Постановление Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 13 ноября 2014 г. N 248 "О муниципальной программе муниципального образования "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами на 2015 - 2019 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования
"Город Адыгейск" Республики Адыгея
от 13 ноября 2014 г. N 248
"О муниципальной программе муниципального образования "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами на 2015 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях эффективного управления муниципальными финансами, реализации муниципальной политики в финансовой, бюджетной и налоговой сфере

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Управление муниципальными финансами на 2015 - 2019 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Единство".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава муниципального образования "Город Адыгейск"

Н.Н. Гатагу

Муниципальная программа
муниципального образования "Город Адыгейск"
"Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы
(утв. постановлением администрации МО "Город Адыгейск"
от 13 ноября 2014 г. N 248)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 341 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Ответственный исполнитель Программы	Финансовое управление администрации муниципального образования "Город Адыгейск"
Соисполнители Программы	отсутствуют
Участники Программы	отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования "Город Адыгейск", органы местного самоуправления муниципального образования "Город Адыгейск"
Подпрограммы Программы	1) долгосрочное финансовое планирование; 2) организация и осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Адыгейск"; 3) повышение эффективности бюджетных расходов; 4) управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Адыгейск"; 5) обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами"
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Программы (ведомственные целевые программы)	отсутствуют
Цель Программы	обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Адыгейск" посредством эффективного управления муниципальными финансами и реализации муниципальной государственной политики в финансовой, бюджетной и налоговой сфере
Задачи Программы	1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Адыгейск"; 2) организация и осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Адыгейск"; 3) создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами муниципального образования "Город Адыгейск" и эффективности управления муниципальными финансами; 4) эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Адыгейск"
Целевые показатели (индикаторы) Программы	1) темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" (к предыдущему году); 2) объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на 1 жителя; 3) расходы бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на 1 жителя; 4) муниципальный долг муниципального образования "Город Адыгейск" в расчете на 1 жителя; 5) качество управления муниципальными финансами (по оценке Министерства финансов Республики Адыгея)
Этапы и сроки реализации Программы	Муниципальная программа реализуется в один этап, срок реализации муниципальной программы 2015 - 2019 годы
Ресурсное обеспечение Программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея составит 58941,4 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 6982,3 тыс. рублей; в 2016 году - 6305,7 тыс. рублей; в 2017 году -15 217,8 тыс. рублей; в 2018 году - 15 217,8 тыс. рублей; в 2019 году - 15 217,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования "Город Адыгейск"; усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования; повышение качества и объективности бюджетного планирования; увеличение собираемости налогов и сборов; рост собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"; формирование бюджетных расходов муниципального образования "Город Адыгейск" исходя из приоритетов и планируемых результатов государственной политики; обеспечение долговой устойчивости путем проведения взвешенной долговой политики; осуществление перехода к построению бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на основе муниципальных программ; повышение эффективности бюджетных расходов; повышение уровня бюджетной дисциплины; обеспечение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для общества

Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы, в том числе
формулировки основных проблем в указанной
сфере и прогноз ее развития

Приоритетной целью Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Адыгейск" до 2020 года, утвержденной Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" от 25 ноября 2011 года N 190 "Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Адыгейск" до 2020 года", является переход муниципального образования "Город Адыгейск" к устойчивому социально-экономическому развитию. Для достижения поставленной цели задачи экономического и социального развития должны быть сбалансированы с бюджетными ресурсами.

Бюджетная политика в муниципальном образовании "Город Адыгейск" ежегодно формируется исходя из необходимости обеспечения финансовой устойчивости бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" и повышения его самостоятельности и платежеспособности. Приоритеты налоговой политики - увеличение бюджетных доходов на основе экономического роста и развития налогового потенциала, повышение собираемости налогов и качества налогового администрирования. Увеличение собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" является определяющим условием безусловного исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Итоги развития бюджетной системы муниципального образования "Город Адыгейск" за последние пять лет свидетельствуют, что бюджет в муниципальном образовании является залогом обеспечения стабильности в бюджетной сфере и одним из инструментов политики финансового оздоровления экономики. Город Адыгейск вышел из числа высокодотационных районов Республики. И сохранить этот уровень в условиях целого ряда ограничений, а тем более в условиях необходимости стабилизации экономической посткризисной ситуации, было особенно важно.

Проводимая в 2011 - 2013 годах бюджетная и налоговая политика муниципального образования "Город Адыгейск" была направлена на реализацию задач, поставленных в бюджетном послании Президента Российской Федерации, на реализацию основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея и муниципального образования "Город Адыгейск", определенных постановлением главы муниципального образования "Город Адыгейск", а также достижений целей экономического роста и развития муниципального образования и обеспечения социальной стабильности.

Основные параметры бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" представлены в таблице.

Таблица

Наименование показателя	2012 год отчет	2013 год отчет	2014 год бюджет
Бюджет МО "Город Адыгейск"
Доходы, всего, тыс. руб.	282496,0	323111,0	259385,0
Налоговые и неналоговые доходы, тыс. руб.	60893,0	67961,0	85570,0
Темп роста налоговых и неналоговых доходов к уровню прошлого года, %	80	112	126
Безвозмездные поступления из республиканского бюджета, тыс. руб.	221603,0	255150,0	173815,0
Доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в объеме собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"	68	72	42
Расходы, всего, тыс. руб.	306632,0	331261,0	270352,0
Темп роста расходов к уровню прошлого года, %	112	108	82
Дефицит (-) / профицит (+), тыс. руб.	-24136	-8150	-5667
Отношение дефицита бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" к общему годовому объему доходов бюджета МО без учета безвозмездных поступлений, %	37	12	7
Муниципальный долг, тыс. руб.	36000,0	42000,0	46000,0
Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов бюджета МО без учета объема безвозмездных поступлений, %	59	62	54
Доля расходов бюджета МО, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета МО (без учета субвенций), %	2	3	76

В муниципальном образовании "Город Адыгейск" проводится постоянная планомерная работа по анализу и использованию имеющихся резервов для увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования. Налажено активное взаимодействие с главными администраторами доходов по обеспечению исполнения бюджетных назначений и мобилизации резервов увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

Система муниципальных финансов муниципального образования "Город Адыгейск" постоянно и динамично развивается в соответствии с приоритетами, устанавливаемыми как на федеральном, республиканском так и на муниципальном уровне.

Работа по созданию правовых основ внедрения программно-целевых инструментов в муниципальном образовании "Город Адыгейск" началась в 2008 году с удлинения горизонта планирования. С принятием Решения Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" от 28 марта 2008 года N 37 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Адыгейск" была закреплена норма ежегодного формирования и принятия бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на трехлетний период. Были созданы правовые основы для внедрения в бюджетный процесс инструментов бюджетирования, ориентированного на результат. С 2008 года по 2010 год созданы правовые основы для внедрения в бюджетный процесс докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, целевых программ и ведомственных целевых программ, муниципальных заданий, осуществлен переход к среднесрочному финансовому планированию с разделением бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств, сформирован и утвержден перечень муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Адыгейск" за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", установлены требования к качеству их оказания, определены процедуры проведения мониторинга потребности услуг и проведения оценки соответствия их качества.

Основные мероприятия по совершенствованию системы управления муниципальными финансами с 2011 года проводились в рамках Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования "Город Адыгейск" на период 2011 - 2012 годов, утвержденной постановлением главы муниципального образования "Город Адыгейск" от 01 июня 2011 года N 329. В рамках данной программы реализовались направления в части развития программно-целевых принципов формирования бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", включая подготовку перехода к программному бюджету; повышение эффективности предоставления муниципальных услуг; оптимизация функций органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования "Город Адыгейск"; повышение качества управления муниципальными финансами.

В 2012 году Программа повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования "Город Адыгейск" на 2011 - 2012 годы выиграла конкурсный отбор среди муниципальных образовании Республики Адыгея, по итогам которого была получена субсидия из республиканского бюджета Республики Адыгея в размере 1,0 млн. рублей на реализацию данной программы. Полученные средства способствовали развитию существующих информационных технологий и внедрению новых в сфере общественных финансов, повышению прозрачности и открытости состояния муниципальных финансов в муниципальном образовании "Город Адыгейск".

В целях открытости и доступности информации о состоянии муниципальных финансов через официальный сайт администрации муниципального образования "Город Адыгейск" раскрывается бюджетная информация на всех стадиях бюджетного процесса (от планирования и проведения публичных слушаний до отчетности и текущем исполнении бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"), размещаются нормативные правовые акты, принятые администрацией муниципального образования "Город Адыгейск", финансовым управлением, данные проводимых мониторингов и информация о текущей деятельности финансового управления администрации муниципального образования "Город Адыгейск".

В соответствии с мониторингом, проводимым ежегодно Минфином Республики Адыгея среди районов Республики Адыгея, по качеству организации бюджетного процесса и управления финансами по итогам оценки за 2010 - 2012 гг. муниципальное образование "Город Адыгейск" входит в группу с высоким качеством организации бюджетного процесса.

В рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" с 1 января 2012 года все учреждения муниципального образования "Город Адыгейск" переведены на новые механизмы финансирования через доведение муниципальных заданий, объем субсидий на выполнение которых рассчитывается в соответствии с расчетно-нормативными затратами, тем самым учреждения законодательно получили большую самостоятельность в расходовании средств и осуществлении своей деятельности.

Как известно, основными причинами проведения реформы муниципальных учреждений стали низкое качество значительной части их услуг, предоставляемых населению, а также неэффективное использование бюджетных средств, выделяемых учреждениям на их оказание.

На сегодняшний день в муниципальном образовании "Город Адыгейск" работает 28 муниципальных учреждений, из них в статусе бюджетных работает 19, в статусе казенных - 2.

