Приложение. Порядок заключения соглашений о передаче части своих полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и органами местного самоуправления муниципального образования "Победенское сельское поселение"

Приложение
к Решению Совета народных депутатов
муниципального образования
"Победенское сельское поселение"
"30" 04.2015 года N 146

Порядок
заключения соглашений о передаче части своих полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и органами местного самоуправления муниципального образования "Победенское сельское поселение"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений о передаче части своих полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и органами местного самоуправления муниципального образования "Победенское сельское поселение" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом муниципального образования "Победенское сельское поселение".

Настоящий Порядок регулирует правоотношения:

- возникающие при реализации права органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования "Победенское сельское поселение" в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- возникающие при реализации права органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования "Победенское сельское поселение" о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования "Майкопский район" в бюджет муниципального образования "Победенское сельское поселение" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- возникающие при реализации права представительного органа местного самоуправления муниципального образования "Победенское сельское поселение" заключать соглашения с представительным органом муниципального образования "Майкопский район" о передаче Контрольно-счетной палате муниципального образования "Майкопский район" полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования "Победенское сельское поселение"

2.1. К компетенции Совета народных депутатов муниципального образования "Победенское сельское поселение" относятся:

принятие Порядка и внесение в него изменений и дополнений;

заключение соглашений с представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования "Майкопский район" полномочий контрольно-счетных органов муниципального образования "Победенское сельское поселение" по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

2.2. К компетенции Администрации муниципального образования "Победенское сельское поселение" относятся:

участие в разработке проектов соглашений, в случаях предусмотренных настоящим порядком;

заключение, исполнение соглашения, а также определение уполномоченных органов и должностных лиц Администрации муниципального образования "Победенское сельское поселение", которые будут осуществлять переданные органами местного самоуправления полномочия, за исключением случая, установленного пунктом 2.1. настоящего Порядка.

3. Порядок разработки проекта соглашения

3.1 Инициировать передачу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения могут органы местного самоуправления района либо органы местного самоуправления муниципального образования "Победенское сельское поселение".

3.2. Орган местного самоуправления, инициировавший передачу полномочий разрабатывает и направляет в адрес органа местного самоуправления, которому предлагается заключить соглашение, проект соглашения.

3.3. В случае наличия разногласий по предложенному проекту соглашения, может быть создана рабочая группа по устранению разногласий с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Решение о создании рабочей группы принимается органом местного самоуправления, которому направлен проект решения.

Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения, либо принимает решение о невозможности устранения возникших разногласий.

4. Порядок заключения соглашений, вступление
в силу соглашений

4.1. Соглашение подписывается лицами, уполномоченными действовать от имени соответствующих органов местного самоуправления.

Вступление соглашения в силу определяется соглашением.

5. Материальные ресурсы и финансовые средства, необходимые для исполнения соглашений. Контроль за исполнением соглашений

5.1. В целях реализации переданных полномочий, органам местного самоуправления могут передаваться материальные ресурсы, необходимые для реализации переданных полномочий.

Финансовые средства, необходимые для исполнения передаваемых полномочий, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов. Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому переданному полномочию.

Для осуществления полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения, переданных в соответствии с заключенными соглашениями, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования в случаях и порядке, предусмотренных правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

5.2. Контроль над исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных соглашением, осуществляется в сроки и порядке, установленные соглашением.

6. Требования к содержанию соглашения

6.1. В соглашении указываются:

- предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению);

- обязанности и права сторон;

- право на принятие муниципальных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере передаваемых полномочий;

- порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

- срок, на который заключается соглашение;

- порядок внесения изменений и дополнений в соглашение, положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;

- порядок и сроки осуществления контроля за исполнением передаваемых полномочий (сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов);

- финансовые санкции за неисполнение соглашения.

Глава муниципального образования "Победенское сельское поселение"

Н.А.Бекетов