Приложение N 1. Правила предоставления грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство

Приложение N 1
к приказу Министерства
сельского хозяйства
Республики Адыгея
от 29.10.2014 N 182

Правила
предоставления грантов начинающим фермерам
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
и единовременной помощи на бытовое обустройство

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления грантов начинающим фермерам и единовременной помощи на бытовое обустройство в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015-2017 годы" (далее - Правила).

2. В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации гранты начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются в форме субсидии.

3. Грант и единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий финансовый год и на плановый период, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

4. Для участия в конкурсе на получение гранта в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015 - 2017 годы" крестьянское (фермерское) хозяйство (далее -заявитель) должно одновременно соответствовать следующим требованиям:

1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;

2) заявитель прописан и постоянно проживает на территории сельского поселения по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.

3) заявитель ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;

г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;

д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

В случае если указанные в подпунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, указанного в подпункте "4)" настоящих Правил, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;

4) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации на территории Республики Адыгея;

5) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

6) заявитель имеет бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности, определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

7) хозяйство, главой которого является заявитель, соответствует условиям микропредприятия, установленного Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",

8) заявитель имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, единовременной помощи, собственных средств);

9) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 30 процентов стоимости каждого наименования расходов, указанных в плане расходов;

10) глава хозяйства обязуется использовать грант и единовременную помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

11) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тысяч рублей предоставленного гранта;

12) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

13) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта и (или) единовременной помощи;

14) заявитель дает согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5. В конкурсную комиссию для отбора начинающих фермеров Заявитель может подать заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

6. Все активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера, использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Республики Адыгея и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера. Активы могут приобретаться за пределами Республики Адыгея, но должны ввозиться на ее территорию. Транспортные средства могут использоваться начинающим фермером за пределами Республики Адыгея без ограничения, но подлежат регистрации на территории Республики Адыгея. Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта. Начинающим фермером не может приобретаться имущество, ранее бывшее в эксплуатации.

Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Максимальный размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в расчете на одного начинающего фермера, не превышает 1500 тысяч рублей. Размер гранта, предоставляемый начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом его собственных средств и его плана расходов.

Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров, в расчете на одного начинающего фермера не превышает 250 тысяч рублей. Сумма единовременной помощи, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом его собственных средств и с учетом местных социально-бытовых условий.

Начинающий фермер может получить грант и (или) единовременную помощь только один раз.

7. Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея в течение 30 дней после подписания Соглашения с Минсельхозом России о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Адыгея в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015-2017 годы" размещает на своем официальном сайте (www.mcx-ra.ru) условия предоставления указанных средств, сроки начала конкурса и приема документов. Оказывает консультационную помощь гражданам, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство.

8. Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея на основании решения конкурсной комиссии:

- заключает Соглашение с участником программы по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

- выдает сертификат об участии в республиканской программе по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

- формирует реестр участников программы, платежные документы на перечисление средств и направляет их на оплату в установленном для этого порядке.

После заключения Соглашения и получения сертификата, участник программы открывает в Адыгейском региональном филиале ОАО "Россельхозбанк" два отдельных расчетных счета для реализации мероприятий программы. На один из этих счетов участник программы зачисляет собственные средства в размере, обеспечивающем софинансирование планируемых расходов, и представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея выписку из расчетного счета, подтверждающую наличие необходимых собственных средств. После осуществления данных мероприятий Министерство сельского хозяйства формирует платежные документы на перечисление участнику программы средств гранта и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство. Открытие расчетных счетов и зачисление собственных средств с одновременным представлением соответствующей выписки из расчетного счета осуществляется участником программы в течение 10 рабочих дней после заключения договора и получения сертификата. Непредставление в установленный срок указанной выписки из расчетного счета признается отказом участника программы от получения гранта и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство.

Грант и (или) единовременная помощь, полученные в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015-2017 годы", должны быть израсходованы на цели, указанные в настоящих Правилах, в течение 12 месяцев с момента перечисления средств гранта и (или) единовременной помощи участнику программы.

Начинающий фермер в соответствии с установленными Минсельхозом России формами предоставляет в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея отчет о целевом расходовании средств гранта по созданию крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовой обустройство не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 4 квартал - не позднее 10 декабря текущего года.

Перечень документов, подтверждающих целевое использование гранта и (или) единовременной помощи, а также форма отчета утверждены приложениями N 4 и N 5 к настоящим Правилам соответственно.

Начинающий фермер вправе использовать средства гранта, единовременной помощи и собственные средства поэтапно. В этом случае очередные платежи по плану расходов осуществляются после предоставления начинающим фермером документов, подтверждающих целевое использование расходов, осуществленных ранее.

Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея документов и отчетов возлагается на участника программы.

В случае нецелевого использования начинающими фермерами полученного гранта, единовременной помощи и (или) нарушения условий, установленных настоящими Правилами, соответствующие средства подлежат возврату Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея. Остаток средств, неиспользованный начинающим фермером, также подлежит возврату Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея.