Приложение. Государственная программа Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 7 декабря 2015 г. N 262 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 27 ноября 2012 г. N 254

Государственная программа
Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2013 г., 16 июня, 28 октября, 24 ноября, 31 декабря 2014 г., 17 апреля, 7, 30 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Соисполнители государственной программы	отсутствуют
Участники государственной программы	Министерство культуры Республики Адыгея, государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Стройзаказчик", Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Подпрограммы государственной программы	1) подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; 2) подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; 3) подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"; 4) подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"; 5) подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное и информационное обеспечение сельскохозяйственного производства"; 6) подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"; 7) подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года в Республике Адыгея"; 8) подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"; 9) подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"; 10) подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"; 11) подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания"; 12) подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы"
Программно-целевые инструменты государственной программы (ведомственные целевые программы)	1) ведомственная целевая программа "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте в Республике Адыгея на 2013-2015 годы"; 2) ведомственная целевая программа "Профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"; 3) ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Адыгея на 2013 - 2015 годы"; 4) ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"; 5) ведомственная целевая программа "Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства на 2013 - 2015 годы"; 6) ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"; 7) ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2012 - 2014 годы"; 8) ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на 2012 - 2014 годы"; 9) ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015 - 2017 годы"; 10) ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на 2015 - 2017 годы"
Цели государственной программы	1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития агропромышленного комплекса (далее - АПК); 2) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК; 3) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства; 4) устойчивое развитие сельских территорий; 5) уменьшение зависимости продовольственного рынка от поставок импортной продукции
Задачи государственной программы	1) создание условий для устойчивого развития сельских населенных пунктов; 2) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение; 3) повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 4) поддержка малых форм хозяйствования; 5) стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); 2) индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах); 3) индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах); 4) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах); 5) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; 6) рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий); 7) среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве
Этапы и сроки реализации государственной программы	государственная программа реализуется в государственная программа реализуется в один этап, срок реализации государственной программы - 2013-2020 годы
Ресурсное обеспечение государственной программы	объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 2241768,20 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2013 году - 175162,50 тысячи рублей; 2) в 2014 году - 195938,70 тысячи рублей; 3) в 2015 году - 219473,20 тысячи рублей; 4) в 2016 году - 288593,80 тысячи рублей; 5) в 2017 году - 285750,00 тысячи рублей; 6) в 2018 году - 358210,00 тысячи рублей; 7) в 2019 году - 357860,00 тысячи рублей; 8) в 2020 году - 360780,00 тысячи рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 3657090,30 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 682941,90 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 792729,40 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 894376,00 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 804293,00 тысячи рублей; 5) в 2018 году - 482750,00 тысячи рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств местных бюджетов составляет 36433,70 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 17809,20 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 10536,40 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 8088,10 тысячи рублей. Объем средств на реализацию государственной программы за счет внебюджетных источников финансирования составляет 1594601,80 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 652681,80 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 752477,00 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 58318,00 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 16000,00 тысячи рублей; 5) в 2018 году - 29550,00 тысячи рублей; 6) в 2019 году - 42675,00 тысячи рублей; 7) в 2020 году - 42900,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	1) улучшение жилищных условий в сельской местности (приобретение 11,37 тысячи квадратных метров жилья); 2) повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой (строительство и реконструкция 244,45 километра водопровода) до 2020 года; 3) повышение уровня газификации жилых домов (квартир) в сельской местности (ввод в действие 243,6 километра распределительных газовых сетей); 4) увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2010 году на 14,0%, пищевых продуктов, включая напитки, и табака на 52,1%; 5) обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 5%; 6) повышение уровня рентабельности организаций АПК до 20%

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в сфере сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и прогноз ее развития

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея от 30 января 2008 года N 689-ГС "Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008 - 2012 годы" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2008, N 1, 7; 2010, N 9; 2011, N 2, 6; 2012, N 5, 12), был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. За 2006 - 2011 годы среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2011 год, составили 7,3%, пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 25,4%.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в среднем за 2008 - 2011 годы увеличилось: зерна - на 23,3%, подсолнечника - на 37,6%, мяса - на 35%, молока - на 6,7%. Проведенная реконструкция предприятий пищевой промышленности позволила довести объем отгруженной продукции до 10,8 миллиарда рублей, что в 2,5 раза больше уровня 2007 года, производство комбикормов увеличилось в 3,6 раза, сыров - в 1,5 раза.

Улучшилась экономика организаций АПК, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем перечень проблем обеспечения поступательного экономического развития АПК сохраняется. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, негативно отразился на инвестиционном климате в АПК, динамике развития сельскохозяйственного производства.

В числе проблем следует выделить:

1) технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию, ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

2) медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

Динамика развития АПК до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями мирового финансового и экономического кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

1) увеличение инвестиций на повышение плодородия и развитие мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

2) преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

3) экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа) основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов по соответствующим основным мероприятиям государственной программы, Республиканской целевой программы "Социальное развитие села на 2003 - 2013 годы" (далее - Республиканская целевая программа), утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 4 марта 2003 года N 40 "О Республиканской целевой программе "Социальное развитие села в Республике Адыгея на 2003 - 2013 годы" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2003, N 3; 2009, N 3, 12; 2011, N 12; 2012, N 11; 2013, N 1, 12).

В части основных показателей государственной программы прогнозируется, что:

1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2010 году составит 115,6%, в том числе продукции растениеводства - 122,8%, продукции животноводства - 122,1%;

2) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака в 2020 году по отношению к 2009 году увеличится в 1,5 раза;

3) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году по отношению к 2010 году составит 140%;

4) уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году составит 20%;

5) индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2010 году составит 137,2%.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить внесение минеральных удобрений (с 51 кг в пересчете на 100% питательных веществ на 1 га посевов в 2010 году до 70 кг в перспективе) и выполнение работ по защите растений от вредителей и болезней, переход на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами. По отдельным культурам необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Более оптимистические прогнозы связаны с развитием свиноводства и птицеводства.

Планируется также увеличение производства в

сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, картофеля, овощей открытого и защищенного грунта, увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ.

Обеспечение качественными семенами основных сельскохозяйственных культур будет способствовать развитию селекции.

Строительство, реконструкция и модернизация оптово-распределительных и производственно-логистических центров для сбыта сельскохозяйственной продукции позволит осуществить ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 1,8-2,0%, производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака 4,5 - 5,0%. Более высокие темпы намечены по группе мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, плодоовощной продукции. Уровень использования производственных мощностей достигнет 85%.

Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят обеспечить полноценное питание населения Республики Адыгея.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Приоритеты государственной политики в агропромышленном комплексе, цели, задачи государственной программы, целевые показатели (индикаторы) государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы

В сфере реализации государственной программы действуют следующие нормативные акты:

1) постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";

2) Закон Республики Адыгея от 23 ноября 2009 года N 300 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2025 года" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2009, N 11; 2011, N 8; 2012, N 6; 2014, N 12) (далее - Стратегия социально-экономического развития).

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности АПК. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.

К приоритетам первого уровня относятся:

1) в сфере производства:

а) зерновой подкомплекс, включающий селекцию и семеноводство, размещение и технологию производства, обеспечивающий устойчивость в целом АПК и в значительной мере экономики Республики Адыгея;

б) скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества Республики Адыгея, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

2) в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;

3) в сфере развития производственного потенциала мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемых пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

4) в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК;

5) в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в АПК и формирование продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;

6) научное и кадровое обеспечение, являющееся важнейшим условием формирования инновационного АПК.

Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:

1) обеспечение животноводства растительным кормовым белком;

2) экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

3) минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по муниципальным образованиям.

Целями государственной программы на период до 2020 года являются:

1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития АПК;

2) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;

3) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства;

4) устойчивое развитие сельских территорий;

5) уменьшение зависимости продовольственного рынка от поставок импортной продукции.

Для достижения этих целей в государственной программе предусматривается решение следующих задач:

1) создание условий для устойчивого развития сельских населенных пунктов;

2) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение;

3) повышение эффективности регулирования рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

4) поддержка малых форм хозяйствования;

5) стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК.

Показателями (индикаторами) реализации государственной программы являются:

1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

2) индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

3) индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

4) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах);

5) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

6) рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);

7) среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) реализации государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Ожидаемыми конечными результатами государственной программы являются:

1) улучшение жилищных условий в сельской местности (приобретение 11,37 тысячи квадратных метров жилья);

2) повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой (строительство и реконструкция 244,45 километра водопровода) до 2020 года;

3) повышение уровня газификации жилых домов (квартир) в сельской местности (ввод в действие 243,6 километра распределительных газовых сетей);

4) увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2010 году на 14,0%, пищевых продуктов, включая напитки, и табака на 52,1%;

5) обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 5%;

6) повышение уровня рентабельности организаций АПК до 20%.

III. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в 2013 - 2020 годах без разделения на этапы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Основные мероприятия подпрограмм государственной программы, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие АПК на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на макроэкономические показатели Республики Адыгея.

Государственная программа состоит из 12 подпрограмм.

1. Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие основные мероприятия:

1) развитие селекции и семеноводства;

2) развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками;

3) развитие производства и первичной переработки конопли;

4) развитие питомниководства;

5) государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства;

6) снижение рисков в подотраслях растениеводства;

7) поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;

8) профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур;

9) агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения;

10) участие сельскохозяйственных товаропроизводителей в выставочных форумах, проведение смотров-конкурсов;

11) абзац четырнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четырнадцатого раздела IV

12) государственная поддержка строительства плодохранилищ.

2. Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" включает следующие основные мероприятия:

1) развитие племенного животноводства;

2) развитие молочного скотоводства;

3) развитие овцеводства и козоводства;

4) государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства;

5) мероприятия в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов;

6) возмещение затрат, связанных с оказанием поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов;

7) снижение рисков в подотраслях животноводства;

8) перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства;

9) возмещение части затрат, связанных с приобретением маточного поголовья овец;

10) возмещение части затрат, связанных с приобретением маточного поголовья крупного рогатого скота мясного и молочного направлений.

3. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" включает следующие мероприятия:

1) развитие племенной базы мясного скотоводства;

2) государственная поддержка кредитования объектов мясного скотоводства;

3) развитие мясного скотоводства.

4. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" представляет собой продолжение и расширение мероприятий в области поддержки малого предпринимательства, включая следующие основные направления:

1) кредитование малых форм хозяйствования;

2) государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

3) возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

4) поддержка начинающих фермеров;

5) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

6) государственная поддержка развития материально-технической базы снабженческо-сбытовых кооперативов.

5. Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное и информационное обеспечение сельскохозяйственного производства" включает следующие основные мероприятия:

1) обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства;

2) развитие системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;

3) развитие системы оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства.

6. Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

1) строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей или переданных им в пользование, приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

2) агролесомелиоративные работы;

3) культуртехнические работы;

4) проведение агрохимических обследований земель сельскохозяйственного назначения;

5) возмещение части затрат по оплате за электроэнергию, потребляемую насосными станциями для подачи воды на орошение и водоотведение;

6) возмещение затрат, связанных с созданием мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

7. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года в Республике Адыгея" предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

2) комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

3) грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

4) строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

8. Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства" включает следующие основные мероприятия:

1) развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта;

2) развитие производства овощей защищенного грунта.

9. Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства" включает следующие основные мероприятия:

1) субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;

2) возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления;

3) государственная поддержка кредитования молочного скотоводства.

10. Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства" включает следующие основные мероприятия:

1) развитие селекции и семеноводства;

2) развитие племенного животноводства;

3) развитие племенной базы мясного скотоводства;

4) государственная поддержка строительства объектов селекционно-семеноводческих центров.

11. Подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания" включает следующие основные мероприятия:

1) государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания;

2) государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания.

12. В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:

1) обеспечение деятельности аппарата Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея;

2) мероприятия по обеспечению гидрометеорологических работ регионального уровня;

3) обеспечение деятельности подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея организаций.

Перечень основных мероприятий и ведомственных целевых программ государственной программы приведены в приложении N 2 к государственной программе.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы

Государственная программа предусматривает принятие мер, направленных:

1) на создание условий для устойчивого развития сельских населенных пунктов;

2) на стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении N 3 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 2241768,20 тысячи рублей.

На реализацию государственной программы планируется привлечение средств федерального бюджета, предусмотренных государственной программой Российской Федерации развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

В соответствии с прогнозной (справочной) оценкой ресурсного обеспечения реализации государственной программы финансирование государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 3657090,30 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 682941,90 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 792729,40 тысячи рублей;

3) в 2016 году - 894376,00 тысячи рублей;

4) в 2017 году - 804293,00 тысячи рублей;

5) в 2018 году - 482750,00 тысячи рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств местных бюджетов составляет 36433,70 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 17809,20 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 10536,40 тысячи рублей;

3) в 2016 году - 8088,10 тысячи рублей.

Объем средств на реализацию государственной программы за счет внебюджетных источников финансирования составляет 1594601,80 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 652681,80 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 752477,00 тысячи рублей;

3) в 2016 году - 58318,00 тысячи рублей;

4) в 2017 году - 16000,00 тысячи рублей;

5) в 2018 году - 29550,00 тысячи рублей;

6) в 2019 году - 42675,00 тысячи рублей;

7) в 2020 году - 42900,00 тысячи рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы и входящих в ее состав подпрограмм, ведомственных целевых программ за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея приведено в приложении N 4 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения государственной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении N 5 к государственной программе.

VII. Сведения об участии органов местного самоуправления в реализации государственной программы

Участие органов местного самоуправления предполагается в выполнении мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года в Республике Адыгея". Для участия в мероприятиях государственной программы органам местного самоуправления рекомендовано принять аналогичные муниципальные программы.

Для реализации мероприятий подпрограммы предусматривается заключение соглашений между Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея, а также между Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея и органами местного самоуправления по вопросу предоставления субсидии, в которых предусматриваются:

1) порядок предоставления субсидии;

2) сведения о размере субсидии;

3) обязательство муниципального образования об использовании субсидии в целях, предусмотренных соглашением, и о представлении отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

4) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Условия предоставления и методика расчета субсидий, предоставляемых местным бюджетам, приведены в подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года в Республике Адыгея".

Распределение субсидий, предоставляемых местным бюджетам, утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея.

VIII. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками

В результате реализации государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей Стратегии социально-экономического развития.

Валовой сбор зерна увеличится на 17,6%. Производство скота и птицы на 33,3%, молока - на 10,52%.

Для выхода на указанные показатели необходимо сохранить положительную динамику развития отрасли, которая может быть обеспечена только при сохранении объемов государственной поддержки.

В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты динамики роста производства. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целом всего АПК.