Наличие большой сети муниципальных учреждений требует соответствующих расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

В целом в сфере реализации муниципальной программы сохраняется ряд системных недостатков и проблем:

бюджетное планирование слабо увязано со стратегическим планированием и не ориентировано на достижение конечных результатов, программно-целевые инструменты не представляют единой взаимоувязанной системы;

отсутствие нормативно-методического обеспечения и практики долгосрочного бюджетного планирования;

сохранение условий и стимулов для неоправданного увеличения бюджетных расходов, в целом низкой мотивации органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования "Город Адыгейск" к формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов;

отсутствие оценки экономических последствий принимаемых решений и, соответственно, отсутствие ответственности;

недостаточная действенность системы муниципального финансового контроля и его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;

ограниченность применения оценки эффективности использования бюджетных средств и качества финансового менеджмента в секторе муниципального управления;

низкая заинтересованность в наращивании собственной налоговой базы сельских поселений;

отсутствие глубокого всестороннего анализа сложившейся практики применения муниципальных заданий в целях дальнейшего совершенствования данного механизма;

низкая степень вовлеченности гражданского общества в обсуждение целей и результатов использования бюджетных средств.

При этом управление общественными финансами в значительной степени продолжает оставаться ориентированным на установление и обеспечение соблюдения формальных процедур, не создавая устойчивых стимулов и инструментов для повышения эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств в увязке с целями и результатами государственной политики.

В условиях реализации бюджетной реформы, предусматривающей смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, переход к формированию бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" с применением программно-целевых методов предъявляет дополнительные требования к устойчивости бюджетной системы в части гарантированного обеспечения финансовыми ресурсами действующих расходных обязательств, прозрачного и конкурентного распределения имеющихся средств. Тем самым реализуется возможность полноценного применения программно-целевого метода реализации государственной политики в виде муниципальных программ, что создаст прочную основу для системного повышения эффективности бюджетных расходов.

Бюджетная политика на 2015 год и на плановый период сформирована исходя из:

1) соблюдения режима жесткой экономии, исходя из принципа не наращивания бюджетных расходов;

2) сохранения социальной направленности бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

3) обеспечения долговой устойчивости путем проведения взвешенной долговой политики и поддержания оптимального объема муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Город Адыгейск";

4) осуществления бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на основе муниципальных программ, увязав с ними действующие целевые программы и большую часть непрограммных расходов с соблюдением принципа постановки целей в зависимости от имеющихся ресурсов, а также с установлением персональной ответственности заказчиков муниципальных программ за заявленные конечные результаты;

5) обеспечения реализации первоочередных задач социальной сферы, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года за счет всех источников, включая средства республиканского бюджета, бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", внебюджетных источников, в том числе приносящую доход деятельность, а также за счет оптимизации бюджетных расходов, включающей оптимизацию сети муниципальных учреждений и численности работников, а также отказ от реализации малоэффективных мероприятий;

6) осуществление перехода к формированию муниципального задания на основе единого перечня муниципальных услуг и единых нормативных затрат.

Налоговая политика муниципального образования "Город Адыгейск" в 2015 - 2017 годах будет ориентирована на улучшение качества налогового администрирования и сокращение теневой экономики в целях мобилизации дополнительных доходов в бюджеты всех уровней.

В целях снижения макроэкономических рисков и необходимости обеспечения в полном объеме действующих обязательств параметры бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" ежегодно будут формироваться исходя из консервативного сценария функционирования экономики и прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период.

Ответственным исполнителем муниципальной программы является финансовое управление администрации муниципального образования "Город Адыгейск", как орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальную политику в финансовой, бюджетной и налоговой сфере. Программа направлена на регулирование бюджетной и долговой сферы.

Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере
социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели
(индикаторы) муниципальной программы, описание ожидаемых
конечных результатов муниципальной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы определены Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Город Адыгейск" до 2020 года, утвержденной Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" от 25 ноября 2011 года N 190 "Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Адыгейск" до 2020 года", Бюджетным посланием Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2015 - 2017 годах, основными направлениями бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея на 2015-17 годы, основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Адыгейск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденные постановлением главы муниципального образования "Город Адыгейск" от 1 октября 2014 года N 213.

Цель муниципальной программы - обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Адыгейск" посредством эффективного управления муниципальными финансами и реализации государственной политики в финансовой, бюджетной и налоговой сфере.

Для достижения поставленной цели в рамках реализации муниципальной программы планируется решение следующих основных задач:

1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы в муниципальном образовании "Город Адыгейск";

2) организация и осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Адыгейск";

3) создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами муниципального образования "Город Адыгейск" и эффективности управления муниципальными финансами;

4) эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Адыгейск".

Целевые показатели эффективности приведены в паспорте муниципальной программы. Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

Ожидаемыми конечными результатами муниципальной программы являются:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования "Город Адыгейск";

усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования;

повышение качества и объективности бюджетного планирования;

увеличение собираемости налогов и сборов;

рост собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

формирование бюджетных расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" исходя из приоритетов и планируемых результатов государственной политики;

обеспечение долговой устойчивости путем проведения взвешенной долговой политики;

осуществление бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на основе муниципальных программ;

повышение эффективности бюджетных расходов;

повышение уровня бюджетной дисциплины;

обеспечение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для общества.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в 2015 - 2019 годах без разделения на этапы.

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа направлена на реализацию трех типов муниципальных функций:

правоустанавливающие - нормативное правовое регулирование в соответствующих сферах;

правоприменительные - непосредственное администрирование и управление, в том числе разработка проекта бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Адыгейск", управление резервным фондом администрации муниципального образования "Город Адыгейск", организация и ведение бюджетного учета и т.д.;

контрольные - контроль и надзор за исполнением бюджетного законодательства.

Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации подпрограмм:

1) подпрограмма "Долгосрочное финансовое планирование";

2) подпрограмма "Организация и осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Адыгейск";

3) подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов";

4) подпрограмма "Управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Адыгейск";

5) подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами".

Перечень и описание основных мероприятий приводятся в характеристике подпрограмм муниципальной программы, а также приведен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

Основные меры правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная программа предусматривает применение мер бюджетного и налогового регулирования при реализации мероприятий по обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышению доходной базы бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", а также кредитного регулирования при реализации мероприятий по обслуживанию и оптимизации муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск".

Правовое регулирование муниципальной программы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституций Республики Адыгея, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Адыгея от 8 апреля 2008 года N 161 "О бюджетном процессе в Республике Адыгея", Законом Республики Адыгея от 23 декабря 2008 года N 224 "О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея", иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея и нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Адыгейск".

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы для эффективного управления муниципальными финансами муниципального образования "Город Адыгейск", в том числе:

постановления главы муниципального образования "Город Адыгейск" об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период;

решения Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" о бюджете муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период;

решения Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" о внесении изменений в решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Адыгейск";

постановления главы муниципального образования "Город Адыгейск" о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период;

постановления главы муниципального образования "Город Адыгейск" о мерах по реализации решения Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" о бюджете муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и на плановый период;

Также в рамках возложенных полномочий для реализации бюджетного процесса будут приниматься нормативные правовые акты управления финансов администрации муниципального образования "Город Адыгейск".

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и результатов муниципальной программы, с описанием основных положений и сроков принятия нормативных правовых актов муниципального образования "Город Адыгейск" приведены в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 341 в раздел "Ресурсное обеспечение муниципальной программы" настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Муниципальная программа является "обеспечивающей", ориентирована на создание общих условий для всех участников бюджетного процесса, в том числе отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования "Город Адыгейск", реализующих другие муниципальные программы муниципального образования "Город Адыгейск".

Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы заключается в том, что муниципальная программа обеспечивает значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для экономического роста за счет обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышения уровня и качества жизни населения.

Кроме того, муниципальная программа включает особые, не имеющие аналогов в других муниципальных программах муниципального образования "Город Адыгейск", расходы, составляющие основную часть расходов на ее реализацию. К таким расходам, прежде всего, относятся расходы на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск", которые предопределены накопленным объемом и структурой муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" и исходя из прогнозируемого объема заимствований. Указанные расходы составляют бюджетные ассигнования подпрограммы "Управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Адыгейск".

Расходы на реализацию подпрограмм "Организация и осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Адыгейск" и "Повышение эффективности бюджетных расходов" осуществляются в рамках текущего финансирования деятельности Финансового управления администрации муниципального образования "Город Адыгейск".

Расходы на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами" включают в себя общий объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на обеспечение деятельности управления финансов на период реализации муниципальной программы.

Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" за весь период ее реализации составляет 58941,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 6982,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 6305,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 15 217,8 тыс. рублей;

в 2018 году - 15 217,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 15 217,8 тыс. рублей.

В состав муниципальной программы включены условно утвержденные расходы бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на 2016 и 2017 годы.

Объем данных расходов определен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и составляет бюджетные ассигнования подпрограммы "Долгосрочное финансовое планирование".

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм по годам представлено в приложении N 4 к муниципальной программе. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 5 к муниципальной программе.

Анализ
рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками

Успешная реализация муниципальной программы во многом зависит от своевременной оценки рисков, то есть неблагоприятных ситуаций и последствий, которые могут возникнуть в ходе ее осуществления и препятствовать достижению запланированных результатов.

