В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 07.08.2013 г. N 572 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп"
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2017 годы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава |
А.В. Наролин |
Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства
муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2017 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального
образования "Город Майкоп" от 19 ноября 2013 г. N 862)
1. Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель программы |
Администрация муниципального образования "Город Майкоп" Управление развития малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка (далее - Управление) |
Участники программы |
Победитель (-и) конкурсного отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Майкоп" (далее - Участник Программы). Исполнителями отдельных программных мероприятий могут выступать юридические и физические лица в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. |
Цели программы |
Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
Задачи программы |
1) стимулирование и поддержка предпринимательской активности населения; 2) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 3) содействие развитию и стимулирование молодежного и инновационного предпринимательства; 4) создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) |
Целевые показатели эффективности программы |
1) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках Программы; 2) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную, информационную и методологическую поддержку; 3) Рост числа СМСП, относящихся к категории молодежь до 35 лет, получивших поддержку |
Этапы и сроки реализации программы |
Реализацию Программы предполагается осуществить в период с 2014 по 2017 год в четыре этапа, обеспечивающих непрерывность решения проблемы. |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2017 годы составляет 39 500, 0 тыс. руб., в том числе: 1) в 2014 году - 500,0 тыс. руб.; 2) в 2015 году - 11 000,0 тыс. руб.; 3) в 2016 году - 13 000,0 тыс. руб.; 4) в 2017 году - 15 000,0 тыс. руб. Программа реализуется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" путем предоставления субсидий Участнику Программы. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
1) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках Программы за весь период реализации Программы - 77; 2) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную, информационную и методологическую поддержку за весь период реализации Программы - 4200; 3) Рост числа СМСП, относящихся к категории молодежь до 35 лет, получивших поддержку за весь период реализации Программы - 60 |
2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства муниципального
образования "Город Майкоп" на 2014 - 2017 годы", в том числе
формулировки основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития
Предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, динамичного общественного развития, освоения новых видов товаров, повышения качества услуг, социальной мобильности общества, формирования среднего класса. Достигнуты определенные успехи в развитии предприятий малого и среднего бизнеса, субъекты малого и среднего предпринимательства оказывают значительное влияние на социально-экономическое развитие города. Малый и средний бизнес является одним из источников формирования доходной части городского бюджета.
На протяжении последних лет Администрация муниципального образования "Город Майкоп" осуществляет работу по созданию благоприятных условий для ведения частного бизнеса, а соответственно и привлечения инвестиций в экономику города.
Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" ведется целенаправленная работа по формированию благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании "Город Майкоп" и созданию положительного образа предпринимателя.
За 2009 - 2012 годы количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось до отметки 11 272 ед. В малом бизнесе занято 21 тыс. чел. По сравнению с 2009 г. выручка от реализации продукции, работ и услуг малых предприятий г. Майкопа в 2012 г. увеличилась на 6,3 млрд. руб.
За период с 2009 по 2012 годы на реализацию "Муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы" было направлено 70 839 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп", республиканского бюджета, федерального бюджета и внебюджетных источников. Финансовая поддержка была оказана 192 субъектам малого и среднего предпринимательства (из них 143 получили микрозаймы, 48 - гранты, 1 - лизинг). На 2013 г. в бюджете муниципального образования "Город Майкоп" предусмотрены 5 000 тыс. руб. на реализацию мероприятий "Муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы".
Основными проблемами развития малого и среднего предпринимательства являются:
1) недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства;
2) недостаток квалифицированных кадров;
3) недостаток собственных помещений для ведения бизнеса, высокая арендная плата.
Принятие Программы позволит эффективно решать задачи, направленные на устранение проблем развития малого и среднего предпринимательства.
Дальнейшая реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанная на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, позволит не только достичь целевых показателей, но создаст предпосылки для последующего, более динамичного развития этого сектора экономики.
Комплексное решение задач развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Майкоп" программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансовое обеспечение и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.
3. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере
социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели
эффективности реализации Программы, описание конечных
результатов, сроки и этапы ее реализации
В соответствии с п. 33 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится в том числе "...содействие развитию малого и среднего предпринимательства...".
Основополагающим документом при реализации политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства является Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 11 вышеуказанного закона к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и обеспечение ее деятельности.
В Республике Адыгея принята и действует долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2012 - 2014 годы", в соответствии с которой предприниматели города Майкопа могут получить поддержку.
