Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
"Гиагинский район"
от 17 декабря 2013 г. N 168
Муниципальная программы
МО "Гиагинский район" "Развитие молодежной политики" на 2014 - 2016 годы
Паспорт
1. Общая характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Приоритетные задачи социально-экономического развития Гиагинского района ставят перед молодежной политикой задачи создания условий для повышения степени интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие района.
Муниципальную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности муниципалитета, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития Гиагинского района, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
Таким образом, муниципальную районную молодежную политику можно определить как систему муниципальных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей в районе для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
Целостная и последовательная реализация муниципальной молодежной политики является важным условием успешного развития Гиагинского района. Муниципальная программа "Развития молодежной политики" в МО "Гиагинский район" на 2014 - 2016 годы является логическим продолжением районной Программы развития молодежной политики на 2011 - 2013 годы, представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления молодежной политики в районе.
В настоящее время отмечаются три основные негативные тенденции, касающиеся молодежи, которые характерны для Гиагинского района и при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.
Первая тенденция - снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию муниципальных приоритетов по модернизации районной экономики.
Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза восприятия социальной инфантильности как нормы, что в будущем может ограничить возможности развития района, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.
Третья тенденция - отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом реализуемые программы не всегда нацелены на возвращение молодых людей к полноценной жизни.
Негативные тенденции усугубляются отсутствием современной инфраструктуры муниципальной молодежной политики.
Комплексная реализация мероприятий программы позволит оптимизировать использование имеющихся в районе организационных, административных, кадровых, финансовых ресурсов для достижения стратегической цели работы с молодежью, проводить целенаправленную и последовательную молодежную политику, обеспечить дальнейшее развитие единых подходов к работе с молодежью на всех уровнях управления.
За последние два года (2011 - 2012 гг.) на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в отделе ПДН ОМВД России по Гиагинскому району состояли всего 26 несовершеннолетних правонарушителей. На конец 2012 года на учете состояли 19 несовершеннолетних лиц. За 9 месяцев 2013 года на учете в КДН и ПДН состоит 24 несовершеннолетних правонарушителя. За 9 месяцев 2013 года было совершено 10 преступлений (АППГ- 16). Преступления в основном совершают одни и те же несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Практически все несовершеннолетние из неблагополучных, неполных, многодетных семей, находятся в трудной жизненной ситуации. По-прежнему основной причиной совершения правонарушений и общественно-опасных деяний, является проблема семейного неблагополучия. В основном это семьи, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками (85%), не занимаются воспитанием детей, не несут ответственность за их дальнейшую судьбу. Дети, воспитывающиеся в неблагополучных семьях, чаще всего становятся правонарушителями, имея перед собой пример своих родителей.
При проведении различных спортивных мероприятий, акций, конкурсов на территории Гиагинского района, направленных на пропаганду здорового образа жизни, несовершеннолетние, состоящие на учете в КДН, принимают в мероприятиях активное участие, получают призы. Участие в мероприятиях, проведение профилактической работы с несовершеннолетними дает значительные сдвиги в поведении несовершеннолетних, что позволяет снять правонарушителя с учета по исправлению.
Муниципальная программа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи в Гиагинском районе позволит активизировать профилактическую работу с несовершеннолетними, а также молодежью, проживающих на территории района, снизить уровень совершаемых правонарушений несовершеннолетними лицами, а также расширить досуг среди молодежи.
2. Основные цели и задачи программы
Целью программы является создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания интеллектуального, творческого и физического развития молодежи и формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны.
Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:
- Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;
- Поддержка талантливой и интеллектуально-развитой молодежи;
- Профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни;
- Развитие массового молодежного спорта, туризма;
- Профилактика правонарушений среди населения;
- Информационно-методологическое обеспечение профилактики правонарушений;
- Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи будут создаваться за счет развития движения школьных отрядов, добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, поддержки молодежных инициатив. Также необходимо совершенствование статистического наблюдения и проведение исследований в сфере работы с молодежью, повышение эффективности деятельности муниципальной районной молодежной политики, экспертно-аналитическое, научно-методическое и организационное сопровождение мероприятий программы.
Необходимо продолжить работу по совершенствованию системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактике религиозного и этнического экстремизма, формированию в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.) с помощью мероприятий и информационных проектов.
