Приложение. Долгосрочная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования "Тлюстенхабльское городское поселение" на 2015 - 2017 годы"

Приложение
к Решению Совета народных депутатов
Тлюстенхабльского городского поселения
от 21.11.2014 г. N 112

1. Паспорт
долгосрочной целевой программы "Обеспечение пожарной
безопасности на территории муниципального образования
"Тлюстенхабльское городское поселение" на 2015 - 2017 годы"

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования "Тлюстенхабльское городское поселение" на 2015 - 2017 годы".
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от 21.12.1994 г.;
Характеристика проблемы рассматриваемой сферы	С учетом динамики показателей оперативной обстановки в поселении ежегодно происходят пожары с причинением ущерба. Зачастую, причинами этого являются отсутствие своевременной помощи. Также, одной из причин такого положения является недостаточность средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкая техническая оснащенность подразделений противопожарной службы. Для преодоления отмеченных негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные скоординированные действия и администраций, и руководителей предприятий, и учреждений и организаций поселения в целом, в связи с тем, что пожары, чрезвычайные ситуации, а также их последствия, являются одним из основных факторов, негативно влияющих на состояние экономики. Обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах, является одним их важнейших инструментов развития поселения. Отсутствие или низкий уровень пожарной безопасности в населенных пунктах приводит к увеличению количества пожаров, и как результат - дополнительное расходование финансовых и материальных средств. В связи с этим необходимо создать систему пожарной безопасности, направленную на снижение (предотвращение) воздействия на людей опасных факторов пожара.
Цель программы	Основными целями Программы являются создание необходимых условий для повышения эффективности и усиления деятельности по пожарной безопасности поселения, исключение гибели, травматизма людей, размера материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы поселения.
Основные задачи программы	Для достижения этих целей необходимо решить ряд основных задач: - разработка и осуществление мер пожарной безопасности; - обустройство и содержание источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним; - организация системы оповещения населения в случае возникновения ЧС или пожара в конкретном населенном пункте; - проведение мероприятий, направленных на обучение населения мерам пожарной безопасности; - распространение агитационной наглядной информации среди населения; - осуществление контроля по обеспечению пожарной безопасности.
Сроки реализации программы	2015 - 2017 гг.
Исполнители основных мероприятий программы (в т.ч. участники программы)	Администрация муниципального образования "Тлюстенхабльское городское поселение", ОГПН Теучежского района (по согласованию), ГРОВД (по согласованию), Организации и предприятия по результатам заключения договоров в соответствии с Федеральным законодательством
Контактный телефон	Тел./факс 8(87772) 96-400 (приемная главы администрации МО "Тлюстенхабльское городское поселение")
Объемы и источники финансирования программы (тыс. рублей)	2015 г. - 30 тыс. руб., 2016 г. - 33 тыс. руб., 2017 г. - 33 тыс. руб., средства бюджета муниципального образования "Тлюстенхабльское городское поселение".
Прогнозы развития ситуации с учетом реализации Программы (ожидаемые конечные результаты)	В результате реализации Программы ожидается: - обеспечение относительного сокращения потерь от пожаров; - обеспеченность населенных пунктов естественными противопожарными водоемами; - наличие системы звукового оповещения населения в населенных пунктах.
Система управления и контроль за выполнением программы	Общий контроль за выполнением Программы осуществляется главой администрации муниципального образования "Тлюстенхабльское городское поселение".

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
её решения программными методами

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития городского поселения.

Положение в области обеспечения пожарной безопасности является сложным. Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании "Тлюстенхабльское городское поселение" в целом свидетельствует о недостаточном уровне данной работы.

Исходя из опыта тушения пожаров, статистических данных о них, степени защищенности от пожаров зданий и домов, а также осведомленности населения об элементарных требованиях пожарной безопасности предполагается организация и проведение программных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.

3. Цели и задачи программы

Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности, обеспечение оперативного реагирования на угрозы возникновения пожаров, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.

В рамках Программы должны быть решены основные задачи: защита жизни и здоровья граждан; организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний; обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения; обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара; социальное и экономическое стимулирование участие граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участие в борьбе с пожарами.

4. Механизм реализации и управления программой

Заказчик программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания, с участием заинтересованных лиц, независимо от форм собственности.

5. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

В ходе реализации Программы в муниципальном образовании "Тлюстенхабльское городское поселение" предусматривается создание организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения пожарной безопасности жилых домов, объектов экономики, улучшению экономической обстановки на территории муниципального образования "Тлюстенхабльское городское поселение". Под конкретными количественными и качественными оценками социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы понимаются:

- снижение рисков пожаров и смягчения возможных их последствий;

- повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;

- выполнение требований пожарной безопасности;

- создание эффективной системы пожарной безопасности;

- повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.

6. Организация управления за реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Управление процессом реализации Программы осуществляется заказчиком Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют:

- глава муниципального образования "Тлюстенхабльское городское поселение";

- иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством.

По итогам реализации Программы администрация муниципального образования "Тлюстенхабльское городское поселение" представляет обобщенную информацию о ходе реализации мероприятий Программы Главе поселения.

7. Перечень мероприятий

Для достижения поставленной цели и решению задач программы необходимо провести следующие программные мероприятия:

N пп	Наименование мероприятия	Исполнители	Финансовые затраты, тыс. руб.
1	2	3	4
1. Общие организационные мероприятия
1.1	Сбор и анализ сведений о наличии первичных средств в организациях, учреждениях и предприятиях.	Администрация МО "Тлюстенхабльское городское поселение", ОГПН (по согласованию)	-
1.2	Определение требуемого количества первичных средств для их полного комплектования.		-
1.3	Разработка и утверждение требуемых муниципальных правовых актов для реализации основных направлений пожарной безопасности, а также разработка и распространение другой противопожарной пропаганды для населения.		-
1.4	Проведение мероприятий по обучению населения мерам пожарной безопасности.		-
1.5	Проведение совместных проверок неблагополучных семей, лиц ведущих антиобщественных образ жизни и склонных к злоупотреблению спиртных напитков с целью установления соблюдения ими требований пожарной безопасности по месту жительства.	Администрация МО "Тлюстенхабльское городское поселение", ОГПН (по согласованию), участковые полиции	-
1.6	Проведение совместных проверок по противопожарному состоянию чердаков и подвалов жилых домов (информацию о выявленных недостатках предоставлять в местную администрацию).		-
2. Укрепление материально-технической базы поселения
			2015	2016	2017
2.1	- Ремонт пожарных гидрантов; - заправка огнетушителей.	Администрация МО "Тлюстенхабльское городское поселение", организации и предприятия по результатам заключения договоров в соответствии с федеральным законодательством	20 3	20 -	20 -
2.2	Оборудование и доукомплектование пожарных щитов в населённых пунктах.		5	5	5
2.3	- Приобретение наглядной агитации на противопожарную тематику, изготовление информационных щитов в населённых пунктах	Администрация МО "Тлюстенхабльское городское поселение"	2	3	3
3. Развитие пожарной охраны (в том числе добровольной)
3.1	Систематическое проведение профилактической работы среди населения по основам пожарной безопасности.	Администрация МО "Тлюстенхабльское городское поселение", ОГПН (по согласованию)	-	-	-
3.2	Организация пропаганды и агитации основ пожарной безопасности в поселении с использованием наружной рекламы.		-	-	-
3.3	Обучение сотрудников администрации и граждан поселения по программам Центра противопожарного обеспечения.	Администрация МО "Тлюстенхабльское городское поселение", центр противопожарного обеспечения	-	5	5

Заместитель главы администрации МО "Тлюстенхабльское городское поселение"

Петухова О.Г.