В муниципальном образовании "Город Майкоп" поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках "Муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013 годы". Принятие муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа) обеспечит преемственность в сфере развития малого и среднего предпринимательства с использованием предусмотренных законодательством механизмов и форм поддержки, поддержку и развитие предпринимательской инициативы.
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Майкоп".
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1) стимулирование и поддержка предпринимательской активности населения;
2) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) содействие развитию и стимулирование инновационного предпринимательства;
4) формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства.
При успешной реализации Программы до 2017 года ожидаются следующие результаты:
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Программы
Таблица N 1
N |
Наименование программы, наименование показателя |
Источник получения информации |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
За 2014 - 2017 гг. |
|
Развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2017 годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Количество СМСП, получивших финансовую поддержку в рамках Программы |
Отчет Участника Программы |
ед. |
10 |
7 |
- |
23 |
26 |
28 |
77 |
2 |
Количество СМСП, получивших консультационную, информационную и методологическую поддержку |
Отчет Участника Программы |
ед. |
1002 |
1010 |
1020 |
1040 |
1060 |
1080 |
4200 |
3 |
Рост числа СМСП, относящихся к категории молодежь до 35 лет, получивших поддержку |
Отчет Участника Программы |
ед. |
7 |
7 |
- |
15 |
20 |
25 |
60 |
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются получение финансовой поддержки в рамках Программы 77 СМСП; получение консультационной, информационной и методологической поддержки в рамках Программы 4200 СМСП; рост числа СМСП, относящихся к категории молодежь до 35 лет, получивших поддержку в рамках Программы до 60.
4. Обобщенная характеристика мероприятий Программы
Мероприятия Программы объединены в 4 раздела:
1. Стимулирование и поддержка предпринимательской активности населения:
- микрозаймы СМСП (на конкурсной основе);
- субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитным договорам на пополнение оборотных средств (на конкурсной основе);
- организация разработки и издания информационных и методических материалов по вопросам малого и среднего предпринимательства;
- развитие и обеспечение деятельности специализированного сайта для предпринимателей www.bizmaykop.ru;
- организация и участие СМСП и специалистов организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в семинарах, совещаниях, конференциях по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
- организация подготовки и переподготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства и специалистов организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. Развитие инфраструктуры поддержки СМСП:
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Содействие развитию и стимулирование молодежного и инновационного предпринимательства:
- предоставление грантов на реализацию молодежных и инновационных идей и проектов (на конкурсной основе).
4. Создание благоприятных условий для развития СМСП:
- организация и проведение выставок товаропроизводителей, праздничных ярмарок, конкурсов на лучшую организацию праздничной торговли и бытового обслуживания населения в период Новогодних праздников;
- проведение мониторинга развития малого и среднего предпринимательства Участников Программы.
5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы
Сведения об основных мерах правового регулирования
Таблица N 2
N |
Вид правового акта |
Основные положения правового акта в разрезе муниципальных программ, ведомственных целевых программ |
Ответственный исполнитель и участник |
Ожидаемые сроки принятия правового акта |
1 |
Постановление Администрации МО "Город Майкоп" |
О формировании инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Управление; Участник Программы |
2013 год |
2 |
Распоряжение Администрации МО "Город Майкоп" |
О финансировании Участника Программы с целью реализации мероприятий |
Управление; Участник Программы |
ежегодно |
Механизм реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа) предусматривает взаимодействие Управления развития малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление) с Участником (участниками) Программы.
Основным механизмом реализации Программы является заключение Соглашения между Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" и Участником Программы. Данным Соглашением устанавливаются права и обязанности сторон при реализации программных мероприятий.
По отдельным мероприятиям Программы Участник Программы организует проведение конкурсных отборов и оформляет всю необходимую документацию, предусмотренную конкурсными отборами.
На основании результатов конкурсного отбора Участник Программы заключает договоры с субъектами малого и среднего предпринимательства.
Исполнителями отдельных программных мероприятий могут выступать юридические и физические лица в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется Управлением, совместно с Участником Программы.
В процессе реализации Программы Управление по согласованию с Участником Программы принимает решения о внесении изменений в Программу в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на реализацию Программы в целом.
Данное решение принимается Управлением при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры Программы и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей эффективности реализации Программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий Программы.
Управление ежегодно представляет бюджетную заявку в Финансовое управление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" на финансирование программных мероприятий в течение года.
Субсидии Участнику Программы предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятий Программы.