К мерам по управлению рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

1) увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии сельского хозяйства;

2) увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению продукции к потребителю.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	1) ведомственная целевая программа "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"; 2) ведомственная целевая программа "Профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"; 3) ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Адыгея на 2013 - 2015 годы"
Цели подпрограммы	1) обеспечение продовольственной безопасности Республики Адыгея; 2) повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутренних и внешних рынках
Задача подпрограммы	увеличение объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) производство продукции растениеводства: а) зерновых и зернобобовых; б) пеньковолокна; в) сахарной свеклы; г) картофеля; 2) площадь закладки: а) многолетних насаждений; б) виноградников; 3) производство: а) муки; б) крупы; в) хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами; г) подсолнечного масла; д) плодоовощных консервов; 4) прирост мощностей по хранению плодов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 420860,60 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2013 году - 41998,20 тысячи рублей; 2) в 2014 году - 56745,40 тысячи рублей; 3) в 2015 году - 58914,80 тысячи рублей; 4) в 2016 году - 31849,10 тысячи рублей; 5) в 2017 году - 29387,10 тысячи рублей; 6) в 2018 году - 69492,00 тысячи рублей; 7) в 2019 году - 66237,00 тысячи рублей; 8) в 2020 году - 66237,00 тысячи рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из федерального бюджета составляет 1280054,00 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 238894,10 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 294862,90 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 373432,90 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 336764,10 тысячи рублей; 5) в 2018 году - 36100,00 тысячи рублей. Объем средств на реализацию подпрограммы за счет внебюджетных источников финансирования составляет 1261900,00 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 583200,00 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 678700,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) увеличение производства зерна до 503,3 1) увеличение производства зерна до 503,3 тысячи тонн; 2) увеличение производства картофеля в хозяйствах всех категорий до 41,7 тысячи тонн; 3) увеличение производства муки до 12 тысяч тонн; 4) увеличение производства крупы до 21 тысячи тонн; 5) увеличение производства хлебобулочных изделий до 1,0 тысячи тонн; 6) увеличение производства подсолнечного масла до 44,0 тысячи тонн; 7) увеличение производства плодоовощных консервов до 70 миллионов условных банок; 8) прирост мощностей по хранению до 5,5 тысячи тонн плодов; 9) увеличение площади закладки многолетних насаждений на 0,59 тысячи гектаров; 10) создание конкурентоспособной сырьевой базы для промышленности; 11) обеспечение планируемых площадей закладки многолетних плодовых и ягодных культур качественным посадочным материалом; 12) создание устойчивого рынка семян

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в сфере растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает производство продукции растениеводства, зерновой, масложировой продукции, процессы их первичной и глубокой переработки, логистику, регулирование рынков.

За 2006 - 2011 годы среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2011 год, составили 7,3%, пищевых продуктов, включая напитки, и табака 25,4%.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в среднем за 2008 - 2011 годы увеличилось: зерна - на 23,3%, подсолнечника -на 37,6%, мяса - на 35%, молока - на 6,7%. Проведенная реконструкция предприятий пищевой промышленности позволила довести объем отгруженной продукции до 10,8 миллиарда рублей, что в 2,5 раза больше уровня 2007 года, производство комбикормов увеличилось в 3,6 раза, сыров - в 1,5 раза.

Несколько улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Динамика развития растениеводства до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой, - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие, как:

2) экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации подпрограммы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов).

В части основных показателей (индикаторов) подпрограммы прогнозируется, что:

1) индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2010 году составит 122,8%;

2) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака в 2020 году к 2009 году увеличится в 1,5 раза;

3) индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2010 году составит 137,2%.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений (с 51 кг в пересчете на 100% питательных веществ на 1 га посевов в 2010 году до 70 кг в перспективе) и выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами. По отдельным культурам необходимо существенное расширение их посевных площадей.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 1,8-2,0%, производства пищевых продуктов, включая напитки, - 4,5-5,0%. Уровень использования производственных мощностей достигнет 85%.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

1) оптимизация структуры посевных площадей и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

2) развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

3) повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства.

Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства являются:

1) обеспечение продовольственной безопасности Республики Адыгея;

2) повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешних рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачу по увеличению объемов производства и переработки основных видов продукции растениеводства.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) производство продукции растениеводства:

а) зерновых и зернобобовых;

б) пеньковолокна;

в) сахарной свеклы;

г) картофеля;

2) площадь закладки:

а) многолетних насаждений;

б) виноградников;

3) производство:

а) муки;

б) крупы;

в) хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами;

г) подсолнечного масла;

д) плодоовощных консервов;

4) прирост мощностей по хранению плодов.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) увеличение производства зерна до 503,3 тысячи тонн;

2) увеличение производства картофеля в хозяйствах всех категорий до 41,7 тысячи тонн;

3) увеличение производства муки до 12 тысяч тонн;

4) увеличение производства крупы до 21 тысячи тонн;

5) увеличение производства хлебобулочных изделий до 1,0 тысячи

тонн;

6) увеличение производства подсолнечного масла до 44,0 тысячи тонн;

7) увеличение производства плодоовощных консервов до 70 миллионов условных банок;

8) прирост мощностей по хранению до 5,5 тысячи тонн плодов;

9) увеличение площади закладки многолетних насаждений на 0,59 тысячи гектаров;

10) создание конкурентоспособной сырьевой базы для промышленности;

11) обеспечение планируемых площадей закладки многолетних плодовых и ягодных культур качественным посадочным материалом;

12) создание устойчивого рынка семян.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах без разделения на этапы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.

1. Развитие селекции и семеноводства.

Реализация основного мероприятия осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат, связанных с приобретением элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар).

2. Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями и виноградниками.

Реализация мероприятия направлена на увеличение производства плодово-ягодной продукции и винограда. В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) увеличение:

а) валового сбора плодово-ягодной продукции до 16,8 тысячи тонн за счет роста площади плодоносящих многолетних плодовых и ягодных насаждений до 2,652 тысячи гектаров;

б) площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений на 0,6 тысячи гектаров, в том числе интенсивных садов на 0,5 тысячи гектаров;

в) средней урожайности многолетних плодовых и ягодных культур до 51,6 ц/га;

2) модернизация материально-технической базы садоводческих и питомниководческих хозяйств.

Указанным основным мероприятием предусмотрены:

1) предоставление субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками. Реализация мероприятия направлена на поддержку восстановления и развития виноградарства.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками в целях осуществления закладки и ухода за виноградниками до начала периода их товарного плодоношения по ставкам на 1 гектар. При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны иметь на начало текущего финансового года не менее 2 гектаров площади виноградников;

2) возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей. Реализация мероприятия направлена на восстановление садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивации площадей и проведения реновации насаждений.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей в целях осуществления раскорчевки садов в возрасте более 30 лет от года закладки по ставке на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной площади при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади;

3) возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями. Реализация мероприятия направлена на поддержку закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями в целях осуществления закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар), хмельниками до начала периода их товарного плодоношения, а также закладки и ухода за плодовыми и ягодными питомниками и чайными плантациями по ставкам на 1 гектар при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта закладки сада. При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны отвечать одному из следующих требований:

а) осуществить закладку указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год - для получения возмещения части затрат на закладку;

б) иметь на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади указанных насаждений - для получения возмещения части затрат на работы по уходу.

3. Развитие производства и первичной переработки конопли.

Реализация мероприятия направлена на создание конкурентоспособной сырьевой базы для промышленности.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) увеличение валового сбора семян конопли;

2) увеличение валового сбора волокна конопли.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея по следующим направлениям:

1) техническая и технологическая модернизация производства конопли;

2) реконструкция и строительство новых предприятий первичной переработки конопли;

3) технологическая модернизация предприятий первичной переработки конопли.

4. Развитие питомниководства.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение планируемых площадей закладки многолетних плодовых и ягодных культур качественным безвирусным сертифицированным посадочным материалом, что является главным звеном в развитии садоводства.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) создание системы питомниководства;

2) техническая и технологическая модернизация питомников.

1) приобретение базисного (маточного) материала в центрах питомниководства;

2) техническая и технологическая модернизация питомников;

3) создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;

4) строительство, реконструкция и модернизация прививочных комплексов.

5. Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

6. Снижение рисков в подотраслях растениеводства.

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

1) увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

2) снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

3) снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

4) повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей), виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные и орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате наступления следующих событий:

1) воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

2) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

3) нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий предоставляются в размере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

7. Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.

Реализация мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур.

Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование земельных ресурсов и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур.

8. Профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур.

Реализация мероприятий направлена на предотвращение ущерба от особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур и обеспечение благополучной фитосанитарной обстановки на территории Республики Адыгея.

В рамках осуществления мероприятий предусматривается:

1) ежегодное проведение мониторинговых исследований;

2) организация мероприятий по обеспечению средствами защиты растений;

3) проведение химических обработок.

1) проведение мониторинга сельскохозяйственных посевов;

2) возмещение части затрат на приобретение средств защиты растений.

9. Агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация основного мероприятия по проведению агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения направлена на сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, что обеспечивает:

1) создание благоприятных условий для наиболее полного использования природно-экономического потенциала и функционирования агропромышленного комплекса;

2) повышение продуктивности земель сельскохозяйственного назначения и улучшение их экологического состояния;

3) обеспечение населения качественным продовольствием.

В рамках осуществления мероприятия планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея без привлечения федеральных средств.

10. Участие сельскохозяйственных товаропроизводителей в выставочных форумах, проведение смотров-конкурсов.

Реализация мероприятия направлена на участие предприятий АПК в выставочных мероприятиях с целью продвижения товаров на потребительский рынок и мотивации к труду и высоким профессиональным достижениям сельскохозяйственных работников.

Абзацы семьдесят четвертый - семьдесят шестой утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев семьдесят четвертого - семьдесят шестой раздела IV

12. Государственная поддержка строительства плодохранилищ.

Реализация мероприятия направлена на стимулирование создания плодохранилищ.

Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат, связанных с созданием и (или) модернизацией плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматривается формирование и развитие нормативной правовой базы Республики Адыгея.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в раздел VI подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию подпрограммы составляет 420860,60 тысячи рублей.

В соответствии с прогнозной (справочной) оценкой ресурсного обеспечения реализации государственной программы финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1280054,00 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 238894,10 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 294862,90 тысячи рублей;

3) в 2016 году - 373432,90 тысячи рублей;

4) в 2017 году - 336764,10 тысячи рублей;

5) в 2018 году - 36100,00 тысячи рублей.

Объем средств на реализацию подпрограммы за счет внебюджетных источников финансирования составляет 1261900,00 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 583200,00 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 678700,00 тысячи рублей.

При расчетах учтены условия и тенденции развития растениеводства за последние 5 - 10 лет и прогноз до 2020 года по следующим параметрам:

1) объем производства продукции растениеводства;

2) себестоимость продукции растениеводства и ее структура;

3) цена реализации;

4) уровень рентабельности, а также необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции растениеводства с развитием ее переработки и реализации.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам относятся:

1) природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;

2) макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продукты ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения.

Для снижения рисков от природно-климатических условий необходим переход к новым технологиям, технической модернизации, мелиорации земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы.

Для снижения макроэкономических рисков необходимо увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии растениеводства.

Поддержка экономически значимых программ в области растениеводства

Ведомственная целевая программа
"Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"

Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте в Республике Адыгея на 2013-2015 годы"

Наименование Программы	ведомственная целевая программа "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Должностное лицо, утвердившее Программу Республики Адыгея (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта	приказ Министерства сельского хозяйства от 18 февраля 2013 года N 23 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"
Основание для разработки Программы Республики Адыгея	постановление Кабинета Министров от 27 ноября 2012 года N 254 "О Программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Заказчик Программы	Министерство сельского хозяйства Республики, Адыгея
Основные разработчики Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Цель и задачи Программы	цель Программы - ускоренное развитие отрасли овощеводства защищенного грунта для круглогодичного обеспечения населения свежими овощами. Задачами является создание экономических условий для увеличения к 2015 году: 1) валового производства овощей защищенного грунта до 5,8 тысячи тонн; 2) урожайности овощей защищенного грунта до 34 кг/кв. м
Участники Программы	сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Основные мероприятия Программы	программным мероприятием является предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат: 1) на строительство теплиц; 2) приобретение тепличными предприятиями энергоносителей-технологического газа, тепловой энергии и электрической энергии
Сроки и этапы реализации Программы	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составит 1580,94 миллиона рублей, из них: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 1,48 миллиона рублей, в том числе по годам: а) 2013 год - 0,64 миллиона рублей; б) 2014 год - 0,64 миллиона рублей; в) 2015 год - 0,20 миллиона рублей; 2) за счет внебюджетных источников - 1579,46 миллиона рублей, в том числе по годам: а) 2013 год - 317,56 миллиона рублей; б) 2014 год - 583,20 миллиона рублей; в) 2015 год - 678,70 миллиона рублей
Целевые индикаторы Программы	1) площадь теплиц; 2) выручка от реализации овощей, производимых в закрытом грунте; 3) количество созданных рабочих мест
Ожидаемые результаты реализации Программы	увеличение к 2015 году: 1) площади теплиц до 17,3 га; 2) валового производства продукции овощеводства в защищенном грунте до 5,8 тысячи тонн; 3) выручки от реализации тепличной продукции до 281,3 миллиона рублей; 4) создание рабочих мест сельскохозяйственными товаропроизводителями в количестве 125 единиц, в том числе: а) в 2013 году - 25 единиц; б) в 2014 году - 51 единица; в) в 2015 году- 49 единиц
Система управления Программой	комплексное управление Программой и распоряжение средствами республиканского бюджета Республики Адыгея осуществляет Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея

Ведомственная целевая программа
"Профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"

Паспорт ведомственной целевой программы "Профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Наименование программы	ведомственная целевая программа "Профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта	приказ Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 30 августа 2013 года N 122 "Профилактика массового размножения и распространения особо опасных сельскохозяйственных культур вредителей в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"
Цель и задачи ведомственной целевой программы	цель - предотвращение ущерба от особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур и обеспечение благополучной фитосанитарной обстановки на территории Республики Адыгея. Задача 1. Осуществление фитосанитарного мониторинга сельскохозяйственных угодий и мест резервации с целью выявления особо опасных вредителей, учета их численности и вредоносности, установление площадей, подлежащих обработкам. Задача 2. Организация своевременного проведения полномасштабных мероприятий по борьбе с особо опасными вредителями в соответствии с требованиями безопасного применения пестицидов. Осуществление контроля качества проведения мероприятий и целевого использования средств защиты растений.
Сроки реализации	2013 - 2015 годы
Целевые индикаторы	1) предотвращенный ущерб; 2) сохраненный урожай
Объемы и источники финансирования, всего	сумма расходов составляет 2400,00 тысячи рублей в том числе по годам за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея: 1) 2013 год - 1000,00 тысячи рублей; 2) 2014 год - 700,00 тысячи рублей; 3) 2015 год - 700,00 тысячи рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	увеличение производства растениеводческой продукции за счет предупреждения ее потерь за весь период реализации программы: 1) зерна озимой пшеницы - 33,24 тысячи тонн; 2) семян подсолнечника - 11,3 тысячи тонн; 3) зерна кукурузы - 12,66 тысячи тонн; 4) семян сои - 0,69 тысячи тонн. На общую сумму 706,704 миллиона рублей

Ведомственная целевая программа
"Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Адыгея на 2013 - 2015 годы"

Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Адыгея на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Адыгея на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Должностное лицо, утвердившее Программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного правового акта	приказ Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 27 мая 2013 года N 65
Основные разработчики Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Цель и задачи Программы	цель Программы - развитие производства продукции растениеводства за счет увеличения орошаемых площадей. Задачами Программы являются: 1) строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования; 2) обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции за счет эффективного использования существующих мелиорируемых земель, прироста площадей мелиорируемых земель; 3) повышение занятости, уровня жизни сельского населения и развитие сельских территорий
Участники Программы	сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Основные мероприятия Программы	программными мероприятиями является предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке. Затраты на проведение проектных изыскательных работ и (или) подготовку проектной документации в отношении указанных объектов не возмещаются
Сроки и этапы реализации Программы	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 1,0 миллиона рублей, в том числе по годам: 1) в 2013 году - 1,0 миллиона рублей; 2) в 2014 году - 0 миллионов рублей; 3) в 2015 году - 0 миллионов рублей. Объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы за счет внебюджетных источников составляет 9,85 миллиона рублей, в том числе по годам: 1) в 2013 году - 9,85 миллиона рублей; 2) в 2014 году - 0 миллионов рублей; 3) в 2015 году - 0 миллионов рублей
Целевые индикаторы Программы	1) ввод в эксплуатацию орошаемых земель после строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на площади 1050 га в результате реализации Программы за 2013 - 2015 гг.; 2) прирост сельскохозяйственной продукции за весь период реализации Программы: кукуруза на зерно - 2132,5 тонны, рис - 2858 тонн, овощи - 842,5 тонны; 3) количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест за весь период реализации Программы - 36 человек
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1) рост орошаемых земель; 2) увеличение валовых сборов сельскохозяйственных культур на орошаемых землях; 3) создание (сохранение) рабочих мест
Система управления и комплексное управление Программой и контроля	распоряжение средствами республиканского бюджета Республики Адыгея осуществляет Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея

Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты	1) ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"; 2) ведомственная целевая программа "Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства на 2013 - 2015 годы"
Цель подпрограммы	комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки Задачи подпрограммы 1) увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления; 2) развитие социально значимых отраслей (овцеводство и козоводство); 3) улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Республики Адыгея по африканской чуме свиней (АЧС) и бешенству диких и домашних сельскохозяйственных животных, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий и обеспечения потребности Республики Адыгея в лекарственных средствах и препаратах для ветеринарного применения
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) производство скота и птицы на убой (в живом весе); 2) прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке; 3) производство молока всех видов; 4) производство сыров и сырных продуктов; 5) производство масла сливочного; 6) маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 7) приобретение рыбопосадочного материала
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 170279,10 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2013 году - 21909,00 тысячи рублей; 2) в 2014 году - 21868,90 тысячи рублей; 3) в 2015 году - 32673,20 тысячи рублей; 4) в 2016 году - 12750,00 тысячи рублей; 5) в 2017 году - 12133,00 тысячи рублей; 6) в 2018 году - 24145,00 тысячи рублей; 7) в 2019 году - 21900,00 тысячи рублей; 8) в 2020 году - 22900,00 тысячи рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1155389,90 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 321242,80 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 196747,10 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 239400,00 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 170000,00 тысячи рублей; 5) в 2018 году - 228000,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) до 60 тысяч тонн; 2) доведение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 5,5 тысячи голов; 3) увеличение производства сыров и сырных продуктов до 10 тысяч тонн; 4) увеличение производства масла сливочного и спрэдов до 5 тысяч тонн; 5) рост потребления молока и молочных продуктов на душу населения (в пересчете на молоко) с 225,3 кг до 260 кг; 6) приобретение рыбопосадочного материала осетровых и растительноядных видов рыб для зарыбления прудов в объеме 7 тонн

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в сфере животноводства, переработки и реализации продукции животноводства и прогноз ее развития

На протяжении всего периода реформирования АПК численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, объемы производства мяса снижались, а в последние годы наметился некоторый рост производства и потребления мяса, в основном мяса птицы и свинины как скороспелых отраслей. Поголовье крупного рогатого скота только в сельхозпредприятиях на 1 января 1991 года составляло 129,1 тысячи голов, в том числе коров - 40,4 тысячи голов, свиней - 69,0 тысячи голов. По состоянию на 1 января 2011 года количество крупного рогатого скота составляет 48,2 тысячи голов, в том числе коров - 24,8 тысячи голов. Анализ показывает, что поголовье крупного рогатого скота с 1991 года по 2010 год уменьшилось в 2,7 раза, в том числе коров - в 1,6 раза.

В 2011 году в сфере животноводства сложилась следующая ситуация:

1) производство на убой птицы и свиней обеспечивает основной рост в мясном животноводстве;

2) другие подотрасли (овцеводство и козоводство) не оказывают существенного влияния на общий объем производства мяса в Республике Адыгея, но выполняют важную социальную функцию поддержания традиционного уклада жизни, занятости населения;

3) прогнозируются проекты по созданию современных предприятий по убою и первичной переработке скота в Майкопском, Теучежском, Шовгеновском районах и городе Майкопе до 2020 года;

4) объемы комбикормового производства доведены до 360 тысяч тонн в год за счет проведенных реконструкций в 2008 году и в 2010 году обществом с ограниченной ответственностью "Адыгейский комбикормовый завод".

Молочное скотоводство в Республике Адыгея за последние годы претерпело существенные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, в сельхозпредприятиях и личных подсобных хозяйствах населения.

Предпринятые в 2006 - 2007 годах меры в рамках реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" по ускоренному развитию животноводства и Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008 - 2012 годы позволили приостановить спад численности поголовья молочного скота, наметилась тенденция его оживления, у руководителей появилась заинтересованность в развитии молочного скотоводства. Активизируется процесс создания крупных молочных хозяйств за счет инвесторов.

В 2011 году сельскохозяйственными товаропроизводителями произведено молока 110 тысяч тонн, что составляет к уровню прошлого года 102,2%.

Увеличение производства молока планируется за счет строительства современных молочных комплексов.

Будут реализованы современные технологические решения по заготовке кормов, кормлению, содержанию, доению, а также за счет увеличения численности поголовья коров и повышения продуктивности дойного стада.

Для развития данной подотрасли в перспективе Республика Адыгея располагает необходимыми ресурсами, а именно достаточной площадью земельных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов, обеспеченностью сельскохозяйственных товаропроизводителей и строящихся новых молочных комплексов сельскохозяйственными угодьями для кормопроизводства, высокопродуктивными породами молочного скота, наличием трудовых ресурсов, наличием льгот по налогам на имущество и землю. Также определены меры поддержки по инженерному обустройству строящихся молочных комплексов (строительство дорог, электрических и газовых сетей).

Главными препятствиями для устойчивого развития молочного животноводства и успешной реализации потенциала молочной продуктивности являются недостаточная развитость племенной базы, малая численность племенного скота, низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием, отсутствие экономической мотивации реализации возможностей ускоренного развития молочного скотоводства, недостаточный уровень кормов по объему и качеству, что приводит к несбалансированности рационов кормления животных по питательности.

Важным фактором для решения проблемы рентабельности молочного скотоводства остается недостаточная государственная поддержка.

Недостаток молока-сырья особенно в осенне-зимний период сдерживает развитие предприятий по переработке молока.

Действующие меры государственной поддержки молочного скотоводства, в том числе субсидирование процентных ставок по кредитам на модернизацию и строительство животноводческих комплексов, предприятий для первичной переработки молока, приобретение племенного скота, субсидии на племенную поддержку, реализация ведомственных целевых программ по молоку позволяют сдерживать углубление кризиса, но размер их недостаточен для воспроизводственных процессов в отрасли. В связи с этим в целях увеличения производства молока и выравнивания сезонности его производства, а также повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства предлагается осуществлять субсидирование производства 1 кг товарного молока при условии сохранения поголовья коров.

Реализация мер, предусмотренных в подпрограмме, позволит обеспечить прирост скота и птицы на убой в 2020 году по сравнению с 2012 годом на 5,6 тысячи тонн, потребление мяса на душу населения с 61,8 кг до 70,0 кг.

За этот период производство молока увеличится на 7,8 тысячи тонн, потребление молока и молочных продуктов на душу населения (в пересчете на молоко) - с 225,3 кг до 260 кг.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития.

Целью подпрограммы является комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции и продуктов ее переработки.

Задачами подпрограммы являются:

1) увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления;

2) развитие социально значимых отраслей (овцеводство и козоводство);

3) улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Республики Адыгея по африканской чуме свиней (АЧС) и бешенству диких и домашних сельскохозяйственных животных, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий и обеспечения потребности республики в лекарственных средствах и препаратах для ветеринарного применения.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) производство скота и птицы на убой (в живом весе);

2) прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке;

3) производство молока всех видов;

4) производство сыров и сырных продуктов;

5) производство масла сливочного;

6) маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

7) приобретение рыбопосадочного материала. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1) увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) до 60 тысяч тонн;

2) доведение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 5,5 тысячи голов;

3) увеличение производства сыров и сырных продуктов до 10 тысяч тонн;

4) увеличение производства масла сливочного и спрэдов до 5 тысяч тонн;

5) рост потребления молока и молочных продуктов на душу населения (в пересчете на молоко) с 225,3 кг до 260 кг;

6) приобретение рыбопосадочного материала осетровых и растительноядных видов рыб для зарыбления прудов в объеме 7 тонн.

III. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах без разделения на этапы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия.

1. Развитие племенного животноводства.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1) увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

2) стимулирование селекционной работы, направленной на

совершенствование племенных и продуктивных качеств

сельскохозяйственных животных;

3) стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея представляются сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на возмещение части затрат:

1) на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

2) на приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

3) на приобретение племенного молодняка.

2. Развитие молочного скотоводства.

Реализация данного мероприятия направлена на наращивание производства молока на основе стабилизации поголовья животных и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается увеличение производства молока для обеспечения сырьем молокоперерабатывающих предприятий Республики Адыгея.

Мероприятие реализуется путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

3. Развитие овцеводства и козоводства.

Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства являются сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, специализирующихся на овцеводстве и козоводстве.

Для достижения поставленных целей необходимо увеличение маточного поголовья овец и коз до 25 тысяч голов.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.

4. Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства и переработки продукции животноводства.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе модернизации отрасли животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

5. Мероприятия в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов.

Реализация мероприятий направлена на обеспечение населения Республики Адыгея рыбой собственного производства.

При реализации мероприятий планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на зарыбление прудов.

6. Возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов.

Реализация мероприятия направлена на повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий, занимающихся производством свинины, мяса птицы и яиц.

При реализации мероприятия планируется предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с удорожанием приобретенных кормов сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство свинины, мяса птицы и яиц.

7. Снижение рисков в подотраслях животноводства.

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства - на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате наступления следующих событий:

1) заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

2) стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

3) нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

4) пожар.

Субсидии предоставляются в размере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

8. Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства.

Реализация основного мероприятия по перепрофилированию личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства направлена на стабилизацию эпизоотической ситуации, касающейся африканской чумы свиней, на территории Республики Адыгея, предотвращение распространения этого заболевания из неблагополучных регионов в зоны с развитым свиноводством и минимизацию риска, связанного с возможностью заноса вируса африканской чумы свиней.

Главной целью основного мероприятия является стимулирование перепрофилирования личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней- в Республике Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства.

9. Возмещение части затрат, связанных с приобретением маточного поголовья овец.

Реализация основного мероприятия позволит увеличить маточное поголовье овец в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Главной целью основного мероприятия является создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли овцеводства в Республике Адыгея.

При реализации мероприятия планируется предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), связанных с приобретением маточного поголовья овец.

10. Возмещение части затрат, связанных с приобретением маточного поголовья крупного рогатого скота мясного и молочного направлений.

Реализация основного мероприятия позволит увеличить маточное поголовье крупного рогатого скота мясного и молочного направлений в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Главной целью основного мероприятия является создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в раздел VI подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 170279,10 тысячи рублей.

В соответствии с прогнозной (справочной) оценкой ресурсного обеспечения реализации государственной программы объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 1155389,90 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 321242,80 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 196747,10 тысячи рублей;

3) в 2016 году - 239400,00 тысячи рублей;

4) в 2017 году - 170000,00 тысячи рублей;

5) в 2018 году - 228000,00 тысячи рублей.

Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций эта подотрасль является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.

Наиболее эффективными мерами, направленными на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного производства, являются субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся неполное финансирование основного мероприятия подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных, усиливают риск дальнейшего падения поголовья крупного рогатого скота, неполного использования биопотенциала обновленного стада и неэффективного использования построенных и модернизированных ферм и комплексов (для исключения этих рисков необходимо обеспечить софинансирование основного мероприятия подпрограммы из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея и привлечь частных инвесторов).

В целях управления рисками необходимо увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии животноводства.

Поддержка экономически значимых программ в области животноводства

Ведомственная целевая программа
"Развитие молочного скотоводства в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"

Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Республике Адыгея на 2013-2015 годы"

Наименование Программы	"Развитие молочного скотоводства в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основной разработчик Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Должностное лицо, утвердившее Программу	Министр сельского хозяйства Республики Адыгея
Цель Программы	создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства
Основные задачи Программы	для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач: 1) сохранение численности молочных коров к уровню предыдущего года; 2) увеличение валового производства молока с 13,5 тысячи тонн в 2012 году до 14,8 тысячи тонн в 2015 году
Участники Программы	сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
Основные мероприятия Программы	1) субсидии на возмещение части затрат при покупке телок и нетелей для комплектования товарных стад; 2) субсидии за приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства; 3) субсидии на возмещение затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию ферм по производству молока
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	объем финансирования на реализацию Программы на 2013-2015 годы составляет в ценах соответствующих лет за счет республиканского бюджета Республики Адыгея 1124,30 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) 2013 год - 0,00 тысячи рублей; 2) 2014 год - 624,30 тысячи рублей; 3) 2015 год - 500,00 тысячи рублей
Целевые индикаторы	1) численность молочных коров; 2) валовое производство молока
Ожидаемые результаты	1) сохранение численности молочных коров к реализации Программы уровню предыдущего года; 2) увеличение валового производства молока с 13,5 тысячи тонн в 2012 году до 14,8 тысячи тонн в 2015 году; 3) сохранение численности занятых работников в сельском хозяйстве за период реализации Программы к уровню предыдущего года
Система управления и комплексное управление Программой и контроля Программы	распоряжение средствами республиканского бюджета Республики Адыгея осуществляет Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея

Ведомственная целевая программа
"Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства на 2013-2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в паспорт ведомственной целевой программы "Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства на 2013 - 2015 годы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт ведомственной целевой программы "Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства на 2013-2015 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Наименование Программы	ведомственная целевая программа "Перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Должностное лицо, утвердившее Программу	Министр сельского хозяйства Республики Адыгея
Цель и задачи Программы	целью Программы является перепрофилирование личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на альтернативные свиноводству направления животноводства. Задачами Программы являются: 1) снижение численности поголовья в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея; 2) стимулирование развития альтернативных свиноводству направлений животноводства: скотоводства, кролиководства, нутриеводства, овцеводства, птицеводства в виде предоставления субсидий за приобретенное поголовье
Участники Программы	личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства, занимающиеся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея
Сроки реализации Программы	2013 - 2015 годы
Целевые индикаторы Программы	1) снижение численности поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах, занимающихся содержанием и разведением свиней в Республике Адыгея, на 4000 голов или 1200 условных голов крупного рогатого скота; 2) увеличение поголовья альтернативных свиноводству направлений животноводства: скотоводства, кролиководства, нутриеводства, овцеводства, птицеводства на 1200 условных голов крупного рогатого скота
Программные мероприятия	прямая государственная поддержка в виде предоставления субсидий за приобретенное товарное поголовье сельскохозяйственных животных за 1 условную голову крупного рогатого скота
Объемы и источники финансирования Программы	финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе по годам: 1) 2013 год - 0,00 тысячи рублей; 2) 2014 год - 0,00 тысячи рублей; 3) 2015 год - 0,00 тысячи рублей. Итого - 0,00 тысячи рублей
Система управления и контроля Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"

Паспорт подпрограммы "Развитие мясного скотоводства"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты	ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"
Цель подпрограммы	повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Задача подпрограммы	увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы	поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 71874,00 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2013 году - 7044,00 тысячи рублей; 2) в 2014 году - 7030,00 тысячи рублей; 3) в 2015 году - 6500,00 тысячи рублей; 4) в 2016 году - 6500,00 тысячи рублей; 5) в 2017 году - 6500,00 тысячи рублей; 6) в 2018 году - 6500,00 тысячи рублей; 7) в 2019 году - 15400,00 тысячи рублей; 8) в 2020 году - 16400,00 тысячи рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 16687,70 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 4511,70 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 6088,00 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 6088,00 тысячи рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет внебюджетных источников финансирования составляет 67200,00 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 33600,00 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 33600,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, до 7,5 тысячи голов

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в сфере мясного скотоводства и прогноз ее развития

Развитие отрасли мясного скотоводства является одной из важнейших составляющих АПК.

