Приложение. Положение "О порядке комплектования дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Красногвардейский район" реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и родительской плате за присмотр и уход за ребенком в дошкольном образовательном учреждении"

Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 31.03.2015 г. N 181

Положение
"О порядке комплектования дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Красногвардейский район" реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и родительской плате за присмотр и уход за ребенком в дошкольном образовательном учреждении"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Положение "О порядке комплектования дошкольных образовательных учреждений муниципального образования "Красногвардейский район", реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и родительской плате за присмотр и уход за ребенком в дошкольном образовательном учреждении" (далее - Положение) регламентирует деятельность администрации муниципального образования "Красногвардейский район", управления образования администрации муниципального образования "Красногвардейский район" ( далее - Управление) и дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования "Красногвардейский район", реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ДОУ) по комплектованию их детьми и родительской плате за присмотр и уход за ребенком в ДОУ.

1.2. Настоящее Положение разработано в целях:

1.2.1. Упорядочения порядка комплектования ДОУ и приема детей дошкольного возраста в ДОУ.

1.2.2. Социальной поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста и пользующихся льготами, предусмотренными действующим законодательством.

1.2.3. Установления порядка исчисления родительской платы за присмотр и уход за ребенком в ДОУ.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок комплектования ДОУ муниципального образования "Красногвардейский район"

2.1. Комплектование ДОУ осуществляет Управление.

2.2. В ДОУ зачисляются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Контингент воспитанников формируется в соответствии с возрастом детей и видом ДОУ, установленным уставом ДОУ.

2.3. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети - инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

2.3.1. При переводе ребёнка из ДОУ в ДОУ (группы) компенсирующей направленности за ним сохраняется место в ДОУ по заявлению родителей (законных представителей).

2.3.2. На время пребывания ребёнка в группе компенсирующей направленности на его место может быть принят другой ребёнок по направлению Управления.

2.4. Родитель (законный представитель) ребенка может подать заявление на предоставление места в ДОУ:

- в очной форме (на личном приеме в Управлении);

- через сеть Интернет;

- в заочной форме (по почте).

2.5. Оформление заявления родителями (законными представителями) ребенка с помощью автоматизированной информационной системы (далее - АИС) "Комплектование ДОУ" путем ввода информации производится по трем обязательным разделам:

- данные о ребенке (фамилия, имя, отчество ребенка, пол, дата рождения, серия, номер и дата выдачи регистрационных документов на ребенка, адрес фактического проживания, льготы, предоставляющие право внеочередного, первоочередного или преимущественного поступления (при наличии);

- данные о родителях (фамилия, имя, отчество, серия, номер паспорта, адрес проживания и электронной почты, контактные телефоны родителя (законного представителя) );

- данные о ДОУ (выбор приоритетного ДОУ).

Примечание: заявитель обязан в течение 30 календарных дней с даты регистрации ребенка в электронном реестре представить в Управление документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении.

2.6. При очной форме подачи документов (личном обращении) заявитель заполняет заявление о постановке на учет ребенка в ДОУ по форме (приложение N 1 к Положению).

К заявлению прилагаются копия свидетельства о рождении ребенка; копия паспорта или документа, удостоверяющего личность заявителя; документ, подтверждающий льготы (для льготной категории).

2.7. При заочной форме (по почте) подачи документов заявитель самостоятельно формирует пакет документов. Заявление и копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законном порядке ( подлинники не направляются) направляются заказным письмом с описью на адрес Управления: 385300 Республика Адыгея, с. Красногвардейское, ул. Чапаева, 93.

2.8. Формирование реестра заявлений на предоставление мест в ДОУ осуществляется Управлением посредством АИС "Комплектование ДОУ" путем регистрации по дате подачи заявления и дате рождения ребенка.

2.9. Реестр заявлений формируется на электронном и бумажном носителях.

В электронном виде указываются: дата подачи заявления, регистрационный номер заявления, номер ДОУ (в случае выбора приоритетного ДОУ), персональные данные заявителя (фамилия, имя, отчество, серия, номер паспорта, адрес проживания, персональные данные ребенка (фамилия, имя, отчество, серия и номер свидетельства о рождении);

На бумажном носителе реестр поданных заявлений ведется в журнале Регистрации и учета заявлений о предоставлении места в ДОУ (приложение N 2 к Положению).

2.10. В случае подачи заявления через сеть Интернет заявитель получает от Управления уведомление по электронной почте о регистрации заявления. В случае заочной формы подачи заявления Управление направляет уведомление по почте с указанием регистрационного номера заявления, номера очередности.

2.11. В случае изменения персональных данных заявителя подается заявление с ходатайством о внесении изменений в реестр АИС "Комплектование ДОУ".

2.12. Комплектование в ДОУ производится в период с 1 по 30 мая. Доукомплектование в ДОУ осуществляется в течение года при наличии свободных мест.

2.13. Управление осуществляет комплектование ДОУ в соответствии с возрастной группой ребенка.

Путевки в ДОУ предоставляются на свободные места в порядке очередности (в соответствии с реестром, определенным АИС "Комплектование ДОУ") и льготами семьи.

Примечание: возрастная группа ребенка определяется на 1 октября текущего года.

2.14. Управление по итогам предварительного комплектования направляет в адрес заявителей письменные уведомления о зачислении ребенка в ДОУ.

2.15. Родители (законные представители) в течение одного календарного месяца со дня получения уведомления о предварительном комплектовании должны подтвердить согласие на получение места в ДОУ.

Примечание: гражданами льготной категории в данный период предоставляются документы, подтверждающие льготы и их копии.

2.16. В случае отказа от предложенного места в ДОУ родитель (законный представитель) ребенка письменно уведомляет Управление о принятом решении.

2.17. В случае неявки в течение одного месяца заявление направляется в архив и выводится из реестра АИС "Комплектование ДОУ".

2.18. Во внеочередном порядке предоставляются места в ДОУ:

- детям сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").

- детям прокуроров (Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

- детям судей (Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации").

- детям граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики", 1991, N 21).

- детям инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности. (Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики", 1991, N 21).

- детям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов на реку Теча (Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства РФ, 30.11.1998, N 48, ст. 5850).

- детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами работников органов прокуратуры, осуществлявших служебную деятельность на территориях Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия -Алания и Чеченской Республики, а также работников органов прокуратуры Российской Федерации, направленных для выполнения задач по обеспечению законности и правопорядка на территориях указанных субъектов Российской Федерации (Указ Президента РФ от 30.10.2009 N 1225 "О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства РФ, 02.11.2009, N 44, ст. 5192).

- детям сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - специальные силы), а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации".

- детям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.99 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей".

- детям погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии (Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии").

В первоочередном порядке предоставляются места в ДОУ:

- детям граждан, уволенным с военной службы, предоставляется не позднее месячного срока с момента обращения места в дошкольных образовательных учреждениях независимо от форм собственности (Федеральный закон от 27.05.98 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

- детям сотрудника полиции;

- детям сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;

- детям сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции

- детям гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции

- детям гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции

- детям, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации (Федеральный закон от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции";

- детям из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" ( "Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики", 1992, N 19);

- детям военнослужащих (Федеральный закон от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- детям-инвалидам и детям, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 1992, N 14);

- дети, родители(законные представители) которых являются сотрудниками:

- органов уголовно-исполнительской системы,

- органов Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы,

- органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,

- таможенных органов Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2012 г N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В преимущественном порядке предоставляются места в ДОУ:

- детям, востребованных высокопрофессиональных специалистов организаций, предприятий, учреждений, органов местного самоуправления МО "Красногвардейский район", органов местного самоуправления сельских поселений МО "Красногвардейский район", на период работы специалиста (ходатайство руководителя организации, предприятия, учреждения, органа местного самоуправления).

2.19. Количество мест в ДОУ, предоставленных для детей, имеющих льготное право на зачисление в ДОУ, не может превышать количество мест в ДОУ, предоставленных для детей, не имеющих таких прав.

2.20. Обмен предоставленных ранее мест в ДОУ(на свободное место или в виде взаимообмена) осуществляется на основании заявления родителей (законных представителей) на имя начальника Управления.