Риски реализации муниципальной программы следующие:

1) макроэкономические, связанные с ухудшением ситуации в экономике МО "Город Адыгейск", Республики Адыгея, Российской Федерации и в мировой экономике. Вследствие данного риска может произойти существенное изменение экономических и бюджетных параметров по сравнению с теми, которые были заложены при формировании муниципальной программы;

2) законодательные, связанные с изменением налогового и бюджетного законодательства в Российской Федерации;

3) финансовые, связанные с финансированием муниципальной программы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине наращивания расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" необеспеченными доходами бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", сокращения доходной базы бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", увеличения дефицита бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

4) организационные риски, связанные с возникновением проблем в реализации муниципальной программы в результате принятия ошибочных управленческих решений, а также с организационной инертностью отдельных органов местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования "Город Адыгейск" при реализации отдельных мероприятий муниципальной программы.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается проведение мониторинга и анализа действующего бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Адыгея в целях своевременного приведения нормативно-правовых актов муниципального образования "Город Адыгейск" в соответствие с требованиями федерального, регионального, а также осуществление мониторинга и контроля за сроками реализации основных мероприятий муниципальной программы и освоением средств, предусмотренных на ее реализацию.

Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации, Республики Адыгея, нормативно-правовыми актами муниципального образования "Город Адыгейск" в сфере деятельности Финансового управления администрации МО "Город Адыгейск".

Подпрограмма 1. Долгосрочное финансовое планирование

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 341 в паспорт подпрограммы 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление администрации муниципального образования "Город Адыгейск"
Участники подпрограммы	Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования "Город Адыгейск"
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Создание оптимальных условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".
Задачи подпрограммы	1) обеспечение мониторинга и прогнозирования параметров, определяющих сбалансированность и устойчивость бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"; 2) обеспечение роста собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) исполнение прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"; 2) отношение дефицита бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" к доходам бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" без учета объема безвозмездных поступлений; 3) исполнение бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" по расходам; 4) отношение объема просроченной кредиторской задолженности к расходам бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Без разделения на этапы, 2015 - 2019 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" составит 30261,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 10087,0 тыс. рублей; в 2018 году - 10087,0 тыс. рублей; в 2019 году - 10087,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"; Обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования

1.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе
формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Устойчивая система муниципальных финансов и реализация основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Адыгейск" имеют определяющее значение в обеспечении социальной и экономической стабильности в МО "Город Адыгейск", в создании условий для долгосрочного устойчивого развития и улучшения инвестиционного климата в рамках реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Адыгейск" до 2020 года, утвержденной Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" от 25 ноября 2011 года N 190 "Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Город Адыгейск" до 2020 года".

Бюджетная политика муниципального образования "Город Адыгейск" должна служить обеспечению социальной и экономической стабильности, сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", повышению его самостоятельности и платежеспособности, а также должна быть нацелена на улучшение уровня и качества жизни населения.

Финансовая стабильность является определяющим условием экономического роста. Устойчивая и предсказуемая бюджетная политика гарантирует возможность исполнения муниципальных обязательств муниципального образования в долгосрочной перспективе и способствует улучшению инвестиционного климата.

Залогом обеспечения стабильности функционирования бюджетной системы в Городе Адыгейске являются:

- реалистичность экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;

- прогнозирование основных бюджетных параметров на средне- (до трех лет) и долгосрочную (свыше трех лет) перспективу;

- создание условий для стимулирования развития налогового потенциала;

- мобилизация налоговых и неналоговых доходов;

- безусловное и полное исполнение действующих расходных обязательств;

- приемлемость долговой нагрузки;

- оценка средне- и долгосрочных последствий принятия новых расходных обязательств или тенденций, приводящих к дополнительным расходам с учетом стабильности и предсказуемости поступления доходов;

- оптимальный размер дефицита бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" с учетом привлечения реальных источников его погашения.

Ежегодное составление проекта бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" основывается на Бюджетном послании Президента Российской Федерации, Республики Адыгея, прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "Город Адыгейск" и основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Адыгейск".

В муниципальном образовании "Город Адыгейск" осуществляется комплекс мероприятий, направленный на увеличение наполняемости доходной части бюджета муниципального образования "Город Адыгейск". В целях увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Город Адыгейск" ежегодно распоряжением главы муниципального образования "Город Адыгейск" утверждается План мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Город Адыгейск".

Недостаточность доходной базы бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" в условиях ежегодного сокращения финансовой помощи муниципальному образованию "Город Адыгейск" из республиканского бюджета и необходимость обеспечения исполнения принятых социальных и иных первоочередных расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск" приводит к необходимости ежегодного формирования бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" с предельным дефицитом.

Дефицит бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на 2014 год спрогнозирован на уровне 9% от объема налоговых и неналоговых доходов. Это соответствует нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Несмотря на проводимую работу в сфере реализации подпрограммы сохраняется ряд недостатков, ограничений и нерешенных проблем, в том числе:

- недостаточная увязка бюджетного планирования со стратегическим;

- низкое качество и объективность планирования бюджетных ассигнований главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

- недостаточность собственной доходной базы бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" для обеспечения исполнения в полном объеме принятых социальных и иных первоочередных расходных обязательств;

- бюджетный процесс не адаптирован для перехода на планирование бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" в разрезе муниципальных программ;

- реализация муниципальных и ведомственных целевых программ в муниципальном образовании "Город Адыгейск" не обеспечивает эффективное решение системных проблем в области социально-экономического развития муниципального образования "Город Адыгейск".

Сохранение финансовой стабильности в муниципальном образовании "Город Адыгейск" будет достигаться путем дальнейшего совершенствования бюджетного процесса и внедрения новых инструментов управления муниципальными финансами в целях наращивания доходной базы, совершенствования механизмов бюджетных расходов, а также повышения эффективности использования существующих ресурсов для достижения конечного результата - обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

1.2. Приоритеты государственной политики в соответствующей
сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы, описание ожидаемых
конечных результатов подпрограммы

Приоритеты государственной политики реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для муниципальной программы в целом. Основной целью подпрограммы является создание оптимальных условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

1) обеспечение мониторинга и прогнозирования параметров, определяющих сбалансированность и устойчивость бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

2) обеспечение роста собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

1) исполнение прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

2) отношение дефицита бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" к доходам бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" учета объема безвозмездных поступлений;

3) исполнение бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" по расходам;

4) отношение объема просроченной кредиторской задолженности к расходам бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

В результате реализации мероприятий подпрограммы будет обеспечена долгосрочная сбалансированность бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", а также обеспечена взаимосвязь стратегического и бюджетного планирования.

1.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2019 годах без разделения на этапы.

1.4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.

1. Нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение в вопросах долгосрочного бюджетного планирования.

Осуществляется путем совершенствования нормативных актов муниципального образования "Город Адыгейск" в части бюджетного планирования с переходом на новые методы бюджетного планирования, ориентированные на конечные общественно значимые результаты, и разработки нормативных правовых актов муниципального образования "Город Адыгейск", способствующих увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

2. Формирование бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Адыгейск".

Осуществляется путем определения основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Адыгейск" на среднесрочную перспективу и формирование долгосрочной бюджетной стратегии муниципального образования "Город Адыгейск";

3. Прогнозирование основных бюджетных параметров бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

Осуществляется путем формирования и сбалансированности параметров бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", исходя из приоритетов и планируемых результатов государственной политики, с соблюдением установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничений;

4. Мониторинг поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Город Адыгейск".

5. Осуществляется путем анализа динамики поступлений в бюджет муниципального образования "Город Адыгейск" налоговых и неналоговых доходов и состояния налоговой задолженности по платежам в бюджеты всех уровней.

6. Разработка направлений увеличения поступлений в бюджет муниципального образования "Город Адыгейск".

Осуществляется путем ежегодного формирования (уточнения) с последующим утверждением главой муниципального образования "Город Адыгейск" плана мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Город Адыгейск", проведением оценки обоснованности и эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

1.5. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в решения Совета народных депутатов МО "Город Адыгейск" и иные нормативные правовые акты муниципального образования "Город Адыгейск" в сфере бюджетного планирования.

Необходимость разработки указанных решений СНД МО "Город Адыгейск" и иных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Адыгейск" будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, Республики Адыгея и муниципальном образовании "Город Адыгейск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 341 в раздел 1.6 подпрограммы 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование реализации подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности финансового управления администрации муниципального образования "Город Адыгейск".

В состав подпрограммы включены условно утвержденные расходы бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на 2016 и 2017 годы. Объем данных расходов определен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" за весь период ее реализации составляет 30261,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 10087,0 тыс. рублей;

2018 год -10087,0 тыс. рублей;

2019 год - 10087,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период.

1.7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

Наибольшую опасность реализации подпрограммы представляют риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, и связаны с ухудшением макроэкономической ситуации в экономике муниципального образования "Город Адыгейск", Республики Адыгея, Российской Федерации и в мировой экономике.

Подпрограмма 2.Организация и осуществление бюджетного процесса
в муниципальном образовании "Город Адыгейск"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление администрации муниципального образования "Город Адыгейск"
Участники подпрограммы	отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования "Город Адыгейск", органы местного самоуправления муниципального образования "Город Адыгейск"
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение организации и осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Адыгейск" в соответствии с бюджетным законодательством, организация исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" и формирование бюджетной отчетности
Задачи подпрограммы	1) совершенствование нормативного правового регулирования в сфере бюджетного процесса и бюджетного законодательства; 2) организация планирования и исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"; 3) организация и ведение бюджетного учета, составление бюджетной отчетности
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Без разделения на этапы, 2015 - 2019 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" не потребуется
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов; Разработка и внесение на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" в установленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательства проекта решения СНД МО "Город Адыгейск" о бюджете муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период и проекта решения СНД МО "Город Адыгейск" об исполнении бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"; Повышение качества организации исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"; Сокращение нецелевого использования средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"

2.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе
формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В соответствии с Положением об Финансовом управлении администрации муниципального образования "Город Адыгейск", утвержденного Постановлением администрации муниципального образования "Город Адыгейск" от 17 сентября 2003 года N 173, к основным задачам управления финансов относятся осуществление руководства организацией муниципальных финансов, разработка предложений по совершенствованию бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Адыгейск", составление проекта бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", организация, осуществление и контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", разработка бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", составление отчетов об исполнении бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", осуществление муниципального предварительного финансового контроля за рациональным и целевым расходованием средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", управление муниципальным долгом муниципального образования "Город Адыгейск".

