Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 10 сентября 2012 г. N 762 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с перевозкой пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Майкоп"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Майкоп"

постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с перевозкой пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Майкоп" (прилагается).

2. Постановления главы муниципального образования "Город Майкоп" от 22.10.2008 г. N 583 "Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Майкоп" и от 07.04.2010 г. N 267 "О внесении изменения в постановление Главы муниципального образования "Город Майкоп" от 22.10.2008 г. N 583 "Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Майкоп" считать утратившими силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

М.Н. Черниченко

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке
пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком транспортом общего
пользования на территории муниципального образования "Город Майкоп"
(утв. постановлением администрации муниципального
образования "Город Майкоп" от 10 сентября 2012 г. N 762)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - Перевозчик, получатель субсидии) на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Майкоп".

1.2. Субсидия предоставляется получателю - с целью возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком, который определяется как отношение доходов от пассажирских перевозок к доходам от пассажирских перевозок при полном использовании вместимости автобусов и составляет менее 60%. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

1.3. Предоставление субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств местного бюджета, предусмотренных на организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Майкоп", на основании соглашения о предоставлении субсидии в пределах, предусмотренных в бюджете утвержденных ассигнований.

2. Условия и критерии отбора Перевозчиков, имеющих
право на получение субсидии

2.1. Получателями субсидий могут являться перевозчики - юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие транспортные услуги по перевозке пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком при соблюдении следующих условий:

1) осуществление регулярных перевозок по маршрутам с низким пассажиропотоком;

2) наличие автобусного парка общего пользования, предназначенного для перевозки пассажиров с числом мест для сидения более 8, соответствующего требованиям Приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 г. N 2 "Об утверждении положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами";

3) наличие лицензии на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа соответствующим видом транспорта;

4) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов;

5) обеспечение регулярного автобусного сообщения по маршруту Перевозчиком в соответствии с паспортом маршрута;

6) выполнение установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований по обеспечению профессиональной надежности водителей автобусов;

7) содержание автобусов в технически исправном состоянии, обеспечение предупреждения отказов и неисправностей при эксплуатации их на линии;

8) обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров;

9) непроведение в отношении перевозчика процедур реорганизации, ликвидации или банкротства;

2.2. Устанавливаются следующие критерии оценки перевозчиков при отборе на получение субсидий:

а) средний срок эксплуатации подвижного состава перевозчика:

- до одного года - 5 баллов;

- от одного до трех лет - 4 балла;

- от трех до пяти лет - 3 балла;

- от пяти до 8 лет - 2 балла;

- свыше 8 лет - 1 балл;

б) средний экологический класс подвижного состава перевозчика:

- Евро 5 - 5 баллов;

- Евро 4 - 4 балла;

- Евро 3 - 3 балла;

- Евро 2 - 2 балла;

в) средний стаж работы водителей в сфере пассажирских перевозок:

- свыше 15 лет - 5 баллов;

- от 10 до 15 лет - 4 балла;

- от 7 до 10 лет - 3 балла;

- от 5 до 7 лет - 2 балла;

- от 3 до 5 лет - 1 балл;

г) в случае равенства набранных баллов победителем отбора признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заявивший наименьшую сумму субсидии, указанную в приложении N 1 к настоящему Порядку.

3. Порядок проведения отбора

3.1. Условия отбора и извещение о дате и месте его проведения публикуются на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп" и в газете "Майкопские новости".

3.2. К участию в отборе на равных правах допускаются перевозчики - юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности, и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющие собственные или находящиеся во владении на ином законном основании пассажирские транспортные средства, водительский состав соответствующей квалификации и необходимую разрешительную документацию на осуществление перевозки пассажиров.

3.3. Отбор объявляется за 10 (десять) дней до его проведения в соответствии с п. 3.1. настоящего Порядка.

3.4. Заявка на участие в отборе представляется не позднее 7 (семи) рабочих дней после опубликования в печати объявления об отборе. Заявка на участие в отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Комиссию по отбору перевозчиков от участников письменного обращения.

