Приложение. Положение об организации проведения служебных проверок в отношении муниципальных служащих в муниципальном образовании "Город Адыгейск"

Приложение
к постановлению главы
города Адыгейск
от 28 января 2015 г. N 10

Положение
об организации проведения служебных проверок в отношении
муниципальных служащих в муниципальном образовании "Город Адыгейск"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации проведения служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации муниципального образования "Город Адыгейск" (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в целях организации работы по проведению служебных проверок в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Адыгейск" (далее - муниципальные служащие).

2. Служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя в лице главы города Адыгейск, (далее - представитель нанимателя), или по письменному заявлению муниципального служащего.

3. Основаниями для принятия решения представителем нанимателя о проведении служебной проверки являются:

а) служебная записка непосредственного руководителя муниципального служащего- руководителя структурного подразделения администрации муниципального образования "Город Адыгейск", в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы (далее - руководитель структурного подразделения), содержащая информацию о признаках (фактах) совершения конкретным муниципальным служащим дисциплинарного проступка, способ, место и дату совершения дисциплинарного проступка (по возможности), доказательства совершения дисциплинарного проступка (при их наличии), ссылки на положения нормативных правовых и локальных актов, нарушенных муниципальным служащим в связи с совершением дисциплинарного проступка (далее - служебная записка);

б) информация, поступившая в администрацию муниципального образования "Город Адыгейск", о неисполнении или ненадлежащем исполнении муниципальным служащим возложенных на него должностных обязанностей;

в) письменное заявление муниципального служащего, содержащее информацию о событиях и фактах, проверку которых муниципальный служащий ходатайствует провести.

4. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

а) факт совершения муниципальным служащим дисциплинарного проступка;

б) вина муниципального служащего;

в) причины и условия, способствовавшие совершению муниципальным служащим дисциплинарного проступка;

г) характер и размер вреда, причиненного муниципальным служащим в результате дисциплинарного проступка;

д) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления муниципального служащего о проведении служебной проверки.

2. Организация и проведение служебной проверки, полномочия ее участников

5. Решение о проведении служебной проверки принимается представителем нанимателя и оформляется распоряжением главы города Адыгейск, проект которого готовится отделом по общим и кадровым вопросам.

6. В распоряжении главы города Адыгейск о проведении служебной проверки указываются:

а) основание для принятия решения о проведении служебной проверки;

б) должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) муниципального служащего, в отношении которого (либо по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка;

в) состав комиссии по проведению служебной проверки (далее - Комиссия);

г) решение о временном отстранении муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности муниципальной службы (если производится такое отстранение).

7. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представитель Профсоюзного комитета. При необходимости в состав Комиссии могут включаться муниципальные служащие, обладающие необходимой квалификацией, знаниями и опытом.

8. Состав Комиссии для проведения служебной проверки, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

9. В проведении служебной проверки не может участвовать муниципальный служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

10. Председатель Комиссии:

а) знакомит муниципального служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, с распоряжением о назначении служебной проверки;

б) получает объяснения от муниципального служащего, в отношении которого проводится служебная проверка;

в) дает членам Комиссии обязательные для исполнения поручения;

г) при необходимости вносит представителю нанимателя предложение об отстранении от замещаемой должности муниципального служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, на время проведения служебной проверки;

д) истребует в установленном порядке документы, относящиеся к предмету проверки, из структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Адыгейск", направляет запросы в иные органы, учреждения и организации;

е) знакомит муниципального служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводилась служебная проверка, с заключением и другими материалами служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

11. Члены Комиссии имеют право:

а) по поручению председателя Комиссии запрашивать объяснения у муниципальных служащих и иных лиц (за исключением муниципального служащего, в отношении которого проводится служебная проверка), которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки;

б) в установленном порядке знакомиться с документами, имеющими отношение к проводимой служебной проверке, и в случае необходимости приобщать их копии к материалам служебной проверки.

12. Члены Комиссии, проводящие служебную проверку, обязаны:

а) соблюдать права муниципального служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в служебной проверке;

б) обеспечивать сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о результатах ее проведения;

в) в случае обнаружения признаков преступления, административного правонарушения или нарушений служебной дисциплины немедленно докладывать об этом председателю Комиссии;

г) своевременно исполнять поручения, данные председателем Комиссии в целях служебной проверки.

13. Муниципальный служащий, в отношении которого (либо по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, имеет право:

а) давать устные и письменные объяснения председателю Комиссии по существу служебной проверки (приложение к настоящему Положению);

б) представлять заявления, ходатайства и иные документы, которые приобщаются к материалам служебной проверки;

в) обжаловать решения и действия (бездействие) членов Комиссии представителю нанимателя, принявшему решение о проведении служебной проверки;

г) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

14. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.

3. Оформление результатов служебной проверки

15. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения (далее - заключение).

16. В заключении по результатам служебной проверки указываются:

а) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

б) предложение о применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.

17. Заключение подписывается председателем и членами Комиссии.

18. Председатель и члены Комиссии обеспечивают объективность представляемой информации, обоснованность выводов и предложений по результатам служебной проверки.

При несогласии с выводами и предложениями, изложенными в заключении, председатель и члены Комиссии обязаны подписать заключение, сделав при этом в нем отметку о наличии особого мнения или изложить особое мнение в произвольной форме в приложении к заключению.

19. Подписанное заключение с материалами служебной проверки представляется представителю нанимателя для принятия решения.

20. Заключение по результатам служебной проверки с соответствующим решением представителя нанимателя приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

Управделами администрации

А.А. Мамий