Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 24 декабря 2015 г. N 152-рс "О бюджете муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 год"

Решение Совета народных депутатов муниципального образования
"Город Майкоп" Республики Адыгея
от 24 декабря 2015 г. N 152-рс
"О бюджете муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 год"

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 год:

1.1. прогнозируемый общий объем доходов в сумме 2 160 078,9 тыс. руб., в том числе исходя из прогнозируемого объема налоговых и неналоговых доходов в сумме 1 138 931,1 тыс. руб. и безвозмездных поступлений из республиканского бюджета Республики Адыгея в сумме 1 021 147,8 тыс. руб.;

1.2. общий объем расходов муниципального образования "Город Майкоп" в сумме 2 273 971,9 тыс. руб.;

1.3. дефицит бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в сумме 113 893,0 тыс. руб.

2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 41 523,4 тыс. руб.

3. Утвердить поступление доходов в бюджет муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 год согласно приложению N 1 к настоящему Решению.

Доходы, поступающие в 2016 году, формируются за счет доходов от уплаты налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, закону Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея" и безвозмездных поступлений из республиканского бюджета Республики Адыгея.

4. Средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета муниципального образования "Город Майкоп".

5. Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - органов местного самоуправления, иных организаций на 2016 год согласно приложению N 2 к настоящему Решению.

6. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (главных распорядителей (получателей) средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп") согласно приложению N 3 к настоящему Решению.

7. Утвердить Перечень главных администраторов доходов, поступающих из республиканского бюджета Республики Адыгея, - органов местного самоуправления на 2016 год согласно приложению N 4 к настоящему Решению.

8. Органы местного самоуправления, иные организации, являющиеся главными администраторами доходов бюджета муниципального образования "Город Майкоп" по согласованию с Финансовым управлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" вправе наделить подведомственные им муниципальные казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в порядке, установленном Администрацией муниципального образования "Город Майкоп".

9. Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Майкоп"на 2016 год согласно приложению N 5 к настоящему Решению.

10. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего Решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования "Город Майкоп":

10.1. по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2016 год согласно приложению N 6;

10.2. по целевым статьям (муниципальным программам, непрограммным направлениям деятельности) и группам видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2016 год согласно приложению N 7 к настоящему Решению;

11. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению.

12. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 год согласно приложению N 9 к настоящему Решению.

13. Утвердить нормативную величину резервного фонда Администрации муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 год в сумме 6400,4 тыс. руб.

14. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 год в сумме 170 854,0 тыс. руб.

15. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджетные ассигнования Финансовому управлению Администрации муниципального образования "Город Майкоп" для дальнейшего распределения главным распорядителям бюджетных средств по следующим направлениям:

15.1. на проведение диспансеризации муниципальных служащих - 1088,0 тыс. руб.;

15.2. на проведение аттестации рабочих мест в органах местного самоуправления - 37,0 тыс. руб.;

15.3. на выплату единовременного вознаграждения при выходе на пенсию - 1800,0 тыс. руб.

Указанные ассигнования распределяются путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с предложениями и расчетами главных распорядителей бюджетных средств без внесения изменений в настоящее Решение.

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ, финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 год согласно приложению N 10 к настоящему Решению.

17. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ, финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 год согласно приложению N 11 к настоящему Решению.

18. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений муниципального образования "Город Майкоп" в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами, учитываются на счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея).

19. Доходы муниципальных казенных учреждений от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступившие в бюджет муниципального образования "Город Майкоп" сверх утвержденных настоящим Решением, направляются в 2016 году на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" без внесения изменений в настоящее Решение.

20. При создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения остатки средств, полученные учреждением от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на момент изменения типа учреждения подлежат перечислению в доход бюджета муниципального образования "Город Майкоп". Указанные остатки направляются на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" без внесения изменений в настоящее Решение.

21. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 год в сумме 1 138 931,1 тыс. руб.

22. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 год в размере 15 процентов от объема расходов бюджета муниципального образования "Город Майкоп", за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

23. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования "Город Майкоп"на 1 января 2017 года в сумме 882 231,9 тыс. руб., в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям муниципального образования "Город Майкоп" - 0,0 тыс. руб.

24. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 год согласно приложению N 12 к настоящему Решению.

25. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования "Город Майкоп" в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению N 13 к настоящему Решению.

26. Установить, что в соответствии со ст. 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации:

26.1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг предоставляются из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в следующих случаях:

- на возмещение части затрат, связанных с созданием условий массового отдыха жителей в МУП "Городской парк культуры и отдыха";

- на возмещение части затрат граждан, ведущих мелкооптовое сельскохозяйственное производство продукции животноводства на территории муниципального образования "Город Майкоп", а также на строительство теплиц для выращивания овощей защищенного грунта;

- на возмещение недополученных доходов, возникающих при регулировании тарифов на перевозку пассажиров городским электротранспортом;

- на возмещение части затрат организациям автомобильного транспорта в связи с перевозкой пассажиров по маршрутам с низким пассажиропотоком транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Майкоп";

- на возмещение недополученных доходов на помыв граждан в общих отделениях бани по тарифам, установленным постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп";

- на финансовое обеспечение организации общественных работ.

Указанные субсидии предоставляются из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в следующем порядке:

- предоставление субсидий осуществляется на основании сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю бюджетных средств;

- главный распорядитель заключает с получателем субсидий договор (соглашение) о предоставлении субсидий, в котором должны быть предусмотрены размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий, предоставление расчетов и отчетности, ответственность за целевое использование, иные существенные условия предоставления субсидии;

- перечисление субсидий производится главным распорядителем бюджетных средств с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея), на счет получателя субсидии, указанный в договоре (соглашении);

- неиспользованные субсидии, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Майкоп";

- при предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

26.2. Постановления Администрации муниципального образования "Город Майкоп", регулирующие предоставление указанных субсидий, должны содержать:

- категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

- цели, условия, и порядок предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в бюджет муниципального образования "Город Майкоп" в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами (соглашениями) о предоставлении субсидии;

- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

26.3. В бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, в соответствии с распоряжениями Администрации муниципального образования "Город Майкоп". Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" устанавливается постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

27. Установить, что в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

27.1. Из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" предоставляются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, субсидии на иные цели. Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели устанавливаются постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

27.2. В Решении Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" о местном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями. Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" устанавливается постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп". Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.

27.3. При предоставлении субсидий, указанных в подпункте 27.2., обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

27.4. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с распоряжениями Администрации муниципального образования "Город Майкоп" некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" устанавливается постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

28. Установить индексацию ежемесячных денежных выплат гражданам, которым присвоено звание "Почетный гражданин города Майкопа", предусмотренных статьей 7 раздела 5 Положения о формах и порядке поощрений в муниципальном образовании "Город Майкоп", утвержденного Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 20.03.2009 г. N 112-рс, в 2016 году в размере 4,5 процента.

29. Опубликовать настоящее решение в газете "Майкопские новости".

30. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.

Председатель Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп"

А.Е. Джаримок

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

А.В. Наролин

г. Майкоп

24 декабря 2015 года

N 152-рс