Приложение. Положение о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в муниципальном образовании "Город Майкоп"

Приложение
к постановлению Совета народных депутатов
муниципального образования "Город Майкоп"
от 27 октября 2004 г. N 464

Положение
о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в муниципальном образовании "Город Майкоп"

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября 2005 г.

Настоящее Положение в соответствии с Федеральными законами "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законами Республики Адыгея "О муниципальной службе в Республике Адыгея", "О государственной службе в Республике Адыгея" определяет основания возникновения права на ежемесячную доплату к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп", а также лицам, не замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, работавшим в органах представительной и исполнительной власти города Майкопа, порядок ее установления, выплаты и перерасчета.

I. Общие положения

1. Право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии имеют:

1) выборные должностные лица местного самоуправления, замещавшие на постоянной основе на 26.09.2002 и (или) позднее муниципальные должности, предусмотренные Реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы;

2) муниципальные служащие, замещавшие на 26.09.2002 и (или) позднее муниципальные должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы;

3) лица, не замещавшие муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, работавшие в органах представительной и исполнительной власти города Майкопа в следующих должностях:

- председатель, заместитель председателя Майкопского городского Совета народных депутатов;

- председатель, заместитель председателя Майкопского городского Собрания представителей, работавшие на постоянной основе;

- председатель, первый заместитель председателя, заместитель председателя исполнительного комитета Майкопского городского Совета народных депутатов;

- секретарь, управляющий делами исполнительного комитета Майкопского городского Совета народных депутатов;

- глава администрации, первый заместитель главы администрации, заместитель главы администрации, управляющий делами администрации города Майкопа;

- председатель комитета народного контроля;

- руководитель самостоятельного структурного подразделения исполнительного комитета Майкопского городского Совета народных депутатов, администрации города Майкопа, Майкопского городского Собрания представителей (руководитель комитета, комиссии, руководитель управления, руководитель отдела).

2. Гражданам, имеющим одновременно право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату (надбавку) к пенсии, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, устанавливается один из указанных видов выплат по выбору заявителя, если иное не предусмотрено законом.

3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается и выплачивается независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" накопительной части трудовой пенсии.

4. Финансирование ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения, с учетом расходов на их доставку по тарифам, предусмотренным для выплаты пенсий, производится за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп".

II. Условия назначения, размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии

5. Выборные должностные лица местного самоуправления, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящего Положения, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии при замещении указанных должностей не менее одного срока полномочий.

6. Муниципальные служащие, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящего Положения, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии при увольнении с замещаемой муниципальной должности муниципальной службы не ранее 26.09.2002 по следующим основаниям:

1) ликвидация органа местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих в указанном органе;

2) увольнение с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Республики Адыгея порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами исполнения своих полномочий;

3) достижение предельного возраста, установленного законодательством Республики Адыгея для замещения муниципальной должности муниципальной службы Республики Адыгея;

4) наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению должностных обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы Республики Адыгея;

5) по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, а также по собственному желанию лица, являющегося на день увольнения получателем пенсии по старости или инвалидности.

7. Лица, уволенные с муниципальной должности муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 5 пункта 6 настоящего Положения, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, если они замещали названные должности не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Лица, указанные в подпункте 2 пункта 1, уволенные по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения, и имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, имеют право выхода на пенсию досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации срока выхода на пенсию по старости.

8. Лица, уволенные с муниципальной должности муниципальной службы до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 6 настоящего Положения, а также лица, уволенные с указанных должностей до истечения 12 полных месяцев со дня введения муниципальной службы по основаниям, указанным в пункте 6 настоящего Положения, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

9. Лица, не замещавшие муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, работавшие в органах представительной и исполнительной власти города Майкопа, указанные в подпункте 3 пункта 1 настоящего Положения, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии при наличии стажа не менее 15 лет на указанных должностях.

10. Ежемесячная доплата устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а также к пенсии по старости, оформленной досрочно в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

11. Выборным должностным лицам местного самоуправления, указанным в подпункте 1 пункта 1 настоящего Положения, ежемесячная доплата к трудовой пенсии при замещении данных должностей в течение одного срока полномочий устанавливается в размере 55 процентов среднемесячного денежного содержания, при замещении должностей в течение двух и более сроков полномочий - в размере 75 процентов среднемесячного денежного содержания за вычетом пенсии, установленной в соответствии с Федеральными законами, указанными в пункте 10 настоящего Положения.

12. Муниципальным служащим, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящего Положения, ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания за вычетом пенсии, установленной в соответствии с Федеральными законами, указанными в пункте 10 настоящего Положения. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет ежемесячная доплата к трудовой пенсии увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания.