3.5. Вместе с заявлением в отдел городской инфраструктуры перевозчики представляют документы в соответствии с п. 6.2. настоящего Порядка.

3.6. Окончательные результаты отбора оцениваются по бальной системе в соответствии с п. 2.2. настоящего Порядка.

3.7. Если информация (в том числе документы), включенные в состав заявки на участие в отборе, содержат персональные данные, то в соответствующие заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку.

4. Подведение итогов отбора

4.1. Подведение итогов отбора осуществляется на заседании комиссии по отбору перевозчиков (далее - Комиссия). Она правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей ее состава. Состав Комиссии утверждается в Приложении N 4 к настоящему Порядку.

4.2. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

4.3. На Комиссии ведется протокол заседания, в котором отражаются результаты рассмотрения документов, представленных на отбор.

4.4. Протокол подписывает председатель, секретарь и члены Комиссии.

4.5. Результаты отбора объявляются в двухдневный срок со дня принятия решения Комиссии, путем опубликования в газете "Майкопские новости" и сообщаются каждому участнику отбора письменно.

5. Заключение соглашения

5.1.После подведения итогов отбора с его победителями заключаются Соглашения о предоставлении субсидии.

5.2. В заключении соглашения о предоставлении субсидии может быть отказано, в случае если:

1) перевозчик сообщил о себе недостоверные сведения;

2) заявка на участие в отборе направлена Перевозчиком позже установленного срока;

3) В иных случаях предусмотренных действующим законодательством.

6. Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального
образования "Город Майкоп"

6.1. Главным распорядителем средств бюджета города Майкопа по предоставлению субсидий Перевозчикам, осуществляющим пассажирские перевозки по маршрутам с низким пассажиропотоком является администрация муниципального образования "Город Майкоп".

6.2. Перевозчики для получения права на предоставление субсидии, в течение 7 рабочих дней с момента опубликования извещения о проведении отбора на право получения субсидии в газете "Майкопские новости" представляет в администрацию МО "Город Майкоп" - отдел городской инфраструктуры следующие документы:

1) заявление на получение субсидии из местного бюджета;

2) копию свидетельства о государственной регистрации перевозчика;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) копию устава перевозчика (для юридических лиц);

5) копию лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом;

6) копии паспортов маршрутов с низким пассажиропотоком;

7) копии паспортов транспортных средств;

8) копии трудовых книжек водительского состава;

9) расчет суммы затрат перевозчика, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

7. Порядок финансирования, организация расчетов, предоставление отчетности

7.1. Средства для финансирования расходов по предоставлению субсидий Перевозчикам предусматриваются в бюджете муниципального образования "Город Майкоп" на текущий финансовый год.

7.2. Финансовое управление администрации муниципального образования "Город Майкоп" доводит объемы финансирования ежемесячно в соответствии с заявкой администрации муниципального образования "Город Майкоп", но не выше установленных лимитов на финансовый год.

7.3. Администрация муниципального образования "Город Майкоп" осуществляет перечисление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с заключенными соглашениями.

7.4. Получатели субсидий предоставляют в отдел городской инфраструктуры администрации муниципального образования "Город Майкоп":

- ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным месяцем, отчеты о выполненной транспортной работе (количестве выполненных рейсов), о реализации билетной продукции и расчет о сумме затрат согласно приложению N 1 к настоящему порядку.

7.5. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемой информации.

7.6. Получатели субсидий несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств и своевременное представление отчетности в соответствии с действующим законодательством.

7.7. Контроль качества обслуживания от лица Главного распорядителя бюджетных средств осуществляется работниками отдела городской инфраструктуры администрации муниципального образования "Город Майкоп" (обследование пассажиропотоков два раза в год, рассмотрение жалоб пассажиров о срывах расписания движения автобусов при их наличии).

7.8. Оценка обслуживания пассажиров осуществляется в зависимости от выполнения расписания (графика) движения пассажирского подвижного состава на маршрутах.

