Приложение. Долговая политика Республики Адыгея на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 02.07.2015 г. N 154

Долговая политика
Республики Адыгея на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1. Под Долговой политикой Республики Адыгея на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - Долговая политика) понимается стратегия управления государственными долговыми обязательствами Республики Адыгея (далее - долговые обязательства) в целях поддержания объема государственного долга Республики Адыгея на оптимальном уровне, минимизации расходов на его обслуживание и равномерного распределения во времени платежей, связанных с государственным долгом Республики Адыгея.

2. Долговая политика является частью бюджетной политики.

3. Целями Долговой политики являются:

1) недопущение рисков возникновения кризисных ситуаций при исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея;

2) поддержание государственного долга Республики Адыгея в объеме, обеспечивающем возможность гарантированного выполнения долговых обязательств;

3) сохранение финансовой устойчивости республиканского бюджета Республики Адыгея.

4. Долговая политика основана на принципах:

1) поддержания объема государственного долга Республики Адыгея на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков при соблюдении ограничений, установленных бюджетным законодательством;

2) эффективности использования бюджетных средств;

3) полноты отражения долговых обязательств;

4) прозрачности (открытости) управления государственным долгом Республики Адыгея.

5. Основными задачами Долговой политики являются:

1) повышение эффективности государственных заимствований Республики Адыгея;

2) оптимизация структуры государственного долга Республики Адыгея с целью минимизации стоимости его обслуживания;

3) равномерное распределение нагрузки по погашению долговых обязательств;

4) обеспечение взаимосвязи при принятии решения о заимствованиях с реальными потребностями республиканского бюджета Республики Адыгея в привлечении заемных средств;

5) развитие финансовых инструментов заимствований;

6) сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований.

6. Основными направлениями Долговой политики являются:

1) обеспечение сбалансированности республиканского бюджета Республики Адыгея;

2) привлечение заимствований на погашение существующих долговых обязательств (рефинансирование) на более выгодных условиях, способствующих равномерному распределению во времени платежей по государственному долгу Республики Адыгея и сокращению стоимости его обслуживания;

3) привлечение заимствований при невозможности погашения существующих обязательств за счет доходной части республиканского бюджета Республики Адыгея текущего года без сокращения части расходов, с целью недопущения снижения инвестиционного потенциала Республики Адыгея и ухудшению показателей социально-экономического развития Республики Адыгея;

4) сохранение объема государственного долга Республики Адыгея на экономически безопасном уровне;

5) обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Республики Адыгея в полном объеме;

6) равномерное распределение долговой нагрузки на республиканский бюджет Республики Адыгея;

7) совершенствование практики проведения электронных аукционов среди кредитных организаций на оказание услуг Республике Адыгея по предоставлению кредитов на покрытие дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея и погашение долговых обязательств Республики Адыгея;

8) недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных стабильными источниками доходов;

9) минимизация рисков, связанных с возникновением кассовых разрывов.

7. Эффективной реализации Долговой политики будут способствовать:

1) недопущение принятия и исполнения расходных обязательств, не отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Республики Адыгея;

2) соблюдение установленных Правительством Российской Федерации нормативов формирования расходов на оплату труда государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации и (или) содержание органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

3) сохранение дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея на уровне, утвержденном на 2015 год, и его поэтапное снижение к 1 января 2017 года до 10 процентов суммы доходов республиканского бюджета Республики Адыгея без учета объема безвозмездных поступлений за 2016 год;

4) согласование с Министерством финансов Российской Федерации (до внесения в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея) предполагаемых изменений в закон Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и на плановый период в случае, если указанные изменения приводят к изменению дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея;

5) реализация Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Республики Адыгея на 2014 - 2016 годы, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Республики Адыгея от 10 декабря 2013 года N 316-р "О Плане мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию Долговой политики Республики Адыгея на 2014 - 2016 годы" (с последующими изменениями);

6) реализация государственной программы Республики Адыгея "Управление государственными финансами" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 октября 2013 года N 235 "О государственной программе Республики Адыгея "Управление государственными финансами" на 2014 - 2018 годы" (с последующими изменениями).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 11 октября 2013 г."