Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Выдача разрешений на установку рекламных конструкций" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Органом, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является Администрация муниципального образования "Гиагинский район".
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуга являются:
2.3.1. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции;
2.3.2. Аннулирование разрешения па установку рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче принимается в течение двух месяцев со дня приема от заявителя всех необходимых документов.
2.4.2. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции принимается в течение одного месяца со дня приема от заявителя всех необходимых документов.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Гражданский кодекс Российской Федерации (текст опубликован в издании "Российская газета" от 08.12.1994 N 23 В-239, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 24.02.1996 N 38, в издании "Российская газета от 14.08.1996 N 153, в издании "Российская газета от 14.07.1999 N 134, в издании "Российская газета" от 28.04.2001 N 84, в издании "Российская газета" от 26.03.2002 N 53, в издании "Российская газета" от 27.12.2003 N 261, в издании "Российская газета" от 06.07.2005 N 144. в издании "Российская газета" от 07.07.2006 N 146. в издании "Российская газета" от 25.07.2008 N 158, в издании "Российская газета" 13.02,2009 N 25. в издании "Российская газета" от 17.06.2010 N 130);
Налоговый кодекс Российской Федерации (текст опубликован в издании "Российская газета" от 10.08.2000 N 153-154, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 18.10.2006 N 233. в издании "Российская газета" от 29.12.2009 N 252);
Жилищный кодекс Российской Федерации (текст опубликован в издании "Российская газета" от 12.01.2005 N 1, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 29,09.2009 N 182);
Градостроительный кодекс Российской Федерации (текст опубликован в издании "Российская газета" от 30.12.2004 N 290, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 31.12.2005 N 297, в издании "Российская газета" от 23.12.2006 N 290, в издании "Российская газета" от 25.07,2008 N 158);
Земельный кодекс Российской Федерации (текст опубликован в издании "Российская газета" от 07.10.2004 N 220, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 30.12.2004 N 290, в издании "Российская газета" от 21.04.2006 N 84, в издании "Российская газета" от 08.06.2006 N 121, в издании "Российская газета" от 23.12.2006 N 290, в издании "Российская газета" от 18.05.2007 N 104, в издании "Российская газета" от 18.07.2008 N 153. в издании "Российская газет" от 25 07.2008 N 15В);
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (текст опубликован в издании "Российская газета" от 15.03.2006 N 51, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 25.07.2007 N 159. в издании "Российская газета" от 29.09.2009 N 182);
Федеральный закон от 06.10,2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации место го самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в издании "Российская газета" от 08.10.2003 N 202, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 30.12.2004 N 290, в издании "Российская газета" от 18.10.2006 N 233, н издании "Российская газета" от 31.12.2006 N 297. в издании "Российская газета" от 14.11.2007 N 254, в издании "Российская газета" от 28.11,2008 N 245);
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (текст опубликован в издании "Российская газета" от 29.06.2002 N 116-117, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 31.08.2004 N 188. в издании "Российская газета" от 23.12.2006 N 290, в издании "Российская газета" от 31.12.2006 N 297, в издании "Российская газета" от 04.07.2007 N 141, в издании "Российская газета" от 17.05.2008 N 105, в издании "Российская газета" от 18.07.2008 N 153, в издании "Российская газета" от 25,07,2008 N 158);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в издании "Российская газета" от 05.05.2006 N 95, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 02.07.2010 N 144);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного обращения (заявления) заявителя либо представителя заявителя, права (полномочия) которого должны быть оформлены в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации,
Заявление на предоставление муниципальной услуги составляется по установленной форме (согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту) и подписывается заявителем.
Заявление заполняется от руки либо с при мои ей нем технических средств.
Заявление заверяется личной подписью руководителя юридического лица (представителя. действующего на основании доверенности) с проставлением печати организации (для юридических лиц) или подписью заявителя (представителя заявителя, действующего на основании доверенности) (для физических лиц).
К заявлению на выдачу имущества разрешения на установку рекламной конструкции прилагаются следующие документы:
а) паспорт рекламного места, в двух экземплярах (приложение N 2 к Административному регламенту):
б) карта-схема (топооснова) масштаба 1:500 места размещения рекламной конструкции (для отдельно стоящих рекламных конструкций), подтверждающая соответствие территориального размещения рекламной конструкции требованиям технического регламента;
в) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества:
- когтя правоустанавливающего документа на объект недвижимости;
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
г) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт) (копия страниц 2, 3, 5, подлинник для ознакомления), (в случае обращения доверенного лица - доверенность и документ, удостоверяющий его личность (паспорт)) (копия 1 экземпляр, подлинники для ознакомления);
д) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
е) проект рекламной конструкции.
В соответствии с п. 1 ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешения органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Перед подачей заявления на предоставление муниципальной услуги заявитель вправе самостоятельно осуществить согласование территориального размещения и внешнего вида рекламной конструкции с уполномоченными органами.
В случае необходимости копий документов, их изготовление обеспечивается работниками отдела архитектуры и градостроительства МО "Гиагинский район".
Копня документа должна полностью воспроизводить информацию подлинного документа, заверяется лицом, удостоверяющим ее полное соответствие подлиннику путем проставления заверительной надписи или штампа с указанием о соответствии копии подлинникам (копия верна), должности лица, заверившего копию, личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии), даты заверения. Заверительная надпись на копии документа, представляемого через ГБУ РА "МФЦ", заверяется его печатью.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, должны быть четкими для прочтения, оформлены на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Фамилии, имена и отчества физических лиц, их места жительства должны быть написаны полностью. Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.
Документы на бумажных носителях не должны быть исполнены карандашом, иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание,
К заявлению на аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт) (копия страниц 2, 3, 5, подлинник для ознакомления), (в случае обращения доверенного лица - доверенность и документ, удостоверяющий его личность (паспорт) (копия I экземпляр, подлинники для ознакомления);
- документы, удостоверяющие право па объект недвижимого имущества (строения, сооружения), в случае, если заявитель является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (строения, сооружения);
Градостроительный кодекс Российской Федерации (текст опубликован в издании "Российская газета" от 30.12,2004 N 290, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 31,12,2005 N 297, в издании "Российская газета" от 23.12.2006 N 290, в издании "Российская газета" от 25.07.2008 N 158);
Земельный кодекс Российской Федерации (текст опубликован в издании "Российская газета" от 07.10.2004 N 220, текст с изменениями опубликовал в издании "Российская газета" от 30,12,2004 N 290, в издании "Российская газета" от 21.04.2006 N 84, и издании "Российская газета" от 08.06.2006 N 121, в издании "Российская газета" от 23.12.2006 N 290, в издании "Российская газета" от 18.05.2007 N 104, в издании "Российская газета" от 18.07.2008 N 153, н издании "Российская газета" от 25.07.2008 N 158);
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (текст опубликован в издании "Российская газета" от 15.03.2006 N 51, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 25.07.2007 N 159, в издании "Российская газета" от 29.09.2009 N 182;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в издании "Российская газета" от 08.10.2003 N 202, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 30.12.2004 N 290, в издании "Российская газета" от 18,10.2006 N 233, в издании "Российская газета" от 31.12.2006 N 297. в издании "Российская газета" от 14.11.2007 N 254, в издании "Российская газета" от 28.11.2008 N 245);
Федеральный закон от 25 06,2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (текст опубликован в издании "Российская газета" от 29.06.2002 N 116-117, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 31.08.2004 N 188, в издании "Российская газета" от 23.12.2006 N 290, в издании "Российская газета" от 31.12,2006 N 297, в издании "Российская газета" от 04.07.2007 N 141, в издании "Российская газета" от 17.05.2008 N 105, в издании "Российская газета" от 18.07.2008 N 153, в издании "Российская газета" от 25.07.2008 N 158);
Федеральный закон от 02,05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в издании "Российская газета" от 05.05.2006 N 95, текст с изменениями опубликован в издании "Российская газета" от 02.07.2010 N 144);
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного обращения (заявления) заявителя либо представителя заявителя, права (полномочия) которого должны быть оформленным в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
Заявление на предоставление муниципальной услуги составляется по установленной форме (согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту) и подписывается заявителем.
Заявление заполняется от руки либо с применением технических средств.
Заявление заверяется личной подписью руководителя юридического лица (представителя, действующего на основании доверенности) с проставлением печати организации (для юридических лиц) или подписью заявителя (представителя заявителя, действующего на основании доверенности) (для физических лиц).
К заявлению на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции прилагаются следующие документы:
а) паспорт рекламного места, в двух экземплярах (приложение N 2 к Административному регламенту);
б) карта-схема (топооснова) масштаба 1:500 места размещения рекламной конструкции (для отдельно стоящих рекламных конструкций), подтверждающая соответствие территориального размещения рекламной конструкции требованиям
- документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (строения, сооружения) и владельцем рекламной конструкции, в случае, если заявитель являем собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (строения, сооружения);
- разрешение на установку рекламной конструкции, в случае, если заявитель является владельцем рекламной конструкции.
В случае представления копий документов они должны быть заверены:
- подписью руководителя с проставлением печати - для юридических лиц;
- подписью индивидуального предпринимателя с проставлением печати (при наличии) - для индивидуальных предпринимателей.
В случае необходимости копий документов, их изготовление обеспечивается работниками отдела архитектуры и градостроительства МО "Гиагинский район",
К копиям документов на аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции предъявляются те же требования, что и к копиям документов на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги:
- тексты документов написаны неразборчиво, наименования юридических лиц - с сокращением, без указания их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства не написаны полностью;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют исправления, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального раз мешен ия требованиям технического регламента либо ГОСТам;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов но безопасности движения транспорта:
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7. и 9.1. статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа н аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции:
- разрешение на установку рекламной конструкции, в отношении которого подано заявление на аннулирование, является недействующим;
- отсутствие документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (строения, сооружения), к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции, в случае, если заявитель является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (строения, сооружения).
2.9. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции подлежит уплата государственной пошлины в размере и порядке, установленном главой 25.3. Налогового кодекса Российской Федерации.
Оплата производится путем перечисления средств в бюджет муниципального образования "Гиагинский район".
Муниципальная услуга по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуга не может превышать 15 минут, время ожидали в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Постановлением Администрации муниципального образования "Гиагинский район" Республики Адыгея от 18 февраля 2016 г. N 28 в пункт 2.12 настоящего приложения внесены изменения
2.12. Требования к помещениям, и которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуга;
2.12.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения н нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).
2.12.2. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов.
2.12.3. В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга на видном, доступном месте, размещаются информационные стенды, которые содержат следующую информацию:
текст административного регламента (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационном стенде);
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
образец формы разрешения на установку рекламной конструкции.
Постановлением Администрации муниципального образования "Гиагинский район" Республики Адыгея от 30 июня 2016 г. N 134 пункт 2.12 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.12.4
2.12.4. Прием заявителей осуществляется в помещениях, в которых располагаются сотрудники, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, залы ожидания, места для заполнения запросов, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны быть доступны для заявителей, в том числе для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание работниками, предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и контрастном фоне, а также аудиоконтура.
Наличие данных условий реализуется в соответствии с дорожной картой, утвержденной постановлением администрации МО "Гиагинский район".
Обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к местам предоставления муниципальной услуги и передвижения в них в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
своевременное полное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги и электронной форме и иных формах по выбору заявителя;
- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги.
- возможность подачи документов для предоставления муниципальной услуги через ГБУ РА "МФЦ".
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуга в ГБУ РА "МФЦ" и в электронной форме.
Для заявителей на официальном сайте Администрации муниципального образования "Гиагинский район" в сети Интернет и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Адыгея обеспечивается возможность:
- доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге и получения информации о порядке предоставлении муниципальной услуга;
- копирования н заполнения в электронной форме заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- подачи заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронных документов, подписанных в соответствии
с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1. и 21.2. Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
При поступлении заявления и документов в форме электронных документов их прием и регистрация осуществляются с соблюдением технологии работы с используемым программным обеспечением;
- получения заявителем сведений о ходе и (или) результате предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в ГБУ РА "МФЦ" осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона N 210-ФЗ и настоящего административного регламента.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в порядке и сроки, установленные административным регламентом, документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, направляются по электронному адресу, указанному заявителем.
Заявители имеют право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, по письменным обращениям, в том числе поступившим в электронном виде.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.