Приложение. Порядок назначения, перерасчета размера пенсии за выслугу лет, изменения оснований ее назначения для гражданина, перевода с иного вида выплаты, определения среднемесячного заработка, на основании которого исчисляется пенсия за выслугу лет, выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет, ведения пенсионной документации

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 25 октября 2010 года N 194

Порядок
назначения, перерасчета размера пенсии за выслугу лет,
изменения оснований ее назначения для гражданина, перевода
с иного вида выплаты, определения среднемесячного заработка,
на основании которого исчисляется пенсия за выслугу лет, выплаты
и организации доставки пенсии за выслугу лет, ведения пенсионной
документации

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2011 г., 25 апреля 2012 г., 24 мая 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Республики Адыгея от 9 августа 2010 года N 374 "О пенсии за выслугу лет" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2010, N 8) (далее Закон) определяет правила назначения, перерасчета размера пенсии за выслугу лет, изменения оснований ее назначения для гражданина, перевода с иного вида выплаты, определения среднемесячного заработка, на основании которого исчисляется пенсия за выслугу лет, выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет, а также ведения пенсионной документации.

II. Порядок обращения за назначением пенсии за выслугу лет
и рассмотрения заявления о ее назначении

2. Гражданин, имеющий право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом (далее - пенсия за выслугу лет), подает письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в орган государственной власти Республики Адыгея, в котором (либо в территориальном органе которого) он замещал перед увольнением должность, дающую право на пенсию за выслугу лет (далее государственный орган).

3. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет гражданином представляется с приложением:

1) копии паспорта;

2) справки органа, назначающего трудовую пенсию, о виде и размере назначенной пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и сроков ее назначения;

3) трудовой книжки и документов, подтверждающих периоды службы (работы), подлежащих включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, и их копий;

4) документов, подтверждающих передачу функций государственного органа другой организации, в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 2 статьи 3 Закона;

5) справки о неполучении одновременно с трудовой пенсией (прекращении выплаты) пенсии, доплаты, надбавки к пенсии, пожизненного содержания, дополнительного материального обеспечения в соответствии с иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея, законами и иными нормативными правовыми актами других субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами (в случае, если по трудовой книжке или другим документам усматривается возможность их получения).

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 мая 2013 г. N 115 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В случае реорганизации или ликвидации государственного органа заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в государственный орган, которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа. Если функции ликвидированного государственного органа не переданы другому государственному органу, заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 мая 2013 г. N 115 настоящее приложение дополнено пунктом 4.1

4.1. Документы, указанные в подпунктах 2, 4, 5 пункта 3 настоящего Порядка, государственный орган запрашивает посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия у органов, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 мая 2013 г. N 115 настоящее приложение дополнено пунктом 4.2

4.2. Заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, могут быть направлены (представлены) в государственный орган:

1) в форме электронных документов, которые подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с последующими изменениями) и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон);

2) с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:

а) лично или через законного представителя;

б) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);

в) иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 мая 2013 г. N 115 настоящее приложение дополнено пунктом 4.3

4.3. В случае направления заявления в форме электронного документа основанием для начала предоставления государственной услуги является направление заявителем с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона, если иное не предусмотрено законодательными актами при регламентации предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 мая 2013 г. N 115 настоящее приложение дополнено пунктом 4.4

4.4. Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона.

5. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется в день его подачи в порядке, установленном государственным органом.

6. При приеме заявления о назначении пенсии за выслугу лет кадровая служба государственного органа либо уполномоченное руководителем государственного органа лицо (далее уполномоченное лицо государственного органа):

1) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

2) сличает подлинники документов с их копиями, удостоверяет их, фиксирует выявленные расхождения;

3) регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

4) истребует от заявителя дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 мая 2013 г. N 115 в подпункт 5 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) оказывает содействие заявителю в получении недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет, запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия документы, указанные в подпунктах 2, 4, 5 пункта 3 настоящего Порядка, если они не представлены заявителем самостоятельно по своей инициативе.

7. Уполномоченное лицо государственного органа при получении заявления о назначении пенсии за выслугу лет организует оформление справки о размере среднемесячного заработка заявителя по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, оформляет справку о периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Справка о размере среднемесячного заработка заявителя оформляется соответствующими финансово-экономическими структурными подразделениями государственного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 5 июля 2011 г. N 129 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В стаж для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы), определенные Главой Республики Адыгея.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 25 апреля 2012 г. N 89 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Государственный орган в месячный срок со дня поступления заявления о назначении пенсии за выслугу лет и других документов рассматривает их, оформляет документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, при наличии права на пенсию за выслугу лет и соответствии представленных документов установленным требованиям оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и направляет его в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея (далее - уполномоченный орган) с приложением документов, перечисленных в пунктах 2, 3, 7 настоящего Порядка, о чем в письменной форме сообщает заявителю. В случае отказа в подготовке представления о назначении пенсии за выслугу лет решение об отказе в подготовке представления о назначении пенсии за выслугу лет в письменной форме направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня его принятия с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 25 апреля 2012 г. N 89 настоящее приложение дополнено пунктом 9.1

9.1. Решение об отказе в подготовке представления о назначении пенсии за выслугу лет может быть обжаловано в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями), Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 2007 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (с последующими изменениями).

