Приложение. Порядок субсидирования части затрат на уплату процентов по лизинговым договорам

Приложение
к приказу Министерства экономического
развития и торговли Республики Адыгея
от 24 июля 2014 года N 184-п

Порядок
субсидирования части затрат на уплату
процентов по лизинговым договорам

1. Настоящий Порядок разработан в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Адыгея "Развитие экономики" на 2014-2018 годы" в целях развития лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), зарегистрированными на территории Республики Адыгея, соответствующими условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Порядок).

2. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования части затрат, связанных с уплатой СМСП лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, по лизинговым договорам, заключенным СМСП с лизинговой компанией (далее - лизингодатель) на приобретение нового оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - субсидии).

К субсидированию не принимаются договоры сублизинга.

Субсидии не предоставляются субъекту малого и среднего предпринимательства (лизингополучателю), одновременно выступающему в качестве продавца предмета лизинга в пределах одного лизингового правоотношения с лизингодателем.

Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность по финансовому лизингу.

3. Субсидия распространяется на действующие на момент подачи заявки СМСП договоры лизинга, к которым относятся следующие предметы лизинга:

- оборудование;

- универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей, мобильный пункт реализации сувенирной продукции;

- нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).

4. Субсидии предоставляется один раз в течение финансового года от уплаченных не ранее двух лет до начала текущего финансового года (года выплаты субсидий) лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа СМПС, от остаточной стоимости предмета лизинга на дату лизингового платежа без учета налога на добавленную стоимость.

Под остаточной стоимостью предмета лизинга на дату лизингового платежа понимается разница между первоначальной стоимостью предмета лизинга (без учета налога на добавленную стоимость) за вычетом уплаченного первого взноса (без учета налога на добавленную стоимость) и погашенной части стоимости предмета лизинга за предыдущие периоды (без учета налога на добавленную стоимость).

Под первым взносом понимается первый единовременный лизинговый платеж в соответствии с заключенным договором лизинга.

Стоимость предмета лизинга определяется по договору лизинга. В случае если стоимость предмета лизинга не содержится в договоре лизинга, указанная стоимость определяется по договору купли-продажи предмета лизинга, заключенного между продавцом и лизингодателем.

При оплате суммы первого взноса в иностранной валюте расчет субсидии на уплату первого взноса по договорам лизинга, исчисленным в иностранной валюте, производится в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату платежа.

Стоимость предмета лизинга, исчисленная в иностранной валюте по договорам лизинга, рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора лизинга.

В случае если стоимость предмета лизинга, исчисленная в иностранной валюте, содержится в договоре купли-продажи предмета лизинга, и отсутствует в договоре лизинга, указанная стоимость определяется по договору купли-продажи предмета лизинга и рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора купли-продажи.

Субсидии не предоставляются для возмещения части затрат по уплаченным просроченным лизинговым платежам.

Размер предоставляемой субсидии не может быть больше, чем сумма уплаченных лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя.

Субсидия предоставляется СМСП при условии принятия им обязательств по увеличению численности работников в финансовом году, в котором получена субсидия, и её сохранению до конца финансового года (создание не менее одного дополнительного рабочего места).

Предоставление субсидии СМСП осуществляется по результатам конкурсного отбора, организатором которого является Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея.

5. Для рассмотрения вопроса о получении субсидии СМСП представляет в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея (далее - Министерство экономики) заявку, включающую следующие документы:

1) заявление на участие в конкурсном отборе для субсидирования части затрат на уплату процентов по лизинговым договорам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов для юридических лиц: копию приказа (решения, распоряжения и т.п.) о назначении руководителя юридического лица с приложением копий документов, подтверждающих данные полномочия;

3) копии документов бухгалтерской отчетности и налоговой отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках и оборотно-сальдовая ведомость (для юридических лиц), налоговые декларации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей):

а) на последнюю отчетную дату - для субъектов, работающих более отчетного периода, с отметкой налогового органа о принятии и дате их получения (при представлении сведений в налоговый орган на бумажном носителе), либо должна быть приложена копия квитанции налогового органа о приеме сведений в электронном виде (при представлении сведений в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи);

б) в случае приобретения основных средств в период, срок отчетности которого не наступил, дополнительно представляется вышеуказанная отчетность на дату подачи заявки, подписанная руководителем организации;

в) на дату подачи заявки - для субъектов, работающих менее отчетного периода, подписанные руководителем организации;

4) справку с указанием среднесписочной численности и среднего уровня заработной платы работников по состоянию на первое января текущего года и на первое число месяца, в котором подана заявка;

5) копии документов, подтверждающих право собственности на помещение (землю) для ведения бизнеса или копии соответствующих договоров аренды;

6) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования, составленное согласно требованиям, отраженным в приложении N 2 к настоящему Порядку;

7) расчет размера субсидии по лизинговым платежам по договору лизинга по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, заверенный лизингодателем;

8) реестр представленных платежных поручений по лизинговым платежам по договору лизинга по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

9) копии заверенных кредитной организацией платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату лизинговых платежей по договору лизинга, с приложением копий необходимых документов к платежным поручениям;

10) копию договора лизинга, заверенную лизингодателем, с приложением копий необходимых документов в соответствии с договором-лизинга;

11) копию графика уплаты лизинговых платежей с указанием части лизинговых платежей на погашение стоимости предмета лизинга, на покрытие дохода лизингодателя и остаточной стоимости предмета лизинга (без учета налога на добавленную стоимость), заверенную лизингодателем;

12) копию заключенного между продавцом и лизингодателем договора купли-продажи предмета лизинга, заверенного лизингодателем;

13) копию технической документации, технического паспорта оборудования (в случае, если предметом лизинга является оборудование);

14) копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (в случае, если предметом лизинга является грузовой, специализированный транспорт);

15) копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (в случае если предметом лизинга является грузовой, специализированный транспорт).