При непосредственном участии финансового управления администрации муниципального образования "Город Адыгейск" формируется нормативные правовые акты муниципального образования "Город Адыгейск", обеспечивающее эффективную систему управления муниципальными финансами. Разработаны и действуют решения СНД МО "Город Адыгейск" "О бюджетном процессе в муниципального образования "Город Адыгейск", координируется реализация на территории муниципального образования "Город Адыгейск" Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением СНД МО "Город Адыгейск" "О бюджетном процессе в муниципального образования "Город Адыгейск", в целях своевременной разработки проекта решения СНД МО "Город Адыгейск" о бюджете муниципального образования "Город Адыгейск" и координации деятельности участников бюджетного процесса, Постановлением главы муниципального образования "Город Адыгейск" от 04 июля 2014 года N 161 утвержден порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период и график предоставления материалов и документов, необходимых при составлении проекта бюджета муниципального образования "Город Адыгейск". Ежегодно Финансовое управление администрации муниципального образования "Город Адыгейск" в рамках своих полномочий разрабатывает и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период. Разработка и принятие нормативных документов обеспечивает подготовку и внесение проекта решения СНД МО "Город Адыгейск" о бюджете муниципального образования "Город Адыгейск" в установленные сроки и в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

В целях обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" и проекта годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" проводятся публичные слушания, в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Адыгейск", утвержденного постановлением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" от 5 февраля 2007 года N 500.

Исполнение бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск ", со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

В 2012 году осуществлен запуск в промышленную эксплуатацию программного комплекса на основе WEB-технологий по исполнению бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" в едином информационном пространстве.

Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" позволяет оценить выполнение расходных обязательств Республики Адыгея, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления бюджетными средствами информацию, обеспечить подотчетность деятельности главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", оценить финансовое состояние муниципальных учреждений, обеспечить мониторинг состояния кредиторской задолженности. В течение 2013 года управлением финансов составлялась бюджетная отчетность в полном объеме, а также было обеспечено ее своевременное представление.

В рамках задачи осуществление муниципального предварительного финансового контроля за рациональным и целевым расходованием средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"Финансовое управление контролирует рациональность использования, правомерность расходования средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", устранение выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Адыгея и правовых актов муниципального образования, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

Особенностями бюджетного процесса при формировании проекта бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на 2015 год и последующие годы являются:

1) модернизация бюджетного процесса в муниципального образования "Город Адыгейск" в связи с принятием Федеральных законов от 3 декабря 2012 года N 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса";

2) переход к программной структуре расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

3) развитие информационной системы "Электронный бюджет";

4) функционирование в муниципальном образовании "Город Адыгейск" портала управления общественными финансами.

Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы связаны с необходимостью нормативного регулирования бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Адыгейск", реализации принципов эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, снижения количества нарушений бюджетного законодательства при исполнении бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", в том числе снижения объема и случаев нецелевого использования и неправомерного расходования бюджетных средств, и повышения эффективности расходования бюджетных средств.

2.2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей
сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы, описание ожидаемых
конечных результатов подпрограммы

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- проведение ответственной и предсказуемой бюджетной политики, исключающей необоснованное принятие новых расходных обязательств и невыполнение действующих;

- осуществление своевременной и качественной разработки проекта бюджета муниципального образования "Город Адыгейск;

- обеспечение исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" в соответствии с бюджетным законодательством;

- организация составления и своевременное представление бюджетной отчетности;

- осуществление контроля за целевым и правомерным расходованием бюджетных средств каждого участника бюджетного процесса.

Целью подпрограммы является обеспечение организации и осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Адыгейск" в соответствии с бюджетным законодательством, организация исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" и формирование бюджетной отчетности.

Достижение указанной цели характеризуется решением следующих задач:

1) совершенствование нормативного правового регулирования в сфере бюджетного процесса и бюджетного законодательства;

2) организация планирования и исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

3) организация и ведение бюджетного учета, составление бюджетной отчетности.

Эффективность подпрограммы измеряется целевыми показателями:

1) соответствие решения СНД МО "Город Адыгейск" о бюджете муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) доля расходов, увязанных с реестром расходных обязательств, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

3) количество внесенных в течение года изменений в решение СНД МО "Город Адыгейск" о бюджете муниципального образования "Город Адыгейск";

4) соблюдение установленных законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея требований о составе отчетности об исполнении бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" и сроков ее предоставления в Министерство финансов Республики Адыгея.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

- повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов;

- разработка и внесение на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" в установленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательства проекта решения СНД МО "Город Адыгейск" о бюджете муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период и проекта решения СНД МО "Город Адыгейск" об исполнении бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

- повышение качества организации исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

- сокращение нецелевого использования средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2019 годах без разделения на этапы.

2.4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.

1. Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и совершенствование бюджетного законодательства.

Осуществляется путем разработки нормативных правовых актов муниципального образования "Город Адыгейск" по вопросам правового регулирования в сфере бюджетного процесса муниципального образования "Город Адыгейск" и совершенствование бюджетного законодательства Республики Адыгея с учетом лучшей практики Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Планирование и исполнение бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

Осуществляется путем:

1) разработки основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Город Адыгейск";

2) установления порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

3) установления порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", составления и ведения сводной бюджетной росписи;

4) ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск";

5) составления и ведения кассового плана;

6) установления порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

7) доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

8) обеспечение казначейского исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

9) санкционирования расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

10) организации методологического руководства работой главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" при подготовке проекта бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" и исполнении бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

3. Ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности

Осуществляется путем:

1) осуществления бюджетного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) формирования достоверной и прозрачной консолидированной бюджетной отчетности;

3) составления отчетности об исполнении бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

4) проведения мониторинга состояния кредиторской задолженности бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

Осуществляется посредством проведения муниципального финансового контроля в соответствии с федеральным, республиканским законодательством и нормативно- правовыми актами муниципального образования "Город Адыгейск".

2.5. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в решения СНД МО "Город Адыгейск" и иные нормативные правовые акты муниципального образования "Город Адыгейск" в сфере регулирования бюджетного процесса и исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

Необходимость разработки указанных решений СНД и иных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Адыгейск" будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации, Республики Адыгея и нормативных актах муниципального образования.

2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование реализации подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности финансового управления администрации муниципального образования "Город Адыгейск". На реализацию мероприятий подпрограммы бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" не предусмотрены.

2.7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

При реализации подпрограммы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов:

нарушение бюджетного законодательства в сфере организации бюджетного процесса;

несоблюдение порядка и сроков подготовки проекта решения СНД МО "Город Адыгейск" о бюджете муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период;

несвоевременное и неполное исполнение бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;

увеличение дефицита бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

неисполнение налогоплательщиками налоговых обязательств;

неисполнение расходных обязательств муниципального образования "Город Адыгейск";

неэффективность бюджетных расходов;

отсутствие действенных мер воздействия на нарушителей бюджетного законодательства муниципального образования "Город Адыгейск";

принятие ошибочных управленческих решений.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

проведение мониторинга и анализа действующего бюджетного законодательства Российской Федерации в целях своевременного приведения законодательства Республики Адыгея в соответствие с требованиями федерального;

осуществление контроля порядка и сроков подготовки проекта решения СНД МО "Город Адыгейск" о бюджете муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период и проекта решения СНД МО "Город Адыгейск" об исполнении бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

обеспечение своевременного и полного исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Адыгея и нормативно правовыми актами муниципального образования "Город Адыгейск";

проведение мероприятий по обеспечению прозрачности (открытости) бюджетного процесса и информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" для широкого круга заинтересованных пользователей.

Подпрограмма 3. Повышение эффективности бюджетных расходов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 341 в паспорт подпрограммы 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление администрации муниципального образования "Город Адыгейск"
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Адыгейск"
Задачи подпрограммы	1) развитие программно-целевых принципов формирования бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"; 2) создание стимулов для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"; 3) обеспечение открытости и прозрачности состояния муниципальных финансов в муниципальном образовании "Город Адыгейск"; 4) развитие информационных технологий в сфере управления муниципальными финансами муниципального образования "Город Адыгейск"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) удельный вес расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", формируемых в рамках целевых программ; 2) наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" и формирование их ежегодного рейтинга; 3) доля размещенных на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Адыгейск" нормативных правовых актов и методических материалов, подготовленных и принятых управлением финансов муниципального образования "Город Адыгейск", в общем объеме нормативных правовых актов и методических материалов, подготовленных и принятых управлением финансов администрации муниципального образования "Город Адыгейск" в течение года; 4) ежемесячное размещение на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Адыгейск" информации об исполнении бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"; 5) реализация информационного ресурса "Бюджет для граждан"
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Без разделения на этапы, 2015 - 2019 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" составит 300,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 100,0 тыс. рублей; в 2018 году - 100,0 тыс. рублей; в 2019 году - 100,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Формирование бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на основе муниципальных программ муниципального образования "Город Адыгейск" Повышение качества финансового менеджмента Создание системы управления муниципальными финансами с применением передовых информационных технологий Обеспечение прозрачности и доступности информации о муниципальных финансах в муниципальном образовании "Город Адыгейск"

3.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе
формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одним из основных инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов государственной власти, заявленный в рамках Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 1101-р, является программно-целевой принцип организации их деятельности.

