Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 20 ноября 2015 г. N 808 "Об утверждении муниципальной программы "Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и расположенных в аварийных многоквартирных домах муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 - 2018 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации,

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и расположенных в аварийных многоквартирных домах муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 - 2018 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Майкопские новости" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

А.В. Наролин

Муниципальная программа
"Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и расположенных в аварийных многоквартирных домах муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 - 2018 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 20 ноября 2015 г. N 808)

Паспорт муниципальной программы

Разработчик программы	Управление ЖКХ и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление ЖКХ и благоустройства)
Ответственный исполнитель	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп"
Соисполнитель программы	отсутствует
Участники программы	Управление ЖКХ и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление ЖКХ и благоустройства)
Подпрограммы программы	Отсутствуют
Цели программы	- Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории муниципального образования "Город Майкоп"; - ликвидация аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Майкоп".
Задачи программы	- Обследование многоквартирных домов; - подготовка технической документации; - получение заключения специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома; - формирование муниципального жилищного фонда для переселения граждан; - обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих по договору социального найма в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и расположенных в аварийных многоквартирных домах; - обеспечение выполнения обязательств органа местного самоуправления перед собственниками, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и расположенных в аварийных многоквартирных домах.
Целевые показатели эффективности программы	- Количество обследованных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Майкоп"; - количество многоквартирных домов, в отношении которых подготовлена техническая документация, получено заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, проведена процедура признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; - количество многоквартирных аварийных домов, из которых переселены граждане; - количество снесенных многоквартирных аварийных домов.
Этапы и сроки реализации программы	В один этап с 2016 по 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Потребность в средствах из местного бюджета составляет 39 627,2 тыс. руб. 2016 г. - 9731,4 тыс. руб. 2017 г. - 24395,8 тыс. руб. 2018 г. - 5 500,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "Город Майкоп" и снос аварийного жилищного фонда.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Проблема повышения уровня благоустройства жилья и повышения безопасности проживания является одной из задач по развитию муниципального образования "Город Майкоп". На территории муниципального образования значительная часть жилищного фонда 31,6 тыс. кв. м. имеет высокий износ, в составе многоквартирных домов имеются здания пониженной капитальности с низким уровнем благоустройства (ветхие дома), построенные до 1917 года. Эта проблема носит межотраслевой и межведомственный характер, не может быть решена в пределах одного финансового года и требует значительных расходов.

Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной роста объемов аварийного жилищного фонда.

Настоящая программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния муниципального жилого фонда и многоквартирных домов, находящихся на территории муниципального образования "Город Майкоп", в ходе действия которой будет определен перечень муниципального жилого фонда и многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийный жилищный фонд).

2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Принятие настоящей программы необходимо для исполнения полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Основными целями программы являются:

- обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории муниципального образования "Город Майкоп";

- ликвидация аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Майкоп".

Основными задачами программы являются:

- обследование многоквартирных домов;

- подготовка технической документации;

- получение заключения специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома;

- формирование муниципального жилищного фонда для переселения граждан;

- обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих по договору социального найма в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и расположенных в аварийных многоквартирных домах;

- обеспечение выполнения обязательств органа местного самоуправления перед собственниками, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и расположенных в аварийных многоквартирных домах.

Таблица N 1

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Источник получения информации	Ед. измерения	Значения показателей эффективности
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Итого за 2016 - 2018 годы
1.	количество обследованных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Майкоп".	Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства	шт.	4	2	1	1	1	3
2.	количество многоквартирных домов, в отношении которых подготовлена техническая документация, получено заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, проведена процедура признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп и Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства	шт.	4	2	1	2	0	3
3.	количество многоквартирных аварийных домов, из которых переселены граждане.	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп	шт.	0	2	1	3	0	4
4.	количество снесенных многоквартирных аварийных домов.	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп	шт.	0	0	1	3	0	4

Ожидаемые конечные результаты:

переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "Город Майкоп" и снос аварийного жилищного фонда.

Срок реализации Программы с 2016 по 2018 годы в один этап.