13. Лицам, не замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, работавшим в органах представительной и исполнительной власти города Майкопа, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящего Положения, при наличии стажа не менее 15 лет на указанных должностях ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания за вычетом пенсии, установленной в соответствии с Федеральными законами, указанными в пункте 10 настоящего Положения. За каждый полный год стажа на указанных должностях сверх 15 лет ежемесячная доплата к трудовой пенсии увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания.

14. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не может быть ниже установленной законодательством Российской Федерации базовой части трудовой пенсии по старости.

15. При определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии для лиц, получающих две пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, учитывается их общая сумма.

III. Продолжительность замещения муниципальных должностей. Стаж муниципальной службы. Продолжительность замещения должностей в органах представительной и исполнительной власти

16. При определении права на ежемесячную доплату к трудовой пенсии и исчислении ее размера выборным должностным лицам местного самоуправления учитываются:

периоды замещения муниципальных должностей, предусмотренных Реестром муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы;

периоды замещения аналогичных должностей в Совете народных депутатов и администрации города Майкопа, когда указанные органы имели статус местных органов государственной власти.

Периоды замещения различных должностей, указанных в настоящем пункте, суммируются.

17. Стаж муниципальной службы, дающий право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, определяется комиссией по установлению стажа муниципальной службы и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии с Законом Республики Адыгея "О порядке установления стажа муниципальной службы муниципального служащего в Республике Адыгея".

18. Лицам, работавшим в органах представительной и исполнительной власти города Майкопа, в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, включаются исключительно периоды замещения должностей, перечисленных в подпункте 3 пункта 1 настоящего Положения. При этом периоды замещения различных должностей суммируются.

IV. Среднемесячное денежное содержание

19. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии исчисляется из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев замещения муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения лицом, замещавшим указанные должности, возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

20. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии при увольнении с муниципальной службы в случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, исчисляется из среднемесячного денежного содержания, определяемого путем деления общей суммы денежного содержания, полученной за фактически отработанные полные месяцы муниципальной службы, на число этих месяцев.

21. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицу, работавшему в органах представительной и исполнительной власти города Майкопа, указанному в подпункте 3 пункта 1 настоящего Положения, исчисляется из среднемесячного денежного содержания, составляющего 2,3 должностного оклада по соответствующей муниципальной должности на день обращения, в соответствии с установленным настоящим Положением соотношением муниципальных должностей и должностей в органах представительной и исполнительной власти в городе Майкопе.

22. Лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Из расчетного периода исключается время, когда лицо не работало в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством освобождалось от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

Размер среднемесячного денежного содержания в случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, исчисляется путем деления общей суммы денежного содержания за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы на число этих месяцев.

По заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, муниципальную должность муниципальной службы, из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда лицо находилось в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

23. Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) денежного содержания, среднемесячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания.

24. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии, не может превышать 2,3 должностного оклада по замещавшейся муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы.

25. При работе на условиях неполного рабочего времени размер среднемесячного денежного содержания, учитываемый при определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, не должен превышать 2, 3 фактически получаемого должностного оклада.

26. При замещении лицом в расчетном периоде различных должностей ограничение размера среднемесячного денежного содержания производится, исходя из месячного должностного оклада по замещавшейся должности на соответствующий период замещения.

27. В состав среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, лицам, замещавшим муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы, включаются:

должностной оклад;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

премии по результатам работы, кроме премий, носящих единовременный характер.

Если лицу, замещавшему муниципальную должность муниципальной службы, не была установлена надбавка за квалификационный разряд, а выплачивалась в соответствии с действующим законодательством Республики Адыгея надбавка к должностному окладу за сложность и напряженность труда, то в состав среднемесячного денежного содержания включается выплачивавшаяся надбавка.

28. В целях определения размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицу, работавшему в органах представительной и исполнительной власти города Майкопа, указанному в подпункте 3 пункта 1 настоящего Положения, устанавливается следующее соотношение муниципальных должностей и должностей в органах представительной и исполнительной власти города Майкопа:

