Постановление Главы муниципального образования "Гиагинский район" Республики Адыгея от 14 августа 2015 г. N 154 "Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией муниципального образования "Гиагинский район" муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности на праве оперативного управления, хозяйственного ведения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования
"Гиагинский район" Республики Адыгея
от 14 августа 2015 г. N 154
"Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией муниципального образования "Гиагинский район" муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности на праве оперативного управления, хозяйственного ведения"

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 16 июня 2016 г.

В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", со статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, со статьями 9.2, 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", руководствуясь Уставом МО "Гиагинский район", постановлениями главы муниципального образования "Гиагинский район" от 24.02.2012 N 26 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения структурными подразделениями администрации МО "Гиагинский район" административных регламентов предоставления муниципальных услуг", от 22.10.2012 N 769 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования "Гиагинский район" и подведомственных учреждениях",

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению администрацией муниципального образования "Гиагинский район" муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности на праве оперативного управления, хозяйственного ведения".

2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Красное знамя" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Гиагинский район".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО "Гиагинский район" по сельскому хозяйству и имущественно-земельным вопросам.

Глава МО "Гиагинский район"

В. Пуклич

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности на праве оперативного управления, хозяйственного ведения"
(утв. Постановлением Главы МО "Гиагинский район" от 14 августа 2015 г. N 154)

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 16 июня 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности на праве оперативного управления, хозяйственного ведения" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности на праве оперативного управления, хозяйственного ведения" (далее - Муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей Муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении Муниципальной услуги.

1.2. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности на праве оперативного управления, хозяйственного ведения".

1.3. Описание заявителей, имеющих право на предоставление Муниципальной услуги.

1.3.1. Заявителями являются муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться его представитель, далее именуемый заявителем. Он предъявляет документ, удостоверяющий личность, прилагает к заявлению документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

1.4. Порядок предоставления муниципальной услуги:

Муниципальная услуга предоставляется отделом имущественно-земельных отношений Администрации муниципального образования "Гиагинский район" (далее - "Отдел").

Информация о месте нахождения и графике работы отдела имущественно-земельных отношений, предоставляющего муниципальную услугу. Адрес сайта Администрации МО "Гиагинский район" - www.mogiaginsk.ru, электронная почта Администрации муниципального образования "Гиагинский район" - giaginskadmin@mail.ru.

Местонахождение отдела имущественно-земельных отношений администрации МО "Гиагинский район": 385600, Республика Адыгея, Гиагинский район, ст. Гиагинская, ул. Кооперативная, 35, каб. N 15.

Телефон для справок:

8(87779) 9-11-64.

График работы:

понедельник - пятница - с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.;

обед - с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 48 мин.

Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни.

Прием заявок и выдача Заявителям договора купли-продажи.

1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.5.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- на информационных стендах Комитета;

- с использованием средств телефонной связи, сайта Администрации

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Гиагинский район" Республики Адыгея от 18 февраля 2016 г. N 24 настоящий Административный регламент дополнен пунктом 1.6

1.6. Обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к местам предоставления муниципальной услуги и передвижения в них в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Гиагинский район" Республики Адыгея от 16 июня 2016 г. N 120 настоящий Административный регламент дополнен пунктом 1.7

1.7. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, залы ожидания, места для заполнения запросов, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны быть доступны для заявителей, в том числе для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов."

При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

в) оказание работниками, предоставляющими муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

г) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

д) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объекте, на котором организовано предоставление услуг;

е) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности на праве оперативного управления, хозяйственного ведения".

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом. Ответственным лицом за предоставление муниципальной услуги является руководитель отдела имущественно-земельных отношений, в адрес которой(го) поступило соответствующее заявление об оказании муниципальной услуги с резолюцией главы администрации.

2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги.

2.3.1. Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является:

- по итогам рассмотрения заявления подготовка проекта распоряжения Администрации о передаче муниципального имущества на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения;

- письменный отказ по итогам рассмотрения заявления передачи муниципального имущества на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Муниципальной услуги.

2.5.1. Полномочия по предоставлению Муниципальной услуги осуществляются в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

- Федеральным законом "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ;

- Федеральным законом от 14 ноября 2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования "Гиагинский район";

- Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Гиагинский район", утвержденным Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Гиагинский район" от 02.10.2008 N 247;

- Положением "Об отделе имущественно-земельных отношений администрации муниципального образования "Гиагинский район", утвержденным распоряжением главы администрации муниципального образования "Гиагинский район" N 66-рк от 27.03.2015.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:

- заявления лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица;

- право устанавливающие документы юридического лица;

- документы, подтверждающие полномочия заявителя.

