Приложение N 1. Положение об Общественном совете по образованию при администрации муниципального образования "Тахтамукайский район"

Приложение N 1
к постановлению главы
администрации МО
"Тахтамукайский район"
от 21.08.2015 г. N 1871

Положение
об Общественном совете по образованию при администрации муниципального образования "Тахтамукайский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, права, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета по образованию при администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" по проведению независимой оценки качества образования (далее - Общественный совет).

1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом при администрации муниципального образования "Тахтамукайский район".

Общественный совет создается в целях:

- повышения качества работы муниципальных бюджетных образовательных организаций, оказывающих услуги населению в сфере образования (далее - образовательных организаций);

- проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, расположенных на территории муниципального образования "Тахтамукайский район";

- повышения открытости и доступности информации о деятельности образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации МО "Тахтамукайский район";

- обеспечения взаимодействия с гражданами, представителями общественных объединений, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, религиозных конфессий, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов по вопросам повышения качества работы образовательных организаций.

1.3. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Тахтамукайский район", иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Тахтамукайский район", а также настоящим Положением.

1.4. Общественный Совет не обладает правами юридического лица и функционирует без государственной регистрации.

2. Основные задачи Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

- участие в определении основных направлений развития системы образования муниципального образования "Тахтамукайский район";

- проведение независимой оценки и формирование публичных рейтингов деятельности образовательных организаций;

- организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы образовательных организаций;

- привлечение общественности к оценке качества предоставления услуг в сфере образования;

- обеспечение открытости и доступности объективной информации о качестве работы образовательных организаций всем категориям пользователей;

- оказание помощи в создании и деятельности общественных объединений, участников образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных организаций, содействующих развитию муниципальной системы образования.

2.2. В целях решения поставленных задач Общественный совет осуществляет следующие функции:

2.2.1. Выдвигает и обсуждает общественные инициативы, связанные с повышением эффективности работы в сфере образования.

2.2.2. Обсуждает вопросы развития муниципального образования "Тахтамукайский район" в сфере образования.

2.2.3. Проводит общественную экспертизу и подготовку заключений по результатам общественной экспертизы проектов муниципальных целевых программ и проектов иных нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" в сфере образования.

2.2.4. Оценивает программы развития системы образования муниципального образования "Тахтамукайский район".

2.2.5. Рассматривает ежегодный отчет о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования муниципального образования "Тахтамукайский район" и представляет его общественности.

2.2.6. Проводит оценку качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых в сфере образования.

3. Основные полномочия Общественного совета

3.1. Для решения возложенных задач Общественный совет осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Определяет перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории муниципального образования "Тахтамукайский район", в отношении которых проводится независимая оценка качества образовательной деятельности, предусмотренная статьей 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

3.1.2. Формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности (далее - оператор), принимает участие в рассмотрении проектов документов о закупках работ, услуг, а также проектов муниципальных контрактов, заключаемых администрацией МО "Тахтамукайский район" с оператором.

3.1.3. Устанавливает при необходимости критерии качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к установленным Федеральным законом).

3.1.4. Проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором.

3.1.5. Представляет в администрацию МО "Тахтамукайский район" результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения по улучшению их деятельности.

3.1.6. Устанавливает порядок оценки качества работы организации, оказывающей образовательные услуги, на основании определенных критериев эффективности работы организаций, оказывающих социальные услуги.

3.1.7. Организует работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы образовательных организаций, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами.

3.1.8. Иные полномочия, определяемые федеральным и региональным законодательством.