Необходимо продолжить работу по совершенствованию системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактике религиозного и этнического экстремизма, формированию у несовершеннолетних и молодежи здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д., с помощью мероприятий и информационных проектов.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
5. Целевые показатели
К целевым показателям относятся:
1) Доля подростков и молодежи, вовлеченных в районные мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, на 5%;
2) Доля молодежи, призывного возраста вовлеченных в мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 18 до 27 лет, на 3%;
3) Доля подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, на 3%;
4) Доля молодых семей, участвующих в районных мероприятиях от 18 до 35 лет, на 2%;
5) Снижение уровня совершаемых правонарушений и преступлений среди населения в МО "Гиагинский район", на 5%;
6) Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ПДН в различные мероприятия спортивной направленности, пропаганда здорового образа жизни, снятие с учета несовершеннолетних правонарушителей по исправлению, на 2%;
7) Возвращение к учебным занятиям несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях, на 2%;
8) Увеличение числа посещающих клубные формирований, спортивные секций, спортзалы и т.д. на 3%
6. Сроки реализации
Сроки реализации программы рассчитаны на 2014 - 2016 годы.
7. Исполнители основных мероприятий
Ответственным исполнителем программы является администрация МО "Гиагинский район". Отдел финансово - хозяйственной деятельности формирует бюджетные заявки на финансирование Программы и в установленном порядке представляет их в управление финансов администрации МО "Гиагинский район", проводит согласование объемов финансирования на период реализации Программы.
Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи определяет наиболее эффективные формы и процедуры организации работ по реализации Программы.
Отдел финансово - хозяйственной деятельности обеспечивает контроль реализации Программы, включающий контроль над целевым использованием денежных средств.
8. Объем и источники финансирования
Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета МО "Гиагинский район". Общий объем бюджетных ассигнований программы в 2014 - 2016 годах составляет 519,0 тыс. рублей, в том числе по:
- подпрограмме "Поддержка молодежной политики" на 2014 - 2016 годы"
2014 год - 71 тыс. рублей,
2015 год - 71 тыс. рублей,
2016 год - 71 тыс. рублей,
- подпрограмме "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности молодежи" на 2014 - 2016 годы
2014 год - 102 тыс. руб.
2015 год - 102 тыс. руб.
2016 год - 102 тыс. руб.
9. Ожидаемые результаты реализации программы
В результате реализации мероприятий предусмотренных программой будут созданы условия для использования молодежи в процессе социализации. Повышение уровня организации и снижение числа правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и в молодежной среде. Увеличится количество молодежи участвующей в проводимых мероприятиях.
Подпрограмма
"Поддержка молодежной политики на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация МО "Гиагинский район" |
Участники муниципальной программы |
Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район"; Управление образования администрации МО "Гиагинский район"; Управление культуры администрации МО "Гиагинский район" |
Цели программы |
Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания интеллектуального, творческого и физического развития молодежи; Формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны; |
Основные задачи программы |
Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи Поддержка талантливой и интеллектуально-развитой молодежи Профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни. Развитие массового молодежного спорта, туризма. |
Целевые показатели программы и их значения |
1) Доля подростков и молодежи, вовлеченных в районные мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, на 5%; 2) Доля молодежи, призывного возраста вовлеченных в мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 18 до 27 лет, на 3%; 3) Доля подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, на 3%; 4) Доля молодых семей, участвующих в районных мероприятиях от 18 до 35 лет, на 2%. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2014 - 2016 годы |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Объем финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета МО "Гиагинский район" - 213,0 тыс. рублей: в том числе по годам: 2014 год - 71 тыс. рублей; 2015 год - 71 тыс. рублей; 2016 год - 71 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
В результате реализации мероприятий предусмотренных программой будут созданы условия для использования молодежи в процессе социализации. Повышение уровня организации и снижение числа правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и в молодежной среде. Увеличится количество молодежи участвующей в проводимых мероприятиях. Также реализации мероприятий предусмотренных программой будут созданы условия для повышения досуга, а также участие несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в различных спортивных, развлекательных мероприятиях. |
Таблица 1
Перечень
Мероприятий и объемы финансирования мероприятий
муниципальной программы МО "Гиагинский район"
"Развития молодежной политики" на 2014 - 2016 гг.
