Приложение N 1. Долгосрочная целевая программа "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального образования "Энемское городское поселение" на 2015 - 2017 гг."

Приложение N 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Энемское городское поселение"
от 20 января 2015 г. N 9

Долгосрочная целевая программа
"Создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального образования "Энемское городское поселение" на 2015 - 2017 годы"

Срок реализации программы: 2015 - 2017 годы

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального образования "Энемское городское поселение" на 2015 - 2017 годы"

Наименование главного распорядителя бюджетных средств	Администрация муниципального образования "Энемское городское поселение"
Наименование программы	"Создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального образования "Энемское городское поселение" на 2015 - 2017 годы"
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта	глава муниципального образования "Энемское городское поселение"
Цели программы	- упорядочение маршрутной сети в поселении
	- определение необходимого количества подвижного состава на регулярных маршрутах
Сроки реализации программы	2015 - 2017 годы
источник финансирования программы	местный бюджет муниципального образования "Энемское городское поселение"
Объемы финансирования	Предполагаемый общий объем финансирования программы составит 600 тыс. руб., в том числе: 2015 год -200 тыс. руб
	2016 год- 200 тыс. руб.
	2017 год- 200 тыс. руб.
перечень основных мероприятий программы	- определение оптимального объема услуг по перевозке населения всеми видами транспорта; - определение количества требуемого транспорта на маршрутах, в зависимости от дорожных условий; - разработка и введение новой схемы маршрутной сети микроавтобусов на территории муниципального образования "Энемское городское поселение"; - установка новых и ремонт старых автобусных остановок, - разработка нормативно-правовой базы, регламентирующей предоставление транспортных услуг.
Ожидаемые конечные результаты программы	- упорядочение движения общественного транспорта на территории муниципального образования "Энемское городское поселение; - снижение затрат времени на передвижение жителей; - снижение загрузки улично-дорожной сети

1. Обоснование необходимости решения программы и целесообразности ее финансирования за с чет средств местного бюджета

Формирование стратегических направлений развития транспорта необходимо осуществлять на базе всестороннего анализа современного состояния и проблем развития транспортной системы в тесной взаимосвязи с общими направлениями социально-экономического развития муниципального образования "Энемское городское поселение". Транспортная инфраструктура объединяет все населенные пункты поселения, что является необходимым условием территориальной целостности, единства экономического пространства. Транспортная система обеспечивает условия экономического роста, повышение конкурентоспособности экономики и качества жизни населения.

1.1. Общая информация

В муниципальном образовании "Энемское городское поселение" перевозка пассажиров осуществляется коммерческим транспортом, принадлежащим предприятиям различных форм собственности

1.2. Маршрутная сеть.

Существующая в настоящее время маршрутная автобусная сеть муниципального образования "Энемское городское поселение" была сформирована стихийно. До 1998 года существовало 3 маршрута, на которых работало около 10 муниципальных автобусов. С переходом на рыночные отношения и с появлением на рынке пассажирских услуг частных перевозчиков начали открываться новые маршруты. Часть из них постепенно закрылась по разным причинам (дублирование маршрутов, низкий пассажиропоток), часть существует по сегодняшний день.

Маршрутная сеть не охватывает должным образом часть малых населенных пунктов поселения (х. Новый Сад, а. Новобжегокай, х. Суповский, пос. Дружный) регулярными перевозками по причине экономической неэффективности их организации.

За последние годы в муниципальном образовании "Энемское городское поселение" изменилась структура спроса на пассажирские перевозки. В целях наведения порядка в пассажирских перевозках необходимо разработать и утвердить новую маршрутную сеть пассажирского транспорта, что невозможно сделать без данных, которые могут быть получены лишь в ходе проведения комплексного обследования пассажиропотоков.

1.3. Перегруженность дорожно-маршрутной сети.

Центральные улицы поселка Энем ( Чкалова и Седина), через которые проходят 6 автобусных маршрутов, перегружены автомобильным транспортом. Интенсивность движения пассажирского транспорта составляет 2,1 единиц в минуту. Есть основания полагать, что отрицательное влияние на пропускную способность оказывает большое количество транспорта, заезжающего с федеральной дороги Краснодар - Новороссийск.