3.1.9. Администрация муниципального образования "Тахтамукайский район" осуществляет следующие полномочия в целях обеспечения проведения независимой оценки качества работы образовательных организаций:

- формирует Общественный совет в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством;

- осуществляет мониторинг результатов независимой оценки качества работы подведомственных образовательных организаций и рейтингов их деятельности, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами, иными экспертами;

- принимает от Общественного совета информацию о результатах оценки качества работы образовательных организаций, предложения об улучшении качества их работы;

- осуществляет контроль за размещением образовательными организациями информации на официальном сайте в сети "Интернет" www.bus.gov.ru в соответствии с действующим законодательством;

- размещает на официальном сайте администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" http://ta01.ru информацию о деятельности Общественных советов, результаты общественного мнения о качестве работы подведомственных образовательных организаций после получения от Общественного Совета документации, указанной в п. 3.1.5;

- направляет образовательным организациям предложения по улучшению качества их работы.

3.1.10. Иные полномочия, определяемые федеральным и региональным законодательством.

4. Права Общественного совета

4. Общественный совет имеет право:

4.1. Направлять в администрацию муниципального образования "Тахтамукайский район" информацию о результатах оценки качества работы образовательных организаций и предложения по организации оценки качества работы образовательных организаций, а также об улучшении качества их работы и доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением образовательных услуг.

4.2. Запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления МО "Тахтамукайский район" информацию, необходимую для работы Общественного совета.

4.3. Участвовать через своих членов в совещаниях, проводимых органами местного самоуправления МО "Тахтамукайский район".

4.4. Рассматривать на заседаниях Общественного совета вопросы в соответствии с поставленными целями и задачами в рамках своей компетенции.

4.5. Приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти органов местного самоуправления МО "Тахтамукайский район".

4.6. Привлекать к работе консультантов, экспертов, специалистов научно-исследовательских организаций и иных организаций в целях решения своих задач.

4.7. Выступать с инициативой проведения, а также проводить совещания, круглые столы и встречи с гражданами по актуальным вопросам в целях реализации задач Общественного совета.

4.8. Вносить предложения по формированию нормативно-правовой базы, определяющей порядок проведения независимой оценки качества образования.

4.9. Использовать результаты независимой оценки качества в целях реализации муниципальной политики в сфере образования, анализа соответствия тенденций развития муниципальной системы образования направлениям региональной и федеральной политики в сфере образования.

4.10. Создавать экспертные группы, постоянные и временные комиссии, рабочие группы для решения отдельных вопросов деятельности Общественного совета и утверждать их состав.

4.11. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Порядок формирования Общественного совета

5.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия граждан Российской Федерации в его деятельности.

5.2. Общественный Совет состоит из:

- председателя Общественного совета:

- заместителя председателя Общественного совета;

- секретаря Общественного совета;

- иных членов Общественного совета.

5.3. В отсутствие председателя Общественного совета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его обязанности исполняет заместитель председателя Общественного совета.

5.4. Все члены Общественного совета обладают равными правами, имеют только один голос и не вправе делегировать свои полномочия другим членам Общественного совета или третьим лицам.

5.5. Персональный состав Общественного совета формируется главой администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" из числа представителей общественных организаций, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), профессиональных сообществ, граждан, заинтересованных в развитии образования, и иных лиц из числа наиболее компетентных, уважаемых и авторитетных специалистов, деятельность которых связана с вопросами, отнесенными к функциям Общественного совета в соответствии с настоящим Положением.

5.6. Минимальная численность членов Общественного совета - 5 человек.

5.7. Состав Общественного совета утверждается постановлением администрации МО "Тахтамукайский район". При формировании персонального состава Общественного совета должно быть обеспечено отсутствие конфликта интересов.

5.8. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

5.9. Член Общественного совета может выйти из его состава на основании письменного заявления.

6. Организация работы Общественного совета

6.1. Председатель Общественного совета:

- утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Общественного совета;

- организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета;

- вносит предложения главе администрации МО "Тахтамукайский район" по вопросу внесения изменений в настоящее Положение;

- взаимодействует с администрацией МО "Тахтамукайский район" и Управлением образования администрации МО "Тахтамукайский район" по вопросам реализации решений Общественного совета;

- осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.

