Приложение. Положение о реестре муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение"

Приложение
к постановлению администрации
Муниципального образования
"Сергиевское сельское поселение"
от 2 декабря 2014 г. N 96

Положение
о реестре муниципальных услуг (функций), предоставляемых
(исполняемых) органами местного самоуправления и
муниципальными учреждениями Муниципального образования
"Сергиевское сельское поселение"

1. Общие положения

1.1. Реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение" (далее - Реестр), является нормативным документом, содержащим сводный перечень всех услуг, предоставляемых конечным потребителям услуг - физическим и юридическим лицам, а также функций, необходимых для последующего получения муниципальной услуги.

1.2. Услуги (функции) осуществляются администрацией Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение", ее структурными подразделениями, муниципальными служащими и муниципальными учреждениями, получающими средства из бюджета Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение", других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников, и уполномоченными на оказание услуг.

1.3. Настоящее Положение о реестре муниципальных услуг (функций) Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение" (далее - Положение) разработано в целях:

1.3.1 Определения основных понятий: "муниципальная услуга (функция)", "муниципальная бюджетная услуга (функция)", "муниципальная платная услуга (функция)", "получатель муниципальной услуги", "формирование Реестра" и "ведение Реестра";

1.3.2 установления единых критериев выделения муниципальных услуг (функций), формирования и ведения Реестра;

1.3.3 внедрения процессов формирования и ведения Реестра в практику управления, ориентированного на результат, в Муниципальном образовании "Сергиевское сельское поселение";

1.3.4 регламентирования порядка взаимодействия структур, ответственных за предоставление муниципальных услуг (функций), формирование и ведение Реестра, и тем самым повышения результативности их деятельности;

1.3.5 нормативного закрепления принципов финансирования муниципальных бюджетных и платных услуг на территории Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение";

1.3.6 обеспечения прозрачности и подконтрольности деятельности органов местного самоуправления по организации предоставления муниципальных услуг перед гражданами, проживающими на территории Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение".

1.4. В настоящем Положении используются следующие понятия и определения:

1.4.1. Муниципальная услуга (функция) - услуга, оказываемая непосредственно физическим и юридическим лицам, или функция, необходимая для последующего оказания услуги, осуществляемая в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение", безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определённом органами местного самоуправления Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение".

1.4.2. Потребители муниципальной услуги - физические и юридические лица, потребляющие муниципальную услугу в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

1.4.3. Формирование Реестра - выделение муниципальных услуг (функций) и внесение сведений о них в Реестр в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.4.4. Ведение Реестра -организация и проведение корректировки, рассмотрения, утверждения изменений, предоставления сведений муниципальных услуг (функций) администрации Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение", опубликования, мониторинга и иных мероприятий, касающихся Реестра и предусмотренных настоящим Положением.

1.5. Реестр формируется и используется на бумажном и электронном носителях. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумаге.

2. Содержание Реестра

2.1. Реестр включает в себя информацию:

2.1.1. Порядковый номер муниципальной услуги (функции).

2.1.2. Наименование муниципальной услуги (функции)

2.1.3. Содержание муниципальной услуги (функции)

2.1.4. Единица измерения муниципальной услуги (функции)

2.1.5. Источник финансирования

2.1.6. Способ установления цены муниципальной услуги (функции) и нормативный документ, определяющий цену

2.1.7. Структурное подразделение (должностное лицо или учреждение), ответственное за исполнение услуги (функции)

2.1.8. Потребители муниципальных услуг (функций)

2.1.9. Нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги.

2.2. Если вышеуказанная информация полностью или частично отсутствует, или содержит ложные сведения, то осуществление муниципальной услуги (функции) на территории Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение" считается лишённой всяких законных оснований, как и её финансирование. Соответственно, бюджетное финансирование данной муниципальной услуги (функции), равно как и взимание платы за её осуществление с юридических и физических лиц, незаконно и преследуется в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок формирования и ведения Реестра

4.1. Формирование и ведение Реестра осуществляется в соответствии с принципами:

4.1.1. единства требований к определению и включению в Реестр муниципальных услуг (функций), осуществляемых на территории Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение";

4.1.2. полноты описания и отражения муниципальных услуг (функций) в Реестре; все муниципальные услуги (функции) подлежат занесению в Реестр, взимание платы за услуги (функции) возможно исключительно после включения данной платной услуги (функции) в Реестр и утверждения обновленного Реестра в законном порядке, предусмотренном настоящим Положением;

4.1.3. публичности Реестра, доступности всем заинтересованным органам государственной власти и местного самоуправления, юридическим и физическим лицам;

4.1.4. обеспечения взаимосвязи требований ведения Реестра с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение";

4.1.5. недопустимости включения платных муниципальных услуг (функций) в Реестр, если их осуществление предусмотрено на бюджетной основе Конституцией РФ, законами и иными нормативными актами РФ и Приморского края;

4.1.6. постоянного мониторинга процесса осуществления услуг (функций) и совершенствования Реестра.