На протяжении всего периода реформирования АПК численность поголовья крупного рогатого скота помесных пород и объемы производства говядины снижались, а последние 2 - 3 года наметился некоторый рост производства. Сельскохозяйственными организациями Республики Адыгея мясо крупного рогатого скота производится в незначительном объеме. Не используются имеющиеся природные ресурсы в виде естественных пастбищ и сенокосов, а также продолжительность естественного выпаса на лугах предгорья.

Причинами неудовлетворительного положения развития мясного скотоводства крупного рогатого скота в Республике Адыгея являются:

1) малочисленность стада мясного крупного рогатого скота, которая немногим выше 5 тысяч голов;

2) неудовлетворительное использование естественных кормовых угодий;

3) кормовая база откорма, не использующая инновационные технологии и продукты для приготовления, составления и обогащения кормов;

4) низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины.

Для создания отрасли специализированного мясного скотоводства, как поставщика высококачественной говядины, Республика Адыгея располагает всеми необходимыми предпосылками:

1) наличие 64,2 тысячи гектаров естественных кормовых угодий и около 26 тысяч гектаров неиспользуемой пашни;

2) апробированная малозатратная интенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства.

Реализации основных мероприятий подпрограммы позволит увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, до 7500 голов.

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития.

Целью реализации подпрограммы является повышение конкурентоспособности мясного скотоводства.

Для достижения цели необходимо решить задачу по увеличению поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления.

Целевым показателем (индикатором) подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Реализация подпрограммы обеспечит увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, до 7,5 тысячи голов.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах без разделения на этапы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Развитие племенной базы мясного скотоводства.

Реализация мероприятия направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

1) стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

2) стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея будут предоставляться сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат:

1) на приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства;

2) на приобретение племенного молодняка.

2. Государственная поддержка кредитования объектов мясного животноводства.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развития глубокой переработки говядины.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на иные цели.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

3. Развитие мясного скотоводства.

Реализация мероприятия по развитию мясного скотоводства предусматривает наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.

Главной целью основного мероприятия является создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины в Республике Адыгея.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 71874,00 тысячи рублей.

В соответствии с прогнозной (справочной) оценкой ресурсного обеспечения реализации государственной программы объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 16687,70 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 4511,70 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 6088,00 тысячи рублей;

3) в 2016 году - 6088,00 тысячи рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет внебюджетных источников финансирования составляет 67200,00 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2014 году - 33600,00 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 33600,00 тысячи рублей.

Финансирование мероприятий по развитию мясного скотоводства позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного скотоводства.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

1) неполное финансирование основного мероприятия подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных;

2) возникновение и распространение заразных болезней животных на территории Республики Адыгея.

Мерой по управлению рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, является создание условий для привлечения инвестиций в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке мясной продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции к потребителю.

Поддержка экономически значимых программ в области мясного скотоводства

Ведомственная целевая программа
"Развитие мясного скотоводства в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в паспорт ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы" настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Адыгея на 2013-2015 годы"

Наименование программы	Развитие мясного скотоводства в Республике Адыгея на 2013 - 2015 годы
Основные разработчики программы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Должностное лицо, утвердившее программу	Министр сельского хозяйства Республики Адыгея
Цель программы	повышение конкурентоспособности мясного скотоводства
Основные задачи программы	1) увеличение маточного поголовья специализированного мясного и помесного скота до 2,1 тысячи голов в 2015 году; 2) увеличение производства на убой специализированного мясного и помесного скота в живом весе до 1,21 тысячи тонн в 2015 году
Участники программы	сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство): Гиагинский район 1) открытое акционерное общество "Дондуковский элеватор"; 2) сельскохозяйственная артель (колхоз) "Радуга"; 3) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Хатков Р.Ю.; Кошехабльский район 1) общество с ограниченной ответственностью АПК "Ренессанс"; 2) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Емыков А.Х.; 3) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Мамижев A.M.; 4) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Борсов М.М.; 5) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Тхаркахова Н.А.; 6) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Тхаркахов Н.Х.; 7) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Шишев М.Т.; 8) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Малахов М.А.; 9) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Болоков З.М.; Майкопский район 1) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Кукосян Г.С.; 2) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Канкулов Д.А.; 3) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Патунина Н.И.; 4) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Хоретлева С.И.; 5) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Метов Б.Б.; 6) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Иванова А.А.; 7) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Филонова М.А.; 8) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Аршакян В.Ф.; 9) крестьянское хозяйство "Дружба"; 10) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Керсилян А.В.; 11) индивидуальный предприниматель Криницын А.С.; 12) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Манжулов Ю.А.; 13) предприниматель без образования юридического лица Аношкин A.M.; 14) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Енин И.А.; 15) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Новичихина Н.А.; 16) индивидуальный предприниматель Воробьев Н.Н.; 17) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Пшизов И.И.; 18) общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма Симал"; Тахтамукайский район 1) общество с ограниченной ответственностью "Агрокомплекс Челбасский"; 2) ИП глава КФХ Татлок Р.Г.; Шовгеновский район 1) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Чувилко А.Н.; 2) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Тлевцежев М.К.; 3) общество с ограниченной ответственностью "Премиум"; 4) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Оздоев А.Х.: город Майкоп 1) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Магомедов Ш.М.; 2) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Овчинников С.Н.; 3) индивидуальный предприниматель Украинцев С.Н.; 4) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Хизик И.В.; 5) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Аврамов В.Ф.; 6) общество с ограниченной ответственностью "Наше дело"; 7) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Шумахов А.К.; 8) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Мамгетов Н.Ю.; 9) индивидуальный предприниматель, глава крестьянско-фермерского хозяйства Куржев А.А.
Основные мероприятия программы	1) субсидии на возмещение части затрат на приобретение молодняка помесного и товарного скота; 2) субсидии на содержание маточного поголовья мясного и помесного крупного рогатого скота по системе "корова+теленок" в товарных стадах; 3) субсидии на приобретение товарного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности и помесных животных; 4) субсидии на технологическую модернизацию мясных репродуктивных ферм
Сроки и этапы реализации программы	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования программы	объем финансирования на реализацию Программы на период 2013 - 2015 годов составляет: 1) из средств республиканского бюджета Республики Адыгея 20,5 миллиона рублей (в текущих ценах), в том числе: а) 2013 год - 7 миллионов рублей; б) 2014 год - 7 миллионов рублей; в) 2015 год - 6,5 миллиона рублей; 2) за счет внебюджетных источников - 100,8 миллиона рублей, в том числе: а) 2013 год - 33,6 миллиона рублей; б) 2014 год - 33,6 миллиона рублей; в) 2015 год - 33,6 миллиона рублей
Целевые индикаторы (показатели) программы	в 2015 году довести: 1) поголовье специализированного мясного и помесного скота до 5,8 тысячи голов; 2) маточное поголовье специализированного мясного и помесного скота до 2,1 тысячи голов; 3) поголовье специализированного мясного скота до 3,15 тысячи голов; 4) маточное поголовье специализированного мясного скота до 1,49 тысячи голов; 5) поголовье помесного скота до 2,65 тысячи голов; 6) маточное поголовье помесного скота до 0,61 тысячи голов; 7) производство на убой специализированного мясного и помесного скота в живом весе до 1,21 тысячи тонн; 8) создание дополнительных рабочих мест до 10
Ожидаемые результаты	1) увеличение маточного поголовья реализации программы специализированного мясного и помесного скота до 2,1 тысячи голов в 2015 году; 2) увеличение производства на убой специализированного мясного и помесного скота в живом весе на 100 тон в 2015 году по сравнению с 2012 годом; 3) увеличение численности занятых в сельском хозяйстве к уровню предыдущего года
Система управления и комплексное управление программой и контроля программы	распоряжение средствами республиканского бюджета Республики Адыгея осуществляет Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в паспорт подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты	1) ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2012 - 2014 годы"; 2) ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на 2012 - 2014 годы"; 3) ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015 - 2017 годы"; 4) ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на 2015 - 2017 годы"
Цель подпрограммы	развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения
Задачи подпрограммы	1) создание социальных экономических условий для развития начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств; 2) усиление экономических предпосылок для развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; 3) обеспечение доступа малых форм хозяйствования к кредитным ресурсам; 4) увеличение площади земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных начинающими фермерами; 2) количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; 3) количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; 4) площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 181046,90 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) в 2013 году - 21201,60 тысячи рублей; 2) в 2014 году - 18049,60 тысячи рублей; 3) в 2015 году - 27530,40 тысячи рублей; 4) в 2016 году - 23740,00 тысячи рублей; 5) в 2017 году - 18056,30 тысячи рублей; 6) в 2018 году -25423,00 тысячи рублей; 7) в 2019 году - 23023,00 тысячи рублей; 8) в 2020 году - 24023,00 тысячи рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 480562,70 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) в 2014 году - 49002,90 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 134258,80 тысячи рублей 3) в 2016 году - 120000,00 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 117301,00 тысячи рублей; 5) в 2018 году - 60000,00 тысячи рублей. Объем средств на реализацию подпрограммы за счет внебюджетных источников финансирования в 2014 году составляет 16682,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) количество созданных крестьянских (фермерских) хозяйств - 155 единиц; 2) количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 25 единиц; 3) объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования, - 55500 тысяч рублей; 4) площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - 0,95 тысячи гектаров

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в сфере поддержки малых форм хозяйствования и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные организации микропредприятия.

Малые формы хозяйствования производят более 60% валовой и 45% товарной продукции сельского хозяйства. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения. Доля доходов сельского населения, получаемая от малых форм хозяйствования, значительно превышает долю от крупного бизнеса.

За малыми формами хозяйствования на территории Республики Адыгея на 1 января 2012 года закреплено 75,3 тысячи га земель сельскохозяйственного назначения.

Развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий.

Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, составит 3,0% ежегодно.

Подпрограмма разработана в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р, ведомственными целевыми программами по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих хозяйств.

Целью подпрограммы является развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1) создание социальных экономических условий для развития начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств;

2) усиление экономических предпосылок для развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

3) обеспечение доступа малых форм хозяйствования к кредитным ресурсам;

4) увеличение площади земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных начинающими фермерами;

2) количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

3) количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;

4) площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.

Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:

1) количество созданных крестьянских (фермерских) хозяйств 155 единиц;

2) количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 25 единиц;

3) объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования, - 55500 тысяч рублей;

4) площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерским) хозяйствами, - 0,95 тысячи гектаров.

III. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах без разделения на этапы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Кредитование малых форм хозяйствования.

Реализация основного мероприятия направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

2. Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В рамках основного мероприятия планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства.

3. Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение компенсации расходов на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Государственная поддержка осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

4. Поддержка начинающих фермеров.

В рамках основного мероприятия по поддержке начинающих фермеров осуществляется предоставление грантов в форме субсидий на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Реализация этого основного мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.

Главной целью основного мероприятия является создание условий для развития начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Республики Адыгея.

5. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

В рамках основного мероприятия осуществляется предоставление грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм.

Главной целью основного мероприятия является создание условий для увеличения числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

6. Государственная поддержка развития материально-технической базы снабженческо-сбытовых кооперативов.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение условий для создания, расширения, модернизации материально-технической базы кооперативов, включая строительство, модернизацию производственных зданий, строений, помещений, цехов, оснащение лабораторий, приобретение оборудования, предназначенного для заготовки, хранения, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса скота и птицы. Данные меры направлены на увеличение количества перерабатывающих и сбытовых кооперативов, рост количества рабочих мест в сельской местности, закрепление кадров на селе.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в раздел VI подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 181046,90 тысячи рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 480562,70 тысячи рублей, в том числе по годам:

1) в 2014 году - 49002,90 тысячи рублей;

2) в 2015 году - 134258,80 тысячи рублей

3) в 2016 году - 120000,00 тысячи рублей;

4) в 2017 году - 117301,00 тысячи рублей;

5) в 2017 году - 60000,00 тысячи рублей.

Объем средств на реализацию подпрограммы за счет внебюджетных источников финансирования в 2014 году составляет 16682,00 тысячи рублей.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются:

1) риск отклонения числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть как ниже, так и выше запланированного. Так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов, необходимо обеспечить максимальную открытость конкурсных отборов для формирования доверия к мероприятиям подпрограммы;

2) риск превышения заявок на оформление земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств. Средства предусмотрены на оформление в собственность земель сельскохозяйственного назначения. Практически вся эта площадь должна быть оформлена до 2014 года. В последующие годы на эти цели субсидий не предусмотрено;

3) риск невыполнения целевых индикаторов по развитию кооперации. Существующее недоверие населения к кооперативам, отождествление кооперативов с колхозами может затруднить рост как численности членов, так и сумм паевых взносов в кооперативах. Решить эту проблему можно путем ведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети "Интернет", путем освещения положительного опыта работы кооперативов первого и второго уровней.

