Приложение N 2. Положение об отделе выдачи разрешений, регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея

Приложение N 2
к приказу Управления по охране
и использованию объектов животного мира
и водных биологических ресурсов
Республики Адыгея
от 30 декабря 2011 г. N 186-пр

Положение
об отделе выдачи разрешений, регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 9 ноября 2012 г., 14 сентября 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Отдел выдачи разрешений, регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея (далее - Управление), и осуществляет свою деятельность в рамках настоящего Положения.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами и соглашениями, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, указами и распоряжениями Главы Республики Адыгея, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Адыгея, иными правовыми актами Республики Адыгея, Положением об Управлении по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея, а также настоящим Положением.

1.3. Положение об отделе выдачи разрешений, регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея (далее - Положение) разработано в соответствии с Положением об Управлении и другими нормативно - правовыми актами.

Информация об изменениях:

Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 14 сентября 2015 г. N 82-пр настоящее приложение дополнено пунктом 1.4

1.4. Сокращенное наименование отдела - отдел выдачи разрешений Управления охраны ОЖМиВБР РА.

II. Основные задачи отдела

Обеспечение реализации проводимой государственной политики в области сохранения биологического разнообразия, осуществления полномочий по охране, воспроизводству и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, а также утвержденных в установленном порядке стандартов, норм, правил и нормативов в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также охотничьих ресурсов и водных биоресурсов.

III. Основные функции отдела

Отдел для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

3.1. разрабатывает и представляет начальнику Управления для рассмотрения:

а) проекты законов Республики Адыгея и иных нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам охраны, государственного учета и контроля за использованием объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

б) проекты соглашений и договоров о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых Главой Республики Адыгея и Кабинетом Министров Республики Адыгея с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями;

в) предложения по совершенствованию законодательства в области охраны, воспроизводства и рационального использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

г) проекты концепций долгосрочных целевых программ Республики Адыгея и проекты долгосрочных целевых программ Республики Адыгея в сфере деятельности Отдела;

д) предложения по установлению перечня рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, и согласования их с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;

е) предложения по утверждению схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Адыгея;

3.2. выполняет функции организатора по:

Информация об изменениях:

Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 14 сентября 2015 г. N 82-пр подпункт "а" пункта 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) регулированию численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

б) охране водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

в) проведению конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);

г) проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, расположенного на территории Республики Адыгея, для осуществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);

д) проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея и муниципальной собственности (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);

е) сохранению и использованию охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

Информация об изменениях:

Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 9 ноября 2012 г. N 169-пр пункт 3.2 настоящего приложения дополнен подпунктом "ж"

ж) регулированию промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;

3.3. ведет государственный охотхозяйственный реестр и государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Республики Адыгея, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.4. выдает разрешения:

а) на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

б) на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

в) на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

Информация об изменениях:

Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 26 марта 2012 г. N 55-пр пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом "г"

г) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

Информация об изменениях:

Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 26 марта 2012 г. N 55-пр пункт 3.4 настоящего приложения дополнен подпунктом "д"

д) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

Информация об изменениях:

Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 26 марта 2012 г. N 55-пр настоящее приложение дополнено пунктом 3.4.1

3.4.1. осуществляет учет выданных и использованных разрешений перечисленных в пункте 3.4. данного Положения;

3.5. распределяет:

а) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации на территории Республики Адыгея;

б) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации на территории Республики Адыгея;

3.6. осуществляет подготовку и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);

Информация об изменениях:

Приказом Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея от 14 сентября 2015 г. N 82-пр пункт 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. рассматривает поступившие в Управление обращения и готовит материалы для принятия решения по регулированию численности охотничьих ресурсов за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

3.8. осуществляет мероприятия и готовит материалы для заключения охотхозяйственных соглашений (в том числе организует и проводит аукционы на право заключения таких соглашений, подготавливает для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

3.9. организует и проводит работу по выдаче и аннулированию охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3.10. в рамках наделенных полномочий предоставляет государственные услуги;

3.11. принимает участие:

а) в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;

б) в разработке прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Адыгея в сфере деятельности Отдела;

3.12. принимает участие в разработке конкурсной документации при закупке товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Управления в пределах предоставленных полномочий;

3.13. осуществляет деятельность по охране труда, действиям в чрезвычайных ситуациях в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея, мобилизационной подготовке, гражданской обороне в соответствии с требованиями федерального законодательства;

3.14. готовит и представляет начальнику Управления ответы на поступившие в Управление и направленные в отдел обращения;

3.15. осуществляет иные полномочия в области выдачи разрешений, регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством.