Управлением ежеквартально осуществляется мониторинг за реализацией Программы, по формам установленным Соглашениями, заключаемыми между Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" и Участником Программы.
Участник Программы представляет информацию о ходе ее реализации в соответствии с Соглашениями, заключаемыми между Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" и Участником Программы.
Участник Программы ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет Управлению годовой отчет о выполнении мероприятий Программы.
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы формируется Управлением с учетом информации, полученной от Участника Программы и в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляется в Комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").
Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, микрофинансовые организации и иные организации (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются в федеральных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").
Требованиями для организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Майкоп" являются:
- учредителем организации должна являться Администрация муниципального образования "Город Майкоп";
- деятельность организации должна быть отражена в уставе организации и направлена на содействие развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- организация должна осуществлять свою деятельность не менее пяти лет;
- организация не должна находиться в стадии реорганизации, ликвидации и банкротства;
- у организации должна отсутствовать задолженность по страховым взносам, налогам и сборам в бюджеты всех уровней;
- у организации должна отсутствовать задолженность по заработной плате перед работниками;
- организация должна осуществлять свою деятельность на территории муниципального образования "Город Майкоп" и состоять на налоговом учете в установленном порядке.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Расходы на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования
Таблица N 3
Наименование Программы, мероприятия |
Ответственный исполнитель, участник |
Объем финансирования из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (в тыс. руб.) |
||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Итого за 2014 - 2017 годы |
|
Муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2017 годы |
Управление; Участник Программы |
500,0 |
11000,0 |
13000,0 |
15000,0 |
39500,0 |
I. Стимулирование и поддержка предпринимательской активности населения | ||||||
1. Микрозаймы СМСП (на конкурсной основе) |
Управление; Участник Программы |
- |
8770,0 |
10530,0 |
12360,0 |
31660,0 |
2. Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитным договорам на пополнение оборотных средств (на конкурсной основе) |
Управление; Участник Программы |
- |
320,0 |
340,0 |
360,0 |
1020,0 |
3. Организация разработки и издания информационных и методических материалов по вопросам малого и среднего предпринимательства |
Управление; Участник Программы |
50,0 |
- |
60,0 |
- |
110,0 |
4. Развитие и обеспечение деятельности специализированного сайта для предпринимателей www.bizmaykop.ru |
Управление; Участник Программы |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
150,0 |
450,0 |
5. Организация и участие СМСП и специалистов организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в семинарах, совещаниях, конференциях по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
Управление; Участник Программы |
100,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
310,0 |
6. Организация подготовки и переподготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства и специалистов организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Управление; Участник Программы |
100,0 |
320,0 |
340,0 |
360,0 |
1120,0 |
II. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
7. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Управление; Участник Программы |
- |
400,0 |
450,0 |
500,0 |
1350,0 |
III. Содействие развитию и стимулирование молодежного и инновационного предпринимательства | ||||||
8. Предоставление грантов на реализацию молодежных и инновационных идей и проектов (на конкурсной основе) |
Управление; Участник Программы |
- |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
1800,0 |
IV. Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
9. Организация и проведение выставок товаропроизводителей, праздничных ярмарок, конкурсов на лучшую организацию праздничной торговли и бытового обслуживания населения в период Новогодних праздников |
Управление; Участник Программы |
100,0 |
260,0 |
320,0 |
380,0 |
1060,0 |
10. Проведение мониторинга развития малого и среднего предпринимательства |
Управление; Участник Программы |
50,0 |
170,0 |
190,0 |
210,0 |
620,0 |
Анализ реализации "Муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013" годы в частности показал, что наиболее востребованным мероприятием является "Реализация программ микрокредитования субъектов предпринимательской деятельности". Исходя из направления расходования бюджетных средств, а также сумм финансового обеспечения мероприятий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" за все годы реализации "Муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2009 - 2013" был определен список мероприятий Программы и объем финансирования из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" данных мероприятий.
Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной
программы за счет всех источников финансирования
Таблица N 4
Наименование муниципальной программы |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.) |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
Итого за 2014 - 2017 годы |
||
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2017 годы" |
всего |
500,0 |
11000,0 |
13000,0 |
15000,0 |
39500,0 |
федеральный бюджет |
см.ниже |
|||||
республиканский бюджет |
см.ниже |
|||||
местный бюджет |
500,0 |
11000,0 |
13000,0 |
15000,0 |
39500,0 |
|
внебюджетные источники |
см.ниже |
Размер субсидии из федерального бюджета на очередной год определяется в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"
Размер субсидии из республиканского бюджета на очередной год определяется в соответствии с Государственной программой Республики Адыгея "Развитие экономики".