- председатель городского Совета народных депутатов	- председатель Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп"
- председатель исполнительного комитета Совета народных депутатов, глава администрации города Майкопа	- глава администрации муниципального образования "Город Майкоп"
- первый заместитель председателя городского Совета народных депутатов	- первый заместитель главы администрации муниципального образования "Город Майкоп"
- первый заместитель председателя исполнительного комитета городского Совета народных депутатов
- заместитель председателя городского Совета народных депутатов	- заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп", работающий на постоянной основе
- заместитель председателя исполнительного комитета городского Совета народных депутатов	- заместитель главы администрации муниципального образования "Город Майкоп"
- секретарь исполнительного комитета городского Совета народных депутатов	- управляющий делами администрации муниципального образования "Город Майкоп"
- управляющий делами исполнительного комитета городского Совета народных депутатов
- управляющий делами администрации города Майкопа
- председатель комитета народного контроля председатель городской плановой комиссии председатель комиссии, комитета Майкопского городского Собрания представителей, Совета народных депутатов города Майкопа, работающий на постоянной основе	- руководитель самостоятельного структурного подразделения (комитета, управления, отдела) администрации муниципального образования "Город Майкоп"
- заведующий отделом, начальник управления, исполнительного комитета городского Совета народных депутатов
- руководитель комитета, управления, отдела администрации города Майкопа

V. Назначение, перерасчет размера и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии

29. Назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится по заявлению гражданина распоряжением главы администрации муниципального образования на основании заключения комиссии по установлению стажа муниципальной службы и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии. Состав комиссии по установлению стажа муниципальной службы и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии утверждается Советом народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп".

При этом обращение за назначением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

30. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 30

31. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы и назначения трудовой пенсии.

32. Срок, на который назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии (в том числе при изменении ее размера), зависит от вида пенсии, к которой она установлена:

1) ежемесячная доплата, установленная к трудовой пенсии по старости, назначается пожизненно;

2) ежемесячная доплата, установленная к пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который определена инвалидность.

33. Заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии регистрируется в администрации муниципального образования в день подачи заявления. К заявлению прилагаются:

справка о размере среднемесячного денежного содержания;

справка о периодах службы (работы), учитываемых при исчислении продолжительности замещения муниципальных должностей, стажа муниципальной службы, продолжительности замещения должностей в органах представительной и исполнительной власти города Майкопа;

справка органа, назначающего трудовую пенсию, о виде и размере назначенной пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена;

копия распоряжения (приказа) об освобождении от муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы;

документы, подтверждающие стаж, и их копии, заверенные в установленном порядке.

Заявление рассматривается в 14-дневный срок со дня регистрации заявления. О принятом решении в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии излагается его причина.

34. Распоряжение главы администрации муниципального образования об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии вместе с прилагаемыми документами направляется в орган местного самоуправления, ведающий вопросами социальной защиты населения.

35. Орган местного самоуправления, ведающий вопросами социальной защиты, на основании представленных документов производит выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии ее получателю по месту его жительства.

36. Перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится органом местного самоуправления, ведающим вопросами социальной защиты:

1) при изменении размера трудовой пенсии, к которой установлена ежемесячная доплата, - со дня такого изменения;

2) при увеличении месячного денежного содержания в связи с увеличением размера должностного оклада по соответствующей муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы - со дня такого увеличения на основании распоряжения главы муниципального образования.

37. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается в период замещения государственной, муниципальной должности, нахождения на государственной, муниципальной службе.

При замещении лицом указанных должностей после установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии ее выплата приостанавливается со дня замещения одной из перечисленных должностей.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к трудовой пенсии и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в орган, выплачивающий ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

38. При последующем освобождении от должностей, перечисленных в пункте 37 настоящего Положения, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от должности, по заявлению получателя ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и копии решения об освобождении от соответствующей должности.

39. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное материальное обеспечение за особые заслуги перед Республикой Адыгея, или в соответствии с законодательством Республики Адыгея либо иного субъекта Российской Федерации установлена иная доплата (надбавка) к пенсии или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Лицо, которому установлена одна из перечисленных выплат, в 5-дневный срок обязано сообщить об этом в орган местного самоуправления, ведающий вопросами социальной защиты, выплачивающий ежемесячную доплату к трудовой пенсии.

Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии прекращается со дня назначения указанных выплат.

40. В случае смерти лица, получавшего ежемесячную доплату к трудовой пенсии, ее выплата прекращается органом местного самоуправления, ведающим вопросами социальной защиты, выплачивающим ежемесячную доплату к трудовой пенсии, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть.

41. Орган местного самоуправления, получатели ежемесячной доплаты к трудовой пенсии несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.

42. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктами 37, 39 настоящего Положения, повлекло за собой выплату излишних сумм ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, орган местного самоуправления и получатель ежемесячной доплаты к трудовой пенсии возмещают органу, производящему ее выплату, излишне выплаченные суммы.

43. Орган местного самоуправления, ведающий вопросами социальной защиты, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, а также проверять обоснованность выдачи указанных документов.

Руководитель Управления аппарата Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп"

З.Н. Бацюн