Приложение. Основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 гг.

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 3 сентября 2014 г. N 210

Основные направления
бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Основными направлениями бюджетной политики Республики Адыгея на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов являются:

1) обеспечение преемственности реализуемых целей и задач проводимой бюджетной политики в предыдущий период;

2) обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета Республики Адыгея;

3) применение механизма ограничения роста расходов республиканского бюджета Республики Адыгея при безусловной реализации действующих обязательств, в том числе в рамках утвержденных государственных программ Республики Адыгея;

4) поддержание умеренной долговой нагрузки с сохранением объема государственного долга Республики Адыгея на экономически безопасном уровне;

5) принятие новых расходных обязательств с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Республики Адыгея и оценкой прогнозируемых доходов республиканского бюджета Республики Адыгея в долгосрочной перспективе;

6) сохранение приоритетности социальных расходов республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе первоочередное направление средств на выполнение задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, с учетом оптимизации расходов и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;

7) осуществление перехода к формированию государственного задания на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на основе единого перечня таких услуг и единых нормативов их финансового обеспечения; расширение практики привлечения к оказанию государственных услуг негосударственных организаций;

8) обеспечение эффективной инвестиционной политики, направленной на создание благоприятных условий для инвестирования в экономику Республики Адыгея и государственную поддержку значимых для Республики Адыгея отраслей экономики;

9) осуществление государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Адыгея;

10) повышение открытости и прозрачности государственных финансов, обеспечение полного и доступного информирования граждан о формировании и исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея посредством регулярной публикации "Бюджета для граждан";

11) дальнейшее совершенствование системы межбюджетных отношений, создание условий для наращивания собственной доходной базы местных бюджетов;

12) содействие повышению качества управления муниципальными финансами.

2. Основными направлениями налоговой политики Республики Адыгея на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов являются:

1) в части увеличения поступлений налоговых доходов:

а) повышение уровня ответственности главных администраторов доходов консолидированного бюджета Республики Адыгея за качественное прогнозирование и выполнение годовых назначений поступления доходов;

б) проведение работы по актуализации налоговой базы по имущественным налогам;

в) взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления, а также территориальных органов федеральных органов государственной власти в целях увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов;

г) осуществление мероприятий по оптимизации налоговых льгот, установленных в соответствии с законодательством Республики Адыгея, на основе ежегодно проводимой оценки их эффективности;

д) осуществление мер по проверке обоснованности заявленных льгот в отношении налогоплательщиков, заявляющих льготы по налогу на имущество организаций;

е) активизация работы, направленной на эффективное использование инструментов, противодействующих уклонению от исполнения обязанностей по уплате налогов, с целью повышения налоговой дисциплины и мотивации налогоплательщика самостоятельно уточнять свои налоговые обязательства по уплате налогов и сборов;

ж) разработка и проведение мероприятий, направленных на сокращение налоговой задолженности в бюджеты всех уровней;

з) взаимодействие с налоговыми органами по повышению эффективности работы, направленной на противодействие применению схем уклонения от налогообложения и выявлению сокрытой налоговой базы в отношении налогоплательщиков, получающих необоснованную налоговую выгоду и незаконное возмещение налогов из бюджета, в том числе с использованием фирм "однодневок";

и) разработка механизмов стимулирования муниципальных образований к увеличению налоговой базы по местным налогам;

2) в части увеличения объема поступлений неналоговых доходов:

а) взаимодействие с органами местного самоуправления по усилению муниципального земельного контроля;

б) совершенствование механизма взимания денежных взысканий (штрафов) за нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, выявленных с применением стационарных приборов фото-, видеофиксации;

в) оформление прав на объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Адыгея и муниципальной собственности;

г) проведение оптимизации структуры имущества, находящегося в государственной собственности Республики Адыгея, с целью получения дополнительных доходов от его использования или реализации;

д) сокращение размеров просроченной задолженности по арендной плате за пользование объектами недвижимого имущества и земельными участками;

е) активизация работы в части обеспечения полноценного и достоверного учета муниципального имущества, в том числе земельных участков.