2 Цели и задачи программы

- сокращение количества дублирующих маршрутов,

- снижение загрузки улично-дорожной сети,

- снижение затрат времени на передвижение,

- установка новых и ремонт старых автобусных остановок с устройством "карманов" для заезда пассажирского транспорта,

- повышение регулярности движения общественного транспорта.

- совершенствование и внедрение механизмов государственно-частного партнерства;

- организация мероприятий по внедрению программного обеспечения транспортного комплекса для контроля качества транспортных услуг и безопасности дорожного движения;

- развитие сети регулярных автобусных маршрутов муниципального сообщения.

3. Финансовое обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств местного бюджета муниципального образования "Энемское городское поселение".

Объемы финансирования составляют 600 (шестьсот) тысяч рублей, в том числе:

- на 2015 год -200 (двести) тысяч рублей ,

- на 2016 год -200 (двести) тысяч рублей,

- на 2017 год - 200 (двести) тысяч рублей.

4. Правовое и методологическое обеспечение программы

Программой предусмотрена разработка нормативно-правовой базы, регламентирующей предоставление транспортных услуг населению на территории муниципального образования "Энемское городское поселение".

Вопрос организации транспортного обслуживания населения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесен к сфере деятельности органов местного самоуправления. Главным направлением при разработке нормативных документов является внедрение единых требований к перевозчикам, осуществляющим свою деятельность в сфере маршрутных пассажирских перевозок (вне зависимости от вида собственности и организационно-правовой формы) на договорной основе с администрацией муниципального образования "Энемское городское поселение" как организатором перевозок на территории муниципального образования.

5. Осуществление контроля за реализацией программы

Контроль за ходом выполнения долгосрочной целевой программы осуществляет администрация муниципального образования "Энемское городское поселение".

6. Ожидаемые результаты от реализации программы

Выполнение муниципальной целевой программы "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального образования "Энемское городское поселение" на 2015 - 2017 годы" позволит:

1) повысить качество перевозки пассажиров и уровень организации транспортного обслуживания населения;

2) уменьшить количество населенных пунктов муниципального образования "Энемское городское поселение", не имеющих регулярного автобусного сообщения, и обеспечить устойчивое транспортное сообщения с административным центром - пгт. Энем,

3) повысить безопасность дорожного движения на пассажирском транспорте и тарифную доступность поездки для населения;

4) обеспечить комфортные условия использования транспортной системы для маломобильных категорий населения;

5) снизить транспортную нагрузку на улично-дорожную сеть поселения.

План
мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального образования "Энемское городское поселение" на 2015 - 2017 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	исполнители	срок проведения мероприятий	планируемые объемы финансирования (тыс. руб.)
				всего		в том числе
						местный бюджет		внебюджетные фонды
1	2	3	4	5		6		7
1	Утвердить долгосрочную целевую программу "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению муниципального образования "Энемское городское поселение" на 2015 - 2017 годы"	администрация МО "Энемское городское поселение"	2015	без дополнительных затрат
2	Определение количества требуемого транспорта на маршрутах	администрация МО "Энемское городское поселение", организации, оказывающие транспортные услуги населению	2015-2017	без дополнительных затрат
3	Разработка и введение новой схемы маршрутной сети микроавтобусов на территории МО "Энемское городское поселение"	администрация МО "Энемское городское поселение", организации, оказывающие транспортные услуги населению	2015-2017	без дополнительных затрат
4	разработка предложений по изменению существующей схемы маршрутной сети	администрация МО "Энемское городское поселение", организации, оказывающие транспортные услуги населению	2015-2017	без дополнительных затрат
5	Разработка нормативно-правовой базы, регламентирующей предоставление транспортных услуг населению на территории муниципального образования "Энемское городское поселение"	администрация МО "Энемское городское поселение", организации, оказывающие транспортные услуги населению	2015-2017	без дополнительных затрат
6	Установка новых и ремонт существующих автобусных остановок	администрация МО "Энемское городское поселение"	2015	200	200
			2016	200	200
			2017	200	200
7	Всего расходов			600	600