Приказ Министерства финансов Республики Адыгея от 18 октября 2010 г. N 173-А "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы и государственными гражданскими служащими Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея"

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2012 г., 1 июля 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-Ф3 "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Указом Президента Республики Адыгея от 26 апреля 2010 года N 50 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы и государственными гражданскими служащими Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея, и соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства финансов Республики Адыгея требований к служебному поведению.

2. Возложить обязанности по профилактике коррупционных и иных правонарушений на отдел правовой и кадровой политики Министерства финансов Республики Адыгея, возложив на них следующие функции:

1) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами и Законами Республики Адыгея (далее - требования к служебному поведению);

2) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Республики Адыгея;

3) обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства финансов Республики Адыгея и урегулированию конфликта интересов;

4) оказание государственным гражданскими служащим Министерства финансов Республики Адыгея консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения государственными гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

5) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Министерства финансов Республики Адыгея обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

6) организация правового просвещения государственных гражданских служащих Министерства финансов Республики Адыгея;

7) проведение служебных проверок;

8) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Министерства финансов Республики Адыгея, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства финансов Республики Адыгея, требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной службы Республики Адыгея трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

9) подготовка в соответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

10) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 16 июля 2012 г. N 149-А пункт 3 настоящего приказа изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Указом Президента Республики Адыгея от 18 сентября 2009 года N 110 гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов Республики Адыгея и государственными гражданскими служащими Министерства финансов Республики Адыгея осуществляется отделом правовой и кадровой политики Министерства финансов Республики Адыгея, в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным настоящим Приказом.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр финансов

Д. Долев

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Республики Адыгея
в Министерстве финансов Республики Адыгея, и государственными
гражданскими служащими Министерства финансов Республики Адыгея,
и соблюдения государственными гражданскими служащими
требований к служебному поведению
(утв. Приказом Министерства финансов Республики Адыгея
от 18 октября 2010 г. N 173-А)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2012 г., 1 июля 2013 г.

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Указом Президента Республики Адыгея от 18 сентября 2009 г. N 110:

а) гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Министерстве финансов Республики Адыгея (далее - граждане), на отчетную дату;

б) государственными гражданскими служащими Министерства финансов Республики Адыгея (далее - государственные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;

2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Республики Адыгея в Министерство финансов Республики Адыгея в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея;

3) соблюдения государственными служащими Министерства финансов Республики Адыгея ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами и законами Республики Адыгея (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной службы, и государственных служащих, замещающих любую должность государственной гражданской службы в Министерстве финансов Республики Адыгея

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственным служащим, замещающим должность гражданской службы, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Республики Адыгея от 31 августа 2009 года N 100 "О перечне должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Адыгея обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 8), и претендующим на замещение должности гражданской службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению Министра финансов Республики Адыгея.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или государственного служащего и оформляется в письменной форме.

5. Отдел правовой и кадровой политики, по решению Министра финансов Республики Адыгея осуществляют проверку:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром финансов Республики Адыгея, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими, замещающими должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром финансов Республики Адыгея;

3) соблюдения государственными служащими, замещающими должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Министром финансов Республики Адыгея, требований к служебному поведению.

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 16 июля 2012 г. N 149-А пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

а.1) работниками отдела правовой и кадровой политики Министерства финансов Республики Адыгея, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации;

г) общероссийскими средствами массовой информации.

8. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 16 июля 2012 г. N 149-А пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Отдел правовой и кадровой политики Министерства финансов Республики Адыгея осуществляет проверку самостоятельно.

При осуществлении проверки, должностные лица отдела правовой и кадровой политики вправе:

а) проводить беседу с гражданином или государственным служащим;

б) изучать представленные гражданином или государственным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или государственного служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

11. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 10 настоящего Положения, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 1 июля 2013 г. N 127-А подпункт 3 пункта 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 1 июля 2013 г. N 127-А пункт 11 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1

3.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведении;

6) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

7) другие необходимые сведения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 1 июля 2013 г. N 127-А пункт 12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Запросы, предусмотренные подпунктом г пункта 10 настоящего Положения, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются руководителем Администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея или уполномоченным им должностным лицом, руководителем соответствующего государственного органа Республики Адыгея либо уполномоченным им должностным лицом.

13. Министр финансов Республики Адыгея обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение в случае обращения государственного служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с государственным служащим.

14. По окончании проверки государственный служащий должен быть ознакомлен с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

15. Государственный служащий вправе:

1) давать пояснения в письменной форме:

а) в ходе проверки;

б) по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения;

в) по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в отдел правовой и кадровой политики с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 1 июля 2013 г. N 127-А настоящее Положение дополнено пунктом 15.1

15.1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Главой Республики Адыгея.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 1 июля 2013 г. N 127-А настоящее Положение дополнено пунктом 15.2

15.2. В отношении государственных служащих проверка осуществляется также путем направления запроса Главы Республики Адыгея о проведении оперативно-розыскных мероприятий в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (с изменениями и дополнениями). В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности". Проект запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий направляется в адрес Главы Республики Адыгея Министром финансов Республики Адыгея.

16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

17. На период проведения проверки государственный служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной службы Республики Адыгея на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения государственного служащего от замещаемой должности государственной службы Республики Адыгея денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

18. Начальник отдела правовой и кадровой политики представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 16 июля 2012 г. N 149-А настоящее Положение дополнено пунктом 18.1

18.1. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея или назначившему государственного служащего на должность государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы Республики Адыгея;

б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Республики Адыгея;

в) об отсутствии оснований для применения к государственному служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к государственному служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства финансов Республики Адыгея и урегулированию конфликта интересов.

19. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются отделом правовой и кадровой политики с одновременным уведомлением об этом гражданина или государственного служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным органам, иным государственным органам, органам местного самоуправления, и их должностным лицам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Адыгея, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 16 июля 2012 г. N 149-А пункт 21 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея или назначившее государственного служащего на должность государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве финансов Республики Адыгея, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 18.1 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы Республики Адыгея;

б) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Республики Адыгея;

в) применить к государственному служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства финансов Республики Адыгея и урегулированию конфликта интересов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Адыгея от 1 июля 2013 г. N 127-А пункт 22 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступившие в соответствующий государственный орган Республики Адыгея в соответствии с Указом Президента Республики Адыгея от 18 сентября 2009 года N 110 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, и государственными гражданскими служащими Республики Адыгея сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", по окончании календарного года приобщаются к личным делам. Копии указанных справок хранятся в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

23. Материалы проверки хранятся в отделе правовой и кадровой политики в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.