III. Порядок назначения пенсии за выслугу лет уполномоченным
органом, изменения оснований ее назначения, перевода
с иного вида выплаты

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 25 апреля 2012 г. N 89 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Прием заявления о назначении пенсии за выслугу лет и необходимых документов от государственных органов осуществляется уполномоченным органом. Представленные документы регистрируется в день получения в порядке, установленном уполномоченным органом.

11. При рассмотрении документов, представленных для назначения пенсии за выслугу лет, уполномоченный орган:

1) осуществляет проверку правильности оформления представленных документов;

2) запрашивает от государственных органов и заявителей недостающие документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктами 2, 3, 7 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 25 апреля 2012 г. N 89 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии за выслугу лет приложены не все необходимые документы, уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня получения документов направляет государственному органу, представившему документы, разъяснение о том, какие документы необходимо направить дополнительно. Уполномоченное лицо государственного органа не позднее чем через два месяца со дня получения разъяснения представляет в уполномоченный орган необходимые документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 25 апреля 2012 г. N 89 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, о котором письменно сообщает заявителю не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения. Форма принимаемого решения устанавливается уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 25 апреля 2012 г. N 89 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В случае принятия решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет уполномоченный орган в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения извещает орган, представивший документы, и заявителя о причине отказа в назначении пенсии за выслугу лет.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 25 апреля 2012 г. N 89 настоящее приложение дополнено пунктом 14.1

14.1. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет может быть обжаловано в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями), Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 2007 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (с последующими изменениями).

15. Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами в государственном органе.

16. Изменение оснований назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом, перевод с иного вида выплаты, предусмотренного законодательством Республики Адыгея, на пенсию за выслугу лет осуществляется по заявлению гражданина по правилам, предусмотренным настоящим Порядком для назначения пенсии за выслугу лет.

IV. Порядок определения среднемесячного заработка, на основании
которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет

17. Среднемесячный заработок, на основании которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет (далее - среднемесячный заработок), определяется за последние 12 полных месяцев замещения должностей, указанных в части 1 статьи 1 Закона, предшествующих дню прекращения их замещения либо дню достижения гражданином возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона в случаях, когда общая продолжительность замещения должностей государственной службы составляет менее 12 полных месяцев - за полные месяцы замещения этих должностей (далее - расчетный период).

18. Для определения среднемесячного заработка для лиц, указанных в части 1 статьи 2 Закона, учитывается денежное вознаграждение, установленное законодательством Республики Адыгея на дату назначения пенсии за выслугу лет по замещавшейся государственной должности Республики Адыгея, состоящее из следующих выплат:

1) месячный оклад в соответствии с замещаемой государственной должностью Республики Адыгея (далее - должностной оклад);

2) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах (%), выплачивавшихся в период замещения государственной должности Республики Адыгея в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) ежемесячное денежное поощрение.

19. При замещении в расчетном периоде гражданином государственных должностей Республики Адыгея, по которым установлено различное денежное вознаграждение, размер среднемесячного заработка определяется путем суммирования размера установленного в каждом месяце расчетного периода денежного вознаграждения и деления полученной суммы на 12.

20. Среднемесячный заработок для лиц, указанных в частях 2 и 3 статьи 2 и статьях 3 и 4 Закона, определяется путем суммирования размеров должностных окладов, установленных на дату назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Республики Адыгея по замещавшимся в расчетном периоде должностям, деления полученной суммы на количество полных месяцев замещения должностей в расчетном периоде и умножения на 2,8.

21. Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного вознаграждения (должностного оклада), среднемесячный заработок за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения).

22. Если на дату назначения пенсии за выслугу лет должность, замещавшаяся гражданином в расчетном периоде, исключена из реестра (перечня) государственных должностей Республики Адыгея и реестра должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея, среднемесячный заработок определяется исходя из должностного оклада, установленного по должности, соответствующей замещавшейся в расчетном периоде должности. Соответствие должностей определяется нормативными правовыми актами Республики Адыгея. Если соответствие должностей не установлено, должностной оклад для определения среднемесячного заработка рассчитывается путем применения к должностному окладу, установленному в период замещения должности, индекса повышения должностных окладов (последовательного применения всех индексов повышения должностных окладов, имевших место после его фактического начисления), а при централизованном дифференцированном повышении (установлении) должностных окладов - путем последовательного применения к последнему установленному должностному окладу по замещавшейся должности всех индексов повышения должностных окладов, имевших место после его установления. Исходя из полученного расчетным путем должностного оклада в соответствии с пунктами 18 - 20 настоящего Порядка определяется среднемесячный заработок.