4.2. Реестр утверждается постановлением администрации Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение".

4.3. Включение, исключение муниципальной услуги (функции) из Реестра и внесение изменений в Реестр определяются постановлениями администрации Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение".

4.4. Основой для включения муниципальной услуги (функции) в Реестр являются нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Приморского края, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение", регулирующие вопросы осуществления муниципальных услуг (функций) на территории муниципального образования.

4.5. Специалист по юридическим вопросам в течение 30 дней с момента вступления в силу нормативного правового акта Российской Федерации, Республики Адыгея и (или) нормативного правового акта Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение", наделяющего, изменяющего или отменяющего полномочия администрации Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение" по осуществлению услуг (функций) на территории Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение", подготавливает соответствующий проект постановления администрации Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение".

4.6. Предоставление исходных документов и сведений для включения муниципальной услуги (функции) в Реестр осуществляется с учетом требований к её составу, сроку и форме осуществления, а также иных законных условий.

4.7. Для включения муниципальной услуги в Реестр соответствующее структурное подразделение или специалист администрации Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение" осуществляет подготовку и предоставление в бухгалтерию документов, содержащих следующие сведения:

4.7.1. предложение о включении соответствующей муниципальной услуги (функции) в Реестр с указанием структурного подразделения и (или) специалиста, ответственного за её осуществление;

4.7.2. пояснительную записку, включающую всю информацию, указанную в разделе 2 настоящего Положения;

4.7.3. проект нормативного правого акта органов местного самоуправления Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение", устанавливающего обязательства по предоставлению муниципальной услуги, в случае, если ее предоставление не вытекает непосредственно из нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Приморского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение".

4.8. Для исключения муниципальной услуги (функции) из Реестра руководители структурных подразделений или специалисты администрации Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение", ответственные за предоставление услуги (исполнение функции), направляют в бухгалтерию представление об исключении услуги (функции) и соответствующее обоснование.

4.9. Для внесения изменений и дополнений в Реестр, руководители структурных подразделений или специалисты администрации Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение", ответственные за предоставление услуги (исполнение функции), направляют в бухгалтерию представление о внесении изменений или дополнений в Реестр и соответствующее обоснование.

4.10. В течение 10 дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг (п. 4.7. Положения), исключения муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг (функций) (п. 4.8. Положения), внесения изменений и дополнений (п. 4.9. Положения) бухгалтерия осуществляет корректировку и уточнение Реестра муниципальных услуг (функций) и осуществляет подготовку соответствующего проекта Постановления администрации.

4.11. Сведения Реестра являются общедоступными и предоставляются пользователю муниципальной услуги в виде документированной информации в форме выписки из Реестра.

4.12. Сведения Реестра предоставляются пользователю бесплатно.

4.13. Реестр публикуется на официальном сайте администрации в сети Интернет в течение 20 дней с момента принятия постановления администрации Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение" и направляется в электронной версии в Законодательное собрание Республики Адыгея для последующего размещения в сводном реестре сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях).

5. Ведение мониторинга муниципальных услуг (функций)

5.1. Бухгалтерия организует проведение мониторинга муниципальных услуг (функций) в форме:

5.1.1. установления соответствия сведений, указанных в Реестре, действительным параметрам осуществления муниципальных услуг (функций);

5.1.2. анализа обращений и жалоб получателей муниципальных услуг;

5.1.3. оценки удовлетворенности жителей Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение" услугами (функциями);

5.1.4. юридической экспертизы Реестра на соответствие действующему законодательству.

5.2. Мониторинг проводится не реже одного раза в год.

5.3. Отчёт о мониторинге обязательно включает выводы и конкретные рекомендации по корректирующим действиям и совершенствованию осуществления услуг (функций).

5.4. Бухгалтерия ежегодно представляет отчёт о мониторинге структурным подразделениям администрации Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение", ответственным за осуществление услуг (функций), включённых в Реестр, для отзывов и предложений по корректировке реестра, а также для внесения изменения в проект бюджета, затем на утверждение главе Муниципального образования "Сергиевское сельское поселение".