Приложение N 1. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Каменномостское сельское поселение" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

Приложение N 1
к постановлению главы
муниципального образования
"Каменномостское сельское поселение"
от 3 ноября 2015 г. N 241

Основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Каменномостское сельское поселение" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов подготовлены в соответствии с требованиями Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Каменномостское сельское поселение", Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Каменномостское сельское поселение".

Данный документ содержит приоритетные направления бюджетной и налоговой политики "Каменномостское сельское поселение" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

Бюджетная и налоговая политика муниципального образования "Каменномостское сельское поселение" (далее муниципальное образование) сформирована исходя из концентрации бюджетных средств на решение ключевых социально-экономических вопросов.

Цели и задачи бюджетной и налоговой политики на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

Бюджетная и налоговая политика на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов нацелена на обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования "Каменномостское сельское поселение" в условиях ограниченности доходных источников.

Достижение поставленной цели должно быть обеспечено путем наполнения местного бюджета доходными источниками в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством для решения следующих задач:

развитие доходной базы местного бюджета;

повышение эффективности расходов местного бюджета.

Бюджетная и налоговая политика на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов в области доходов отражает преемственность ранее поставленных целей и задач бюджетной и налоговой политики

Основные направления бюджетной политики в области расходов местного бюджета

Бюджетная политика на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов в области расходов местного бюджета направлена на повышение эффективности расходов бюджета и оптимизацию расходных обязательств.

Основными направлениями бюджетной политики в области расходов бюджета являются:

1. Обеспечение взвешенного подхода при формировании местного бюджета с учетом принятых расходных обязательств муниципального образования в пределах имеющихся возможностей доходной базы местного бюджета с соблюдением следующих особенностей:

- обеспечение приоритетности расходов по жилищно-коммунальному хозяйству;

- проведение анализа расходных обязательств в целях недопущения кредиторской и предупреждения возникновения дебиторской задолженностей;

- контроль за недопущением задолженности по заработной плате;

2. Продолжение работ в области жилищно-коммунального хозяйства:

а) в рамках муниципальной программы "Устойчивое развитие сельской территории МО "Каменномостское сельское поселение" на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года":

- продолжение работ направленных на газификацию и водоснабжение поселения;

б) организация работ по санитарной уборке и благоустройству территории поселения;

в) содержание и обустройство уличного освещения;

г) содержание и ремонт автомобильных дорог;

3. Выполнение требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части в части осуществления планирования закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд;

4. Продолжение работы по повышению открытости, прозрачности и качества управления муниципальными финансами.

5. Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений будет направлена на продолжение работы по отстаиванию интересов муниципального образования "Каменномостское сельское поселение" в части сохранения доходной базы и привлечению в местный бюджет межбюджетных трансфертов.

Основные направления налоговой политики и формирование доходов бюджетной системы

Налоговая политика будет направлена на обеспечение необходимого уровня доходов местного бюджета.

Основными направлениями решения данной задачи являются:

1. В части увеличения поступлений налоговых доходов:

а) дальнейшее повышение качества налогового администрирования;

б) продолжение работы, направленной на развитие налогооблагаемой базы и взаимодействие со всеми участниками бюджетного процесса, включающего:

- совершенствование имущественного налогообложения юридических и физических лиц на основе проведения подготовительной работы по введению соответственно налога на имущество организаций и налога на имущество

физических лиц, налоговая база по которым определяется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения;

- взаимодействие с налогоплательщиками, осуществляющими свою деятельность на территории поселения;

- взаимодействие с налоговыми органами и иными территориальными подразделениями органов государственной власти, осуществляющими администрирование доходов в части обмена оперативной информацией по платежным обязательствам налогоплательщиков перед местным бюджетом.

в) работа, направленная на увеличение собираемости и снижение недоимки в местный бюджет по основным видам доходов, являющихся основой формирования местного бюджета, а именно: налога на доходы физических лиц, земельного налога, налога на имущество физических лиц;

2. В части увеличения поступлений в местный бюджет неналоговых доходов:

а) повышение эффективности использования муниципальной собственности;

б) продолжить работы по оформлению права собственности на объекты недвижимости и земельные участки, подлежащие отнесению к собственности поселения;

в) оценке недвижимого имущества при заключении договоров аренды и продажи по результатам аукционов;

г) проведение мероприятий, направленных на погашение задолженности по договорам аренды.