6.2. Заместитель председателя Общественного совета:

- председательствует на заседаниях Общественного совета в случае отсутствия председателя Общественного совета;

- участвует в организации работы Общественного совета и подготовке планов работы Общественного совета.

6.3. Члены Общественного совета имеют право:

- вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;

- вносить предложения в план работы Общественного совета;

- предлагать кандидатуры гражданских (муниципальных) служащих и иных лиц для участия в заседаниях Общественного совета;

- участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;

- высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;

- вносить предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых Общественным советом;

- осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.

6.4. Для обеспечения деятельности Общественного совета председателем назначается секретарь Общественного совета, который не является членом Общественного совета.

6.5. Секретарь Общественного совета:

- ведет протокол заседания Общественного совета;

- составляет протоколы заседаний Общественного совета не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания;

- уведомляет членов Общественного совета о дате и времени предстоящего заседания;

- готовит проекты решений Общественного совета и иных документов, исходящих от Общественного совета;

- взаимодействует с отраслевыми органами и отделами администрации МО "Тахтамукайский район" по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Общественного совета.

6.6. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом своей работы на очередной календарный год, утвержденным председателем Общественного совета.

6.7. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в год. По решению председателя Общественного совета, по инициативе членов Общественного совета и координатора Общественного совета могут проводиться внеочередные заседания.

6.8. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины членов Общественного совета.

6.9. Члены Общественного совета лично участвуют в заседаниях Общественного совета. Передача членом Общественного Совета своего голоса другому лицу не допускается.

6.10. Решения Общественного совета по вопросам, рассматриваемым на его заседаниях, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

6.11. При равенстве голосов членов Общественного совета голос председателя Общественного совета (его заместителя в случае отсутствия председателя) является решающим.

6.12. Решения Общественного совета оформляются протоколами заседаний Общественного совета, которые подписывает председательствующий на заседании и секретарь, и направляются в администрацию МО "Тахтамукайский район" не позднее 5 рабочих дней со дня окончания заседания.

6.13. Протокол включает следующие положения:

- дату и место проведения заседания;

- количественный и персональный состав Общественного совета в день проведения заседания;

- повестку заседания, содержание рассматриваемых вопросов:

- решения Общественного совета;

Все приложения к протоколу являются его неотъемлемой частью.

6.14. Члены Общественного совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

6.15. По решению Общественного совета в заседании Общественного совета могут принимать участие (без права голоса) эксперты, представители экспертных организаций, представители образовательных организаций, иные заинтересованные лица, не являющиеся его членами.

6.16. Управление образования администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" осуществляет материально-техническое, организационное и информационное обеспечение деятельности Общественного совета, в том числе:

- размещает информацию о деятельности Общественного совета в средствах массовой информации и на официальном сайте Управления образования администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- взаимодействует с председателем Общественного совета по вопросам организации заседаний Общественного совета, определения времени, места проведения заседаний, их технического обеспечения;

- вносит вопросы для рассмотрения на заседаниях Общественного совета;

- содействует Общественному совету в привлечении необходимых специалистов по рассматриваемым вопросам для получения консультаций, обеспечении участия в заседаниях Общественного совета представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

- содействует Общественному совету в получении необходимых для осуществления его деятельности информации и материалов;

6.17. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Общественного совета вносятся Управлением образования администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" и членами Общественного совета в письменном виде на имя председателя Общественного совета.

6.18. Решение о включении вопросов в повестку заседаний принимается председателем Общественного совета.

6.19. Повестка формируется за 10 календарных дней до дня заседания Общественного совета.

7. Заключительные положения

7.1. Информация о решениях, принятых Общественным советом, экспертными и рабочими группами Общественного совета, размещается на официальном сайте администрации МО "Тахтамукайский район" и Управления образования администрации МО "Тахтамукайский район" в сети Интернет не позднее чем через 10 дней после принятия указанных решений.

Управляющий делами администрации

С.Х. Хатит