Временный перевод детей из одного ДОУ в другое ДОУ (на время проведения ремонтных работ или временного закрытия) осуществляется приказом Управления на основании письменного ходатайства заведующей временно закрывающегося ДОУ.

3. Порядок выдачи путевок в ДОУ

3.1. Дети направляются в ДОУ на основании путевки согласно комплектованию, проведенному Управлением.

3.2. Путевки в ДОУ выдаются начальником управления образования, родителям (законным представителям) ребенка направляется уведомление о зачислении ребенка в ДОУ. Путевки регистрируются в журнале "Выдача путевок в ДОУ".

3.3. Путевки в ДОУ подписываются руководителем Управления.

4. Порядок приема детей в ДОУ

4.1. Прием детей в ДОУ осуществляется на основании путевки, медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, заключения ГБОУ РА "Центр диагностики и консультирования" (для ДОУ, имеющих компенсирующую направленность).

4.2. При поступлении ребенка в ДОУ заключается договор между образовательным учреждением и родителем (законным представителем).

4.3. При приеме ребенка в ДОУ последнее обязано ознакомить его родителей (законных представителей) с уставом ДОУ, лицензией на право ведения образовательной деятельности, основной образовательной программой дошкольного образования, реализуемой этим ДОУ, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

4.4. Основанием для зачисления детей в группы ДОУ является приказ руководителя с приложением списочного состава возрастных групп.

4.5. В ДОУ ведется "Книга учета движения детей" (далее - Книга). Книга предназначена для регистрации путевки, информационных сведений о детях и родителях (законных представителях) и осуществления контроля движения контингента детей. Книга должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью учреждения. В целях сохранения информации при оформлении данной книги в электронном виде необходимо ежемесячно выводить данные на бумажный носитель в соответствующей нумерации и скреплять печатью учреждения.

4.6. Отчисление воспитанников из ДОУ осуществляется при расторжении договора между учреждением и родителями (законными представителями) воспитанника, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (по соглашению сторон, по заявлению родителей (законных представителей) ребенка, в судебном порядке), при возникновении медицинских противопоказаний, препятствующих воспитанию и обучению ребенка в учреждении данного вида. За ребенком сохраняется место в ДОУ в случае болезни ребенка, прохождения им санаторно-курортного лечения, карантина, отпуска родителей (законных представителей) ребенка, временного отсутствия родителей на постоянном месте жительства (болезнь, командировка, летний период).

4.7. Отчисление воспитанника из ДОУ оформляется приказом руководителя.

4.8. Руководители ДОУ несут персональную ответственность за: зачисление детей, заполнение Книги, несвоевременно поданные сведения о численности воспитанников ДОУ и наличии свободных мест, искажение сведений о численности детей и наличии свободных мест, не обеспечение конфиденциальности персональных данных о ребенке и родителях (законных представителях).

4.9. Руководители ДОУ ежемесячно в первый рабочий день представляют в Управление информацию о наличии свободных мест и списочном составе выбывших детей.

4.10. Руководитель ДОУ ежегодно в срок с 15 апреля до 30 апреля предоставляет в Управление заявку по комплектованию на будущий учебный год.

5. Родительская плата

5.1. Родительская плата за содержание (присмотр и уход) детей в ДОУ является одним из источников доходной части бюджета каждого ДОУ Красногвардейского района.

5.2. Родительская плата за содержание (присмотр и уход) детей в ДОУ устанавливается как ежемесячная плата на возмещение части затрат на обеспечение комплекса мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

5.3. Размер родительской платы за содержание (присмотр и уход) детей в ДОУ исчисляется исходя из суммы фактических расходов на содержание детей в ДОУ за период, предшествующий году, на который устанавливается размер родительской платы. В состав затрат, учитываемых для расчета родительской платы не включаются затраты на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержания недвижимого имущества ДОУ.

5.4. Родительская плата за содержание детей устанавливается учредителем и утверждается постановлением Администрации Красногвардейского района на срок не менее одного календарного года.

6. Порядок взимания родительской платы

6.1. Родительская плата за содержание детей в ДОУ взимается на основании договора между ДОУ и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего ДОУ.