16) копии бухгалтерских документов (для юридических лиц), подтверждающих постановку на баланс лизингополучателя указанного оборудования (копия акта о приеме-передаче основных средств по форме N ОС в том случае, если указанное оборудование ставится на баланс лизингополучателя в соответствии с договором лизинга);

17) перечень (наименование) приобретенных средств, расходы по приобретению которых представлены в составе конкурсной заявки на компенсацию;

18) обязательство по увеличению численности работников в финансовом году, в котором получена субсидия, и её сохранению до конца финансового года (создание не менее одного дополнительного рабочего места).

Копии документов заверяются руководителем предприятия.

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им в Министерство экономики документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Для предоставления субсидии Министерство экономики в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия запрашивает следующую информацию о субъекте предпринимательства:

в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея:

- сведения о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей на дату завершения приема заявок;

- сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей на дату завершения приема заявок;

в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея:

- сведения о численности работников организации.

7. Для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и предприятиям агропромышленного комплекса Министерство экономики в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия запрашивает информацию о субъекте предпринимательства у Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея об оказании аналогичной поддержки (с указанием реквизитов лизингового договора, размера субсидии и периода, за который выплачена субсидия), либо об отсутствии данной поддержки.

8. Порядок обращения субъектов предпринимательства за получением субсидии носит заявительный характер.

9. При наличии средств на реализацию настоящего Порядка Министерство экономики объявляет конкурс по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для субсидирования части затрат на уплату процентов по лизинговым договорам и размещает информационное сообщение о приеме документов в республиканской газете "Советская Адыгея" и на официальном сайте малого бизнеса Республики Адыгея: www.sbra.ru с указанием организации, места и сроков приема заявок от претендентов.

10. Прием и регистрацию заявок осуществляет Министерство экономики после опубликования информационного сообщения в республиканской газете "Советская Адыгея" о начале конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для субсидирования части затрат на уплату процентов по лизинговым договорам. Регистрация заявки осуществляется в журнале по установленной форме.

Заявка представляется в Министерство экономики в запечатанном конверте с указанием наименования и адреса заявителя (юридического - по месту регистрации и фактического - по месту осуществления деятельности) с пометкой "На конкурс по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для субсидирования части затрат на уплату процентов по лизинговым договорам" по адресу: г. Майкоп, ул. Пионерская, 199, Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, кабинет N 72.

СМСП получает статус заявителя с даты регистрации заявки.

Заявка представляется лично или лицом, представляющим по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя.

11. Заявитель имеет право:

- отозвать свою заявку до истечения установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на имя Министра экономики;

- пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя;

- обжаловать действия Комиссии по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) и ее должностных лиц в порядке, установленном федеральным законодательством.

12. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случаях:

а) несоответствия критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

б) представления субъектом предпринимательства недостоверных сведений;

в) представления субъектом предпринимательства неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

г) предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

д) наличия у субъекта предпринимательства задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

13. При принятии решения о предоставлении субсидии учитываются следующие критерии:

- создание новых рабочих мест;

- увеличение объемов производимой продукции;

- прирост налоговых отчислений в бюджет.

Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

14. Министерство экономики в течение 15 дней после завершения срока подачи заявок предварительно рассматривает документы, представленные СМСП, на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка и действующему законодательству и направляет их в Комиссию.

15. По результатам рассмотрения документов Комиссия в течение 15 дней принимает решение о предоставлении субсидии путем открытого голосования членов Комиссии с учетом набранных баллов.

В случае невозможности удовлетворения всех заявок, принятых к рассмотрению, в связи с превышением лимитов бюджетных средств Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. Член Комиссии имеет право письменно изложить свое мнение, которое прикладывается к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

В случае рассмотрения заявки на получение субсидии от близких родственников членов Комиссии (жена, муж, брат, сестра, мать, отец, сын, дочь) данные члены Комиссии не могут принимать участие в рассмотрении заявки.

О принятом решении субъект предпринимательства должен быть проинформирован в течение 5 дней со дня его принятия.

16. На основании протокола заседания Комиссии Министерство экономики в течение 10 дней заключает с субъектом предпринимательства, по которому принято решение о предоставлении субсидии, договор о предоставлении субсидии и формирует реестр получателей субсидий на уплату процентов по лизинговым договорам по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Министерство экономики для осуществления финансирования представляет в Министерство финансов Республики Адыгея реестр получателей субсидий на уплату процентов по лизинговым договорам.

17. В течение 30 дней с даты принятия решения об оказании поддержки Министерство экономики вносит запись в Реестр получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в установленном порядке.

18. СМСП, получившие субсидии, в течение трех лет после финансового года, в котором получена субсидия, в срок до 10 января года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономики Анкету получателя поддержки по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

19. Должностные лица Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея несут ответственность за нарушение сроков, предусмотренных настоящим Порядком.

20. Претенденты имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея в соответствии с нормами, утвержденными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

21. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий ежегодно осуществляется органом государственного финансового контроля.

В случае выявления фактов представления недостоверных сведений или нарушения условий договора Министерство экономики в течение 10 рабочих дней направляет уведомление получателю субсидии о необходимости возврата полученных средств.

В течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления получатель субсидии обязан перечислить указанную в уведомлении сумму субсидии в бюджет.

Возврат полученной субсидии в бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае невозврата получателем субсидии в бюджет средств субсидии в указанный выше срок Министерство экономики обращается в суд.