Приложение N 1. Порядок осуществления банковского сопровождения контрактов, а также случаи осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд

Приложение N 1
к Постановлению администрации МО
"Понежукайское сельское поселение"
от 03.04.2015 г. N 7

Порядок
осуществления банковского сопровождения контрактов,
а также случаи осуществления банковского сопровождения контрактов,
предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для обеспечения федеральных нужд

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает условия осуществления банковского сопровождения государственных (муниципальных) контрактов, а также иных договоров, заключаемых в целях обеспечения государственных (муниципальных) нужд в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - контракт), требования к банкам и порядку их отбора, условия договоров, заключаемых с банком, а также требования к содержанию формируемых банками отчетов.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) банковское сопровождение контракта - проведение банком контроля и мониторинга расчетов поставщика, подрядчика, исполнителя (далее - поставщик) и всех привлекаемых в ходе исполнения контракта субподрядчиков, соисполнителей (далее - соисполнитель), осуществляемых в целях исполнения контракта, и доведение результатов указанного контроля и мониторинга до сведения заказчика;

б) сопровождаемые контракты - контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, заключенные между заказчиками и поставщиками в порядке, установленном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), содержащие в случаях, установленных приложением к настоящему постановлению, условие о банковском сопровождении контракта;

в) обособленный счет - банковский счет, на котором отражаются операции со средствами поставщика, соисполнителя в ходе исполнения сопровождаемого контракта.

II. Условия осуществления банковского сопровождения контрактов

3. Сопровождаемые контракты заключаются с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) при наличии между таким поставщиком и банком договора, предусматривающего банковское сопровождение контракта (далее - договор банковского сопровождения). В случае предоставления банковского кредита, банк, предоставивший кредит, имеет преимущественное право на заключение с поставщиком договора банковского сопровождения контракта (далее - договор банковского сопровождения).

4. В случаях, указанных в приложении к настоящему постановлению, в сопровождаемый контракт включаются условия:

а) об обязанностях поставщика по осуществлению расчетов в ходе исполнения контракта поставщиком, соисполнителями на обособленных счетах, открытых в банке, осуществляющим банковское сопровождение контракта, и о представлении заказчику и банку, осуществляющему банковское сопровождение контракта, поставщиком информации о привлекаемых им в ходе исполнения сопровождаемого контракта соисполнителях;

б) об ответственности поставщика за несоблюдение условий, установленных настоящим пунктом.

5. Сопровождаемый контракт содержит условия в отношении банка, в том числе:

- полномочия банка по доведению до сведения заказчика результатов осуществляемого в рамках банковского сопровождения контракта контроля и мониторинга;

- требование о представлении заказчику отчетов, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, а также содержание таких отчетов;

- полномочия заказчика по принятию решений по результатам проведенного банком контроля и мониторинга.

6. В целях осуществления банковского сопровождения контракта между поставщиком, соисполнителем и банком, заключается договор банковского сопровождения.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 20 сентября 2014 г. N 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов" договор о банковском сопровождении должен содержать:

а) Порядок и сроки открытия отдельного счета поставщику, соисполнителям;

б) права и обязанности сторон;

в) порядок и сроки зачисления и списания денежных средств с отдельного счета;

г) условия о возможности списания по требованию заказчика денежных средств с отдельного счета, открытого поставщику, в размере предоставленного аванса на условиях, определенных сторонами в сопровождаемом контракте, в случае если в сопровождаемым контрактом не предусмотрено предоставление обеспечения его исполнения;

д) обязанность банка в рамках мониторинга расчетов, осуществляемых при исполнении сопровождаемого контракта, предоставлять ежемесячно заказчику с соблюдением положении законодательства Российской Федерации о банковской тайне:

- сведения о проведении операции со средствами на отдельном счете за отчетный календарный месяц;

- отчет содержание которого определяется пунктами 11 и 12 настоящих Правил.

- сведения о результатах проведенной банком идентификации поставщика, соисполнителя при открытии ему отдельного счета;

е) случаи и порядок внесения изменений в договор о банковском сопровождении и его расторжении.

6.1 Договор о банковском сопровождении, заключаемый в рамках расширенного банковского сопровождения, помимо условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего порядка, должен содержать:

а) согласованную с заказчиком информацию, указываемую в платежном документе;

б) право банка осуществить проверку платежного документа в порядке и сроки, которые согласованные с заказчиком;

в) перечень и порядок представления поставщиком, соисполнителями документов, подтверждающих основание платежа.

г) порядок и сроки проверки банком представляемых поставщиком, соисполнителями документов, подтверждающих основание платежа, на соответствие поставленным товарам (выполненным работам (их результатам), оказанным услугам);

д) право банка отказать в осуществлении платежа по платежным документам, а так же случаи и порядок такого отказа.

е) ответственность банка в связи с его отказом в осуществлении платежа по платежным документам;

ж) обязанность банка предоставлять заказчику отчет о результатах мониторинга фактического исполнения сопровождаемого контракта.

III. Требования к банкам и порядку их отбора

7. Банковское сопровождение контракта осуществляется банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

IV. Условия договора обособленного счета, заключаемого с банком

8. Обособленный счет открывается поставщиком в определенном им банке, отвечающем установленному пунктом 8 требованию.

Соисполнителями, привлекаемыми заказчиком в ходе исполнения сопровождаемого контракта, открываются обособленные счета в банке, в котором обособленный счет открыт поставщиком.

9. На обособленном счете отражаются операции с расчетами поставщика или соисполнителя, связанные с исполнением сопровождаемого контракта. Иные операции, не связанные с исполнением сопровождаемого контракта, на обособленном счете не отражаются.

10. В соответствии с договором обособленного счета банк, осуществляющий банковское сопровождение контракта, выполняет следующие полномочия:

а) осуществление контроля целевого использования денежных средств с обособленного счета, включающего: проведение проверок платежных документов, представляемых поставщиком и соисполнителями в целях оплаты денежных обязательств; осуществление блокирования операций по обособленному счету в случае установления факта несоответствия содержания такой операции целевому использованию средств с обособленного счета;

б) проведение мониторинга исполнения сопровождаемого контракта, включающего анализ соответствия представляемых поставщиком и соисполнителями документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства:

- срокам поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и количеству товаров, объему работ, услуг, предусмотренным сопровождаемым контрактом; у

- утвержденной в установленном порядке проектной документации и утвержденному графику выполнения работы и фактическим результатам выполненной работы (ее отдельных этапов), в случае если предметом сопровождаемого контракта является выполнение работы, связанной со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) объекта капитального строительства;

в) иные функции, предусмотренные контрактом.

V. Требования к содержанию формируемых банками отчетов

11. Банк, осуществляющий банковское сопровождение контракта, ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет заказчику отчет о проведении операций со средствами на обособленных счетах в форме выписки о движении денежных средств по обособленному счету за отчетный календарный месяц.

12. Банк, осуществляющий банковское сопровождение контракта, ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет заказчику отчет о банковском сопровождении контракта, который должен содержать:

а) информацию о результатах контроля целевого использования денежных средств с обособленного счета по итогам проверок платежных документов, представленных поставщиком и соисполнителями в целях оплаты денежных обязательств;

б) информацию о результатах мониторинга исполнения сопровождаемого контракта по итогам анализа соответствия представленных поставщиком и соисполнителями документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства:

- срокам поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и количеству товаров, объему работ, услуг, предусмотренным сопровождаемым контрактом;

- утвержденной в установленном порядке проектной документации и утвержденному графику выполнения работы и фактическим результатам выполненной работы (ее отдельных этапов), в случае если предметом сопровождаемого контракта является выполнение работы, связанной со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) объекта капитального строительства;

в) иную информацию, предусмотренную контрактом.

13. Заказчики в течение трех рабочих дней после получения от банка отчета, предусмотренного пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, размещает его в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.