2.7. Отказ в предоставлении муниципальной услуги возможен в следующих случаях:

- запрашиваемое имущество обременено правами третьих лиц (передано на праве оперативного управления или на праве хозяйственного ведения, в аренду);

- отсутствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента;

- запрещается требовать от заявителей предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.8. Основания для приостановления предоставления и (или) отказа в предоставлении Муниципальной услуги:

- поступление от потребителя или от доверенного лица письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;

- наличие судебного акта, приостанавливающего предоставление Муниципальной услуги.

2.9. Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не предусмотрена.

2.10. Плата за предоставление Муниципальной услуги не предусмотрена.

2.11. Заявление о предоставлении Муниципальной услуги регистрируется в день его поступления в журнале регистрации входящей документации Администрации.

2.12. При предоставлении Муниципальной услуги непосредственное взаимодействие с потребителем Муниципальной услуги происходит при подаче заявки на предоставление Муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур

3.1. Прием заявления о предоставлении Муниципальной услуги осуществляется в Администрации.

3.2. Полученное заявление регистрируется в журнале входящей документации Администрации в день обращения.

3.3. Руководитель отдела имущественно-земельных отношений, которому поручено исполнение указанного выше заявления:

- проводит проверку полноты пакета документов, представленных заявителем;

- проверку заявленного объекта на предмет свободы объекта от прав третьих лиц.

3.4. В случае несоответствия поданного пакета документов предъявляемым требованиям или наличия прав третьих лиц на испрашиваемый объект Отдел уведомляет заявителя о невозможности предоставления испрошенного имущества. При этом, если причиной отказа в предоставлении муниципальной услуги стало несоответствие представленного пакета документов предъявляемым требованиям руководитель отдела имущественно-земельных отношений разъясняет заявителю возможность повторного обращения при условии внесения в указанные документы соответствующих исправлений.

3.5. В случае соответствия предоставленного пакета документов предъявляемым требованиям и отсутствия прав третьих лиц на испрашиваемое имущество руководитель Отдела подготавливает проект распоряжения Администрации о закреплении испрошенного имущества за юридическим лицом на соответствующем праве.

3.6. Указанный документ передается на подписание Главе МО "Гиагинский район".

3.7. Состав и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности на праве оперативного управления, хозяйственного ведения" соответствуют Блок-схеме предоставления муниципальной услуги "Предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности на праве оперативного управления, хозяйственного ведения", являющейся приложением к настоящему Регламенту.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением Муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, принятием решений по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется руководителем отдела имущественно-земельных отношений.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.

5.1.1. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб на действие (бездействие) должностных лиц отдела имущественно-земельных отношений администрации МО "Гиагинский район".

Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) и решение, осуществляемое и принимаемое на основании административного регламента (далее - жалоба), устно или письменно к Главе МО "Гиагинский район" и иным должностным лицам администрации МО "Гиагинский район" в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) требования внесения заявителями при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.1.2. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуется;

б) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номера контактных телефонов, адрес электронной почты, почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.1.3. Жалоба, поступившая в Администрацию МО "Гиагинский район" на рассмотрение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.1.4. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены главой МО "Гиагинский район". В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. При удовлетворении жалобы Администрацией МО "Гиагинский район" принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Заявителю.

5.2. Обжалование действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

5.2.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации МО "Гиагинский район" в судебном порядке.

Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц отдела имущественно-земельных отношений администрации МО "Гиагинский район", соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение N 1
к Административному регламенту
администрации МО "Гиагинский район"
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление имущества, находящегося
в муниципальной собственности на праве
оперативного управления,
хозяйственного ведения"

Блок-схема
исполнения административного регламента администрации МО "Гиагинский район" по предоставлению муниципальной услуги "предоставление имущества, находящегося в муниципальной собственности на праве оперативного управления, хозяйственного ведения"

                          /---------------------\

                          |Регистрация заявления|

                          |  заинтересованного  |

                          |  юридического лица  |

                          |   (в день подачи    |

                          |     заявления)      |

                          \---------------------/

                                    |

                   /-----------------------------------\

                   |Проверка документов на соответствие|

                   |предъявляемым требованиям, проверка|

                   |      истребованного объекта       |

                   |       на предмет отсутствия       |

                   |         прав третьих лиц          |

                   \-----------------------------------/

                     |             |                 |

   /------------------------\  /----------------\  /-------------------\

   |   Отказ в связи        |  | Отказ в связи  |  |Подготовка проекта |

   |   с несоответствием    |  |  с наличием    |  |  постановления    |

   |   представленных       |  |прав третьих лиц|  | о предоставлении  |

   |   документов           |  |на испрашиваемый|  |  объекта          |

   |                        |  |   объект       |  | на определенном   |

   |                        |  |                |  |  праве            |

   \------------------------/  \----------------/  \-------------------/