Управляющая делами |
С. Малахова |
Подпрограмма
"Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение
безопасности граждан в МО "Гиагинский район" на 2014 - 2016 годы
Паспорт подпрограммы
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Многолетняя кризисная ситуация негативно отражается на подрастающем поколении, на их моральном и материальном состоянии. Низкое благосостояние населения, антиобщественное поведение взрослых, бесконтрольность, а в ряде случаев и жестокость родителей по отношению к детям привели к резкому росту безнадзорности среди несовершеннолетних, а также совершению ими различных правонарушений.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних -система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
За последние два года (2011 - 2012 гг.) на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в отделе ПДН ОМВД России по Гиагинскому району состояли всего 26 несовершеннолетних правонарушителей. На конец 2012 года на учете состояли 19 несовершеннолетних лиц. За 9 месяцев 2013 года на учете в КДН и ПДН состоит 24 несовершеннолетних правонарушителя. За 9 месяцев 2013 года было совершено 10 преступлений (АППГ- 16). Преступления в основном совершают одни и те же несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Практически все несовершеннолетние из неблагополучных, неполных, многодетных семей, находятся в трудной жизненной ситуации. По-прежнему основной причиной совершения правонарушений и общественно-опасных деяний, является проблема семейного неблагополучия. В основном это семьи, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками (85%), не занимаются воспитанием детей, не несут ответственность за их дальнейшую судьбу. Дети, воспитывающиеся в неблагополучных семьях, чаще всего становятся правонарушителями, имея перед собой пример своих родителей.
При проведении различных спортивных мероприятий, акций, конкурсов на территории Гиагинского района, направленных на пропаганду здорового образа жизни, несовершеннолетние, состоящие на учете в КДН, принимают в мероприятиях активное участие, получают призы. Участие в мероприятиях, проведение профилактической работы с несовершеннолетними дает значительные сдвиги в поведении несовершеннолетних, что позволяет снять правонарушителя с учета по исправлению.
Муниципальная программа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи в Гиагинском районе позволит активизировать профилактическую работу с несовершеннолетними, а также молодежью, проживающих на территории района, снизить уровень совершаемых правонарушений несовершеннолетними лицами, а также расширить досуг среди молодежи.
2. Цели подпрограммы
Целью программы является профилактика правонарушений среди населения МО "Гиагинский район", профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, проведение мониторинга детской безнадзорности, беспризорности, выявление детей длительное время не посещающих учебные заведения без уважительных причин. Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:
1. Профилактика правонарушений среди населения;
2. Информационно-методологическое обеспечение профилактики правонарушений;
3. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
Необходимо продолжить работу по совершенствованию системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактике религиозного и этнического экстремизма, формированию у несовершеннолетних и молодежи здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д., с помощью мероприятий и информационных проектов.
Перечень мероприятий программы представлен в приложении (не приводится).
3. Целевые показатели подпрограммы
1) Снижение уровня совершаемых правонарушений и преступлений среди населения в МО "Гиагинский район", на 5%;
2) Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ПДН в различные мероприятия спортивной направленности, пропаганда здорового образа жизни, снятие с учета несовершеннолетних правонарушителей по исправлению, на 2%;
3)Возвращение к учебным занятиям несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях, на 2%;
4) Увеличение числа посещающих клубные формирований, спортивные секций, спортзалы и т.д. на 3%
4. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации программы 2014 - 2016 годы
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета МО "Гиагинский район". Общий объем бюджетных ассигнований программы в 2014 - 2016 годах составляет 306,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 102 тыс. рублей,
2015 год - 102 тыс. рублей,
2016 год - 102 тыс. рублей.
6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий предусмотренных программой будут созданы условия для повышения досуга, а также участие несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в различных спортивных, развлекательных мероприятиях. Повышение уровня организации и снижение числа правонарушений и преступлений среди населения.
Таблица 2
Перечень
Мероприятий и объемы финансирования Муниципальной программы
"Профилактика правонарушений, борьба с преступностью
и обеспечение безопасности граждан в МО "Гиагинский район"
на 2014 - 2016 годы
Управляющая делами |
С. Малахова |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования "Гиагинский район" Республики Адыгея от 17 декабря 2013 г. N 168 "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.