Мероприятия по внедрению принципов бюджетирования в систему планирования и исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", совершенствованию системы предоставления муниципальных услуг, повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Адыгейск", начиная с 2011 года, осуществлялись в рамках реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования "Город Адыгейск" на период 2011 - 2012 годов, утвержденной постановлением главы муниципального образования "Город Адыгейск" от 01 июня 2011 года N 329. Основной целью программы является создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов.

Направления реализации программы:

1) развитие программно-целевых принципов формирования бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", включая подготовку перехода к программному бюджету;

2) повышение эффективности предоставления муниципальных услуг;

3) оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения;

4) энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе;

5) повышение качества управления муниципальными финансами.

В 2012 году Программа повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования "Город Адыгейск" на 2011 - 2013 годы выиграла конкурсный отбор среди муниципальных образовании Республики Адыгея, по итогам которого была получена субсидия из республиканского бюджета Республики Адыгея в размере 1,0 млн. рублей на реализацию данной программы.

В результате утверждения и реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов муниципального образования "Город Адыгейск" на 2011 - 2013 годы начат новый этап совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бюджетного процесса, а также внедрения и развития системы электронного бюджета.

Доля бюджетных расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", сформированная в рамках целевых программ в 2012 году она составляла 2,3%, в 2013 году 2,5%. На 2014 год доля расходов, сформированных в рамках муниципальных программ, составляет 81%.

В целях повышения качества управления финансами главных распорядителей бюджетных средств, от эффективности деятельности которых в значительной степени зависит уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых бюджетных услуг, приказом финансового управления администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента субъектов бюджетного планирования муниципального образования "Город Адыгейск", в соответствии с которым организовано проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого субъектами бюджетного планирования муниципального образования "Город Адыгейск", - анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по двум направлениям и состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента в части исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" за отчетный финансовый год и мониторинга качества финансового менеджмента в части материалов и документов, используемых при составлении проекта бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период. Оценка качества финансового менеджмента служит для главных распорядителей средств бюджета ориентиром для проведения работы по совершенствованию внутренних процедур финансового менеджмента.

Также через официальный сайт финансовое управление муниципального образования "Город Адыгейск" размещаются нормативно-правовые акты, принятые финансовым управлением администрации муниципального образования "Город Адыгейск", и информация о текущей деятельности управления финансов.

В целях обеспечения открытости бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" для гражданского общества в официальном сайте администрации МО "Город Адыгейск" публикуется информационный ресурс "Бюджет для граждан".

В настоящее время основными направлениями дальнейшего реформирования сферы финансов муниципального образования "Город Адыгейск" являются дальнейшее развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ муниципального образования "Город Адыгейск", а также расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования единой системы управления муниципальными финансами.

Конечным результатом решения данной задачи должна стать систематическая реализация главными распорядителями средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" мероприятий, направленных на повышение качества управления финансами с использованием принципов бюджетирования, ориентированного на результат, а также увеличение доли расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", формируемых в рамках программ.

Внедрение системы электронного бюджета позволит перейти на качественно новый уровень управления муниципальными финансами и создать инструментарий для принятия обоснованных управленческих решений с целью повышения эффективности и результативности бюджетных расходов.

3.2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей
сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы, описание ожидаемых
конечных результатов муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для муниципальной программы в целом.

Целью подпрограммы является создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления муниципальными финансами в муниципальном образовании "Город Адыгейск".

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) развитие программно-целевых принципов формирования бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

2) создание стимулов для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

3) обеспечение открытости и прозрачности состояния муниципальных финансов в муниципальном образовании "Город Адыгейск";

4) развитие информационных технологий в сфере управления муниципальными финансами муниципального образования "Город Адыгейск".

Эффективность подпрограммы измеряется целевыми показателями:

1) удельный вес расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", формируемых в рамках целевых программ;

2) наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" и формирование их ежегодного рейтинга;

3) доля размещенных на официальном сайте муниципального образования "Город Адыгейск" нормативных правовых актов и методических материалов, подготовленных и принятых финансовым управлением муниципального образования "Город Адыгейск", в общем объеме нормативных правовых актов и методических материалов, подготовленных и принятых финансовым управлением муниципального образования "Город Адыгейск" в течение года;

4) ежемесячное размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Адыгейск" информации об исполнении бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

5) реализация информационного ресурса "Бюджет для граждан".

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

- формирование бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на основе муниципальных программ муниципального образования "Город Адыгейск";

- повышение качества финансового менеджмента;

- создание системы управления муниципальными финансами с применением передовых информационных технологий;

- обеспечение прозрачности и доступности информации о муниципальных финансах в муниципальном образовании "Город Адыгейск".

3.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2019 годах без разделения на этапы.

3.4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.

1. Развитие нормативной правовой и методической базы по повышению эффективности бюджетных расходов.

Осуществляется путем регулярного внесения изменений в нормативные правовые акты по вопросам бюджетного процесса, совершенствования нормативной правовой базы в части перехода к формированию бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на основе муниципальных программ муниципального образования "Город Адыгейск", совершенствования системы оказания муниципальных услуг и оказание методической поддержки участникам бюджетного процесса в части реализации задач по повышению эффективности бюджетных расходов.

2. Развитие системы мониторинга и оценки качества финансового менеджмента.

Осуществляется путем проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" и совершенствования показателей, используемых для оценки качества финансового менеджмента.

3. Развитие автоматизированных информационных систем управления муниципальными финансами.

Осуществляется путем развития системы электронного бюджета, обеспечения автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского учета, а также подготовки финансовой и иной отчетности, внедрения информационных и телекоммуникационных технологий в сферу управления государственными финансами и повышения доступности информации о финансовой деятельности министерства, а также регулярной публикации "Бюджета для граждан".

3.5. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в нормативные правовые акты муниципального образования "Город Адыгейск" в части мер, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов.

Необходимость разработки указанных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Адыгейск" будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 341 в раздел 3.6 подпрограммы 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" за весь период ее реализации составляет 300,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 100,0 тыс. рублей;

2018 год -100,0 тыс. рублей;

2019 год -100,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период.

3.7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

Основными рисками реализации подпрограммы являются риски связанные с изменением законодательства Российской Федерации, определяющего систему мероприятий по повышению эффективности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, а также организационные риски, связанные с организационной инертностью отдельных исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея или принятием ошибочных управленческих решений.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации подпрограммы предусматривается проведение мониторинга и анализа действующего бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Адыгея в целях своевременного приведения нормативных правовых актов в соответствие с требованиями федерального и республиканского.

Подпрограмма 4. Управление муниципальным
долгом муниципального образования "Город Адыгейск"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 341 в паспорт подпрограммы 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление администрации муниципального образования "Город Адыгейск"
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение соответствия объема муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" и его структуры финансовым возможностям муниципального образования "Город Адыгейск"
Задачи подпрограммы	1) соблюдение ограничений по объему муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" и расходам на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 2) учет долговых обязательств муниципального образования "Город Адыгейск"; 3) обслуживание муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск"; 4) осуществление заимствований для финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) отношение объема муниципального долга к доходам бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" без учета объема безвозмездных поступлений; 2) доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"; 3) наличие просроченной задолженности по долговым обязательствам
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Без разделения на этапы, 2015 - 2019 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" составит 4106,4 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 1958,3 тыс. рублей; в 2016 году - 1233,7 тыс. рублей; в 2017 году - 304,8 тыс. рублей; в 2018 году - 304,8 тыс. рублей; в 2019 году - 304,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Сохранение объема муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" в пределах не выше 60% утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений; Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования "Город Адыгейск"; Создание долгосрочного источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"

4.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе
формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В соответствии с Решением Совета народных депутатов от 28 марта 2008 года N 37 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Адыгейск" управление долгом муниципального образования "Город Адыгейск" осуществляет финансовое управление администрации муниципального образования "Город Адыгейск". Финансовым управлением в рамках возложенных полномочий проводится работа, направленная на эффективное управление долгом, оптимизацию его структуры, минимизацию расходов на его обслуживание, обеспечение отсутствия просроченной задолженности по долговым обязательствам, раскрытие информации о долговых обязательствах, принятие нормативных правовых актов по управлению государственным долгом.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации финансовым управлением администрации муниципального образования "Город Адыгейск" осуществляет учет и исполнение долговых обязательств муниципального образования "Город Адыгейск" в рамках установленных федеральным законодательством ограничений по размеру муниципального долга и расходам на его обслуживание. Также за финансовым управлением администрации муниципального образования "Город Адыгейск" закреплены полномочия по ведению Муниципальной долговой книги муниципального образования "Город Адыгейск".

Причиной возникновения и нарастания муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" является рост дефицита бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", вследствие сокращения и неравномерности поступления доходов и увеличения объема расходных обязательств.

Динамика объема муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" за последние пять лет характеризуется его значительным увеличением: если на 1 января 2010 года объем составлял 23,2 млн. рублей, то по состоянию на 1 января 2014 года объем муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" составил - 42,0 млн. рублей. Увеличение объема муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" повлекло увеличение расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на его обслуживание: если в 2010 году данные расходы составили 0,5 млн. рублей, то в 2013 году они составили 1,2 млн. рублей. При этом исполнение всех долговых обязательств муниципального образования "Город Адыгейск" осуществлялось в установленные сроки и в полном объеме.

Несмотря на то, что указанные объемы муниципального долга и расходы на его обслуживание не превышают ограничений, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, становится актуальным и объективно необходимым принятие всех возможных мер для недопущения необоснованного роста объема вновь принимаемых расходных обязательств и сохранение умеренной долговой нагрузки на муниципальный бюджет муниципального образования "Город Адыгейск".