IV. Права отдела

1. Отдел имеет право:

1) готовить проекты запросов в исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, другие организации и должностным лицам для получения необходимой информации, документов и материалов;

2) разрабатывать и вносить на рассмотрение начальника Управления проекты законов Республики Адыгея и иных нормативных правовых актов Республики Адыгея по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

3) готовить предложения начальнику Управления о привлечении для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные и другие организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

4) вносить предложения и подготавливать конференции, совещания, семинары и иные мероприятия, входящие в компетенцию Отдела;

2. Должностные лица Отдела имеют право:

1) проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;

2) привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира, добытых объектов животного мира и полученной из них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;

4) изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

5) хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;

6) применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.

7) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки;

8) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения начальника (заместителя начальника) Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея о назначении проверки посещать охотничьи угодья и объекты охотничьей инфраструктуры в целях проведения проверки соблюдения правил охоты, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, нормативов и норм в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также проведения биотехнических и иных мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания;

9) вносить предложения начальнику Управления о выдаче юридическим лицам и их должностным лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим ресурсам;

10) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

V. Организация деятельности отдела

1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея.

2. Квалификационные требования к начальнику Отдела утверждаются начальником Управления.

3. Начальник Отдела подчинен начальнику Управления, заместителю начальника Управления.

4. Начальник Отдела осуществляет руководство отделом и несет ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач.

5. В период отсутствия начальника Отдела (нахождение в отпуске, командировка, временная нетрудоспособность) обязанности начальника отдела возлагаются отдельным приказом на сотрудника отдела.

6. Начальник Отдела:

1) Распределяет обязанности между сотрудниками Отдела. Разрабатывает должностные обязанности сотрудников в соответствии с квалификационными требованиями утвержденными приказом начальника Управления.

2) Представляет Начальнику Управления:

- представления по применению к сотрудникам Отдела мер поощрения и взыскания;

- представления о присвоении классных чинов, награждении почетных званий, награждения государственными и ведомственными наградами сотрудникам Отдела;

- ежегодный план и основные показатели эффективности работы, а также отчет об их исполнении;

- справки, информации, доклады, отчеты и анализ деятельности о проделанной работе отдела по вопросам входящим в компетенцию отдела.

3) Начальник Отдела обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений составляющих государственную тайну.

4) Начальник Отдела участвует в совещаниях по вопросам, связанным с производственной деятельностью Отдела.

5) Служащие и работники Отдела, при исполнении своих обязанностей, являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства. Требования этих сотрудников в закрепленной сфере деятельности обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами.

VII. Ответственность

1. На служащих и работников Отдела возлагается ответственность:

1.1. За допущение использования служебной информации в неслужебных целях;

1.2. За недобросовестное и некачественное исполнение должностных обязанностей при осуществлении функций Отдела, исполнения обязательств и поручений, содержащихся в соответствующих документах, а также поручений начальника Управления;

1.3. За несоблюдение служебного и трудового распорядка в Управлении.

2. Должностные лица Отдела за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, выдачу необоснованных предписаний, наносящих материальный ущерб субъектам хозяйственной деятельности, за разглашение коммерческой тайны проверяемых организаций несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе и материальную.

3. За ненадлежащее и несвоевременное исполнение функций Отдела ответственность несет начальник Отдела в соответствии с должностным регламентом.

4. Ответственность служащих и работников Отдела устанавливается их должностными регламентами и должностными инструкциями.

5. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" на служащих Отдела распространяются запреты и ограничения, указанные в Федеральном законе.