Приложение N 1. Программа микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Адыгея

Приложение N 1
к приказу
N 26-п от 4 февраля 2014 года

Программа
микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Адыгея

С изменениями и дополнениями от:

9 июля, 17 декабря 2014 г., 26 февраля, 5 мая, 8 сентября, 23 ноября 2015 г.

1. Настоящая программа разработана в рамках государственной программы Республики Адыгея "Развитие экономики" на 2014-2018 годы в целях предоставления микрокредитов субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Республики Адыгея (далее - Заемщики) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, средств, поступивших в республиканский бюджет Республики Адыгея из федерального бюджета на эти цели, а также за счет ранее полученных средств.

В соответствии с настоящей программой микрокредиты предоставляются Заемщикам, не имеющим доступа или имеющим ограниченный доступ к банковскому кредитованию. Заемщиками являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Адыгея.

Назначение микрокредитов - пополнение оборотных и приобретение основных средств.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 8 сентября 2015 г. N 273-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Заемщики подразделяются на шесть групп:

а) новые - осуществляющие свою деятельность не более шести месяцев с момента государственной регистрации;

б) начинающие - осуществляющие свою деятельность от шести месяцев до двух лет с момента государственной регистрации и имеющие финансовый результат деятельности;

в) развивающиеся - осуществляющие свою деятельность более двух лет и имеющие финансовый результат деятельности;

г) осуществляющие производство промышленной и сельскохозяйственной продукции, развитие инфраструктуры туризма - осуществляющие свою деятельность более одного года и имеющие финансовый результат деятельности;

д) нуждающиеся в приобретении основных средств - зарегистрированные в качестве субъекта предпринимательской деятельности с обоснованием в необходимости получения данного микрокредита;

е) участвующие в ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015 - 2017 годы" государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 8 сентября 2015 г. N 273-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Размеры займов, предлагаемых Заемщикам, в зависимости от группы ограничиваются следующими суммами:

а) для новых - 150000 рублей;

б) для начинающих - 300000 рублей;

в) для развивающихся - 500000 рублей;

г) для осуществляющих производство промышленной или сельскохозяйственной продукции, развитие инфраструктуры туризма - 1000000 рублей;

д) для нуждающихся в приобретении основных средств - 1000000 рублей;

е) для участвующих в ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015 - 2017 годы" государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы - 750 000 рублей.

Микрокредиты выдаются на срок не более 3 лет.

По микрокредитам в сумме до 300000 рублей возврат основного долга осуществляется ежемесячно с обязательными ежемесячными платежами, включающими в себя полный платеж по процентам, начисленным в соответствии с Договором.

По микрокредитам в сумме свыше 300000 рублей возврат основного долга может осуществляться по согласованию с Заемщиком с обязательными ежемесячными платежами, включающими в себя полный платеж по процентам, начисленным в соответствии с Договором.

Условия и параметры получения микрокредитов отражены в приложении N 1.

Микрокредит, предоставляемый СМСП за счет средств федерального бюджета в рамках соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Адыгея о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Адыгея на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 07.08.2015 N 033-МБ-15 выдается при условии принятия им обязательств по увеличению численности работников в финансовом году, в котором получен микрокредит, и её сохранению до конца финансового года (создание не менее одного дополнительного рабочего места).

При предоставлении СМСП в текущем финансовом году финансовой поддержки по нескольким мероприятиям подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Адыгея "Развитие экономики" на 2014 - 2018 годы (далее - подпрограмма) численность работников должна быть увеличена в соответствии с принятыми обязательствами по увеличению численности работников по каждому мероприятию подпрограммы, по которому предоставлена субсидия/микрокредит (принятые обязательства по увеличению численности работников в текущем финансовом году по каждому мероприятию подпрограммы суммируются).

Микрокредиты, предоставляемые субъектам, участвующим в ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015 - 2017 годы" государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы, выдаются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, а также за счет ранее полученных средств.

Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший микрокредит как участвующий в ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015 - 2017 годы", вправе осуществлять расходование средств микрокредита только после заключения в текущем финансовом году, в котором получен микрокредит, соглашения с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея о предоставлении гранта (единовременной помощи).

В случае не заключения в текущем финансовом году, в котором получен микрокредит, соглашения с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея о предоставлении гранта (единовременной помощи) средства микрокредита подлежат возврату Исполнителю до конца текущего финансового года, в котором он был получен.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 8 сентября 2015 г. N 273-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Обеспечением при получении микрокредита является поручительство третьих лиц (физических или юридических) и (или) залог имущества Заемщика или третьих лиц (физических или юридических) в соответствии с Приложением N 1 к настоящему приказу.

Заемщик одновременно не может пользоваться несколькими микрофинансовыми продуктами. Заемщик, имеющий невыполненные обязательства по действующему договору, не имеет права на получение дополнительного микрокредита.

5. Условиями предоставления микрокредита Заемщику является:

а) соответствие критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

б) соответствие критериям отнесения к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определенным статьей 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

в) соответствие условиям статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

г) отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

д) предоставление полного пакета документов.