Ведомственная целевая программа
"Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2012 - 2014 годы"

Паспорт ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2012 - 2014 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств федерального бюджета)	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Наименование Программы	ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2012 - 2014 годы"
Должностное лицо, утвердившее Программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного акта	Министр сельского хозяйства Республики Адыгея
Цель и задачи Программы	цель Программы: создание социальных экономических условий для развития начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Республики Адыгея. Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач: 1) обеспечение условий для создания, расширения, модернизации производственной базы и бытового обустройства начинающих фермерских хозяйств; 2) стимулирование перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства
Сроки реализации Программы	2012 - 2014 годы
Целевые показатели Программы	целевые показатели: 1) увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития и бытового обустройства крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки; 2) рост производства продукции в крестьянско-фермерских хозяйствах и в хозяйствах индивидуальных предпринимателей
Объемы и источники финансирования Программы	объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 17,563 миллиона рублей. Финансирование Программы по годам за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея: 1) 2012 год - 5,729 миллиона рублей; 2) 2013 год - 5,917 миллиона рублей; 3) 2014 год - 5,917 миллиона рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	реализация Программы позволит получить следующие социально-экономические результаты эффективности реализации Программы: 1) развитие конкурентной среды; 2) создание условий для перехода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства; 3) создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий

Ведомственная целевая программа
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на 2012 - 2014 годы"

Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на 2012 - 2014 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств федерального бюджета)	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Основание для разработки программы	приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 173 "Об утверждении программы по развитию семейных животноводческих ферм"
Наименование программы	ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на 2012 - 2014 годы"
Должностное лицо,	Министр сельского хозяйства Республики утвердившее программу Адыгея
Цель и задачи программы	цель - усиление экономических предпосылок для дальнейшего развития и распространения семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: поддержка проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и свыше голов крупного рогатого скота (далее - КРС), от 50 до 300 и выше голов овец и других сельскохозяйственных животных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств при условии их окупаемости сроком не более 8 лет
Целевые индикаторы и показатели программы	создание 8 новых семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств: 1) в 2012 году - 3 единицы; 2) в 2013 году - 3 единицы; 3) в 2014 году - 2 единицы
Характеристика программных мероприятий	1) разработка типовых проектов животноводческих ферм; 2) финансовая поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств (предоставление грантов) на цели строительства, реконструкции, модернизации и комплектации животноводческих ферм; 3) тиражирование и распространение положительного опыта работы семейных животноводческих ферм
Сроки реализации программы	2012 - 2014 годы
Объем и источники финансирования	финансирование создания, реконструкции или модернизации животноводческих ферм, предприятий по переработке продукции животноводства, комплектации ферм (поставка товарного скота, оборудования и техники) от производителей и поставщиков оборудования и техники и других организаций за счет субсидий, кредитов и собственных средств участников Программы. Общий объем финансирования - 126173,0 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2012 году - 46680,0 тысячи рублей; 2) в 2013 году - 41704,0 тысячи рублей; 3) в 2014 году - 37789,0 тысячи рублей; за счет средств федерального бюджета: 1) в 2012 году - 18485,0 тысячи рублей; 2) в 2013 году - 15499,0 тысячи рублей; 3) в 2014 году - 13150,0 тысячи рублей; итого - 47134,0 тысячи рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея: 1) в 2012 году - 9523,0 тысячи рублей; 2) в 2013 году - 9523,0 тысячи рублей; 3) в 2014 году - 9523,0 тысячи рублей; итого - 28569,0 тысячи рублей; за счет собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных обществ с долевым участием малых форм хозяйствования: 1) в 2012 году - 18672,0 тысячи рублей; 2) в 2013 году - 16682,0 тысячи рублей; 3) в 2014 году - 15116,0 тысячи рублей; итого - 50470,0 тысячи рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социальной и экономической эффективности	реализация программы обеспечит на период с 2012 по 2014 год: 1) увеличение семейных животноводческих ферм на 8 единиц; 2) увеличение объема производства молока на 450 тонн; 3) увеличение объема производства мяса на 150 тонн; 4) увеличение поголовья крупного рогатого скота на 450 голов, овец - на 200 голов; 5) создание дополнительных 24 рабочих мест

Ведомственная целевая программа
"Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015 - 2017 годы"

Паспорт ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015-2017 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств федерального бюджета)	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Наименование программы	ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров в Республике Адыгея на 2015 - 2017 годы"
Должностное лицо, утвердившее программу, дата утверждения или наименование и номер соответствующего нормативного акта	Министр сельского хозяйства Республики Адыгея
Цель и задачи программы	цель программы - создание социальных экономических условий для развития начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Республики Адыгея. Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач: 1) обеспечение условий для создания, расширения, модернизации производственной базы и бытового обустройства начинающих фермерских хозяйств; 2) стимулирование перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства
Сроки реализации программы	2015 - 2017 годы
Целевые показатели	целевые показатели: 1) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания, развития, бытового обустройства крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки; 2) производство продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах и в хозяйствах индивидуальных предпринимателей
Объемы и источники финансирования	объем финансирования программы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 15,751 миллиона рублей. Финансирование программы по годам за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея: 1) 2015 год - 4,917 миллиона рублей; 2) 2016 год - 5,917 миллиона рублей; 3) 2017 год - 4,917 миллиона рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	реализация программы позволит получить следующие социально-экономические результаты эффективности реализации программы: 1) развитие конкурентной среды; 2) создание условий для перехода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства; 3) создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий

Ведомственная целевая программа
"Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на 2015 - 2017 годы"

Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на 2015 - 2017 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств федерального бюджета)	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Наименование программы	ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Адыгея на 2015 - 2017 годы"
Должностное лицо, утвердившее программу	Министр сельского хозяйства Республики Адыгея
Цель и задача	усиление экономических предпосылок для дальнейшего развития и распространения семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи - поддержка проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм от 20 до 100 и свыше голов крупного рогатого скота (далее - КРС), от 50 до 300 и выше голов овец и других сельскохозяйственных животных на базе крестьянских (фермерских) хозяйств при условии их окупаемости сроком не более 8 лет
Целевые индикаторы и показатели программы	создание 8 новых семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе: 1) в 2015 году - 2 единицы; 2) в 2016 году - 3 единицы; 3) в 2017 году - 3 единицы
Характеристика программных мероприятий	1) разработка типовых проектов животноводческих ферм; 2) финансовая поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств (предоставление грантов) на цели строительства, реконструкции, модернизации и комплектации животноводческих ферм; 3) тиражирование и распространение положительного опыта работы семейных животноводческих ферм
Сроки реализации программы	2015 - 2017 годы
Объем и источники финансирования программы	финансирование создания, реконструкции или модернизации животноводческих ферм, предприятий по переработке продукции животноводства, комплектации ферм (поставка товарного скота, оборудования и техники) от производителей и поставщиков оборудования и техники и других организаций за счет субсидий, кредитов и собственных средств участников программы: за счет республиканского бюджета Республики Адыгея и за счет собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных обществ с долевым участием малых форм хозяйствования: 1) в 2015 году - 19523,00 тысячи рублей; 2) в 2016 году - 25023,00 тысячи рублей; 3) в 2017 году - 24023,00 тысячи рублей; всего 68569,00 тысячи рублей. В том числе: 1) за счет республиканского бюджета Республики Адыгея: а) в 2015 году - 8523,00 тысячи рублей; б) в 2016 году - 9523,00 тысячи рублей; в) в 2017 году - 8523,00 тысячи рублей; всего 26569,00 тысячи рублей; 2) за счет собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных обществ с долевым участием малых форм хозяйствования, всего 42000,0 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2015 году - 11000,00 тысячи рублей; 2) в 2016 году - 15500,00 тысячи рублей; 3) в 2017 году - 15500,00 тысячи рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социальной и экономической эффективности	реализация программы обеспечит на период с 2015 по 2017 год: 1) увеличение семейных животноводческих ферм на 8 единиц; 2) увеличение объема производства молока на 450 тонн; 3) увеличение объема производства мяса на 25 тонн; 4) увеличение поголовья КРС на 250 голов, овец на 300 голов; 5) создание дополнительных 24 рабочих мест

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное и информационное обеспечение сельскохозяйственного производства"

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в паспорт подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное и информационное обеспечение сельскохозяйственного производства" настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное и информационное обеспечение сельскохозяйственного производства"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	1) повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; 2) создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в сельскохозяйственную отрасль
Задачи подпрограммы	1) стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; 2) обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения консультационными услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными организациями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны); 2) количество региональных организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 3184,40 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2013 году - 1150,00 тысячи рублей; 2) в 2014 году - 200,00 тысячи рублей; 3) в 2015 году - 0,00 тысячи рублей; 4) в 2016 году - 150,00 тысячи рублей; 5) в 2017 году - 184,40 тысячи рублей; 6) в 2018 году - 500,00 тысячи рублей; 7) в 2019 году - 500,00 тысячи рублей; 8) в 2020 году - 500,00 тысячи рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 2850,00 тысячи рублей, в том числе в 2016 году - 2850,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) приобретение 224 тракторов, 61 зерноуборочного комбайна, 38 кормоуборочных комбайнов; 2) увеличение количества региональных организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования до 9

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировка основных проблем в сфере технической и технологической модернизации, инновационного и информационного обеспечения сельскохозяйственного производства и прогноз ее развития

Машинно-технологический комплекс, как инновационная база аграрного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.

В связи с этим необходимо стимулировать приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

Большое внимание уделяется развитию системы сельскохозяйственного консультирования для оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике и технологиях.

Для развития системы сельскохозяйственного консультирования необходимо:

1) создание сети районных (межрайонных) центров сельскохозяйственного консультирования во всех муниципальных образованиях для обеспечения повсеместного доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам;

2) формирование кадрового состава организаций сельскохозяйственного консультирования, поддержание высокого уровня квалификации консультантов;

3) оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования, доведение консультационных услуг до объемов, обеспечивающих потребности сельскохозяйственного производства и жителей сельских территорий;

4) проведение обучающих и демонстрационных мероприятий для руководителей и специалистов АПК;

5) совершенствование форм и методов консультационной деятельности, повышение эффективности и качества консультационных услуг.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития.

Основными целями подпрограммы являются:

1) повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

2) создание благоприятной экономической среды,

способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в сельскохозяйственную отрасль.

Основными задачами подпрограммы являются:

1) стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

2) обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения консультационными услугами по освоению инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

1) объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными организациями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);

2) количество региональных организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) приобретение 224 тракторов, 61 зерноуборочного комбайна, 38 кормоуборочных комбайнов;

2) увеличение количества региональных организаций (центров) сельскохозяйственного консультирования до 9.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Программа реализуется в 2013 - 2020 годах без разделения на этапы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства.

В целях осуществления мероприятия по обновлению парка сельскохозяйственной техники за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат по приобретению машин и оборудования для проведения сезонных работ.

2. Развитие системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

Целью осуществления мероприятия является развитие системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея средств на укрепление материально-технической базы системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства.

3. Развитие системы оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства.

Целями осуществления мероприятия является развитие системы сельскохозяйственного консультирования для оказания консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению, что создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных достижений в науке, технике и технологиях.

В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на следующие цели:

1) укрепление материально-технической базы районных (межрайонных) центров сельскохозяйственного консультирования, в том числе техническое оснащение создаваемых ими демонстрационных площадок (объектов);

2) инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в раздел VI подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное и информационное обеспечение сельскохозяйственного производства" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Потребность в средствах республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию мероприятий определена исходя из потребности в технике и прогнозируемого уровня софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годы составит за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея 3184,40 тысячи рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 2850,00 тысячи рублей, в том числе в 2016 году - 2850,00 тысячи рублей.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на АПК ряда внешних и внутренних рисков и вызовов, с одной стороны, осложняющих достижение поставленных целей, с другой стороны, диктующих необходимость еще больших усилий по решению накопленных в аграрной сфере экономики проблем. Ключевыми в части инновационного развития АПК являются следующие риски:

1) рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

2) слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции;

3) недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий;

4) снижение темпов инновационного развития АПК.

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в паспорт подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи подпрограммы	1) увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; 2) обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; 3) восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель; 4) повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения; 5) предотвращение процессов подтопления, затопления для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий; 6) достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиорированных систем, внедрения микроорошения; 7) улучшение социальных условий в сельских районах путем сохранения существующих и создания новых высокотехнологичных рабочих мест
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) ввод в эксплуатацию до 3,42 тысячи гектаров мелиорируемых земель; 2) защита 4 тысяч гектаров земель от водной эрозии, затопления и подтопления; 3) вовлечение в оборот 1 тысячи гектаров выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в два этапа: первый этап - 2014 - 2016 годы; второй этап - 2017-2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 296294,50 тысячи рублей, в том числе: 1) в 2014 году - 22404,20 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 48181,00 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 62990,00 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 19594,20 тысячи рублей; 5) в 2018 году - 38550,00 тысячи рублей; 6) в 2019 году - 52175,00 тысячи рублей; 7) в 2020 году - 52400,00 тысячи рублей. Из них: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 47756,10 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 1337,40 тысячи рублей; б) в 2015 году - 9566,50 тысячи рублей; в) в 2016 году - 6752,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 2100,20 тысячи рублей; д) в 2018 году - 9000,00 тысячи рублей; е) в 2019 году - 9500,00 тысячи рублей; ж) в 2020 году - 9500,00 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета - 25823,00 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 1867,00 тысячи рублей; б) в 2015 году - 13162,00 тысячи рублей; в) в 2016 году - 9300,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 1494,00 тысячи рублей; 3) за счет внебюджетных источников финансирования - 222715,40 тысячи рублей, в том числе: а) в 2014 году - 19199,80 тысячи рублей, б) в 2015 году - 25452,60 тысячи рублей; в) в 2016 году - 46938,00 тысячи рублей; г) в 2017 году - 16000,00 тысячи рублей; д) в 2018 году - 29550,00 тысячи рублей; е) в 2019 году - 42675,00 тысячи рублей; ж) в 2020 году - 42900,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий подпрограммы, не менее 2 тысяч тонн кормовых единиц; 2) гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию до 3,42 тысячи гектаров мелиорируемых земель; 3) защита и сохранение сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических и агролесомелиоративных работ; 4) сохранение существующих и создание новых 120 высокотехнологичных рабочих мест

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в сфере развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и прогноз ее развития

Одной из важнейших отраслей экономики Республики Адыгея является сельскохозяйственное производство. Значительная доля населения проживает в сельской местности и занимается производством растениеводческой и животноводческой продукции.

Важнейшим лимитирующим фактором в развитии сельского хозяйства является недостаточность естественного увлажнения земель и систематически повторяющиеся засухи. Наносимый засухой ущерб показывает необходимость восстановления и дальнейшего развития мелиоративного комплекса, являющегося надежным средством противостояния аномальным проявлениям климата.

Недостаточность выделения средств на содержание и развитие мелиоративного комплекса за последние 20 лет привело к сокращению мелиорированных земель.

Мелиоративный фонд Республики Адыгея составляет 27320 гектаров, из них: 24952 гектара орошаемых земель с межхозяйственной сетью. Повышение цен на электроэнергию и отсутствие у сельскохозяйственных товаропроизводителей финансовых средств на приобретение поливной техники привели к сокращению эксплуатируемых орошаемых земель.

В настоящее время из 24952 гектаров в сельскохозяйственном производстве регулярно орошается 6100 гектаров. Орошаемые земли расположены в восьми муниципальных районах.

Срок службы мелиоративных систем составляет 35-40 лет. Степень износа внутрихозяйственных оросительных систем составляет 80%, межхозяйственных оросительных систем - 70%.

Необходимо осуществление мероприятий по восстановлению мелиоративного фонда на территории Республики Адыгея.

Настоящей подпрограммой предусматривается развитие мелиоративных систем в Республике Адыгея до 2020 года.

Важнейшей задачей подпрограммы является создание благоприятных условий функционирования агропромышленного комплекса Республики Адыгея в условиях наиболее полного использования природно-экономического потенциала, направленных на повышение продуктивности сельскохозяйственного производства, его экологизацию в целях обеспечения населения Республики Адыгеи качественным продовольствием и улучшения социальной обстановки на селе.

Мероприятия проводятся по следующим направлениям:

1) гидромелиоративные мероприятия (создание, восстановление, реконструкция и модернизация оросительных систем);

2) развитие и внедрение инновационных способов, методов и технологий комплексной мелиорации, мелиоративных систем нового поколения, использование высокоэффективных технологий, что позволит экономить водные ресурсы. Внедрение систем капельного орошения и новых высокопроизводительных дождевальных машин позволит повысить урожайность выращиваемых культур в два раза и снизить затраты на электроэнергию в три раза;

3) совершенствование, формирование и внедрение ресурсосберегающих, экологически безопасных агротехнологий возделывания сельскохозяйственных культур в системе агроландшафтного обустройства территории.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в раздел II подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Приоритеты государственной политики в сфере развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

1) предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий;

2) ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель;

3) защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления;

4) сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

Целью подпрограммы является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв путем проведения комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в условиях глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:

1) увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий.