6.2. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится в ДОУ, другой - у родителей (законных представителей). Учет договоров ведется ДОУ.

6.3. До заключения договора учреждение обязано предоставить родителям (законным представителям) следующую информацию (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте):

- наименование и место нахождения (юридический адрес) ДОУ;

- условия зачисления, содержания, обучения и развития детей;

- уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных программ, формы и сроки их освоения;

- муниципальные нормативные правовые акты Красногвардейского района, регламентирующие размер, порядок взимания и использования родительской платы;

- другую информацию, относящуюся к договору.

6.4. Начисление платы за содержание ребенка в ДОУ производится МКУ "Централизованная бухгалтерия управления образования администрации МО "Красногвардейский район" (далее бухгалтерия) в течении первых трех дней месяца, следующего за отчетным, согласно календарному графику работы ДОУ и табелю учета посещаемости детей за предыдущий месяц.

6.5. Родители (законные представители) производят оплату за содержание (присмотр и уход) ребенка в ДОУ на основании платежного документа (квитанции) путем перечисления денежных средств на лицевой счет ДОУ через отделение Сбербанка, в соответствии заключенными договорами на обслуживание до 10 числа каждого месяца.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.8. Родительская плата взимается за фактическое количество дней посещения ребенком ДОУ.

Родительская плата не взимается при непосещении ребенком ДОУ по уважительной причине. Уважительной причиной непосещения ребенком ДОУ являются:

- период болезни ребенка (свыше пяти дней подряд);

- санаторно-курортное лечение;

- карантин в ДОУ;

- летний оздоровительный период, отпуск родителей (законных представителей), предусмотренный Трудовым кодексом Российской Федерации -сроком до 75 календарных дней.

Уважительная причина подтверждается соответствующим документом (справкой).

В этих случаях взимание родительской платы осуществляется за фактические дни посещения.

6.9. В случае не поступления оплаты за содержание ребенка в ДОУ в указанный срок к родителям (законным представителям) применяются меры, определенные действующим законодательством Российской Федерации и договором между родителями (законными представителями) и ДОУ.

6.10. Ответственность за своевременное поступление родительской платы за содержание ребенка в ДОУ возлагается на его руководителя.

6.11. За содержание детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшимися без попечения родителей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных учреждениях, родительская плата не взимается.

6.12. Родители (законные представители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей освобождаются на 50% от взимания родительской плата за содержание ребенка в ДОУ.

7. Расходование и учет родительской платы

7.1. Денежные средства, получаемые за содержание детей в ДОУ в виде родительской платы, в полном объеме учитываются в плане финансово-хозяйственной деятельности каждого ДОУ и смете доходов и расходов.

7.2. Использование средств родителей, поступивших за содержание детей в ДОУ производится на:

- приобретение продуктов питания -не менее 80%;

- нужды, необходимые для деятельности ДОУ- 20%;

7.3. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества ДОУ, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату.

7.4. Учет средств родительской платы возлагается на бухгалтерию и ведется в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, по каждому ДОУ.

8. Порядок предоставления льгот по родительской плате

8.1. Льготы по родительской плате в ДОУ, установлены п. 6.11. и 6.12. настоящего Положения и предоставляются родителям (законным представителям) при наличии документов, подтверждающих право на их получение.

8.2. Льгота по родительской оплате за содержание ребенка в ДОУ предоставляется приказом руководителя ДОУ на основании заявления родителя (законного представителя). К заявлению родитель (законный представитель) прилагает документы, подтверждающие наличие права на льготу.

8.3. Право на льготу по родительской плате подтверждается родителем (законным представителем) ежегодно на 1 января. В течение 10 дней после прекращения оснований для предоставления льготы родитель (законный представитель) должен уведомить об этом ДОУ.

8.4. В случае если документы, подтверждающие право на предоставление льгот, не представлены родителями (законными представителями), предоставление льготы по родительской плате прекращается.

8.5. Родителям (законным представителям), имеющим право на льготу по нескольким основаниям, льгота предоставляется по одному из оснований, по их выбору.

Управляющий делами администрации района

А.А. Катбамбетов