Залогом успешного достижения цели и решения задач муниципальной программы является сохранение экономически обоснованного объема муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" и его поддержание, в том числе и объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск", на уровнях, устанавливаемых ежегодно Решением о муниципальном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также обеспечение безусловного исполнения принятых муниципальным образованием "Город Адыгейск" долговых обязательств и отсутствие просроченной задолженности по ним.

4.2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей
сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы, описание ожидаемых
конечных результатов подпрограммы

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является обеспечение долговой устойчивости путем проведения взвешенной долговой политики и поддержания оптимального объема муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Город Адыгейск".

Целью подпрограммы является обеспечение соответствия объема муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" и его структуры финансовым возможностям муниципального образования "Город Адыгейск".

Достижение указанной цели характеризуется решением следующих задач:

1) соблюдение ограничений по объему муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" и расходам на его обслуживание, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) учет долговых обязательств муниципального образования "Город Адыгейск";

3) обслуживание муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск";

4) осуществление заимствований для финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

Эффективность подпрограммы измеряется целевыми показателями:

1) отношение объема муниципального долга к доходам бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" без учета объема безвозмездных поступлений;

2) доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

3) наличие просроченной задолженности по долговым обязательствам.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

1) сохранение объема муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" в пределах не выше 60% утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений;

2) отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования "Город Адыгейск";

3) создание долгосрочного источника финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".

4.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2019 годах без разделения на этапы.

4.4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются четыре основных мероприятия.

1. Нормативное правовое регулирование в сфере управления муниципальным долгом муниципального образования "Город Адыгейск".

Реализация данного основного мероприятия предусматривает нормативное правовое регулирование в сфере муниципальных заимствований муниципального образования "Город Адыгейск", предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "Город Адыгейск", погашения и обслуживания муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск".

2. Планирование объема и структуры муниципального долга.

Планирование объемов вновь принимаемых долговых обязательств, расходов на обслуживание муниципального долга будет осуществляться в соответствии с Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" о бюджете муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. При этом будет осуществляться выбор долговых инструментов, отвечающий требованиям минимизации рисков долговой политики и стоимости заимствований.

3. Обслуживание муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск".

В связи с необходимостью обеспечения финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" через осуществление муниципальных заимствований муниципального образования "Город Адыгейск" и ростом муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" возрастают соответственно расходы на его обслуживание.

Данное основное мероприятие предполагает планирование расходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" в объеме, необходимом для полного и своевременного исполнения обязательств муниципального образования "Город Адыгейск" по выплате процентных платежей по муниципальному долгу муниципального образования "Город Адыгейск".

Расходные обязательства муниципального образования "Город Адыгейск" по обслуживанию муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск" определяются на основании заключенных договоров.

Выполнение основного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с обслуживанием и погашением долговых обязательств муниципального образования "Город Адыгейск", строго в соответствии с принятыми обязательствами и графиками погашения долговых обязательств муниципального образования "Город Адыгейск", составленных в соответствии с условиями договоров.

4. Мониторинг состояния муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск".

В рамках данного основного мероприятия осуществляется:

1) учет и регистрация долговых обязательств муниципального образования "Город Адыгейск" в Муниципальной долговой книге муниципального образования "Город Адыгейск";

2) ежемесячный сбор, анализ и предоставление в Министерство финансов РА информации о долговых обязательствах, отраженных в Муниципальной долговой книге муниципального образования "Город Адыгейск;

3) ежемесячная публикация информации о муниципальном долге муниципального образования "Город Адыгейск" на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Адыгейск" в сети Интернет.

4.5. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в нормативные правовые акты муниципального образования "Город Адыгейск" в сфере регулирования бюджетных правоотношений на территории муниципального образования "Город Адыгейск".

Необходимость разработки указанных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Адыгейск" будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 341 в раздел 4.6 подпрограммы 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" за весь период ее реализации составляет 4106,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 1958,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 1233,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 304,8 тыс. рублей;

в 2018 году - 304,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 304,8 тыс. рублей

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период.

4.7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

При реализации подпрограммы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов:

принятие решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами, что повлечет увеличение дефицита бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

снижение долговой устойчивости муниципального образования "Город Адыгейск";

увеличение стоимости заимствований муниципального образования "Город Адыгейск";

увеличение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Город Адыгейск".

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея в сфере деятельности управления финансов администрации муниципального образования "Город Адыгейск".

Подпрограмма 5. Обеспечение реализации муниципальной
программы муниципального образования "Город Адыгейск"
"Управление муниципальными финансами"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 341 в паспорт подпрограммы 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Финансовое управление администрации муниципального образования "Город Адыгейск"
Участники подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение создания условий для реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами"
Задачи подпрограммы	Обеспечение управления реализацией мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) наличие мониторинга хода реализации муниципальной программы; 2) доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Без разделения на этапы, 2015 - 2019 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" составит 24274,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 5024,0 тыс. рублей; в 2016 году - 5072,0 тыс. рублей; в 2017 году - 4726,0 тыс. рублей; в 2018 году - 4726,0 тыс. рублей; в 2019 году - 4726,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Создание условий для реализации целей муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм; Обеспечение достижения установленных значений целевых показателей муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм; Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации муниципальной программы; Развитие системы автоматизации процессов планирования и исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск"; Повышение эффективности исполнения муниципальных функций в сфере реализации муниципальной программы; Наличие системы мониторинга и контроля реализации муниципальной программы

5.1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе
формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы является деятельность финансового управления администрации муниципального образования "Город Адыгейск", направленная на создание условий для реализации своих полномочий.

Данная подпрограмма направлена на достижение целей и задач муниципальной программы и на формирование и развитие обеспечивающих ее реализацию механизмов.

Реализация целей и задач муниципальной программы непосредственно определяет приоритетные направления работы финансового управления. Самый широкий круг мероприятий направлен на организацию работы по формированию и исполнению бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", формированию бюджетной отчетности, совершенствованию бюджетной системы и межбюджетных отношений, оптимизации и повышению эффективности и результативности бюджетных расходов, обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации действующих и вновь принимаемых расходных обязательств, внедрение новых механизмов, направленных на реформирование бюджетного процесса и реструктуризации бюджетного сектора, внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат, с переходом на программно-целевое планирование, повышение эффективности бюджетных расходов за счет осуществления финансового контроля и контроля за расходованием бюджетных средств посредством санкционирования расходов, а также совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях муниципальных закупок.

При этом финансовое управление администрации муниципального образования "Город Адыгейск" в рамках реализации муниципальной программы и в рамках своих полномочий будет обеспечивать разработку проектов нормативных правовых актов главы муниципального образования "Город Адыгейск" и Решений Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск", а также создавать нормативные и методологические основы для реализации муниципальной программы.

Специфика деятельности управления финансов состоит в существенной роли правоустанавливающей деятельности, которая не направлена непосредственно на оказание муниципальных услуг населению.

Основными направлениями, в которых могут возникнуть проблемы при реализации муниципальной программы, являются финансовое обеспечение выполнения основных мероприятий муниципальной программы, достижение ожидаемых результатов и целевых показателей муниципальной программы.

Залогом успешного достижения целей и решения задач муниципальной программы является обеспечение эффективного исполнения муниципальных функций в сфере реализации муниципальной программы.

5.2. Приоритеты муниципальной политики в соответствующей
сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые
показатели (индикаторы) подпрограммы, описание ожидаемых
конечных результатов муниципальной программы

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение мероприятий муниципальной программы.

Целью подпрограммы является обеспечение создания условий для реализации мероприятий муниципальной программы.

Достижение указанной цели характеризуется решением одной задачи: обеспечение деятельности финансового управления администрации муниципального образования "Город Адыгейск" как ответственного исполнителя муниципальной программы.

Эффективность подпрограммы измеряется целевыми показателями:

1) наличие мониторинга хода реализации муниципальной программы;

2) доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов).

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

создание условий для реализации целей муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм;

обеспечение достижения установленных значений целевых показателей муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации муниципальной программы;

развитие системы автоматизации процессов планирования и исполнения бюджета муниципального образования "Город Адыгейск";

повышение эффективности исполнения муниципальных функций в сфере реализации муниципальной программы;

наличие системы мониторинга и контроля реализации муниципальной программы.

5.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2019 годах без разделения на этапы.

5.4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие по обеспечению деятельности и выполнение функций управления финансов администрации муниципального образования "Город Адыгейск". Осуществляется путем финансирования расходов на содержание управления финансов за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск", предусмотренных Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Адыгейск" о бюджете муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятиями подпрограммы являются:

- осуществление полномочий в соответствии с Положением об финансовом управлении администрации муниципального образования "Город Адыгейск", утвержденным Постановлением администрации муниципального образования "Город Адыгейск" от 17 сентября 2003 года N 173;

- размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд управления финансов;

- осуществление уплаты налога на имущество организаций, прочих налогов, сборов и иных платежей по обязательствам управления финансов;

- исполнение судебных актов по искам к Республике Адыгея;

- организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации работников Управления

- обеспечение мобилизационной подготовки Управления;

- обеспечение технической и информационной поддержки деятельности Управления.

5.5. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы осуществляется работа по обеспечению своевременной корректировки муниципальной программы, внесению изменений в нормативные правовые акты муниципального образования "Город Адыгейск" в сфере ее реализации.

Необходимость разработки нормативных правовых актов муниципального образования "Город Адыгейск" будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 341 в раздел 5.6 подпрограммы 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование реализации подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности финансового управления администрации муниципального образования "Город Адыгейск".