Данная задача подтверждается расчетом увеличения производства сельскохозяйственной продукции по годам, приведенным в таблице.

Таблица

Наименование	Единица измерения	2013 год (базовый)	Всего за 2014 - 2020 годы	В том числе по годам
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Мелиорируемая площадь
Всего	га	6100	3760	6440	6850	7335	7833	8343	8983	9860
Кукуруза	га	290	1290	410	560	730	880	1050	1250	1580
Рис-сырец	га	5412	2258	5612	5852	6140	6460	6780	7180	7670
Овощи	га	165	135	175	185	200	220	230	260	300
Плодово-ягодные	га	233	77	243	253	265	273	283	293	310
Урожайность
Кукуруза	ц/га	48		52	55	70,0	80,0	85,0	97,0	99,0
Рис-сырец	ц/га	40		42,0	42,0	43,0	43,5	45,5	47,0	47,5
Овощи	ц/га	65		71	72	74	80	80	83	87
Плодово-ягодные	ц/га			62	65	70	72	73	75	90
Валовые сборы с мелиорируемых земель
Кукуруза	тыс. тонн	1,392	14,25	2,132	3,08	5,11	7,04	8,925	12,12 5	15,642
Рис-сырец	тыс. тонн	21,648	14,784	23,57-	24,578	26,402	28,10 1	30,84 9	33,74 6	36,432
Овощи	тыс. тонн	1,072	1,538	1,242	1,332	1,48	1,76	1,84,	2,158	2,61
Плодово-ягодные	тыс. тонн	0	2,79	1,506	1,644	1,855	1,966	2,06	2,198	2,79
Итого	тыс. тонн	24,112	33,362	28,452	30,635	34,847	38,86 7	43,68 0	50,22 6	57,474
Прирост валовых сборов в пересчете на кормовые единицы
Кукуруза	тыс. тонн к.е.	1,865	19,095	2,857	4,127	6,847	9,434	11,960	16,248	20,960
Рис-сырец	тыс. тонн к.е.	29,441	20,107	32,05 6	33,427	35,907	38,217	41,955	45,894	49,548
Овощи	тыс. тонн к.е.	0,139	0,2	0,162	0,173	0,192	0,229	0,239	0,280	0,339
Плодово-ягодные	тыс. тонн к.е.	0	1,256	0,678	0,74	0,835	0,884	0,93	0,989	1,256
Итого	тыс. тонн к.е.	31,446	40,657	35,752	38,467	43,781	48,764	55,082	63,411	72,103
Прирост к базовому году	%		129,3	13	22,4	39,3	55,1	75,2	101,7	129,3

2) обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;

3) восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению земель;

4) повышение водообеспеченности земель сельскохозяйственного назначения;

5) предотвращение процессов подтопления, затопления для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий;

6) достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиорированных систем, внедрения микроорошения;

7) улучшение социальных условий в сельских районах путем сохранения существующих и создания новых высокотехнологичных рабочих мест.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) ввод в эксплуатацию до 3,42 тысячи гектаров мелиорируемых земель;

2) защита 4 тысяч гектаров земель от водной эрозии, затопления и подтопления;

3) вовлечение в оборот 1 тысячи гектаров выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1) ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мероприятий подпрограммы, не менее 2 тысяч тонн кормовых единиц;

2) гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию до 3,42 тысячи гектаров мелиорируемых земель;

3) защита и сохранение сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических и агролесомелиоративных работ;

4) сохранение существующих и создание новых 120 высокотехнологичных рабочих мест.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в два этапа:

1) первый этап - 2014 - 2016 годы;

2) второй этап - 2017 - 2020 годы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы для достижения целей и задач предусмотрено предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям по следующим направлениям:

1. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей или переданных им в пользование, приобретение машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.

Реализация данного основного мероприятия направлена на модернизацию технических элементов гидромелиоративной сети, включая оснащение современной мелиоративной и поливной техникой с применением новых технологий и средств механизации, а также современных материалов.

2. Агролесомелиоративные работы.

Реализация основного мероприятия по проведению агролесомелиоративных мероприятий направлена на создание лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и других территориях; защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения.

В рамках осуществления мероприятия планируется предоставление субсидий на компенсацию части затрат, связанных с созданием лесных насаждений.

3. Культуртехнические работы.

Реализация основного мероприятия по проведению культуртехнических работ направлена на расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов, рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы, проведение иных культуртехнических работ.

В рамках осуществления мероприятия планируется предоставление субсидий на компенсацию части затрат, связанных с проведением культуртехнических работ.

4. Проведение агрохимических обследований земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация основного мероприятия по проведению агрохимических обследований земель сельскохозяйственного назначения направлена на сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, что обеспечивает:

3) обеспечение населения качественным продовольствием.

В рамках осуществления мероприятия планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение агрохимических обследований земель сельскохозяйственного назначения.

Субсидирование данного мероприятия планируется осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея без привлечения федеральных средств.

Реализация мероприятий подпрограммы предусматривается в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и с учетом утвержденных или разрабатываемых документов территориального планирования.

5. Возмещение части затрат по оплате за электроэнергию, потребляемую насосными станциями для подачи воды на орошение и водоотведение.

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение подачи воды на орошение и водоотведение при выращивании риса в целях увеличения площадей данной культуры.

В рамках осуществления мероприятия планируется возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по оплате за электроэнергию, потребляемую насосными станциями для подачи воды на орошение и водоотведение.

6. Возмещение затрат, связанных с созданием мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Полив сельскохозяйственных культур как основной агротехнический прием в сочетании с внесением полной дозы минеральных удобрений и другими мероприятиями обеспечивает в любых погодных условиях получение высоких урожаев сельскохозяйственных культур.

В рамках осуществления мероприятия планируется возмещение до 50% затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанных:

1) со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением орошаемых земель сельскохозяйственного назначения;

2) со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением капельного орошения на землях сельскохозяйственного назначения;

3) абзац двадцать восьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать восьмого раздела IV

4) с оформлением права собственности на бесхозяйные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на указанные цели предоставляются в текущем финансовом году по затратам, произведенным ими в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году по переходящим объектам, обеспеченным проектно-сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году или в предыдущем финансовом году, за исключением долгосрочных договоров, заключенных на весь период реализации инвестиционного проекта.

Абзац тридцать первый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать первого раздела IV

Абзац тридцать второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тридцать второго раздела IV

Средства не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации в отношении указанных объектов.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в раздел VI подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, федерального бюджета и внебюджетных источников.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2020 годы за счет всех источников составляет 296294,50 тысячи рублей, в том числе:

1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея 47756,10 тысячи рублей;

2) за счет средств федерального бюджета 25823,00 тысячи рублей;

3) за счет внебюджетных источников финансирования 222715,40 тысячи рублей.

Потребность в средствах республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию мероприятий определена исходя из потребности прогнозируемого уровня софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Основываясь на анализе и прогнозе сложившейся ситуации в мелиоративном комплексе, можно прогнозировать, что без государственной поддержки аварийная опасность на гидротехнических сооружениях, построенных до 90-х годов прошлого века, будет увеличиваться, что может привести к непредсказуемым чрезвычайным ситуациям и техногенным катастрофам.

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

1) рост цен на энергоносители, строительные материалы, оборудование, которые могут привести к существенному удорожанию строительства и реконструкции 1 гектара орошаемого участка;

2) производственные и технологические риски (несоблюдение рекомендуемой технологии, недостаточная обеспеченность строительными материалами).

Управление рисками в рамках реализации подпрограммы должно проводиться в форме своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года в Республике Адыгея"

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в паспорт подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года в Республике Адыгея" настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года в Республике Адыгея"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Участники подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Адыгея, Министерство культуры Республики Адыгея, Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея, государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Стройзаказчик", органы местного самоуправления
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	создание условий для устойчивого развития сельских территорий
Задачи подпрограммы	1) удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; 2) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры; 3) концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса; 4) грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; 5) развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; 2) комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: а) развитие сети общеобразовательных организаций; б) развитие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики; в) развитие сети плоскостных спортивных сооружений; г) развитие сети учреждений культурно-досугового типа; д) развитие газификации; е) развитие водоснабжения; ж) реализация проектов комплексного обустройства площадок под застройку; 3) грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; 4) ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в 2 этапа: 1) этап-2014 - 2017 годы; 2) II этап - 2018 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию подпрограммы составляет 1095431,20 тысячи рублей, в том числе: 1) объем финансирования I этапа подпрограммы (2014 - 2017 годы) - 468031,20 тысячи рублей; 2) объем финансирования II этапа подпрограммы (2018 - 2020 годы) - 627400,00 тысячи рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 241806,20 тысячи рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств местных бюджетов составляет 36433,70 тысячи рублей. Объем финансирования на реализацию подпрограммы за счет внебюджетных источников составляет 26104,40 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) улучшение жилищных условий 200 молодых семей и молодых специалистов; 2) расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 28 единиц; 3) увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети 18 плоскостных спортивных сооружений; 4) улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений на 420 мест; 5) ввод в действие общеобразовательных организаций на 720 мест; 6) повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: газом - с 63,9% (2013 год) до 75%, водой - с 55,9% (2013 год) до 65%; 7) реализация 6 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; 8) строительство и реконструкция 97,3 километра автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировка основных проблем в сфере устойчивого развития сельских территорий и прогноз ее развития

За период реализации Республиканской целевой программы в Республике Адыгея уровень газификации на 1 января 2013 года составил 63,9%, обеспеченность сельского населения питьевой водой составила 55,9%). Введено более 240 км газопроводных сетей низкого давления, более 180 км водопроводных сетей, построено 17 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 школа, реконструирован 1 сельский дом культуры, более 200 молодых семей и молодых специалистов приобрели жилье, введено 18,2 км сельских автомобильных дорог, построена поликлиника.

Численность сельского населения составляет 235,6 тысячи человек, из них обеспечено питьевой водой 131,7 тысячи человек.

Количество жилых домов (квартир) в сельской местности составляет 81,8 тысячи, из них газифицировано 52,3 тысячи.

В 2003 - 2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской целевой программы из республиканского бюджета Республики Адыгея выделено и освоено 285,4 миллиона рублей, привлечено за счет средств федерального бюджета 389,9 миллиона рублей, за счет средств местных бюджетов муниципальных образований - 99,85 миллиона рублей, за счет внебюджетных источников - 147,0 миллиона рублей.

Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации Республиканской целевой программы, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.

Проблема обеспечения населения сельской местности питьевой водой относится к числу приоритетных, поскольку она является одним из условий улучшения деятельности, повышения уровня жизни населения, а также влияет на состояние здоровья и эпидемиологическую безопасность Республики Адыгея. Качество питьевой воды остается неудовлетворительным.

Количество сельского населения в Республике Адыгея составляет 235,6 тысячи человек, из них обеспечено централизованным водоснабжением 131,7 тысячи человек, что составляет 55,9%.

В сельской местности эксплуатируется 2950 километров распределительных газовых сетей, газифицировано 52300 домов (квартир) из 81800 домов (квартир), то есть общий уровень газификации сельской местности Республики Адыгея составляет 63,9%).

Сельское население не обеспечено в полном объеме благоустроенным жильем, не хватает молодых специалистов в сельской местности.

Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы в демографической ситуации и формировании трудоресурсного потенциала села.

В связи с этим устойчивое развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений государственной программы, инструментом реализации которых является настоящая подпрограмма.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N 2136-р. В соответствии с Концепцией целями государственной политики в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.

С учетом целевых установок Концепции реализация подпрограммы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Республики Адыгея.

Целью подпрограммы является создание условий для устойчивого развития сельских территорий.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

1) удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

2) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

3) концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса;

4) грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

5) развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Целевыми показателями (индикаторами) являются:

1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

2) комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры:

а) развитие сети общеобразовательных организаций;

б) развитие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики;

в) развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

г) развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

д) развитие газификации;

е) развитие водоснабжения;

ж) реализация проектов комплексного обустройства площадок под застройку;

3) грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

4) ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1) улучшение жилищных условий 200 молодых семей и молодых специалистов;

2) расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 28 единиц;

3) увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодежи, за счет расширения сети 18 плоскостных спортивных сооружений;

4) улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения сети таких учреждений на 420 мест;

5) ввод в действие общеобразовательных организаций на 720 мест;

6) повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: газом - с 63,9% (2013 год) до 75%, водой - с 55,9% (2013 год) до 65%;

7) реализация 6 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку;

8) строительство и реконструкция 97,3 километра автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в два этапа;

1) первый этап - 2014 - 2017 годы;

2) второй этап - 2018 - 2020 годы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы сформирован в соответствии с основными направлениями Концепции, итогов реализации Программы социального развития села, а также с учетом комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий на основе принципов проектного финансирования и комплексного планирования развития сельских территорий на основе документов территориального планирования.

Основные мероприятия подпрограммы:

1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем:

1) предоставления социальных выплат за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджетов, муниципальных образований на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

2) использования при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;

3) увеличения объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.

2. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры:

1) развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности;

2) развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности.

Перечень мероприятий по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности приведен в таблице.

Таблица

Наименование объекта	Направление инвестирования
2014 год
Фельдшерско-акушерский пункт в селе Георгиевском Гиагинского района	новое строительство, проектные работы
Фельдшерско-акушерский пункт в хуторе Шелковников Кошехабльского района	новое строительство, проектные работы
Фельдшерско-акушерский пункт в ауле Уляп Красногвардейского района	проектные работы
Корректировка проектно-сметной документации фельдшерско-акушерского пункта под офис врача общей практики в ауле Уляп Красногвардейского района	проектные работы
Фельдшерско-акушерский пункт в ауле Джамбичи Красногвардейского района	новое строительство, проектные работы
Фельдшерско-акушерский пункт в поселке Новом Тахтамукайского района	новое строительство, проектные работы
Фельдшерско-акушерский пункт в ауле Пшизов Шовгеновского района	новое строительство, проектные работы
Фельдшерско-акушерский пункт в хуторе Свободный Труд Шовгеновского района	новое строительство, проектные работы
2015 год
Проектно-изыскательские работы и проверка достоверности сметной стоимости строительства фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Днепровском Гиагинского района	проектные работы
Проектно-изыскательские работы и проверка достоверности сметной стоимости строительства фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Причтовском Майкопского района	проектные работы
Фельдшерско-акушерский пункт в хуторе Причтовском Майкопского района	новое строительство
Проектно-изыскательские работы и проверка достоверности сметной стоимости строительства фельдшерско-акушерского пункта в поселке Отрадном Тахтамукайского района	проектные работы
Офис врача общей практики в ауле Уляп Красногвардейского района	новое строительство
Проектно-изыскательские работы и проверка достоверности сметной стоимости строительства фельдшерско-акушерского пункта в ауле Нешукай Теучежского района	проектные работы
Проектно-изыскательские работы и проверка достоверности сметной стоимости строительства фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Веселом Шовгеновского района	проектные работы
Фельдшерско-акушерский пункт в поселке Отрадном Тахтамукайского района	новое строительство
Фельдшерско-акушерский пункт в хуторе Днепровском Гиагинского района	новое строительство
Фельдшерско-акушерский пункт в ауле Нешукай Теучежского района	новое строительство
Фельдшерско-акушерский пункт в селе Георгиевском Гиагинского района	поставка оборудования
Фельдшерско-акушерский пункт в поселке Новом Тахтамукайского района	поставка оборудования
Фельдшерско-акушерский пункт в ауле Пшизов Шовгеновского района	поставка оборудования
Фельдшерско-акушерский пункт в хуторе Шелковников Кошехабльского района	поставка оборудования
2016 год
Проектно-изыскательские работы и проверка достоверности сметной стоимости строительства фельдшерско-акушерского пункта в ауле Хаштук Тахтамукайского района	проектные работы
Фельдшерско-акушерский пункт в хуторе Днепровском Гиагинского района	новое строительство
Проектно-изыскательские работы и проверка достоверности сметной стоимости строительства фельдшерско-акушерского пункта в ауле Нечерезий Теучежского района	проектные работы
Фельдшерско-акушерский пункт в хуторе Причтовском Майкопского района	новое строительство
Проектно-изыскательские работы и проверка достоверности сметной стоимости строительства фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Грозном Майкопского района	проектные работы
Проектно-изыскательские работы и проверка достоверности сметной стоимости строительства фельдшерско-акушерского пункта в поселке Дружба Кошехабльского района	проектные работы
Фельдшерско-акушерский пункт в ауле Нешукай Теучежского района	новое строительство
Офис врача общей практики в ауле Уляп Красногвардейского района	строительство
Фельдшерско-акушерский пункт в поселке Отрадном Тахтамукайского района	новое строительство

3) развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности;

4) развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

5) развитие газификации в сельской местности;

6) развитие водоснабжения в сельской местности;

7) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.

Реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры осуществляется по двум направлениям:

1) обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры с учетом комплексного (проектного) подхода. В рамках данного направления предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:

а) общеобразовательных организаций;

б) фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики;

в) плоскостных спортивных сооружений;

г) учреждений культурно-досугового типа;

д) распределительных газовых сетей;

е) локальных водопроводов;

2) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности. Реализация указанного мероприятия предусматривает оказание государственной поддержки проектов, предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки. Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства.

3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности:

1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

2) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

3) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов по указанным приоритетным направлениям.

4. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Решение задачи по созданию условий для устойчивого развития сельских территорий предполагает активизацию человеческого потенциала, проживающего на этих территориях, формирование установки на социальную активность и мобильность сельского населения.

Реализация основного мероприятия подпрограммы по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции будет способствовать развитию сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы будут разработаны нормативно-правовые акты Республики Адыгея, регламентирующие порядок предоставления государственной поддержки в рамках подпрограммы, необходимые для эффективной реализации основных мероприятий подпрограммы, которые будут утверждены Кабинетом Министров Республики Адыгея.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 30 декабря 2015 г. N 308 в раздел VI подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года в Республике Адыгея" настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 1095431,20 тысячи рублей, в том числе:

1) объем финансирования I этапа подпрограммы (2014 - 2017 годы) составляет 468031,20 тысячи рублей;

2) объем финансирования II этапа подпрограммы (2018 - 2020 годы) составляет 627400,00 тысячи рублей.

В соответствии с прогнозной (справочной) оценкой ресурсного обеспечения реализации государственной программы объем средств на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 241806,20 тысячи рублей, объем средств на реализацию подпрограммы за счет средств местных бюджетов составляет 36433,70 тысячи рублей, объем финансирования на реализацию подпрограммы за счет внебюджетных источников составляет 26104,40 тысячи рублей.

Основным механизмом использования средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в рамках подпрограммы будут субсидии из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

VII. Сведения об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы связана с предоставлением субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам.

Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, предусматривающих предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в порядке и на условиях, которые установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Субсидия предоставляется местному бюджету при условии:

1) наличия муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

2) наличия в решении представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

3) привлечения муниципальным образованием средств внебюджетных источников;

4) наличия бюджетной заявки на предоставление субсидии с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований в решении представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

5) наличия списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат;

6) соответствия муниципального образования следующим критериями:

а) реализация на территории муниципального образования инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируются мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

б) наличие документов территориального планирования;

в) привлечение средств из внебюджетных источников в объеме, необходимом для реализации мероприятий.

Методика расчета субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея на улучшение жилищных условие граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, приведена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, предоставляются на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, направленных:

1) на реализацию проектов (объектов) социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по следующим направлениям:

а) развитие сети общеобразовательных организаций;

б) развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

в) развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

г) развитие газификации;

д) развитие водоснабжения;

2) на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, предусматривающих:

а) инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

б) строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

в) обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение;

3) на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Субсидия предоставляется местному бюджету при условии:

1) наличия муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

2) наличия в решении представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

3) привлечения муниципальным образованием внебюджетных источников в необходимом объеме;

4) наличия бюджетной заявки на предоставление субсидии с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении представительного органа муниципального образования о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

5) наличия реестра объектов социального и инженерного обустройства, строительства и реконструкции автомобильных дорог, проектов комплексной застройки на очередной финансовый год и плановый период;

6) соответствия муниципального образования следующим критериям:

а) наличие схемы территориального планирования муниципального района (городского округа) и генерального плана сельского поселения, на территории которого планируется реализация мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

б) реализация на территории муниципального образования инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

в) привлечение муниципальным образованием в необходимом объеме средств внебюджетных источников в части строительства и реконструкции автомобильных дорог, ведущих к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Методика расчета субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции приведена в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Для реализации мероприятий подпрограммы предусматривается заключение соглашений между Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея, а также между Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея и органами местного самоуправления, по вопросу предоставления субсидии, в которых предусматриваются:

1) порядок предоставления субсидии;

2) сведения о размере субсидии;

4) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. Распределение субсидий, предоставляемых местным бюджетам, утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея.

VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

1) неполное финансирование основных мероприятий

подпрограммы;

2) несвоевременная подготовка документов, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограммы.

Управление рисками в рамках подпрограммы должно проводиться в форме ее своевременного финансирования из всех источников и координации деятельности муниципальных образований при подготовке документов.

Приложение N 1
к подпрограмме "Устойчивое
развитие сельских территорий на
2014-2017 годы и на период до 2020
года в Республике Адыгея"

Методика расчета субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Настоящая методика определяет механизм расчета субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

2. Размер субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Республики Адыгея местному бюджету на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, определяется по формуле:

где

- объем средств, предоставляемый из республиканского бюджета Республики Адыгея местному бюджету на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- объем средств, предусмотренный местным бюджетом на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея мероприятия государственной программы (в процентах).

3. Уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея конкретного мероприятия государственной программы определяется исполнителем мероприятия государственной программы по каждому муниципальному образованию в соответствии с вышеуказанной формулой.

4. Сумма субсидий, предоставляемых местным бюджетам, не может превышать общий объем финансирования из республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренный мероприятиями государственной программы.

Приложение N 2
к подпрограмме "Устойчивое
развитие сельских территорий на
2014-2017 годы и на период до 2020
года в Республике Адыгея"

1. Настоящая методика определяет механизм расчета субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее соответственно - субсидия, мероприятие).

2. Размер субсидии определяется по формуле:

где

- объем средств, предоставляемый из республиканского бюджета Республики Адыгея местному бюджету на реализацию мероприятия;

- объем средств, предусмотренный местным бюджетом на реализацию мероприятия;

- уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея мероприятия (в процентах).

3. Уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея конкретного мероприятия определяется исполнителем мероприятия по каждому муниципальному образованию в соответствии с вышеуказанной формулой.

Подпрограмма "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"

Паспорт подпрограммы "Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Цели подпрограммы	1) обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 2) повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта
Задачи подпрограммы	1) увеличение объемов производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 2) повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 2) валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 3) прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 4) прирост площадей теплиц; 5) прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 11920,00 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) в 2016 году - 100,00 тысячи рублей; 2) в 2017 году - 5850,00 тысячи рублей; 3) в 2018 году - 5450,00 тысячи рублей; 4) в 2019 году - 300,00 тысячи рублей; 5) в 2020 году - 220,00 тысячи рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 216600 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) в 2016 году - 1900,00 тысячи рублей 2) в 2017 году - 111150,00 тысячи рублей; 3) в 2018 году - 103550,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) увеличение к 2020 году производства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей: а) картофеля до 6,43 тысячи тонн; б) овощей открытого грунта до 7,27 тысячи тонн; 2) прирост к 2020 году производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 5,7 тысячи тонн

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в сфере развития овощеводства открытого и защищенного фунта и семенного картофелеводства

Подпрограмма направлена на стимулирование производства семенного картофеля, а также овощей открытого и защищенного грунта.

В последние годы в Республике Адыгея наблюдается нестабильность в производстве картофеля. Так, в 2012 году его производство составило 36,7 тысячи тонн, в 2013 году - 34,2 тысячи тонн, в 2014 году - 37,3 тысячи тонн. В производстве овощей наблюдается ежегодный спад: в 2012 году производство овощей составило 71,3 тысячи тонн, в 2013 году - 67,4 тысячи тонн, в 2014 году - 65,6 тысячи тонн.

Анализ баланса продовольственных ресурсов показал, что обеспеченность Республики Адыгея картофелем по итогам 2014 года составляет 85%, овощами - 78%.

Кроме того, выращивание овощей и картофеля осуществляется в основном в личных подсобных хозяйствах.

Данные проблемы развития отрасли являются предпосылками для принятия мер, стимулирующих стабильное производство в Республике Адыгея овощей и картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит увеличить производство овощей и семенного картофеля, а также обеспечит прирост мощностей по их хранению в целях обеспечения продовольственной безопасности и импортозамещения в данной отрасли.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

1) обеспечение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

2) повышение конкурентоспособности производимых картофеля и овощей, повышение импортозамещения овощей защищенного грунта.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

1) увеличение объемов производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

2) повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

2) валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

3) прирост производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

4) прирост площадей теплиц;

5) прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) увеличение к 2020 году производства в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей:

а) картофеля до 6,43 тысячи тонн;

6) овощей открытого грунта до 7,27 тысячи тонн;

2) прирост к 2020 году производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 5,7 тысячи тонн.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах без разделения на этапы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.

В рамках мероприятия предусмотрено:

1) возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Реализация мероприятия направлена на стимулирование создания и модернизацию картофелехранилищ и овощехранилищ;

2) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля и овощей открытого грунта в расчете на 1 гектар посевной площади. Реализация мероприятия позволит обеспечить повышение доходов сельскохозяйственного производства и увеличение производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.

2. Развитие производства овощей защищенного грунта.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение прироста мощностей по хранению овощей защищенного грунта.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается стимулирование создания и модернизации тепличных комплексов.

Субсидии предоставляются на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, российским организациям.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 11920,00 тысячи рублей.

В соответствии с прогнозной (справочной) оценкой ресурсного обеспечения реализации государственной программы объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 216600,00 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2016 году - 1900,00 тысячи рублей;

2) в 2017 году - 111150,00 тысячи рублей;

3) в 2018 году - 103550,00 тысячи рублей.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

1) неполное финансирование основного мероприятия подпрограммы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост производства картофеля, овощей, а также прирост мощностей по их хранению;

2) неблагоприятные погодно-климатические условия.

Мерой по управлению рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, является создание условий для привлечения инвестиций в целях осуществления мер по строительству и модернизации картофелехранилищ (овощехранилищ), а также тепличных комплексов.

Подпрограмма "Развитие молочного скотоводства"

Паспорт подпрограммы "Развитие молочного скотоводства"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Цель подпрограммы	увеличение производства молока
Задачи подпрограммы	1) повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства; 2) увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров; 3) повышение товарности молока; 4) создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) производство молока в хозяйствах всех категорий; 2) количество ското-мест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах); 3) товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 4) удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 18670,00 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) в 2015 году - 570,00 тысячи рублей; 2) в 2016 году - 700,00 тысячи рублей; 3) в 2017 году - 700,00 тысячи рублей; 4) в 2018 году - 5700,00 тысячи рублей; 5) в 2019 году - 5500,00 тысячи рублей; 6) в 2020 году - 5500,00 тысячи рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 25349,80 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) в 2015 году - 2960,30 тысячи рублей 2) в 2016 году - 6589,50 тысячи рублей; 3) в 2017 году - 12000,00 тысячи рублей; 4) в 2018 году - 3800,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) рост производства молока к 2020 году до 132,7 тысячи тонн; 2) рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с 90% в 2015 году до 92,5% в 2020 году

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в сфере развития молочного скотоводства

В 2012 году производство молока составило 112,7 тысячи тонн, в 2013 году - 113,8 тысячи тонн, в 2014 году - 115,3 тысячи тонн.

Численность коров ежегодно снижается. Так, если в 2012 году численность коров составляла 27,6 тысячи голов, то в 2013 году этот показатель составил 25 тысяч голов, а в 2014 году - 24,3 тысячи голов.

Небольшой рост производства молока наблюдается за счет увеличения продуктивности коров.

В Республике Адыгея 89% в производстве молока составляет доля личных подсобных хозяйств, 87% поголовья коров также находится в личных подсобных хозяйствах.

Анализ баланса продовольственных ресурсов показал, что обеспеченность Республики Адыгея молоком составляет 78%.

Недостаток молока-сырья, особенно в осенне-зимний период, сдерживает развитие предприятий по переработке молока.

Важным фактором для решения проблемы рентабельности молочного скотоводства остается государственная поддержка отрасли.

Вышеназванные проблемы являются предпосылками для принятия мер, стимулирующих стабильное производство молока в Республике Адыгея и создание молочных комплексов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей.

Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит повысить инвестиционную привлекательность молочного скотоводства, увеличить поголовье коров, повысить товарность молока, создать условия для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки.

Целью реализации подпрограммы является увеличение производства молока.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства;

2) увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров;

3) повышение товарности молока;

4) создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) производство молока в хозяйствах всех категорий;

2) количество ското-мест на строящихся, модернизируемых и введенных в эксплуатацию животноводческих комплексах молочного направления (молочных фермах);

3) товарность молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

4) удельный вес идентифицированного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления в общем маточном поголовье крупного рогатого скота молочного направления.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы;

1) рост производства молока к 2020 году до 132,7 тысячи тонн;

2) рост товарности молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, с 90% в 2015 году до 92,5%. в 2020 году.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах без разделения на этапы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение стимулирования роста производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным

товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, путем возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока высшего и (или) первого сорта и (или) козьего молока.

2. Возмещение части прямых понесенных затрат на создание (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

Реализация мероприятия направлена на стимулирование создания сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, молочных ферм.

Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

3. Государственная поддержка кредитования молочного скотоводства.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста производства молока.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 18670,00 тысячи рублей.

В соответствии с прогнозной (справочной) оценкой ресурсного обеспечения реализации государственной программы объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 25349,80 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2015 году - 2960,30 тысячи рублей;

2) в 2016 году - 6589,50 тысячи рублей;

3) в 2017 году - 12000,00 тысячи рублей;

4) в 2018 году - 3800,00 тысячи рублей.

Финансирование мероприятий по развитию молочного скотоводства позволит обеспечить стабильное производство молока и увеличить численность поголовья коров в Республике Адыгея.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся: отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих увеличение поголовья коров, и обеспечивающих субсидирование производства молока, неэффективное использование построенных и модернизированных молочных ферм. В целях управления рисками необходимо увеличение доли частных инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии молочного скотоводства.