7.9. Выполнение расписания (графика) движения пассажирского подвижного состава на маршруте характеризуется в процентах, определяемых отношением числа рейсов, выполненных за отчетный период по расписанию (графику) движения, а также по заданному интервалу движения, к числу рейсов, предусмотренных расписанием (графиком) движения на тот же период.

Устанавливается следующее выполнение расписания:

Показатель	Величина	Экономические санкции (процент от выплачиваемой ежемесячной субсидии)
Выполнение расписания	от 100 до 90%	-
	от 90 до 87%	- 1,0%
	от 87 до 85%	- 5,0%
	ниже 85%	- 10,0%

8. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

8.1. Администрация муниципального образования "Город Майкоп" вправе инициировать приостановление выплаты субсидий при невыполнении получателями субсидий подпунктов 7.4. и 7.5. настоящего Порядка.

8.2. В случае нарушения условий предоставления субсидий они подлежат возврату в бюджет города Майкопа в порядке, установленном действующим законодательством.

8.3. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
на возмещение затрат в связи с перевозкой пассажиров
по маршрутам с низким пассажиропотоком

Расчет суммы затрат перевозчика, осуществляющего перевозку пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком
(наименование организации)
за		год
Наименование показателей и статей затрат			Ед. изм.		Сумма
1. Протяженность маршрута			км.
2. Количество рейсов			ед.
3. Общий пробег			км.
4. Отработанное время			час.
5. Заработная плата			руб.
6. Отчисления от ФОТ 30,4%			руб.
7. Затраты на топливо			руб.
8. Смазочные материалы			руб.
9. ТО и ремонт а/м			руб.
10. Износ автошин			руб.
11. Амортизация			руб.
12. Общехозяйственные расходы			руб.
13. Итого себестоимость в год			руб.
14. Рентабельность 15%			руб.
15. Всего затрат в год			руб.
16. Себестоимость 1 пассажира			руб.
17. Фактический доход, исходя из действующего тарифа			руб.
18. Субсидия в год			руб.
19. Субсидия в месяц			руб.

Руководитель
(подпись)		(Фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер
(подпись)			(Фамилия, имя, отчество)

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
на возмещение затрат в связи с перевозкой пассажиров
по маршрутам с низким пассажиропотоком

Соглашение о предоставлении субсидий

г. Майкоп

"

"

20

г.

, в лице

(Наименование ГРБС)

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании

, с одной стороны, и

,

(полное наименование Перевозчика - получателя субсидии)

именуемого в дальнейшем Получателем, в лице

,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании

,

(документ, на основании которого действует должностное лицо)

с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Сторонами, в соответствии с действующим законодательством и на основании протокола заседания Комиссии по отбору перевозчиков

,

(дата и номер протокола заседания)

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление

Получателю в 20

году субсидии из бюджета муниципального образования

"Город Майкоп" (далее - бюджет) на возмещение затрат в связи с перевозкой пассажиров по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков. 1.2. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета в соответствии с настоящим Соглашением, составляет

(

)

рублей.

(сумма прописью)

1.3. Субсидия перечисляется Получателю в соответствии со следующим графиком (условиями)

,

(указывается график (условия) перечисления субсидии)

2. Права и обязанности Сторон

3.1.

вправе:

а) осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий настоящего Соглашения; б) осуществлять оценку результативности и эффективности использования субсидии из бюджета; в) запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения.

3.2.