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" за весь период ее реализации составляет 24274,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 5024,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 5072,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 4726,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 4726,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 4726,0 тыс. рублей;

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период.

5.7. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы может быть подвергнута таким рискам, снижающим эффективность ее выполнения, как организационные риски и финансовые риски.

Организационные риски связаны с ошибками в управлении реализацией программой, что может привести к невыполнению в установленные сроки мероприятий. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности специалистов финансового управления для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, а также координация их деятельности.

Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, возможного снижения доходов бюджета муниципального образования "Город Адыгейск" вследствие ухудшения состояния экономики. Минимизировать этот риск можно с помощью принятия мер по эффективному распределению имеющихся финансовых средств и усилению контроля за их расходованием.

Основными мерами управления рисками являются: осуществление мониторинга и контроля за сроками реализации основных мероприятий и освоением денежных средств.

Вероятность возникновения рисковых факторов оценивается как низкая.

Управляющий делами

А.А. Мамий

Приложение N 1
к муниципальной программе МО
"Город Адыгейск" "Управление
муниципальными финансами"
на 2015 - 2019 годы

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) к муниципальной программе
МО "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами"
на 2015 - 2019 годы, подпрограмм и их значениях

Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевых показателей (индикаторов)							Источник получения информации
		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы
1. Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета МО "Город Адыгейск" (к предыдущему году)	%	80	112	126	106	106	106	106	отчет об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск" (ф. 0503317)
2. Объем налоговых и неналоговых доходов бюджета МО "Город Адыгейск"на 1 жителя	рублей	4690	5900	6261	6574	6903	7248	7610	отчет об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск" (ф. 0503317), статистическая отчетность
3. Расходы бюджета МО "Город Адыгейск"на 1 жителя	рублей	22900	18422	19343	20310	21325	22391	23510	отчет об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск" (ф. 0503317), статистическая отчетность
4. Муниципальный долг бюджета МО "Город Адыгейск" в расчете на 1 жителя	рублей	2897	3172	не более 4000	не более 4000	не более 4000	не более 4000	не более 4000	справочная таблица к отчету об исполнении бюджета (ф. 0503387), статистическая отчетность
5. Доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из вышестоящего бюджета в объеме собственных доходов бюджета МО "Город Адыгейск"	%	72	не более 65,0	не более 65,0	не более 65,0	не более 65,0	не более 60,0	не более 60,0	отчет об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск" (ф. 0503317)
6. Качество управления муниципальными финансами (по оценке Министерства финансов РА)	оценка	высокое	высокое	высокое	высокое	высокое	высокое	высокое	сайт
Подпрограмма "Долгосрочное финансовое планирование"
1. Исполнение прогноза налоговых и неналоговых бюджета МО "Город Адыгейск"	%	105,0	не менее 100,0	не менее 100,0	не менее 100,0	не менее 100,0	не менее 100,0	не менее 100,0	отчет об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск" (ф. 0503317)
2. Отношение дефицита бюджета МО "Город Адыгейск" к доходам бюджета МО "Город Адыгейск"без учета объема безвозмездных поступлений	%	9	9	не более 9	не более 9	не более 9	не более 9	не более 9	отчет об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск" (ф. 0503317)
3. Исполнение бюджета МО "Город Адыгейск"по расходам	%	99	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	не менее 98	отчет об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск" (ф. 0503317)
4. Отношение объема просроченной кредиторской задолженности к расходам бюджета МО "Город Адыгейск"	%	0	не более 0,5	не более 0,5	не более 0,5	не более 0,5	не более 0,5	не более 0,5	отчет об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск" (ф. 0503317), справочная таблица к отчету об исполнении бюджета (ф. 0503387)
Подпрограмма "Организация и осуществление бюджетного процесса в МО "Город Адыгейск"
1. Соответствие решения СНД о бюджета МО "Город Адыгейск"на очередной финансовый год и плановый период требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации	соответствует/ не соответствует	соответствует	соответствует	соответствует	соответствует	соответствует	соответствует	соответствует	Решение СНД о бюджете МО "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период
2. Доля расходов, увязанных с реестром расходных обязательств МО "Город Адыгейск, в общем объеме расходов бюджета МО "Город Адыгейск"	%	100	100	100	100	100	100	100	реестр расходных обязательств
3. Количество внесенных в течение года изменений в бюджет МО "Город Адыгейск"на очередной финансовый год и плановый период	раз	4	не более 5	не более 5	не более 5	не более 5	не более 5	не более 5	Решение СНД о бюджете МО "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период
4. Соблюдение установленных федеральным законодательством требований о составе отчетности об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск"и сроков ее предоставления в Министерство финансов РА	соблюдается/ не соблюдается	соблюдается	соблюдается	соблюдается	соблюдается	соблюдается	соблюдается	соблюдается	программный комплекс "Система электронного документооборота" и "Система удаленного финансового документооборота"
5. Удельный вес проведенных Управлением финансов контрольных мероприятий (ревизий и проверок целевого использования средств бюджета МО "Город Адыгейск") в общем количестве запланированных мероприятий	%	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов"
1. Удельный вес расходов бюджета МО "Город Адыгейск", формируемых в рамках программ	%	3	76	80	не менее 85	не менее 85	не менее 87	не менее 90	отчет об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск" (ф. 0503317), справочная таблица к отчету об исполнении бюджета (ф. 0503387)
2. Наличие результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета МО "Город Адыгейск" и формирование их ежегодного рейтинга	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	официальный сайт администрации МО "Город Адыгейск")
3. Доля размещенных на официальном сайте нормативных правовых актов и методических материалов, подготовленных и принятых Управлением финансов МО "Город Адыгейск", в общем объеме нормативных правовых актов и методических материалов, подготовленных и принятых Управлением финансов МО "Город Адыгейск"	%	85	95	100	100	100	100	100	официальный сайт администрации МО "Город Адыгейск")
4. Ежемесячное размещение на официальном сайте информации об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск"	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	официальный сайт администрации МО "Город Адыгейск")
5. Реализация информационного ресурса "Бюджет для граждан"	да/нет	нет	нет	да	да	да	да	да	официальный сайт администрации МО "Город Адыгейск")
Подпрограмма "Управление муниципальным долгом МО "Город Адыгейск"
1. Отношение объема муниципального долга МО "Город Адыгейск" к доходам бюджета МО "Город Адыгейск" без учета объема безвозмездных поступлений	%	62	49	51	не более 60	не более 60	не более 60	не более 60	отчет об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск" (ф. 0503317), справочная таблица к отчету об исполнении бюджета (ф. 0503387)
2. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета МО "Город Адыгейск"	%								отчет об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск" (ф. 0503317),
3. Наличие просроченной задолженности по долговым обязательствам МО "Город Адыгейск"	да/нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет	нет	Муниципальная долговая книга МО "Город Адыгейск"
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы МО "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы
1. Наличие мониторинга хода реализации муниципальной программы МО "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы	да/нет	х	х	да	да	да	да	да	ежеквартальный и годовой отчеты о ходе реализации муниципальных программы
2. Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы МО "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы к общему количеству целевых показателей (индикаторов)	%	х	х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	результаты мониторинга реализации муниципальной программы

Приложение N 2
к муниципальной программе МО
"Город Адыгейск" "Управление
муниципальными финансами"
на 2015 - 2019 годы

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы МО "Город Адыгейск"
"Управление муниципальными финансами"на 2015 - 2019 годы

Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участники	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат
Подпрограмма "Долгосрочное финансовое планирование"
1. Нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение в вопросах долгосрочного бюджетного планирования	Финансовое управление МО "Город Адыгейск", исполнительные органы муниципальной власти	2015 - 2019 годы	подготовка проектов и принятие нормативных правовых актов МО "Город Адыгейск"по вопросам долгосрочного финансового планирования, увязка бюджетного и стратегического планирования
2. Формирование бюджетной и налоговой политики МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	2015 - 2019 годы	соответствие бюджетной и налоговой политики МО "Город Адыгейск"Бюджетному посланию Президента Российской Федерации и прогнозу социально-экономического развития МО "Город Адыгейск"
3. Прогнозирование основных бюджетных параметров бюджета МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск", исполнительные органы муниципальной власти	2015 - 2019 годы	прогнозирование основных бюджетных параметров на долгосрочную перспективу, сохранение устойчивости и сбалансированности бюджета МО "Город Адыгейск", формирование расходной части бюджета МО "Город Адыгейск"на основе муниципальных программ
4. Мониторинг поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	2015 - 2019 годы	актуализация сведений, принятие управленческих решений, направленных на повышение уровня собираемости налоговых и неналоговых доходов
5. Разработка направлений увеличения поступлений в бюджет МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	2015 - 2019 годы	увеличение поступлений в бюджет МО "Город Адыгейск"
Подпрограмма "Организация и осуществление бюджетного процесса в МО "Город Адыгейск""
1. Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и совершенствование бюджетного законодательства	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	2015 - 2019 годы	подготовка проектов и принятие нормативных правовых актов МО "Город Адыгейск"по вопросам организации бюджетного процесса, соответствие требованиям федерального законодательства бюджетных правоотношений в части составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета МО "Город Адыгейск"и контроля за его исполнением
2. Планирование и исполнение бюджета МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск", исполнительные органы муниципальной власти	2015 - 2019 годы	своевременная подготовка проекта Решения СНД о бюджете МО "Город Адыгейск"на очередной финансовый год и плановый период и его соответствие требованиями бюджетного законодательства, подготовка проектов нормативных правовых актов МО "Город Адыгейск"по вопросам планирования и исполнения бюджета МО "Город Адыгейск", обеспечение своевременного и полного исполнения расходных обязательств бюджета МО "Город Адыгейск"
3. Ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности	Финансовое управление МО "Город Адыгейск", исполнительные органы муниципальной власти	2015 - 2019 годы	соблюдение сроков формирования и представления бюджетной отчетности в соответствии с требованиями бюджетного законодательства
4. Организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере размещения муниципального заказа	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	2015 - 2019 годы	повышение финансовой дисциплины, снижение количества нарушений бюджетного законодательства и законодательства в сфере размещения заказа
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов"
1. Развитие нормативной правовой и методической базы по повышению эффективности бюджетных расходов	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	2015 - 2019 годы	подготовка проектов и принятие нормативных правовых актов МО "Город Адыгейск"по вопросам организации бюджетного процесса, подготовка и принятие методических документов Управления финансов МО "Город Адыгейск"по вопросам повышения эффективности бюджетных расходов
2. Развитие системы мониторинга и оценки качества финансового менеджмента	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	2015 - 2019 годы	улучшение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета МО "Город Адыгейск"
3. Развитие автоматизированных информационных систем управления муниципальными финансами	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	2015 - 2019 годы	комплексная автоматизация системы управления муниципальными финансами, обеспечение доступа граждан к информации о состоянии муниципальных финансов
Подпрограмма "Управление муниципальным долгом МО "Город Адыгейск""
1. Нормативное правовое регулирование в сфере управления муниципальным долгом МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	2015 - 2019 годы	подготовка проектов и принятие нормативных правовых актов МО "Город Адыгейск"в сфере управления муниципальным долгом МО "Город Адыгейск"
2. Планирование объема и структуры муниципального долга МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	2015 - 2019 годы	анализ объема и структуры муниципального долга МО "Город Адыгейск", минимизация рисков долговой политики и стоимости заимствований, наличие источников погашения дефицита бюджета МО "Город Адыгейск"
3. Обслуживание муниципального долга МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	2015 - 2019 годы	своевременное исполнение обязательств по обслуживанию и погашению муниципального долга МО "Город Адыгейск", отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам МО "Город Адыгейск"
4. Мониторинг состояния муниципального долга МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	2015 - 2019 годы	создание полной и актуальной информационной базы о долговых обязательствах МО "Город Адыгейск"
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы МО "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы
1. Обеспечение деятельности и выполнение функций финансового управления МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	2015 - 2019 годы	обеспечение реализации муниципальной программы МО "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы посредством выполнения ее целей, задач и целевых показателей

Приложение N 3
к муниципальной программе МО
"Город Адыгейск" "Управление
муниципальными финансами"
на 2015 - 2019 годы

Основные меры
правового регулирования, направленные на достижение целей
и результатов к муниципальной программе МО "Город Адыгейск"
"Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы

Вид нормативного правового акта МО "Город Адыгейск"	Основные положения нормативного правового акта МО "Город Адыгейск"	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта МО "Город Адыгейск"
Подпрограмма "Долгосрочное финансовое планирование"
1. Решение Совета народных депутатов МО "Город Адыгейск"	утверждение бюджета МО "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	ежегодно до 31 декабря текущего финансового года
2. Решение Совета народных депутатов МО "Город Адыгейск"	внесение изменений в Решение СНД МО "Город Адыгейск" о бюджете МО "Город Адыгейск"на очередной финансовый год и плановый период	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	по мере необходимости
3. Распоряжение администрации МО "Город Адыгейск"	утверждение плана мероприятий по увеличению поступлений налогов и неналоговых доходов бюджет МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	ежегодно
4. Постановление администрации МО "Город Адыгейск"	определение основных направлений бюджетной и налоговой политики МО "Город Адыгейск"на очередной финансовый год и на плановый период	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	ежегодно
Подпрограмма "Организация и осуществление бюджетного процесса в МО "Город Адыгейск"
1. Решение Совета народных депутатов МО "Город Адыгейск"	внесение изменений в Решение Совета народных депутатов МО "Город Адыгейск"от 28 марта 2008 года N 37 "О бюджетном процессе в МО "Город Адыгейск", связанных с изменениями федерального законодательства, законодательства Республики Адыгея и в МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	по мере необходимости
2. Решение Совета народных депутатов МО "Город Адыгейск"	утверждение отчета об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск"за отчетный финансовый год	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	ежегодно
3. Распоряжение администрации МО "Город Адыгейск"	определение перечня мероприятий по реализации Решение Совета народных депутатов МО "Город Адыгейск" о бюджете МО "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и на плановый период	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	ежегодно до 1 апреля текущего финансового года
4. Постановление администрации МО "Город Адыгейск"	уточнение порядка и сроков составления проекта бюджета МО "Город Адыгейск" на очередной финансовый год и плановый период	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	по мере необходимости
5. Распоряжение администрации МО "Город Адыгейск"	утверждение отчетов об исполнении бюджета МО "Город Адыгейск"за квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	ежеквартально
6. Приказ Финансового управления МО "Город Адыгейск"	утверждение порядка и методики планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	ежегодно
7. Приказ Финансового управления МО "Город Адыгейск"	уточнение Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО "Город Адыгейск"и бюджетных росписей главных распорядителей средств (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита) бюджета МО "Город Адыгейск", утвержденного приказом Финансового управления МО "Город Адыгейск" от 26 декабря 2012 года N 19 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета МО "Город Адыгейск"и бюджетных росписей главных распорядителей средств (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита) бюджета МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	по мере необходимости
8. Приказ Финансового управления МО "Город Адыгейск"	уточнение порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета МО "Город Адыгейск"в текущем финансовом году	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	по мере необходимости
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов"
Приказ Финансового управления МО "Город Адыгейск"	внесение изменений в Положение организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента субъектов бюджетного планирования МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	по мере необходимости
Подпрограмма "Управление муниципальным долгом МО "Город Адыгейск"
1. Распоряжение администрации МО "Город Адыгейск"	осуществление муниципальных внутренних заимствований МО "Город Адыгейск"путем привлечения кредитов от кредитных организаций	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	по мере необходимости
2. Постановление администрации МО "Город Адыгейск"	внесение изменений в Положение о порядке ведения Муниципальной долговой книги МО "Город Адыгейск", утвержденное Решением Совета народных депутатов МО "Город Адыгейск" от 26 февраля 2008 года N 132 "О положений о порядке ведения муниципальной долговой книге МО "Город Адыгейск", связанных с изменениями федерального законодательства	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	по мере необходимости
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы МО "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы
Постановление администрации МО "Город Адыгейск"	внесение изменений в муниципальную программу МО "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	по мере необходимости

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 341 настоящее приложение изложено в новой редакции

Приложение N 4
к муниципальной программе МО
"Город Адыгейск" "Управление
муниципальными финансами"
на 2015 - 2019 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы МО "Город Адыгейск"
"Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы за счет средств
бюджета МО "Город Адыгейск" и входящих в ее состав подпрограмм

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Расходы (в тысячах рублей)
		всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Муниципальная программа МО "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	63787,2	7134,1	10999,7	15217,8	15217,8	15217,8
Подпрограмма "Долгосрочное финансовое планирование"
1. Нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение в вопросах долгосрочного бюджетного планирования	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Формирование бюджетной и налоговой политики МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Прогнозирование основных бюджетных параметров бюджета МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	35201,0	0,0	4940,0	10087,0	10087,0	10087,0
4. Мониторинг поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5. Разработка направлений увеличения поступлений в бюджет МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Организация и осуществление бюджетного процесса в МО "Город Адыгейск"
1. Нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и совершенствование бюджетного законодательства	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Планирование и исполнение бюджета МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4. Организация и осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства и законодательства в сфере размещения муниципального заказа	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов"
1. Развитие нормативной правовой и методической базы по повышению эффективности бюджетных расходов	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Развитие системы мониторинга и оценки качества финансового менеджмента	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Развитие автоматизированных информационных систем управления муниципальными финансами	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	400,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Управление муниципальным долгом МО "Город Адыгейск"
1. Нормативное правовое регулирование в сфере управления муниципальным долгом МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Планирование объема и структуры муниципального долга МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Обслуживание муниципального долга МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	3938,2	1790,1	1233,7	304,8	304,8	304,8
4. Мониторинг состояния муниципального долга МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы МО "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы
1. Обеспечение деятельности и выполнение функций финансового управления МО "Город Адыгейск"	Финансовое управление МО "Город Адыгейск"	24248,0	5344,0	4726,0	4726,0	4726,0	4726,0

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 341 настоящее приложение изложено в новой редакции

Приложение N 5
к муниципальной программе МО
"Город Адыгейск" "Управление
муниципальными финансами"
на 2015 - 2019 годы

Прогнозная (справочная) оценка
ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы
МО "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами"
за счет всех источников финансирования на 2015 - 2019 годы

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов (в тысячах рублей)
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Муниципальная программа	Управление муниципальными финансами	всего	7134,1	10999,7	15217,8	15217,8	15217,8
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	7134,1	10999,7	15217,8	15217,8	15217,8
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Долгосрочное финансовое планирование	всего	0,0	4940,0	10087,0	10087,0	10087,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	4940,0	10087,0	10087,0	10087,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Организация и осуществление бюджетного процесса в МО "Город Адыгейск"	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Повышение эффективности бюджетных расходов	всего	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Управление муниципальным долгом МО "Город Адыгейск"	всего	1790,1	1233,7	304,8	304,8	304,8
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	1790,1	1233,7	304,8	304,8	304,8
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Обеспечение реализации муниципальной программы МО "Город Адыгейск" "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2019 годы	всего	5344,0	4726,0	4726,0	4726,0	4726,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	5344,0	4726,0	4726,0	4726,0	4726,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0