Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие муниципальной службы в Республике Адыгея" на 2015 - 2017 годы

Приложение
к приказу Комитета Республики Адыгея
по взаимодействию с органами
местного самоуправления
от 8 августа 2014 г. N 33-п

Ведомственная целевая программа
"Развитие муниципальной службы в Республике Адыгея" на 2015 - 2017 годы

1. Паспорт Программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления
Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа "Развитие муниципальной службы в Республике Адыгея" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа).
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу, (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта	Председатель Комитета Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления приказ от 8 августа 2014 года N 33-п
Цели ведомственной целевой программы	Развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Республике Адыгея
Задачи ведомственной целевой программы	Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы
Сроки реализации ведомственной целевой программы	2015 - 2017 годы
Целевые индикаторы и показатели	1. Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации от общего количества муниципальных служащих. 2. Доля лиц, замещающих выборные муниципальные должности, прошедших переподготовку от общего объема лиц, замещающих выборные муниципальные должности.
Объемы финансирования, всего в том числе по годам	Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея Всего: 3 000,0 тыс. рублей 2015 год: 1 000,0 тыс. рублей, 2016 год: 1 000,0 тыс. рублей, 2017 год: 1 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	Последовательная реализация Программы позволит достичь следующих результатов: - своевременное принятие муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального и республиканского законодательства; - создание условий для профессионального развития и подготовки муниципальных служащих

2. Характеристика проблемы на решение которой направлена Программа

В рамках реформирования системы местного самоуправления в Российской Федерации принят Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Данным федеральным законом установлено, что развитие муниципальной службы обеспечивается программами субъектов Российской Федерации и муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований.

Одним из основных направлений развития муниципальной службы в Республики Адыгея являются:

1. совершенствование нормативной правовой основы регулирования муниципальной службы;

2. формирование эффективной системы управления муниципальной службой;

3. разработка действенных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы в целях оптимизации кадрового состава муниципальных служащих.

Реализация указанных направлений должна осуществляться посредством единой Программы, которая позволит комплексно подойти к решению вопросов развития муниципальной службы.

Программа направлена на создание эффективной системы управления муниципальной службой, проведение системы непрерывного обучения муниципальных служащих как основы профессионального и должностного роста, на стимулирование, мотивацию и оценку деятельности муниципальных служащих, а также лиц, замещающих выборные муниципальные должности.

3. Цель и задачи Программы

Цель: Развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Республике Адыгея.

Задачи: Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы

Ожидаемые результаты реализации Программы - формирование у муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления муниципальных образований.

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Планируемое значение по итогам реализации Программы
			на 01.01.2015	на 01.01.2016	на 01.01.2017
1.	Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации от общего количества муниципальных служащих	%	9,6	10,0	10,4
2.	Доля лиц, замещающих выборные муниципальные должности, прошедших повышение квалификации (переподготовку) от общего объема лиц, замещающих выборные муниципальные должности	%	31,0	32,0	33,0

В качестве основных показателей эффективности Программы рассматриваются следующие индикаторы:

5. Перечень мероприятий Программы, объемы и источники финансирования

N п/п	Мероприятия	Источник финансирования		Объем финансирования (тыс. руб.)				Исполнитель
				всего	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3		4	5	6	7	8
Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы
1.1	Ежегодный мониторинг кадрового состояния органов местного самоуправления Республики Адыгея	-	-		-	-	-	Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления
1.2	Разработка на основе результатов кадрового мониторинга плана обучения кадров органов местного самоуправления Республики Адыгея	-	-		-	-	-	Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления
1.3	Направление муниципальных служащих на подготовку, переподготовку, повышение квалификации	республиканский бюджет	3 000,0		1000,0	1000,0	1000,0	Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления
1.4	Проведение аттестации, квалификационного экзамена муниципальных служащих	-	-		-	-	-	Органы местного самоуправления
1.5	Анализ кадрового состава органа местного самоуправления	-	-		-	-	-	Органы местного самоуправления
1.6	Участие в обучающих семинарах, "круглых столах", конференциях для муниципальных служащих	-	-		-	-	-	Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления
1.7	Принятие индивидуальных планов профессионального развития муниципальных служащих	-	-		-	-	-	Органы местного самоуправления

6. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2015 - 2017 годах.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Последовательная реализация Программы позволит:

- осуществлять координацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров органов местного самоуправления в Республике Адыгея;

- создать единую систему подготовки кадров органов местного самоуправления в Республике Адыгея, базирующуюся на едином образовательном стандарте;

- повысить качественный уровень исполнения муниципальными служащими Республики Адыгея своих должностных обязанностей и оказываемых ими услуг.

В результате реализации Программы планируется обучить не менее 245 человек.

8. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея. Общий объем финансирования Программы составляет 3 000,0 тыс. руб.

Расходы на финансирование Программы будут уточняться при подготовке проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на соответствующий год.

Для реализации Программы привлечение внебюджетных средств не предполагается.

Потребность органов местного самоуправления в профессиональной переподготовке, повышении квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих приведена в таблице.

Муниципальное образование	Специальности курсов повышения квалификации (переподготовки) по программам
	Управление государственными и муниципальными заказами (чел.)	Управление муниципальным имуществом (чел.)	Муниципальные финансы (чел.)	Кадровое обеспечение местного самоуправления (чел.)	Правовые основы местного самоуправления (чел.)	Государственная политика в области противодействия коррупции (чел.)	Проблемы межэтнических и межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма (чел.)	Государственное и муниципальное управление (чел.) переподготовка	всего (чел.)
Гиагинский район	5	2	2	4	6	2	2	3	26
Кошехабльский район	6	3	3	4	6	3	2	4	31
Красногвардейский район	2	3	2	4	5	3	2	4	25
Майкопский район	10	4	3	6	8	3	3	4	41
Тахтамукайский район	4	3	3	3	4	3	2	3	25
Теучежский район	3	3	3	3	5	3	2	4	26
Шовгеновский район	2	2	3	2	4	2	2	3	20
г. Майкоп	14	2	3	2	1	4	3	3	32
г. Адыгейск	4	3	3	2	1	2	2	2	19
Итого	50	25	25	30	40	25	20	30	245

9. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности Программы будет проводиться на основе показателей статистического наблюдения, путем сопоставления плановых статистических значений целевых индикаторов результативности, а также степенью использования бюджетных средств на реализацию Программы по итогам завершения финансового года.

10. Система управления реализацией Программы

Комитет Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления:

- выполняет мероприятия Программы;

- несет ответственность за выполнение задач, достижение утвержденных значений показателей;

- выявляет и устраняет факторы, негативно влияющие на реализацию Программы;

- составляет и представляет отчет о реализации Программы в Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея и Министерство финансов Республики Адыгея.