Размер финансирования за счет внебюджетных источников на очередной год определяется решением высшего органа управления Участника(-ов) Программы.
7. Анализ рисков реализации Программы
Сводный анализ рисков, их вероятности и силы влияния, а также мер по их минимизации при реализации Программы приведен в таблице.
Таблица N 5
Наименование рисков |
Вероятность |
Сила влияния |
Способ преодоления риска |
1 |
2 |
3 |
4 |
Риски, связанные с не предоставлением субсидий на реализацию Программы | |||
Не предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета республики Адыгея в рамках Государственной программы Республики Адыгея "Развитие экономики" |
высокая |
высокая |
своевременное предоставление полного пакета документов для участия в конкурсном отборе муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства |
Не предоставление субсидий на реализацию региональных программ развития малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета |
высокая |
высокая |
определение приоритетов для первоочередного финансирования; анализ эффективности бюджетных вложений |
Риски, связанные с изменением внешней среды | |||
Снижение конкурентоспособности и, как следствие, уход в "тень" или закрытие предприятий СМСП города в связи с вступлением России в ВТО |
высокая |
высокая |
проведение информационно-методической, образовательной работы с предприятиями города по подготовке к работе в новых условиях; выработка скоординированных действий органов власти Республики Адыгея, Администрации МО "Город Майкоп", общественных объединений и организаций предпринимателей по реализации адаптационных мер к условиям ВТО |
Значительные изменения налогового законодательства, влияющие на дальнейшую реализацию программы |
средняя |
высокая |
разработка предложений по внесению изменений в законодательство при взаимодействии с общественными и профессиональными объединениями предпринимателей |
Кризисные явления в экономике |
средняя |
высокая |
разработка и внедрение предложений по усилению мер государственной поддержки СМСП на всех уровнях во взаимодействии с общественными и профессиональными объединениями предпринимателей |
Изменения федерального и республиканского законодательства в сфере государственной поддержки СМСП |
средняя |
высокая |
разработка и внедрение предложений по регулированию форм и видов государственной поддержки СМСП при взаимодействии с общественными и профессиональными объединениями предпринимателей |
Снижение актуальности мероприятий Программы |
средняя |
высокая |
ежегодный анализ эффективности мероприятий Программы; перераспределение средств между мероприятиями Программы |
Риски, связанные с человеческим фактором | |||
Недоверие со стороны предпринимателей в части доступности мероприятий Программы |
средняя |
средняя |
повышение открытости за счет информирования предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях на регулярной основе; популяризация успешных проектов, реализованных с помощью мер муниципальной поддержки |
Недостаточная активность СМСП |
средняя |
средняя |
корректировка мероприятий Программы |
Риски, связанные с недостоверностью информации (статистической, налоговой и т.д.) | |||
Некорректная оценка перспектив развития предпринимательства и эффективности реализации мероприятий Программы из-за получения недостоверной информации |
средняя |
высокая |
заключение соглашений с налоговой инспекцией и органом статистики о взаимодействии и информационном обмене по показателям СМСП; проведение исследований предпринимательской среды; возможность корректировки программных мероприятий |
Риски, связанные с негативными природными явлениями | |||
Форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (наводнения, засухи, землетрясения) |
низкая |
средняя |
выработка скоординированных действий органов власти Республики Адыгея, Администрации МО "Город Майкоп" по преодолению последствий |
8. Участие муниципального образования "Город Майкоп"
в формировании федеральных и республиканских
государственных программах поддержки предпринимательства
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" предусматривается распределение и предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства. В связи с этим наличие программы Республики Адыгея и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства позволит Республике Адыгея принимать участие в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. По итогам указанного конкурсного отбора возможно получение финансовых средств из федерального бюджета на цели, предусмотренные Программой.
В соответствие с мероприятием Государственной программы Республики Адыгея "Развитие экономики" Администрация муниципального образования "Город Майкоп" может получить субсидию из бюджета Республики Адыгея на реализацию муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства.
Размер субсидии из республиканского бюджета на очередной год определяется в соответствии с Государственной программой Республики Адыгея "Развитие экономики".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 19 ноября 2013 г. N 862 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Майкоп" на 2014 - 2017 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Майкопские новости" от 26 ноября 2013 г. N 312
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 975 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 27 октября 2014 г. N 743