обязано предоставить Получателю субсидию из бюджета в размере и в соответствии с графиком (условиями), указанными в п. 1.2. и п. 1.3. настоящего Соглашения. 3.3. Получатель обязан: а) использовать субсидию по целевому назначению на осуществление мероприятий, указанных в п. 2.1. настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) вести отдельный учет расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из бюджета; в) представлять в

- информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения, не позднее чем через тридцать дней со дня получения соответствующего запроса; - ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия (Приложение N 1 к Порядку предоставления субсидий). - отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, установленные

3. Ответственность Сторон 4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. Получатель несет ответственность за: - несоблюдение условий настоящего Соглашения; - недостоверность представляемых в

сведений и нецелевое использование субсидии; - недостижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением. 4.3. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в доход бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. 4.4. При нарушении Получателем условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, за исключением обязательства о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением,

принимает в одностороннем порядке решение о расторжении настоящего Соглашения. Расторжение настоящего Соглашения

в одностороннем порядке влечет возврат предоставленной субсидии в части, не использованной Получателем на момент получения уведомления

о расторжении настоящего Соглашения,

в бюджет не позднее чем через тридцать дней после получения указанного уведомления. 4.5. При недостижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением, объем предоставленной субсидии из бюджета подлежит сокращению в размере одного процента за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением. Сумма, на которую размер субсидии сокращен по решению

подлежит возврату

в бюджет не позднее чем через тридцать дней после получения соответствующего уведомления. 4. Заключительные положения 5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему. 5.2. Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в простой письменной форме. 5.3. Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. 5.4. В случае невозможности разрешения возникших между Сторонами споров путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Республики Адыгея. 5.5. Настоящее Соглашение составлено в трех идентичных и имеющих равную юридическую силу экземплярах на русском языке: два экземпляра передаются

и один Получателю.

Главный распорядитель

Получатель Почтовый адрес: ОГРН ОКПО ИНН КПП Банковские реквизиты:

(должность)

(должность)

(Ф.И.О.) (подпись)

(Ф.И.О.) (подпись)

М.П.

М.П.

Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
на возмещение затрат в связи с перевозкой пассажиров
по маршрутам с низким пассажиропотоком

Заявка на участие в отборе на возмещение затрат, в связи с перевозкой пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком по регулярной маршрутной сети городского сообщения муниципального образования "Город Майкоп"

"

"

20

г.

Заявитель

(полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Адрес, телефон

(ИНН, ОГРН, номер расчетного счета, наименование банка, информация об основных видах деятельности)

Изучив условия отбора прошу допустить к участию в отборе на возмещение затрат, в связи с перевозкой пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком по регулярной маршрутной сети городского сообщения муниципального образования "Город Майкоп". Приложение:

1) копия свидетельства о государственной регистрации перевозчика; 2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; 3) копия устава перевозчика (для юридических лиц); 4) копия лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом; 5) копии паспортов маршрутов с низким пассажиропотоком; 6) копии паспортов транспортных средств; 7) копии трудовых книжек водительского состава; 8) расчет субсидии; 9) согласие Перевозчика на обработку персональных данных. Достоверность сведений, в том числе документов, указанных в заявке подтверждаю.

"

"

20

г.

(Подпись, ФИО)

Заявка принята: час.

мин.

"

"

20

г.

Регистрационный номер

Подпись уполномоченного лица

Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
на возмещение затрат в связи с перевозкой пассажиров
по маршрутам с низким пассажиропотоком

Состав
Комиссии по отбору перевозчиков

Долотов Н.С. - заместитель главы администрации муниципального образования "Город Майкоп", председатель комиссии;

Терзьян Н.А. - заместитель начальника МУГАДН по КК и РА; начальник территориального отдела Госавтодорнадзора по Республике Адыгея, заместитель председателя комиссии (по согласованию).

Члены комиссии:

Коновалов В.Б. - руководитель отдела городской инфраструктуры администрации муниципального образования "Город Майкоп";

Скотченко А.В. - главный специалист отдела городской инфраструктуры администрации муниципального образования "Город Майкоп";

Шартан М.Х. - государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД отдела МВД России по г. Майкопу (по согласованию);

Карапетян М.М. - главный государственный инспектор территориального отдела Госавтодорнадзора по Республике Адыгея (по согласованию);

Тутарищев О.А. - начальник отдела оперативного контроля межрайонной инспекции федеральной налоговой службы (МИ ФНС) России N 1 по РА (по согласованию);

Пипченко И.В. - врач общей гигиены ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии РА" (по согласованию).