Подпрограмма "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"

Паспорт подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Цели подпрограммы	1) создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений; 2) создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы
Задачи подпрограммы	1) модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; 2) увеличение доли посевов элитных семян в общей площади посевов; 3) сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; 4) развитие племенной базы животноводства
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года; 2) доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов
Сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 18313,80 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) в 2015 году - 924,90 тысячи рублей; 2) в 2016 году - 880,90 тысячи рублей; 3) в 2017 году - 2908,00 тысячи рублей; 4) в 2018 году - 6200,00 тысячи рублей; 5) в 2019 году - 3700,00 тысячи рублей; 6) в 2020 году - 3700,00 тысячи рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 140822,50 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) в 2015 году - 17203,00 тысячи рублей 2) в 2016 году - 16735,60 тысячи рублей; 3) в 2017 году - 55583,90 тысячи рублей; 4) в 2018 году - 51300,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур, включая кукурузу, подсолнечник, картофель, овощные и бахчевые культуры отечественного производства в размере не менее 75%; 2) снижение доли импортного племенного материала

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в сфере развития племенного дела, селекции и семеноводства

Подпрограмма охватывает развитие племенного животноводства, племенной базы мясного скотоводства, расширение сети селекционно-семеноводческих центров.

Главными препятствиями для устойчивого развития племенного животноводства являются недостаточная развитость племенной базы, малая численность племенного скота, низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием, отсутствие экономической мотивации реализации возможностей ускоренного развития племенного животноводства, недостаточный уровень кормов по объему и качеству, что приводит к несбалансированности рационов кормления животных по питательности.

Важным фактором для решения проблемы рентабельности племенного животноводства, племенной базы мясного скотоводства остается государственная поддержка данных мероприятий.

В целях обеспечения Республики Адыгея семенами и посадочным материалом необходимо развивать сеть селекционно-семеноводческих центров, которые представляют собой комплекс сооружений, предназначенный для создания сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и подработки, подготовки и хранения семян и посадочного материала и включающий складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян, а также имеющий собственные или арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и размножения семян и посадочного материала.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, создать сеть селекционно-семеноводческих центров для обеспечения республики качественными семенами и посадочным материалом.

Целями реализации подпрограммы являются:

1) создание условий для развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;

2) создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных и птицы.

Задачами подпрограммы являются:

1) модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

2) увеличение доли посевов элитных семян в общей площади посевов;

3) сохранность племенного маточного поголовья

сельскохозяйственных животных;

4) развитие племенной базы животноводства.

В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется создать сеть селекционно-генетических центров, увеличить долю площади посевов элиты новых сортов, долю семян новых сортов, обеспечить сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;

2) доля площади посевов элиты новых сортов в общей площади семенных посевов.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур, включая кукурузу, подсолнечник, картофель, овощные и бахчевые культуры отечественного производства в размере не менее 75%;

2) снижение доли импортного племенного материала.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах без разделения на этапы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Развитие селекции и семеноводства.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, сортами элитных семян.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат, связанных с приобретением элитных семян сельскохозяйственных культур у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар) - в целях поддержки элитного семеноводства.

2. Поддержка племенного животноводства.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на поддержку племенного животноводства, в том числе на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, кроме племенного крупного рогатого скота мясного направления, содержание племенных быков-производителей молочного направления, приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления, приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления, приобретение эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления.

3. Развитие племенной базы мясного скотоводства.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления, в том числе на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, содержание племенных быков-производителей мясного направления, приобретение племенных быков-производителей мясного направления, приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, приобретение семени племенных быков-производителей мясного направления.

4. Государственная поддержка строительства объектов селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров.

Субсидии предоставляются на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию селекционно-семеноводческих центров, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 18313,80 тысячи рублей.

В соответствии с прогнозной (справочной) оценкой ресурсного обеспечения реализации государственной программы объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 140822,50 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2015 году - 17203,00 тысячи рублей;

2) в 2016 году - 16735,60 тысячи рублей;

3) в 2017 году - 55583,90 тысячи рублей;

4) в 2018 году - 51300,00 тысячи рублей.

Финансирование мероприятий подпрограммы позволит создать сеть селекционно-генетических центров, увеличить долю площади посевов элиты новых сортов, долю семян новых сортов, обеспечить сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся: отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих развитие племенного животноводства, семеноводства, неэффективное использование построенных и модернизированных селекционно-семеноводческих центров. В целях управления рисками необходимо привлечение инвестиций через создание условий для инвесторов в развитии племенного дела, селекции и семеноводства.

Подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры социального питания"

Паспорт подпрограммы "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры социального питания"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Цель подпрограммы	создание экономических условий для развития оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания в Республике Адыгея
Задачи подпрограммы	1) создание условий для строительства, реконструкции и модернизации оптово-распределительных центров; 2) обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки; 3) увеличение объемов сбыта сельскохозяйственного сырья путем использования механизма закурок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров; 2) создание новых рабочих мест
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 24700,00 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) в 2015 году - 7700,00 тысячи рублей; 2) в 2016 году - 15000,00 тысячи рублей; 3) в 2020 году - 2000,00 тысячи рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 71144,50 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) в 2015 году - 24144,50 тысячи рублей 2) в 2016 году - 47000,00 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров емкостью 5,0 тысячи тонн; 2) создание 50 новых рабочих мест

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем, связанных с созданием оптово-распределительных центров, и прогноз их развития

Агропромышленный комплекс является крупным и важным сектором экономики Республики Адыгея и в отраслевой структуре промышленного производства занимает более 18%, обеспечивая производство продовольствия и продукции промышленного потребления с использованием сельскохозяйственного сырья.

Рынок свежих овощей и фруктов растет динамично, ежегодно на 20-30%. Однако прирост происходит в основном за счет импорта. Рынок становится более цивилизованным, появляются крупные оптовые компании, которые имеют собственную инфраструктуру для заготовки, транспортировки, упаковки, хранения и дистрибуции овощей и фруктов.

Республика Адыгея по своему природно-климатическому потенциалу является благоприятной для производства овощей, фруктов и другой сельскохозяйственной продукции, что позволяет говорить о перспективности развития овощеводства и садоводства и создания системы оптовых распределительных центров для их хранения и сбыта.

Наряду с природными факторами важными конкурентными преимуществами являются наличие избыточных трудовых ресурсов и исторические традиции ведения овощеводства и садоводства у населения. Все это обуславливает перспективность дальнейшего их развития в Республике Адыгея.

Республика Адыгея обеспечивает овощами и фруктами не только внутренние потребности, но и значительную часть произведенной продукции поставляет в другие регионы страны. По итогам 2014 года в республике произведено 65,6 тысячи тонн овощей и 10,8 тысячи тонн плодово-ягодных культур.

В последние годы активно развивается садоводство. В 2014 году фрукты и ягоды выращивались в хозяйствах всех категорий на площади 4274 гектара. Средняя урожайность составила 44 центнера с гектара, валовой сбор -10,8 тысячи тонн.

Общая площадь плодово-ягодных насаждений в Республике Адыгея составляет 2350 гектаров. Семечковые культуры занимают площадь 1571 гектар, из них 980 гектаров находятся в плодоносящем возрасте. Площадь косточковых культур составляет 286 гектаров, в плодоносящем возрасте -173 гектара.

В 2014 году было заложено 100 гектаров новых садов, в том числе 76 гектаров садов интенсивного типа. Всего сады интенсивного типа занимают площадь более 520 гектаров, из них вступивших в период плодоношения на начало 2015 года 144 гектара.

В 2015 году планируется закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений на площади 110 гектаров, из них 100 гектаров сады интенсивного типа.

Среди ассортимента фруктов особое место занимают яблоки (63%), груши (27%), сливы (10%). В 2016 году валовой сбор плодово-ягодных культур прогнозируется в объеме 12 тысяч тонн.

В 2014 году овощи выращивались в хозяйствах всех категорий на площади 5506 гектаров, валовой сбор овощей составил 65,6 тысячи тонн средняя урожайность овощных культур - 116,5 центнера с гектара. Среди ассортимента овощей, выращиваемых в республике, особое место занимают томаты - до 22%.

При хранении плодов и овощей потери достигают 35-40%. Проблема эффективного хранения и своевременной реализации выращенного урожая носит комплексный характер и требует соблюдения всех приемов агротехники и своевременной уборки с последующей закладкой на хранение здорового материала.

Создание системы оптово-распределительных центров по сбыту овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, строительство плодохранилищ, предназначенных для хранения и оптовой реализации плодовой продукции, в том числе инфраструктура системы социального питания, даст возможность возродить овощеводство и садоводство в Республике Адыгея.

В соответствии с задачами подпрограммы оптово-распределительные центры по сбыту овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия будут состоять из складских помещений плодохранилищ, овощехранилищ с регулируемым микроклиматом, что полностью удовлетворит требования по качеству услуг, хранению продукции и будет способствовать реализации в оптовые и крупные торговые сети, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению.

Рынок логистических услуг в сфере производства и реализации плодоовощной продукции Республики Адыгея находится на начальном уровне развития, он не сформирован, не структурирован и в большинстве случаев непрозрачен. Спрос на качественные логистические услуги значительно превышает предложение, в то же время серьезная конкуренция отсутствует. Создание системы оптово-распределительных центров позволит использовать механизм закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению.

Реализация подпрограммы обеспечит увеличение емкости мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров, создание новых рабочих.

II. Приоритеты государственной политики в реализации подпрограммы, цели задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание экономических условий для развития оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания в Республике Адыгея

Основными задачами подпрограммы являются:

1) создание условий для строительства, реконструкции и модернизации оптово-распределительных центров;

2) обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки;

3) увеличение объемов сбыта сельскохозяйственного сырья путем использования механизма закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд, в том числе для оказания внутренней продовольственной помощи населению.

Целевыми показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

1) ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров;

2) создание новых рабочих мест.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы;

1) ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров емкостью 5,0 тысячи тонн;

2) создание 50 новых рабочих мест.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах без разделения на этапы.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Государственная поддержка строительства объектов оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания.

Реализация мероприятия направлена на стимулирование создания, оптово-распределительных центров.

Субсидии предоставляются на возмещение прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию российскими организациями оптово-распределительных центров, требования к которым определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Государственная поддержка кредитования развития оптово-распределительных центров, производства и товаропроводящей инфраструктуры системы социального питания.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы (при наличии)

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 24700,00 тысячи рублей.

В соответствии с прогнозной (справочной) оценкой ресурсного обеспечения реализации государственной программы объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 71144,50 тысячи рублей, в том числе:

1) в 2015 году - 24144,50 тысячи рублей;

2) в 2016 году - 47000,00 тысячи рублей.

Меры государственной поддержки, предусмотренные подпрограммой, будут способствовать созданию оптово-распределительных центров на территории Республики Адыгея.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

1) рост цен на газ, электроэнергию, строительные материалу, оборудование, который может привести к существенному удорожанию строительства плодохранилищ и оптовых распределительных центров;

Управление рисками в рамках реализации подпрограммы должно проводиться в форме ее своевременного финансирования за счет всех источников и четкого выполнения технологических регламентов.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	реализация государственной политики в области агропромышленного комплекса
Задачи подпрограммы	1) осуществление организационного руководства и координация работы по вопросам АПК; 2) осуществление агрометеорологического обслуживания АПК; 3) улучшение общих условий функционирования АПК; 4) информационно-методологическое и информационно-консультативное обеспечение в области сельского хозяйства
Этапы и сроки реализации подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, срок реализации подпрограммы 2014-2016 годы с дальнейшим продлением до конца 2020 года
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1) количество тематических семинаров, совещаний; 2) количество прогнозов погоды, доведенных до сельскохозяйственных товаропроизводителей (недельных, месячных); 3) прогноз средних месячных расходов воды рек бассейна реки Кубани; 4) количество разработанных нормативных правовых актов Республики Адыгея по условиям выплаты субсидий по всем направлениям государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей; 5) количество разработанных нормативных правовых актов Республики Адыгея по развитию сельских территорий
Ресурсное обеспечение подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 95872,40 тысячи рублей, в том числе по годам: 1) в 2014 году - 23621,10 тысячи рублей; 2) в 2015 году - 23881,50 тысячи рублей; 3) в 2016 году - 23838,80 тысячи рублей; 4) в 2017 году - 24531,00 тысячи рублей
Ожидаемый результат реализации подпрограммы	реализация государственной политики в АПК

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в сфере обеспечения реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и прогноз ее развития

Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, производителей перерабатывающей промышленности, а также организаций осуществляющих информационное обслуживание агропромышленного комплекса.

Практика реализации Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2008 - 2012 годы указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, социальное развитие сельских территорий.

Вместе с тем необходимо дальнейшее совершенствование организации и управления реализацией мероприятий в области развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, создание условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) и основные ожидаемые конечные результаты ее реализации

Исходя из задач, стоящих перед АПК на период до 2020 года, в качестве основных приоритетов реализации подпрограммы являются:

1) направленность всей системы управления АПК на ускорение модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;

2) повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг.

Целью подпрограммы является обеспечение реализации государственной политики в области агропромышленного комплекса.

Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач:

1) осуществление организационного руководства и координация работы по вопросам АПК;

2) осуществление агрометеорологического обслуживания АПК;

3) улучшение общих условий функционирования АПК;

4) информационно-методологическое и информационно-консультативное обеспечение в области сельского хозяйства.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) количество тематических семинаров, совещаний;

2) количество прогнозов погоды, доведенных до сельскохозяйственных товаропроизводителей (недельных, месячных);

3) прогноз средних месячных расходов воды рек бассейна реки Кубани;

4) количество разработанных нормативных правовых актов Республики Адыгея по условиям выплаты субсидий по всем направлениям государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;

5) количество разработанных нормативных правовых актов Республики Адыгея по развитию сельских территорий.

Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является реализация государственной политики в АПК.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2016 годах с дальнейшим продлением.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

1. Обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение деятельности и выполнение функций Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), правового обеспечения, а также иных выполняемых им функций.

Финансирование расходов на содержание Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Адыгея.

2. Мероприятия по обеспечению гидрометеорологических работ регионального уровня.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей информацией о прогнозе погоды по территории, недельного и месячного прогноза, прогноза средних месячных расходов воды рек бассейна реки Кубани.

Финансирование расходов на выполнение мероприятия производится за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Адыгея.

3. Обеспечение деятельности подведомственных Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея организаций.

V. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источником финансирования мероприятий подпрограммы является республиканский бюджет Республики Адыгея. В течение периода реализации программы объемы финансирования из республиканского бюджета Республики Адыгея могут уточняться.

Общий объем финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы составляет 95872,40 тысячи рублей.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит решить задачи, обеспечивающие достижение цели - обеспечение реализации государственной политики Республики Адыгея в области АПК.

Выполнение мероприятий подпрограммы будет способствовать дальнейшему повышению эффективности сельскохозяйственного производства и стабилизации экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса Республики Адыгея, созданию условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальному развитию сельских территорий.

Риски реализации подпрограммы связаны:

1) с опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходов и финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий;

2) со слабой материально-технической базой и низкими темпами обновления основных производственных фондов;

3) с неблагоприятными климатическими изменениями, нарушениями экологии, природными катаклизмами, стихийными бедствиями;

4) с недофинансированием мероприятий подпрограммы. Управление рисками будет осуществляться на основе:

1) системного мониторинга реализации подпрограммы, осуществления оперативных мер по их предупреждению и снижению негативного воздействия;

2) предоставления в Кабинет Министров Республики Адыгея доклада о ходе реализации подпрограммы, в который будут включаться в случае необходимости предложения о ее корректировке.

<< Назад		Приложение >> N 1. Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Республики Адыгея "Развитие сельского хозяйства...
	Содержание Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 27 ноября 2012 г. N 254 "О государственной программе Республики...

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас