Приложение N 1. Положение о межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Адыгея

Приложение N 1
к Указу Главы
Республики Адыгея
от 13 мая 2015 г. N 62

Положение
о межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности
субъектов естественных монополий при Главе Республики Адыгея

I. Общие положения

1. Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Главе Республики Адыгея (далее - Совет) является постоянно действующим совещательно-консультативным органом.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Республики Адыгея и законодательством Республики Адыгея, а также настоящим Положением.

3. Совет не рассматривает обращения, связанные со спорами хозяйствующих субъектов, а также жалобы на решения судов, действия органов следствия и дознания.

4. Совет осуществляет свою деятельность независимо от работы координационных и совещательных органов, создаваемых исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, в том числе Управлением государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея, субъектов естественных монополий.

5. Работа членов Совета осуществляется на безвозмездной добровольной основе.

II. Цель Совета

Совет создается с целю доведения до сведения Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея и субъектов естественных монополий позиции потребителей, достижения баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и услуг для потребителей.

III. Принципы деятельности Совета

Совет в своей деятельности руководствуется принципами:

1) полноты учета мнения широкого круга потребителей, предусматривающего участие Совета на каждом этапе формирования и реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии и формирования тарифа на ее товары и услуги и их публичным размещением в открытом доступе;

2) независимости, при которой текущая профессиональная деятельность членов Совета не должна влиять на объективность и независимость принимаемых ими решений;

3) баланса представительства, обеспечивающего сбалансированное представительство в Совете различных групп;

4) открытости и гласности деятельности Совета на всех этапах, осуществляемые посредством размещения на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея стенограмм и протоколов заседаний Совета, решений и рекомендаций Совета и других документов по деятельности Совета.

IV. Задачи Совета

1. Основными задачами Совета являются:

1) участие в разработке и обсуждении на ранних стадиях формирования стратегических документов Республики Адыгея (схемы территориального планирования Республики Адыгея, прогнозов социально-экономического развития Республики Адыгея), которые могут определять перечень инвестиционных объектов субъектов естественных монополий, подлежащих последующему включению в инвестиционные программы субъектов естественных монополий;

2) подготовка заключений на проекты инвестиционных программ субъектов естественных монополий с учетом защиты интересов потребителей, итогов широкого общественного обсуждения, а также взаимосвязи со стратегическими документами в сфере социально-экономического развития Республики Адыгея;

3) осуществление общественного контроля:

а) реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

б) тарифного регулирования субъектов естественных монополий с учетом поступивших предложений по установлению тарифов на товары (услуги) субъектов естественных монополий;

4) обеспечение взаимодействия потребителей с Управлением государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея, субъектами естественных монополий, исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, осуществляющими функции по согласованию и утверждению инвестиционных программ;

5) разработка предложений по повышению эффективности дальнейшей реализации инвестиционных программ, а также внесению в них изменений;

6) разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования цен и тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий;

7) участие членов Совета в заседаниях координационных и совещательных органов Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея по вопросам регулирования цен и тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий;

8) организация сбора и обобщение предложений по вопросам деятельности субъектов естественных монополий, поступающих от потребителей;

9) организация и осуществление информационной и методической поддержки потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий.

V. Права Совета

В целях осуществления своей деятельности Совет имеет право:

1) при проведении анализа, мониторинга и оценки эффективности инвестиционных программ знакомиться с информацией, относящейся к рассматриваемой инвестиционной программе, а также к разработке и утверждению тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

2) знакомиться с отчетами об этапах реализации инвестиционных программ и об оценке эффективности инвестиционных программ, включая прогнозы социально-экономического развития Республики Адыгея, схемой территориального планирования Республики Адыгея, стратегией социально-экономического развития Республики Адыгея, результатами независимой экспертизы;

3) вносить на рассмотрение исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и субъектов естественных монополий предложения, направленные на решение задач Совета;

4) привлекать к работе Совета специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, научных, образовательных и иных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее организации), независимых экспертов;

5) взаимодействовать:

а) с Кабинетом Министров Республики Адыгея, исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, субъектами естественных монополий, потребителями товаров и услуг субъектов естественных монополий, организациями;

б) с координационными и совещательными органами, создаваемыми исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, и субъектами естественных монополий, в том числе участвовать в их заседаниях;

6) запрашивать у исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея и организаций информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

VI. Формирование Совета

1. Состав Совета утверждается Главой Республики Адыгея.

2. Совет формируется из представителей:

1) отраслей естественных монополий;

2) крупных потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий, представителей региональных отделений общероссийских общественных организаций, региональных бизнес-ассоциаций;

3) федеральных парламентских политических партий и представителей органов местного самоуправления;

4) общественных организаций, в том числе организаций по защите прав потребителей, членов Общественной палаты Республики Адыгея, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Адыгея.

3. На первом заседании Совета из состава его членов простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета избираются председатель Совета, заместитель председателя Совета, ответственный секретарь Совета.

4. Члены Совета назначаются сроком на 3 года. Председатель Совета, заместитель председателя Совета - на 1 год. По истечении срока полномочий председатель Совета, заместитель председателя Совета переизбираются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

5. Чле