6. В предоставлении микрокредита должно быть отказано в следующих случаях:

а) предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

б) предоставления Заемщиком неполного пакета документов;

в) предоставления Заемщиком недостоверных сведений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 5 мая 2015 г. N 142-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Порядок обращения Заемщика за микрокредитом носит заявительный характер. Прием заявок осуществляет Исполнитель при наличии средств на эти цели.

Информация о приеме заявок размещается в газете "Советская Адыгея" с указанием организации, места и сроков приема заявок.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 26 февраля 2015 г. N 62-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Заемщик, заинтересованный в получении микрокредита, предоставляет Исполнителю заявку по форме согласно приложению N 2, включающую документы согласно приложению N 3. Копии представленных документов заверяются Заемщиком.

Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок по установленной Исполнителем форме.

Заемщик имеет право:

отозвать свою заявку, направив письменное уведомление на имя Исполнителя;

пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих по нотариально заверенной доверенности интересы Заемщика, при предоставлении Заявки;

обжаловать действия Конкурсной комиссии и ее должностных лиц в порядке, установленном федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 26 февраля 2015 г. N 62-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Отбор Заемщиков осуществляется на конкурсной основе. Рассмотрение заявок проводится по мере их поступления.

Специалисты Исполнителя в течение 15 дней с момента получения пакета документов от Заемщика проводят экспертизу представленных документов на предмет соответствия их требованиям настоящей Программы и действующему законодательству. В целях изучения бизнеса Заемщика специалисты осуществляют выезд на место его ведения.

Документы, Исполнитель представляет на рассмотрение Конкурсной комиссии, состав которой утверждается приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея.

Решение о предоставлении микрокредита Заемщику принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии путем открытого голосования. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей от общего количества его членов. Каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего".

Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании. Член Конкурсной комиссии имеет право письменно изложить свое мнение, которое прикладывается к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

В случае рассмотрения заявки на получение микрокредита от близких родственников членов Конкурсной комиссии (жена, муж, брат, сестра, мать, отец, сын, дочь) данные члены Конкурсной комиссии не могут принимать участие в рассмотрении заявки.

Исполнитель в течение пяти дней с даты принятия решения Конкурсной комиссией направляет заявителю письменное уведомление об удовлетворении или неудовлетворении его заявки.

В случае положительного решения Конкурсной комиссии Исполнитель в течение 10 дней заключает соответствующий договор с Заемщиком, включающий график погашения микрокредита.

Заемщики, получившие микрокредит, в течение трех лет после финансового года, в котором получен микрокредит, в срок до 10 января года, следующего за отчетным, представляют Исполнителю Анкету получателя поддержки по форме согласно приложению N 5.

В течение 30 рабочих дней Исполнитель вносит запись в Реестр получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 26 февраля 2015 г. N 62-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. При принятии решения о предоставлении микрокредита учитываются следующие критерии:

- наличие документов согласно установленному перечню;

- соответствие доходов поручителей и залогового обеспечения условиям Программы;

- достоверность предоставленных в документах сведений.

Решение о предоставлении микрокредита принимается Конкурсной комиссией в соответствии с критериями путем присвоения рейтинга согласно приложению N 4.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 5 мая 2015 г. N 142-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. При получении займов, обеспеченных поручительством третьих лиц, в качестве обеспечения принимаются поручительства:

1) граждан Российской Федерации, зарегистрированных на территории Республики Адыгея, со среднемесячным доходом не ниже минимального размера оплаты труда за последние 6 месяцев;

2) учредителей Заемщика.

При обеспечении поручительством третьих лиц предусматривается солидарная или субсидиарная ответственность Заемщика и поручителей.

При получении займов под залог предметом залога может выступать любое имущество (за исключением приобретаемого за счет запрашиваемого займа) или имущественное право, предусмотренное гражданским законодательством Российской Федерации.

12. Залоговая стоимость имущества определяется в соответствии с действующим законодательством по согласованию сторон на основании платежных документов об оплате имущества, правоустанавливающих документов, либо на основании акта оценки рыночной стоимости имущества, принимаемого в залог.

Основные требования к принимаемому в залог имуществу:

1) высокая ликвидность, то есть возможность в максимально короткий срок по цене, максимально приближенной к рыночной, реализовать закладываемое имущество в случае обращения на него взыскания;

2) возможность быстрого оформления залогового обязательства;

3) возможность максимально гарантировать сохранность предмета залога и не допустить отчуждения предмета залога залогодателем.

В договорах залога предусматривается возможность реализации предмета залога в договорном порядке или в соответствии с действующим законодательством.

13. В целях соблюдения условий договора предоставления микрозайма Исполнитель осуществляет выборочные выездные мероприятия по месту осуществления предпринимательской деятельности Заемщиком.

14. Должностные лица Исполнителя несут ответственность за нарушение сроков, предусмотренных настоящей Программой. Вся информация, получаемая Исполнителем от Заемщика, является конфиденциальной.

15. Заемщики имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея в соответствии с нормами, утвержденными федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

16. Микрокредит выдается Заемщику путем безналичного перечисления на расчетный счет или наличными средствами из кассы Исполнителя. Датой выдачи займа считается дата поступления средств на расчетный счет Заемщика или дата выдачи наличными средствами из кассы Исполнителя.

Министр экономического развития и торговли Республики Адыгея

М. Тлехас