Приложение. Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 гг.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 декабря 2013 г. N 286 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 30 апреля 2013 г. N 100

Республиканская адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
на 2013 - 2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2013 г., 15 мая, 23 июня 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июня 2014 г. N 145 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Республиканской адресной программы "Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы

Государственный заказчик Программы	Кабинет Министров Республики Адыгея
Разработчик Программы	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Цель и задачи Программы	целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийный жилищный фонд), путем обеспечения их жилыми помещениями. Для достижения цели Программы необходимо решить задачи по: 1) осуществлению государственной поддержки переселения граждан из аварийного жилищного фонда; 2) минимизации издержек по содержанию аварийного жилищного фонда путем его сноса и сокращению срока включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот
Срок реализации Программы	2013 - 2017 годы
Перечень основных мероприятий Программы	мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Объем финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составит: 283164963,25 рубля, в том числе за счет средств: 1) Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 187569324,26 рубля; 2) республиканского бюджета Республики Адыгея - 35500555,93 рублей; 3) местных бюджетов - 60095083,06 рубля
Ожидаемые результаты реализации Программы	переселение 891 гражданина из 31 многоквартирного дома, признанного до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, общей площадью жилых помещений - 14182,50 квадратного метра
Контроль за исполнением Программы	осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 мая 2014 г. N 116 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Анализ исходного состояния проблемы

Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к снижению этих показателей.

Эти проблемы носят межотраслевой и межведомственный характер, не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов.

Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы (далее - Программа) подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории Республики Адыгея, и определяет перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийный жилищный фонд).

Участниками Программы являются пять муниципальных образований, выполнивших условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон):

1) муниципальное образование "Гиагинский район" - 2 многоквартирных дома общей площадью 530,00 квадратного метра;

2) муниципальное образование "Кошехабльский район" - 3 многоквартирных дома общей площадью 919,20 квадратного метра;

3) муниципальное образование "Город Майкоп" - 1 многоквартирный дом общей площадью 569,90 квадратного метра;

4) муниципальное образование "Тахтамукайский район" - 24 многоквартирных дома общей площадью 11732,40 квадратного метра;

5) муниципальное образование "Шовгеновский район" - 1 многоквартирный дом общей площадью 431,00 квадратного метра.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем обеспечения их жилыми помещениями.

Для достижения цели Программы необходимо решить задачи по:

1) осуществлению государственной поддержки переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2) минимизации издержек по содержанию аварийного жилищного фонда путем его сноса и сокращению срока включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот.

III. Срок реализации Программы

Настоящая Программа рассчитана на 2013 - 2017 годы.

IV. Мероприятия по реализации Программы

Реализация Программы предусматривает привлечение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), республиканского бюджета Республики Адыгея и местных бюджетов для проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Перечень аварийных многоквартирных домов приведен в приложении N 1 к Программе. Многоквартирные дома включены в Программу на основании утвержденных органами местного самоуправления муниципальных адресных программ.

Реализация Программы предполагает взаимодействие Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) и органов местного самоуправления.

Перечисление средств, направляемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления о реализации Программы на территории муниципального образования (далее - Соглашение). Форма Соглашения устанавливается Министерством.

Расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется исключительно на:

1) приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) на строительство таких домов;

2) выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания;

3) приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;

4) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов. Не допускается привлечение внебюджетных средств на строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями за счет средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов;

5) выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Способ переселения выбирается гражданами, проживающими в аварийном жилищном фонде, самостоятельно.

Реестры аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведены в приложении N 2 к Программе.

Строительство жилых помещений в многоквартирных домах может осуществляться органами местного самоуправления следующими способами:

1) участие в долевом строительстве на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями);

2) строительство многоквартирных домов, заказчиком строительства которых выступает орган местного самоуправления муниципального образования. Строительство таких домов осуществляется путем заключения договора строительного подряда в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).

Абзацы четырнадцатый - семнадцатый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев четырнадцатого - семнадцатого раздела IV

Условия переселения граждан из аварийного жилищного фонда:

1) гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом или в границах другого населенного пункта Республики Адыгея с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) изъятие жилых помещений в аварийном жилищном фонде (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1-9 статьи 32, статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) в случае переселения из коммунальной квартиры при расчете общей площади изымаемого жилого помещения учитывается площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартире, пропорционально площади непосредственного проживания.

Изъятие нежилых помещений в аварийном жилищном фонде осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Органами местного самоуправления может быть принято решение о предоставлении гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, другого жилого помещения по договору социального найма по норме предоставления, установленной органами местного самоуправления.

Министерство осуществляет:

1) координацию деятельности органов местного самоуправления;

2) мониторинг реализации мероприятий Программы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализации мероприятий Программы.

Органы местного самоуправления предоставляют информацию о ходе реализации Программы в Министерство в соответствии с Соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 23 июня 2014 г. N 145 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Объем и источники финансирования Программы

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2014 года N 411 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2013 года N 147" и решением правления Фонда от 15 мая 2014 года утверждены лимиты предоставления финансовой поддержки Республике Адыгея за счет средств Фонда, направляемые на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы в объеме 187569324,26 рубля.

Доля долевого финансирования Программы определяется по следующей формуле:

100 - средства Фонда * 100 / (средства Фонда + средства республиканского бюджета Республики Адыгея + средства местного бюджета).

Доля долевого финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и (или) местных бюджетов рассчитана для каждого года отдельно.

Общий объем финансирования Программы и объемы финансирования по источникам указаны в таблице 1.

Таблица 1

Сроки исполнения	Объем финансирования (в рублях)
	всего	в том числе за счет средств
		Фонда	республиканского бюджета Республики Адыгея	местных бюджетов
2013 год	110276795,25	55266268,11	15208000,0	39802527,14
2014 год	53156204,0	42654056,15	5251073,93	5251073,92
2015 год	51573148,0	38512000,0	6530574,0	6530574,0
2016 год	51429896,0	38758000,0	6335948,0	6335948,0
2017 год	16728920,0	12379000,0	2174960,0	2174960,0
Итого по Республике Адыгея	283164963,25	187569324,26	35500555,93	60095083,06

В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда могут использоваться дополнительные источники финансирования сверх определенных мероприятиями Программы.

Программа подлежит актуализации не реже одного раза в год.

Принципами распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками Программы являются:

1) общий объем средств, предусмотренных по Программе;

2) доля общей площади жилых помещений в аварийном жилищном фонде, находящемся на территориях муниципальных образований, участвующих в Программе, от общей площади аварийного жилищного фонда Республики Адыгея.

VI. Обоснование объема средств, необходимых для проведения
переселения граждан из аварийного жилищного фонда

Предельная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в рамках Программы определена исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в размере 23850 рублей, определяемой приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 554 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

При выделении органами местного самоуправления дополнительных средств на долевое финансирование реализации мероприятий Программы в объеме, превышающем установленный объем финансирования для органов местного самоуправления, объем финансовой поддержки, выделяемой за счет средств Фонда, республиканского бюджета Республики Адыгея и местных бюджетов, не увеличивается.

Абзацы третий - пятый утратили силу

Информация об изменениях:

См. текст абзацев третьего - пятого раздела VI

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 мая 2014 г. N 116 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы планируется переселение 891 гражданина из 31 многоквартирного дома, признанного до 1 января 2012 года аварийным и подлежащим сносу, общей площадью жилых помещений - 14182,50 квадратного метра. Планируемые показатели выполнения Программы определены в приложении N 3 к Программе.

VIII. Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея.