятельности, при осуществлении которых на территории Республики Адыгея разрешается применение упрощенной системы налогообложения на основе патента и потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем размера годового дохода по каждому из видов деятельности,
м) установления нормативов отчислений от отдельных федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Адыгея и в местные бюджеты;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июня 2008 г. N 115 подпункт 1 раздела III настоящего приложения дополнен абзацем "н"
н) порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов республиканского бюджета Республики Адыгея, являющимися органами государственной власти Республики Адыгея и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июня 2008 г. N 115 подпункт 1 раздела III настоящего приложения дополнен абзацем "о"
о) порядка определения территориальных органов исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2010 г. N 265 в подпункт 2 раздела III настоящего приложения внесены изменения
2) составляет проект республиканского бюджета Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период для внесения его на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея в установленном порядке;
3) обеспечивает казначейское исполнение республиканского бюджета Республики Адыгея;
4) разрабатывает и утверждает порядок ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Адыгея;
5) составляет и ведет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Адыгея;
6) представляет в органы федерального казначейства лимиты бюджетных обязательств по главным распорядителям, распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
7) санкционирует расходы республиканского бюджета Республики Адыгея;
8) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Республики Адыгея;
9) разрабатывает по поручению Кабинета Министров Республики Адыгея программу государственных внутренних заимствований Республики Адыгея, условия выпуска и размещения государственных займов Республики Адыгея, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2010 г. N 265 подпункт 10 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции
10) предоставляет бюджетные кредиты в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея;
11) предоставляет по поручению Кабинета Министров Республики Адыгея от имени Республики Адыгея государственные гарантии муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год;
12) ведет Государственную долговую книгу Республики Адыгея;
13) ведет учет представляемой органами, ведущими муниципальные долговые книги, информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;
14) управляет государственным долгом Республики Адыгея в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея;
15) разрабатывает и утверждает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
16) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
17) составляет для представления в Кабинет Министров Республики Адыгея отчеты об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея и консолидированного бюджета Республики Адыгея;
18) исполняет судебные акты по искам к Республике Адыгея в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
19) принимает решение:
а) утратил силу,
См. текст абзаца "а" подпункта 19 раздела III
б) о выдаче получателям средств республиканского бюджета Республики Адыгея генеральных разрешений на открытие счетов, по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
в) о перемещении средств республиканского бюджета Республики Адыгея,
См. текст абзаца "г" подпункта 19 раздела III
20) разрабатывает:
а) прогнозы и кассовое планирование исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея,
б) прогнозы поступления налогов и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Адыгея;
21) контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок:
а) финансовое состояние получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий,
б) соблюдение получателями бюджетных инвестиций условий получения и эффективности использования указанных средств,
в) правильность расходования средств республиканского бюджета Республики Адыгея,
г) устранение выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея,
д) правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению республиканского бюджета Республики Адыгея и местных бюджетов,
е) рациональное и целевое использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 25 апреля 2012 г. N 88 подпункт 22 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции
22) осуществляет методическое руководство по вопросам, относящимся к ведению Министерства;
23) исполняет функции организатора по:
а) казначейскому исполнению республиканского бюджета Республики Адыгея,
б) привлечению кредитных ресурсов,
в) координации бюджетной и денежно-кредитной политики в соответствии с задачами макроэкономической политики,
г) проведению мероприятий по экономному расходованию бюджетных средств по целевому назначению,
д) проведению сводного систематического, полного и стандартизированного учета операций по движению средств республиканского бюджета Республики Адыгея на лицевых счетах Министерства,
е) составлению отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея и консолидированного бюджета Республики Адыгея,
ж) проведению повышения квалификации работников Министерства и финансовых органов, осуществляющих исполнение местных бюджетов;
24) осуществляет методическое руководство в области составления проекта республиканского бюджета Республики Адыгея и исполнения республиканского бюджета;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 февраля 2014 г. N 29 подпункт 25 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции
25) осуществляет функции государственного заказчика при закупке товаров, работ и услуг для нужд Республики Адыгея в пределах предоставленных полномочий;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июля 2010 г. N 136 подпункт 26 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции
26) осуществляет деятельность по мобилизационной подготовке в Министерстве;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 февраля 2014 г. N 29 подпункт 27 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции
27) определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для исполнительных органов, казенных и бюджетных учреждений в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
28) утратил силу;
См. текст подпункта 28 раздела III
29) утратил силу;
См. текст подпункта 29 раздела III
30) утратил силу;
См. текст подпункта 30 раздела III
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 июня 2008 г. N 108 раздел III настоящего приложения дополнен подпунктом 31
31) ведет реестр расходных обязательств Республики Адыгея;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июля 2010 г. N 136 в подпункт 32 раздела III настоящего приложения внесены изменения
32) представляет реестр расходных обязательств Республики Адыгея и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июня 2008 г. N 115 раздел III настоящего приложения дополнен подпунктом 33
33) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Адыгея и находящиеся в их ведении учреждения;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июля 2010 г. N 136 в подпункт 34 раздела III настоящего приложения внесены изменения
34) проводит проверку (аудит) местного бюджета в случае принятия решения о введении в муниципальном образовании временной финансовой администрации;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 20 января 2010 г. N 5 раздел III настоящего приложения дополнен подпунктом 35
35) проводит мониторинг и оценку качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18 февраля 2014 г. N 29 раздел III настоящего приложения дополнен подпунктом 36
36) размещает информацию об осуществлении закупок в региональной информационной системе в сфере закупок, интегрированной с единой информационной системой в сфере закупок.
IV. Права Министерства
1. Министерство в пределах своей компетенции вправе:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июля 2010 г. N 136 подпункт 1 пункта 1 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции
1) запрашивать и получать у исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, других организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 14 июня 2011 г. N 101 в подпункт 2 пункта 1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
2) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июля 2010 г. N 136 в подпункт 3 пункта 1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
3) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июля 2010 г. N 136 в подпункт 4 пункта 1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
4) привлекать для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июля 2010 г. N 136 в подпункт 5 пункта 1 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
5) вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, а также утверждать положения (уставы) о них;
6) проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;
7) направлять представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств республиканского бюджета Республики Адыгея, иным организациям с требованием об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства;
8) согласовывать назначение и увольнение главных бухгалтеров главных распорядителей, распорядителей и прямых получателей средств республиканского бюджета Республики Адыгея;
9) возмещать расходы, связанные с сопровождением информационного и программного обеспечения финансовых органов муниципальных образований.
2. Нормативные правовые акты Министерства, в том числе инструкции и разъяснения, изданные в пределах компетенции Министерства, являются обязательными для исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
V. Организация деятельности Министерства
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 14 июня 2011 г. N 101 в пункт 1 раздела V настоящего приложения внесены изменения
1. Министерство возглавляет Министр финансов Республики Адыгея (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Адыгея по согласованию с Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея.
2. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2010 г. N 265 в пункт 3 раздела V настоящего приложения внесены изменения
3. Министр имеет первого заместителя и заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению Министра. В период отсутствия Министра (нахождение в отпуске, командировке, временная нетрудоспособность) его обязанности исполняет первый заместитель на основании приказа Министра.
4. Министр:
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 14 июня 2011 г. N 101 в подпункт 1 пункта 4 раздела V настоящего приложения внесены изменения
1) вносит на рассмотрение Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Министерства;
2) издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Министерства приказы, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;
3) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями Министра;
4) утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, заключает с ними служебные контракты;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты сотрудников Министерства;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июля 2010 г. N 136 в подпункт 7 пункта 4 раздела V настоящего приложения внесены изменения
7) вносит предложения по представлению особо отличившихся работников Министерства и иных финансовых органов к почетным званиям и награждению государственными наградами;
8) действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июля 2010 г. N 136 в подпункт 9 пункта 4 раздела V настоящего приложения внесены изменения
9) обеспечивает выполнение Министерством мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июля 2010 г. N 136 подпункт 10 пункта 4 раздела V настоящего приложения изложен в новой редакции
10) осуществляет иные полномочия, входящие в компетенцию Министерства.
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2010 г. N 265 в пункт 5 раздела V настоящего приложения внесены изменения
5. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), первого заместителя, заместителя и начальников структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться по согласованию представители исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований, ученые и специалисты.
6. Состав коллегии Министерства утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея в установленном порядке.
7. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами Министра. В случае возникновения разногласий между Министром и коллегией Министр имеет право принятия собственного решения с последующим докладом о нем Кабинету Министров Республики Адыгея.
Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июля 2010 г. N 136 раздел VI настоящего приложения изложен в новой редакции
VI. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства
Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.