Приказ Министерства строительства, транспорта,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
от 14 июля 2014 г. N 93-п
"Об утверждении Порядка организации конкурса на право заключения договора об организации перевозок пассажиров и багажа на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Адыгея"
Приказом Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея от 27 февраля 2017 г. N 29-п настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 21 февраля 2012 г. N 50 "О Порядке принятия решений об открытии, изменении и закрытии автобусных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении"
Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 21 февраля 2012 г. N 50 фактически прекратило действие в связи с утратой силы устанавливающих норм
приказываю:
1. Утвердить Порядок организации конкурса на право заключения договора об организации перевозок пассажиров и багажа на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Адыгея (приложение).
2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации Республики Адыгея и разместить на официальном сайте Республики Адыгея.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Р.Г.Хаткова.
Министр |
В.Н. Картамышев |
Порядок
организации конкурса на право заключения договора
об организации перевозок пассажиров и багажа на маршрутах
регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном
и межмуниципальном сообщении на территории Республики Адыгея
(утв. Приказом Министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства Республики Адыгея от 14 июля 2014 г. N 93-п)
1. Общие положения
1.1. Целью конкурса на право заключения договора об организации перевозок пассажиров и багажа на маршрутах регулярных перевозок является совершенствование организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении в Республике Адыгея, повышение безопасности дорожного движения, улучшение культуры и качества обслуживания пассажиров.
1.2. Результатом проведения конкурса является заключение договора об организации перевозок пассажиров и багажа на маршрутах регулярных перевозок
1.3. Основными задачами конкурса являются:
- обеспечение равных условий для участия перевозчиков в обслуживании пригородных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Республике Адыгея;
- выбор перевозчиков, наиболее подготовленных для оказания качественных и безопасных услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Республике Адыгея;
- повышение качества и безопасности транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Республике Адыгея.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.3. Организатором конкурса является Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - организатор конкурса)
1.4. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
- утверждает состав конкурсной комиссии и конкурсную документацию;
- публикует в средствах массовой информации извещение о его проведении, размещает на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (далее - официальный сайт) информацию о проведении конкурса и другие сведения, и информацию, определенные настоящим Порядком;
- представляет конкурсную документацию по заявлениям заинтересованных лиц;
- ведет прием, регистрацию конвертов с заявками на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, обеспечивает их хранение;
- обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии;
- заключает по результатам конкурса договоры с перевозчиками;
1.5. Информация об объявлении конкурса и дате проведения конкурса размещается на официальном сайте, а так же может размещаться в печатных средствах массовой информации.
1.6. Сроки проведения конкурса, наименование маршрута, дата подведения его итогов определяются приказом организатора конкурса.
2. Условия участия в конкурсе
2.1. Участником конкурса могут быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, соответствующий следующим требованиям:
- наличие на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, при условии если указанные транспортные средства по количеству, конструкции и техническому состоянию соответствуют условиям работы на маршруте;
- наличие лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
- наличие договора обязательного страхования пассажиров с одной из страховых компаний (организаций), имеющих лицензию на данный вид страхования (при осуществлении междугородных перевозок);
- отсутствие у перевозчика задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
- в отношении участника не проводиться процедура ликвидация участника - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о начале процедуры банкротства, решения о признании участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
2.2. Не допускается участие в конкурсе участника, который может оказывать влияние на деятельность заказчика.
2.3. Не допускаются к участию в конкурсе участники:
- не представившие документы, определенные пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, либо представившие документы, содержащие недостоверные сведения;
- не соответствующие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, установленным пунктом 2.1. настоящего раздела;
- представившие заявку на участие в конкурсе, не соответствующую требованиям конкурсной документации.
2.4. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, не допускается.
2.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных перевозчиком в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5, установления факта осуществления процедуры ликвидации перевозчика - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании перевозчика - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом, факта приостановления деятельности такого перевозчика в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого перевозчика задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год конкурсная комиссия обязана отстранить такого перевозчика от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
2.6. Решение конкурсной комиссии об отстранении перевозчика от участия в конкурсе либо решение об отказе в допуске к участию в конкурсе может быть обжаловано таким перевозчиком в суде.