23. Если на дату назначения пенсии за выслугу лет денежное вознаграждение или должностной оклад, установленные по замещавшейся должности ниже, чем фактически выплачиваемые гражданину в период замещения указанной должности, назначение пенсии производится исходя из фактически выплачиваемого денежного вознаграждения или должностного оклада до возникновения права на больший размер пенсии.

24. Гражданину, которому при переводе на другую государственную должность Республики Адыгея, должность государственной гражданской службы Республики Адыгея выплачивался сохраненный должностной оклад (денежное вознаграждение), для исчисления размера пенсии по выслуге лет учитывается должностной оклад (денежное вознаграждение) по должности, по которой они сохранены.

25. Определение размера пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность помощника члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Республике Адыгея или помощника депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Республике Адыгея, производится исходя из должностного оклада по должности главного специалиста - эксперта аппарата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

26. При работе гражданина в расчетном периоде (или его части) на условиях неполного служебного времени среднемесячный заработок определяется с учетом его фактической занятости в каждом месяце расчетного периода.

V. Порядок выплаты пенсии за выслугу лет

27. Пенсия за выслугу лет выплачивается территориальным органом уполномоченного органа по месту жительства получателя на основании поручения уполномоченного органа по форме, им установленной.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 мая 2013 г. N 115 настоящее приложение дополнено пунктом 27.1

27.1. Доставка пенсии за выслугу лет производится по месту жительства получателя в Республике Адыгея по его выбору, выраженному в заявлении, через организацию почтовой связи или кредитную организацию, с которой территориальным органом уполномоченного органа, осуществляющим выплату пенсии за выслугу лет, заключен соответствующий договор.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24 мая 2013 г. N 115 настоящее приложение дополнено пунктом 27.2

27.2. В случае выезда получателя пенсии за выслугу лет за пределы Республики Адыгея выплата пенсии за выслугу лет производится путем перечисления на счет получателя в кредитной организации, расположенной на территории Республики Адыгея.

28. Расходы по доставке пенсии за выслугу лет осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.

VI. Порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 5 июля 2011 г. N 129 в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится:

1) при централизованном повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Республики Адыгея, денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Адыгея на основании решения Главы Республики Адыгея при включении необходимых средств в республиканский бюджет Республики Адыгея на соответствующий год;

2) по заявлению гражданина в порядке, предусмотренном для назначения пенсии за выслугу лет, в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет, и (или) замещения государственной должности Республики Адыгея и (или) должности государственной гражданской службы Республики Адыгея не менее 12 полных месяцев с более высоким денежным вознаграждением и (или) должностным окладом.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета министров Республики Адыгея от 25 апреля 2012 г. N 89 в пункт 30 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом 1 пункта 29 настоящего Порядка осуществляется уполномоченным органом. Об изменении размера пенсии в письменной форме сообщается получателю пенсии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о перерасчете пенсии.

31. Перерасчет пенсии за выслугу лет в соответствии с подпунктом 1 пункта 29 настоящего Порядка производится путем индексации размера среднемесячного заработка, из которого исчислялась пенсия, на соответствующие индексы повышения должностных окладов (при последовательном применении всех предшествующих индексов), и последующего определения размера пенсии исходя из размера проиндексированного среднемесячного заработка. При централизованном дифференцированном повышении (установлении) денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Республики Адыгея, денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Адыгея перерасчет пенсии производится путем ее исчисления исходя из установленного по замещавшейся (или соответствующей) должности должностного оклада (денежного вознаграждения). При перерасчете пенсии размер среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии, определяется в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

VII. Порядок ведения пенсионной документации

32. Решение о назначении пенсии за выслугу лет, представление государственного органа, заявление гражданина и документы, на основании которых назначена пенсия, копия поручения на выплату пенсии, уведомления заявителю о назначении пенсии брошюруются в дело получателя, которое хранится в уполномоченном органе в течение всего периода выплаты пенсии.

33. В случае прекращения выплаты пенсии за выслугу лет дело получателя закрывается. Закрытое дело хранится в уполномоченном органе в установленном им порядке.

VIII. Заключительные положения

34. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие невыполнения им требований Закона по извещению уполномоченного органа о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты пенсии, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия - взыскиваются в судебном порядке.

35. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с правилами назначения и выплаты трудовых пенсий.