3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Сведения об основных мероприятиях муниципальной программы "Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и расположенных в аварийных многоквартирных домах муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 - 2018 годы" приведены в таблице N 2

Таблица N 2

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Срок выполнения	Цели	Задачи	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с целевыми показателями
1.	Основное мероприятие "Создание необходимых методических и правовых условий"	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп".	2016 - 2018 гг.	обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории муниципального образования "Город Майкоп"	- обследование многоквартирных домов; - подготовка технической документации; - получение заключения специализированной организации проводившей обследование многоквартирного дома; - формирование муниципального жилищного фонда для переселения граждан	переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "Город Майкоп" и снос аварийного жилищного фонда	- количество обследованных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Майкоп"; - количество многоквартирных домов, в отношении которых подготовлена техническая документация, получено заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, проведена процедура признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
2.	Основное мероприятие "Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов"	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп	2016-2018 гг.	обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории муниципального образования "Город Майкоп"	-обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих по договору социального найма в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и расположенных в аварийных многоквартирных домах; -обеспечение выполнения обязательств органа местного самоуправления перед собственниками, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и расположенных в аварийных многоквартирных домах.	переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "Город Майкоп"	количество многоквартирных аварийных домов, из которых переселены граждане;
3.	Основное мероприятие "Заключительные мероприятия для реализации задач программы"	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп	20162018 гг.	ликвидация аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Майкоп"	снос аварийных многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Майкоп"	переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования "Город Майкоп" и снос аварийного жилищного фонда	количество снесенных многоквартирных домов

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Принятие муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации программных мероприятий не планируется.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование программы производится из средств муниципального образования "Город Майкоп". Потребность в финансировании мероприятий Программы составляет 39627,2 тыс. руб., в том числе - 2016 г. - 9731,4 тыс. руб., 2017 г. - 24 395,8 тыс. руб., 2018 г. - 5500,0 тыс. руб.

Потребность в средствах из местного бюджета для переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Майкоп" определена на основании данных, представленных Комитетом по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" от 24.08.2015 г. N 9018.

Информация о расходах на реализацию муниципальной программы "Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и расположенных в аварийных многоквартирных домах муниципального образования "Город Майкоп" на 2016 - 2018 годы" приведена в таблице N 3.

Таблица N 3

План
реализации основных мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования

N п/п	Наименование муниципальной программы, основного мероприятия, направления	Соисполнитель (участник)	2016 - 2018 годы						2016 г.						2017 г.						2018 г.
			Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ		Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ		Всего	ФБ		РБ	МБ	ВИ	Всего	ФБ		РБ	МБ	ВИ
	"Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и расположенных в аварийных многоквартирных домах муниципального образования "Город Майкоп" на 2016- 2018 годы"		39627,2	0	0	39627,2		0	9731,4	0	0	9731,4		0	24395,8		0	0	24395,8	0	5500,0		0	0	5500,0	0
1.	Основное мероприятие "Создание необходимых методических и правовых условий"		400,0	0	0	400,0	0		100,0	0	0	100,0	0		200,0	0		0	200,0	0	100,0	0		0	100,0	0
1.1	Подготовка технической документации для рассмотрения вопроса о признании муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, признание многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства	400,0	0	0	400,0	0		100,0	0	0	100,0	0		200,0	0		0	200,0	0	100,0	0		0	100,0	0
2.	Основное мероприятие "Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов"		374027,2	0	0	37427,2	0		9231,4	0	0	9231,4	0		23195,8	0		0	23195,8	0	5000,0	0		0	5000,0	0
2.1	Выкуп жилых помещений у их собственников	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп"	5041,4	0	0	5041,4	0		0	0	0	0	0		5041,4	0		0	5041,4	0	0	0		0	0	0
2.2	Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность с последующим их предоставлением переселяемым гражданам по договорам социального найма	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп"	32385,8	0	0	32385,8	0		9231,4	0	0	9231,4	0		18154,4	0		0	18154,4	0	5000,0	0		0	5000,0	0
2.3	Предоставление переселяемым гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп"	0	0	0	0	0		0						0						0
3.	Основное мероприятие "Заключительные мероприятия для реализации задач программы"	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп	1800,0	0	0	1800,0	0		400,0	0	0	400,0	0		1000,0	0		0	1000,0	0	400,0	0		0	400,0	0
3.1	Снос аварийных многоквартирных домов	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп"	1800,0	0	0	1800,0	0		400,0	0	0	400,0	0		1000,0	0		0	1000,0	0	400,0	0		0	400,0	0

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками

Прекращение реализации мероприятий программы или изменения в программу возможны при условии наличия следующих внешних факторов, негативно влияющих на реализацию программы:

- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из источников, предусмотренных программой;

- изменение федерального, республиканского законодательства;

- форс-мажорные обстоятельства;

Для минимизации рисков необходимо:

- ежегодно уточнять объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы;

- формировать эффективную систему управления реализацией Программы.

7. Сведения о возможностях и намерениях Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" по привлечению средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию целей и задач муниципальной программы

Привлечение средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея на реализацию целей и задач муниципальной программы на момент ее принятия не предусмотрено.