3. Конкурсная комиссия
3.1. В целях определения победителя конкурса организатором конкурса создается комиссии, в составе согласно приложению N 1.
3.2. Конкурсная комиссия осуществляет:
- рассмотрение и оценку документов, предоставленных участниками конкурса,
- определение победителя конкурса;
- ведение:
- протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- протокола оценки заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора.
3.3. Решение конкурсной комиссии является правомочным, если на заседание присутствовало более половины членов состава комиссии.
3.4. Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения ее заседания не позднее, чем за пять рабочих дней.
3.5. На заседании конкурсной комиссии могут присутствовать представители органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых определены остановочные пункты маршрута, а также иные лица, приглашенные организатором конкурса.
4. Извещение о проведении конкурса
4.1. Извещение о проведении конкурса публикуется Организатором конкурса в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня его проведения.
4.2. Извещение должно содержать следующую информацию:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса;
- основные характеристики и сведения о предмете конкурса с указанием места и условий оказываемых услуг;
- сведения о порядке проведения конкурса;
- сведения о порядке определения лица, выигравшего конкурс;
- срок, место и порядок представления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;
- дата и время начала и окончания приема и регистрации заявок на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- место и дата рассмотрения таких заявок и подведение итогов конкурса;
- срок заключения договора с победителем конкурса.
4.3. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течении двух рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются Организатором конкурса в порядке, установленном для опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
4.4. Министерство вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней и размещается на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для официального опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения направляются соответствующие уведомления всем лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.
5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
5.1. Для участия в конкурсе лица, указанные в подпункте 2.1. настоящего Порядка представляют Организатору конкурса по адресу 385000, г. Майкоп, ул. Ленина, дом 40:
1) Заявку на участие в конкурсе, по форме согласно приложению N 2 с приложением следующих документов:
а) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);
б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности). В случае если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
в) сведение о подвижном составе, прошедшего установленную процедуру лицензирования, который по количеству, конструкции и техническому состоянию соответствует условиям работы на маршруте, устанавливаемым организатором пассажирских перевозок по форме согласно приложению N 3;
г) заверенную копию договора обязательного страхования пассажиров;
д) сведения о наличии производственно-технической базы;
е) данные о численности и квалификации водительского состава с указанием стажа работы с приложением документов, подтверждающих указанные сведения, согласно приложению N 4;
ж) справка Межрегионального управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о наличии (отсутствии) нарушений лицензионных требований и условий на момент подачи заявки;
з) справка Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Адыгея, о наличии (отсутствии) нарушений правил дорожного движения и дорожно-транспортных происшествиях по вине водителей перевозчика на момент подачи заявки, в которой должна быть отражена следующая информация о нарушениях правил дорожного движения:
- повлекших ДТП с материальным ущербом;
- в случае управления автобусом водителем в нетрезвом состоянии;
- повлекшее ДТП с пострадавшими;
- повлекшее ДТП со смертельным исходом.
и) справка за подписью юридического лица или индивидуального предпринимателя об общем количестве автобусов, находящихся у перевозчика;
к) документы, подтверждающих оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (договор на установку, акт выполненных работ и т.д.);
л) справки об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.
Копии документов, представленные участниками конкурса, должны быть заверены надлежащим образом.
5.2. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование конкурсного лота, на участие в котором подается данная заявка. Претендент на участие в конкурсе вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).
5.3. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе с приложением необходимых документов в отношении каждого предмета конкурса.
5.4. Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, не вправе изменить такую заявку.
5.5. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Организатором конкурса. Не допускается отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о претенденте на участие в конкурсе, подавшем такой конверт, а также требование представления документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени перевозчика. Лицу, подавшему конверт с заявкой на участие в конкурсе, Министерство выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
5.6. В случае поступления в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе только от одного претендента, конкурсная комиссия производит его оценку в соответствии с требованиями Порядка. При соответствии претендента предъявляемым требованиям он признается победителем.
5.7. В случае отсутствия заявок на участие в конкурсе либо не соответствия единственного участника конкурса предъявляемым требованиям, он считается не состоявшимся и Министерство вправе объявить о проведении повторного конкурса.
5.8. В случае объявления о проведении повторного конкурса Министерство вправе изменить условия конкурса.
6. Порядок вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе
6.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется в один день.
6.2. Конкурсной комиссией производится вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до начала заседания конкурсной комиссии. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником конкурса не отозваны, рассмотрению подлежит заявка на участие в конкурсе, поданная первой.
6.3. Участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
6.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается организатором конкурса не позднее чем в течение двух рабочих дней после дня подписания такого протокола на официальном сайте.
6.6. Полученные после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес перевозчика (для юридического лица) или сведения о месте жительства перевозчика (для индивидуального предпринимателя), и не позднее чем в течение трех рабочих дней, следующих после дня проведения заседания конкурсной комиссии, такие конверты с заявкой на участие в конкурсе возвращаются лицам, их подавшим.
7. Порядок рассмотрения заявок
на участие в конкурсе
7.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие подавших такие заявки участников конкурса требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела настоящего Порядка. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десять календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, к участию в конкурсе и о признании такого перевозчика участником конкурса или единственным участником конкурса, либо об отказе в допуске такого перевозчика к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 2.1 настоящего Положения, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день рассмотрения таких заявок. Протокол должен содержать сведения о перевозчиках, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске перевозчика к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или единственным участником конкурса, либо об отказе в допуске перевозчика к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием требований настоящего Порядка, которым не соответствует перевозчик, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого перевозчика, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Указанный протокол не позднее чем в течение двух рабочих дней, следующих после дня рассмотрения заявок на участие в конкурсе, размещается организатором конкурса на официальном сайте. Перевозчикам, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем подписания указанного протокола.
7.3. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принято решение о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе, такой перевозчик признается единственным участником конкурса. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, перевозчик признается единственным участником конкурса только в отношении того лота, решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно этого перевозчика, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота. Заявка на участие в конкурсе перевозчика, признанного единственным участником конкурса, не оценивается по критериям, установленным настоящим Порядком.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает единственному участнику конкурса выписку из протокола и проект договора.
8. Оценка заявок на участие в конкурсе
8.1. Определение победителя конкурса производится конкурсной комиссией путем оценки заявок на участие в конкурсе, поданных участниками конкурса, для определения лучших из предложенных такими участниками условий осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутах регулярных перевозок в Республике Адыгея, включенных в состав одного лота.
8.2. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутах регулярных перевозок в Республике Адыгея в соответствии с установленными критериями и в порядке, установленном конкурсной документацией, и выбора перевозчика, обеспечивающего наиболее качественные и безопасные условия оказания услуг перевозки пассажиров.
8.3. Конкурсные предложения участников конкурса оцениваются конкурсной комиссией по методике, установленной приложением N 5 настоящего Порядка, путем суммирования баллов.
8.4. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе, конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер относительно других по мере уменьшения степени приемлемости содержащихся в них условий осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутах регулярных перевозок в Республике Адыгея. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся наиболее безопасные и качественные условия осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутах регулярных перевозок в Республике Адыгея, присваивается первый номер.
В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе по результатам их оценки конкурсной комиссией на соответствие конкурсным критериям содержатся одинаковые условия осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутах регулярных перевозок в Республике Адыгея, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок.
8.5. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил наиболее безопасные и качественные условия осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутах регулярных перевозок в Республике Адыгея и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
8.6. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о принятом на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименовании (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовых адресах участников конкурса. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии не позднее рабочего дня, следующего после дня окончания проведения оценки заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в одном экземпляре, который хранится у организатора конкурса. Министерство в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса выписку из протокола и проект договора.
8.7. Протокол оценки заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте в течение двух рабочих дней, следующих после дня подписания указанного протокола.
8.8. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
8.9. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудио- или видеозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся Министерством не менее чем пять лет.
9. Заключение договора по результатам
проведения конкурса
9.1. Договор, по форме согласно приложению N 6, заключается с победителем конкурса, единственным участником конкурса или с участником конкурса, который предложил следующие после победителя конкурса условия безопасного и качественного осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на пригородных и междугородных внутриреспубликанских маршрутах регулярных перевозок в Республике Адыгея и заявке на участие в конкурсе которого присвоен следующий после победителя конкурса номер (далее - второй участник конкурса), в случаях, предусмотренным настоящим разделом.
9.2. Договор с победителем конкурса или единственным участником должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после завершения конкурса.
9.3. Договор со вторым участником конкурса должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после оформления протокола об отказе от заключения договора и принятия организатором конкурса решения о заключении договора со вторым участником конкурса.
9.4. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
9.5. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора организатор конкурса вправе заключить договор со вторым участником конкурса. При этом заключение договора для такого участника конкурса является обязательным.
9.6. Победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора в случае непредставления подписанного договора организатору конкурса в течение двадцати дней после завершения конкурса и оформления протокола оценки заявок на участие в конкурсе.
9.7. Единственный участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора в случае непредставления подписанного договора организатору конкурса в течение двадцати дней после оформления протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Второй участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора в случае непредставления подписанного договора организатору конкурса в течение двадцати дней после оформления протокола об отказе от заключения договора и принятия организатором конкурса решения о заключении договора со вторым участником конкурса.
В случае уклонения единственного участника конкурса или второго участника конкурса от заключения договора организатор конкурса вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника заключить договор или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс может быть признан несостоявшимся только в отношении того лота, по результатам проведения которого единственный участник конкурса или второй участник конкурса уклоняется от заключения договора.
9.8. Договор заключается на условиях, указанных в конкурсной документации.
9.9. Договор заключается сроком на пять лет. Вопрос о целесообразности обслуживания маршрутов, содержащихся в лоте, через объекты транспортной инфраструктуры должен быть рассмотрен не позднее тридцати дней со дня подписания сторонами договора.
10. Обжалование результатов конкурса
10.1. Результаты конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
10.2. В случае признания судом результатов конкурса недействительными, повторный конкурс проводится не позднее чем через 30 дней после вступления в силу решения суда об аннулировании результатов предыдущего конкурса.
Приложение N 1
Состав
конкурсной комиссии
1. |
Хатков Рамазан Губедович |
Первый заместитель Министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея - председатель комиссии |
2. |
Толстиков Сергей Федорович |
Начальник транспортного отдела Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея - заместитель председателя комиссии |
3. |
Агарков Роман Николаевич |
Начальник отделения регистрационно-экзаменационной работы и технического надзора УГИБДД МВД по Республике Адыгея (по согласованию) |
4. |
Цохорова Тамара Владимировна |
Заместитель начальника территориального отдела государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (по согласованию) |
5. |
Катбамбетов Измаил Кадырович |
Генеральный директор открытого акционерного общества "Объединение автовокзалов и пассажирских автостанций", исполнительный директор Ассоциации транспортников Республики Адыгея (по согласованию) |
Приложение N 2
Заявка
на участие в конкурсе на право заключения договора
об организации перевозок пассажиров и багажа на маршрутах
регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном
и межмуниципальном сообщении на территории
Республики Адыгея
От | |||||||||||
(полное наименование претендента - юридического лица, фамилия, имя, отчество и паспортные данные * - для индивидуального предпринимателя) | |||||||||||
| |||||||||||
(адрес, номер телефона) | |||||||||||
Изучив условия конкурса, я согласен заключить договор об организации перевозок пассажиров и багажа на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Адыгея | |||||||||||
на маршруте |
|
на условиях извещения. |
|||||||||
Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении | |||||||||||
| |||||||||||
(наименование организации - участника размещения заказа, индивидуального предпринимателя) | |||||||||||
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена | |||||||||||
| |||||||||||
Настоящим гарантирую достоверность представленной мной в заявке информации. | |||||||||||
| |||||||||||
Корреспонденцию в мой адрес прошу направлять по почтовому адресу: | |||||||||||
| |||||||||||
К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи - на |
|
стр. |
|||||||||
Подпись руководителя организации (индивидуального предпринимателя, физического лица) | |||||||||||
|
|
||||||||||
" |
|
" |
|
20 |
|
г. (Подпись) |
|||||
М.П. |
Приложение N 3
Данные
о подвижном составе планируемых к выполнению
перевозок на маршруте (ах)
N транспортного средства |
Марка, модель |
Год выпуска |
Реквизиты свидетельства о регистрации |
Категория |
Дата последнего технического осмотра |
Наличие в транспортных средствах, выставляемых на маршрут, оборудования для перевозки инвалидов с нарушением опорно-двигательных функций (в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50844-95) (Да/Нет) |
Право владения |
|||||
1 |
2 |
3 |
|
4 |
6 |
8 |
9 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
| ||||||||||||
Руководитель |
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
(подпись) |
|
(ф.и.о.) |
|
|||||||
М.П. |
Приложение N 4
Данные
о численности и квалификации водительского состава
с указанием стажа работы
Общая численность водителей |
в том числе со стажем работы: |
средний стаж работы водителей |
||||||
от 3-х до 7-ми лет |
свыше 7-ми лет |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
|||||
|
|
|
|
|||||
| ||||||||
Руководитель |
|
|
|
|
|
|||
|
|
(подпись) |
|
(ф.и.о.) |
|
|||
М.П. |
Приложение N 5
Показатели оценки
Показатели оценки |
Количество баллов |
1. Срок эксплуатации автобусов, планируемых к использованию для обслуживания маршрута |
Сумма баллов за каждый автобус |
свыше 10 лет |
5 баллов |
от 5 до 10 лет |
10 баллов |
от 3 до 5 лет |
15 баллов |
до 3 лет |
20 баллов |
2. Категория автобусов: |
Сумма баллов за каждый автобус |
М2 |
10 баллов |
М3 |
20 баллов |
3. Наличие производственно-технической базы |
|
находится в собственности участника конкурса или на праве аренды |
4 балла |
соответствующие услуги оказываются участнику конкурса по договору специализированной организацией |
2 балла |
4. Наличие в транспортных средствах, выставляемых на маршрут, оборудования для перевозки инвалидов с нарушением опорно-двигательных функций (в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50844-95) |
Сумма баллов за каждый автобус |
есть |
10 |
нет |
0 |
5. Наличие нарушений лицензионных требований и условий на момент подачи заявки за истекший календарный год: |
Сумма баллов по всем нарушениям |
нарушения с выдачей предписаний |
минус 10 балла |
нарушения с приостановлением действия лицензии |
минус 30 баллов |
6. Наличие нарушений правил дорожного движения на момент подачи заявки за отчетный период (12 месяцев до даты опубликования информационного сообщения о проведении конкурса): |
Сумма баллов по всем нарушениям/N <**>: |
повлекшее ДТП с материальным ущербом |
минус 10 баллов |
грубые, по которым предусмотрено лишение специального права (водительского удостоверения) |
минус 15 баллов |
в случае управления автобусом водителем в нетрезвом состоянии |
минус 50 баллов |
7. Средний стаж работы водителей, запланированных к осуществлению перевозок на маршруте(ах): |
|
от 3 до 7 лет |
10 баллов |
свыше 7 лет |
15 баллов |
Итоговая сумма баллов |
|
Приложение N 6
|
Договор N |
|
|
||||||||||||||||||
об организации перевозок пассажиров и багажа | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
г. Майкоп |
|
" |
|
" |
|
20 |
|
г. |
|||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, в лице Министра Картамышева Валерия Николаевича, действующего на основании Положения, утвержденного Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 21 августа 2009 г. N 179 "Вопросы Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея", с одной стороны, и | |||||||||||||||||||||
, | |||||||||||||||||||||
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя) | |||||||||||||||||||||
именуемое (именуемый) в дальнейшем "Перевозчик", в лице | |||||||||||||||||||||
, | |||||||||||||||||||||
действующего на основании |
, |
||||||||||||||||||||
с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 21 февраля 2012 г. N 50 "О Порядке принятия решений об открытии, изменении и закрытии автобусных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении", приказом Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея "Об утверждении Порядок организации конкурса на право заключения договора об организации перевозок пассажиров и багажа на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Адыгея", на основании результатов проведения конкурса | |||||||||||||||||||||
(протокол N |
|
от |
|
г.) заключили настоящий Договор |
|||||||||||||||||
о нижеследующем. | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
1. Предмет договора | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
1.1. Министерство поручает, а Перевозчик принимает на себя обязательства по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа на пригородных и межмуниципальных маршрутах в Республике Адыгея, указанных в приложении N 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего Договора. | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
2. Обязанности сторон | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
2.1. Министерство обязано: 2.1.1. Осуществлять управление организацией транспортного обслуживания населения на пригородных (межмуниципальных) маршрутах, включающее, обеспечение в полном объеме потребностей населения республики в регулярных перевозках. 2.1.2. Временно прекращать или ограничивать движение по маршрутам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий или иных угроз, при которых не может быть обеспечена безопасность пассажиров. Временное прекращение движения транспортных средств по маршруту регулярного сообщения осуществляется по предложениям Перевозчика. Данные случаи не являются основанием для расторжения Договора. 2.2. Перевозчик обязан: 2.2.1. Обеспечивать выделение автобусов и выполнять 95% регулярности движения на каждом маршруте (ах) ежедневно согласно утвержденному расписанию. Количество выполняемых рейсов может быть изменено по согласованию Сторон. В случае схода автобуса с линии по техническим причинам, обеспечивать выделение резервного автобуса соответствующей вместимости. 2.2.2. Выполнять перевозки пассажиров полностью укомплектованным, технически исправным, отвечающим санитарным нормам подвижным составом, оборудованным системой навигации согласно действующему законодательству, обеспечивая при этом безопасность перевозок, культуру и качество обслуживания пассажиров в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", Приказа Минавтотранса РСФСР от 31.12.1981 N 200 "Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Санитарное состояние транспортных средств должно соответствовать требованиям Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Внутреннее и внешнее оформление автобусов выполняется по ГОСТ 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций". 2.2.3. Обеспечивать проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами, медицинский контроль водителей, их профессиональную надежность в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", приказом Минтранса от 08.01.1997 N 2 "Об обеспечении перевозок пассажиров автобусами". 2.2.4. Разместить расписание во всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, в которых предусмотрена обязательная остановка транспортного средства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом". 2.2.5. Осуществлять перевозки пассажиров по действующим тарифам, установленным Управлением государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея. При изменении стоимости проезда информировать население об изменении тарифа. 2.2.6. Соблюдать схемы автобусных маршрутов и осуществлять движение автобусов на маршрутах с использованием объектов транспортной инфраструктуры, в случае, если маршрут регулярных перевозок предусматривает их использование. 2.2.7. Обеспечить работу автобусов на маршруте оборудованных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. 2.2.8. При изменении учредительных документов предприятия и регистрационных документов транспортных средств информировать Министерство в течение десяти рабочих дней со дня их изменения. 2.2.9. Персонал Перевозчика должен соблюдать общепринятые нормы поведения (вежливость, доброжелательность, культуру речи, внешний вид). | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
3. Права Сторон | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
3.1. Министерство имеет право: 3.1.1. В случае выявления недостатков и (или) нарушений исполнения Перевозчиком Договора, направить Перевозчику письменное требование об устранении таких недостатков и (или) нарушений в срок, указанный в данном уведомлении. 3.1.2. В любое время проверять порядок и качество предоставляемых Перевозчиком услуг, не вмешиваясь в деятельность Перевозчика; 3.1.3. Вести оперативный контроль за своевременным и полным выпуском автобусов на линию и соблюдением водителями расписания движения. 3.1.4. Требовать от Перевозчика соответствующего увеличения (уменьшения) количества транспортных средств на маршруте (ах), изменения расписания по заявлениям граждан и заключения соответствующего дополнительного соглашения к настоящему Договору в случае подтвержденного в установленном порядке увеличения (уменьшения) пассажиропотока на маршруте (ах), целесообразности изменения расписания. 3.1.5. В случае обращения Перевозчика по вопросу увеличения (уменьшения) пассажиропотока на маршруте (ах), изменения расписания и заключения соответствующего дополнительного соглашения к настоящему Договору, предусматривающего соответственное увеличение (уменьшение) количества транспортных средств на маршруте (ах), изменения расписания в течение 20 дней с момента поступления такого обращения рассмотреть вопрос и принять соответствующее решение о заключении такого дополнительного соглашения или об отказе в его заключении с указанием мотивов отказа. 3.2. Перевозчик имеет право: Взимать плату с пассажиров за проезд; Подавать в Управление государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея предложения об изменении тарифа на перевозку пассажиров; Принимать участие в обследовании дорожных условий на маршруте. При необходимости вносить изменения в расписание маршрутов и количество транспортных средств на маршруте (ах) по согласованию с Министерством. В случае увеличения (уменьшения) пассажиропотока на маршруте (ах), подтвержденного в установленном порядке, обратиться в Министерство с просьбой рассмотреть вопрос о заключении соответствующего дополнительного соглашения к настоящему Договору, предусматривающего соответственное увеличение (уменьшение) количества и (или) вместимости транспортных средств на маршруте(ах). | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
4. Ответственность сторон | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4.2. Стороны не несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Договору при наступлении обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств). При наступлении форс-мажорных обстоятельств Сторона должна без промедления известить о них другую Сторону в письменном виде в трехдневный срок с момента их наступления. | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
5. Разрешение споров | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
5.1. Споры, возникающие в ходе исполнения настоящего Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров. 5.2. При невозможности достижения согласия в процессе переговоров Сторон споры подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
6. Изменения и дополнения к договору | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
6.1. Изменения и/или дополнения настоящего Договора, не противоречащие действующему законодательству, производятся по взаимному согласию Сторон с обязательным составлением Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора. 6.2. Все уведомления в рамках настоящего Договора должны направляться Сторонами в письменном виде. | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
7. Сроки действия договора | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
7.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие между Сторонами с | |||||||||||||||||||||
|
по |
. |
|||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
8. Прочие условия | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
8.1. Настоящий Договор подписан в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 8.2. Расторжение Договора возможно по соглашению Сторон, совершенному в письменном виде, либо Министерством в одностороннем порядке по следующим основаниям: при аннулировании лицензии Перевозчика; по решению суда; за допущенные систематические или грубые нарушения действующего законодательства об организации транспортного обслуживания населения; при невыполнении Перевозчиком требований, установленных п. 3.1.1 Договора. 8.3. В случае принятия решения Министерством о досрочном расторжении настоящего Договора в одностороннем порядке, Министерство направляет Перевозчику соответствующее письменное уведомление. Договор считается расторгнутым по истечении 20 дней со дня отправления соответствующего уведомления. | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
9. Адреса сторон и банковские реквизиты | |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея г. Майкоп, ул. Ленина, 80 |
"Перевозчик" |
||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
Министр |
|
|
В.Н. Картамышев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея от 14 июля 2014 г. N 93-п "Об утверждении Порядка организации конкурса на право заключения договора об организации перевозок пассажиров и багажа на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Республики Адыгея"
Текст приказа размещен на официальном сайте Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея (http://minstroyra.ru)
Приказом Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея от 27 февраля 2017 г. N 29-п настоящий приказ признан утратившим силу