25 марта 2016 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп", утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 07.08.2013 года N 572,
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2018 годы" (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Майкопские новости" и разместить на сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава |
А.В. Наролин |
Муниципальная программа
"Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2018 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 30 ноября 2015 г. N 855)
25 марта 2016 г.
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 25 марта 2016 г. N 190 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Разработчик Программы |
Управление ЖКХ и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее Управление ЖКХ и благоустройства) |
Ответственный исполнитель Программы |
Управление ЖКХ и благоустройства |
Соисполнители Программы |
Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" (далее Комитет по управлению имуществом) |
Участники Программы |
МКУ "Благоустройство", МУП "Банный комплекс", победители конкурсного отбора. |
Подпрограммы Программы |
2. Развитие жилищно-коммунального хозяйства. 3. Обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства. |
Цель Программы |
Повышение эффективности дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения и создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения. Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения, жилищных условий населения и благоустройства территорий муниципального образования. Повышение эффективности деятельности Управления ЖКХ и благоустройства и МКУ "Благоустройство" в сфере реализации программы. |
Задачи Программы |
1. Поддержание надлежащего технического состояния, обеспечение сохранности автомобильных дорог и комплексное развитие транспортной инфраструктуры. 2. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах. 3. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов. 4. Сохранение, восстановление, повышение надежности зданий жилищного фонда. 5. Развитие сетей наружного освещения. 6. Развитие систем инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами; 7. Повышение уровня надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса. 8. Озеленение территорий и улучшение художественно-ландшафтного облика города и поселений. 9. Содержание мест захоронения в благоустроенном состоянии. 10. Создание условий для реализации муниципальной программы. |
Целевые показатели эффективности Программы |
1. Площадь отремонтированных дорог на территории муниципального образования "Город Майкоп" (кв.м., км). 2. Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных (км). 3. Доля неосвещенных частей улиц в общей протяженности улично-дорожной сети (%). 4. Количество высаживаемых зеленых насаждений (деревьев, кустарников) (шт.). 5. Площадь выкашиваемых газонов (тыс. кв. м). 6.Количество произведенной обрезки зеленых насаждений (куб.м.). 7. Количество спиленных деревьев (шт.). 8. Площадь мест захоронений (га). 9. Площадь высаживаемых газонов, клумб (кв.м.). 10. Площадь уборки территорий улиц, площадей, тротуаров, инженерных сооружений в границах поселений в рамках благоустройства (тыс. кв.м.). 11. Количество действующих фонтанов (шт.). 12. Количество установленных детских игровых площадок (шт.). 13. Площадь отремонтированного муниципального жилья (кв.м., шт.). 14. Количество посещений МУП "Банный комплекс" (чел.). 15. Количество разработанной проектно-сметной документации с проведением государственной экспертизы (шт.). 16. Количество строящихся, построенных и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства (шт.). 17. Обеспеченность исправными транспортными средствами. 18. Наличие исправного оборудования, программного обеспечения; 19. Наличие модернизированных и новых средств вычислительной и офисной техники. 20. Наличие архивохранилищ, отвечающих нормативным требованиям. 21. Доля муниципальных служащих, прошедших программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации. |
Этапы и сроки реализации Программы |
В один этап 2016-2018 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет - 3 317 994,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 381 931,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 409 753,6 тыс. рублей; 2018 год - 1 526 309,6 тыс. рублей. В том числе средства: Республиканского бюджета Республики Адыгея 150 000,0 тыс. рублей; Бюджета муниципального образования "Город Майкоп" 3 167 994,2 тыс. рублей. Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп": общий объем финансирования - 2 850 143,4 тыс. руб. (за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 150 000,0 тыс. рублей; бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 2 700 143,4 тыс. рублей), в том числе: 2016 год - 328 572, 2 тыс. рублей; 2017 год - 1 270 095,6 тыс. рублей; 2018 год - 1 251 475,6 тыс. рублей. Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства": общий объем финансирования - 341 089,8 тыс. руб. (за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп"), в том числе: 2016 год - 11 669,8 тыс. рублей; 2017 год - 97 122,0 тыс. рублей; 2018 год - 232 298,0 тыс. рублей. Подпрограмма "Обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства": общий объем финансирования - 126 761,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп"), в том числе: 2016 год - 41 689,0 тыс. рублей; 2017 год - 42 536,0 тыс. рублей; 2018 год - 42 536,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1. Введение в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции улично-дорожной сети. 2. Поддержание в надлежащем техническом состоянии улично-дорожной сети. 3. Повышение транспортно-технических параметров улично-дорожной сети. 4. Введение в эксплуатацию новых технических средств регулирования дорожного движения. Повышение безопасности дорожного движения. 5. Обеспечение безопасных и комфортных условий проживания жителей, улучшение эксплуатационных характеристик МКД, внешнего вида жилых зданий, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения. 6. Улучшение внешнего вида города и сельских населенных пунктов; увеличение уровня освещенности территории; площади озеленения. 7. Повышение эффективности водоснабжения и энергоснабжения населения за счет строительства (прокладки) новых водопроводных и электрических сетей; снижение количества обращений граждан по вопросам водо- и электроснабжения. 8. Увеличение количества детских игровых и спортивных площадок, скверов. 9. Улучшение санитарного состояния объектов благоустройства. 10. Эффективное использование средств, выделенных на обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства. 11. Качественное исполнение своих полномочий Управлением ЖКХ и благоустройства и МКУ "Благоустройство". |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, содержание проблемы и необходимость ее решения
Муниципальное образование "Город Майкоп" включает в себя 8 населенных пунктов, в т.ч. - г. Майкоп, ст. Ханская, п. Родниковый, х. Гавердовский, х. Веселый, п. Косинов, п. Подгорный, п. Северный. Населенные пункты удалены друг от друга и от города Майкопа, имеется значительная протяженность дорог муниципального и регионального значения.
Одним из приоритетов жилищной политики в муниципальном образовании "Город Майкоп" является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
Износ водопроводных сетей и водопроводных сооружений на них превышает 80 процентов. Неучтенные потери воды превышают в два раза норматив.
Неудовлетворительное состояние жилищно-коммунального комплекса города обусловлено, в частности:
- высокой степенью физического и морального износа основных фондов, средств и методов производства. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водо-, газо-, электроснабжения характеризуется низкой производительностью, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2 - 3 раза выше;
- отсутствием экономических стимулов, снижением издержек организаций коммунального комплекса при оказании жилищных и коммунальных услуг;
- неудовлетворительным финансовым механизмом формирования затрат и определения регулируемых цен на услуги и иную продукцию организаций коммунального комплекса;
- неразвитостью конкурентной среды и как следствие большими непроизводительными потерями энергии. В настоящее время в целом деятельность организаций ЖКХ характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Комплексное развитие ЖКХ отвечает стратегическим интересам муниципального образования "Город Майкоп" и позволит:
обеспечить более комфортные условия проживания населения, повышения качества предоставления коммунальных услуг;
обеспечить рациональное использование водных ресурсов;
улучшить экологическое состояние территории муниципального образования "Город Майкоп".
Решить проблему повышения качества предоставления коммунальных услуг, улучшения экологической ситуации в муниципальном образовании "Город Майкоп" возможно только программно-целевым методом, путем объединения усилий государственных органов власти и органов местного самоуправления муниципального образования.
С целью решения жилищной проблемы в муниципальном образовании "Город Майкоп" выделяются земельные участки под индивидуальное жилищное строительство жителям города Майкопа, в т.ч. в Восточной части города, х. Гавердовском, ст. Ханской и в Западной жилой застройке. Но строительство ведется очень медленно, в связи с отсутствием инженерных сетей и дорог. В целях реализации вопросов, поднятых гражданами, необходимо комплексное решение проблемы. В первую очередь - отвод ливневых вод (стоков) с территории застройки, затем строительство сетей водопровода (строительство насосных станций, напорных башен, резервуаров-накопителей, магистральных водопроводных сетей), газоснабжения, строительство дорог и тротуаров.
Кроме этого, поселок Родниковый обеспечен водой из артезианской скважины, расположенной в поселке, которая имеет малый запас воды и недостаток воды в летнее время. Учитывая вышеизложенное, возникла необходимость в строительстве сетей водоснабжения, которые запитают пос. Родниковый от водовода, идущего к ст. Ханской вдоль трассы Майкоп-Ханская. Данное строительство позволит решить проблемы с обеспечением жителей поселка водой.
Существующий водопровод д. 200 мм, обеспечивающий ст. Ханскую водой, находится в неудовлетворительном состоянии, происходят частые аварии, которые ведут к потерям воды. Износ водовода составляет более 100%, в связи с чем может произойти полная остановка водопровода, что привет к непредсказуемым последствиям в санитарно-эпидемиологической обстановке в ст. Ханской. У жителей отсутствует возможность пользоваться водой надлежащего качества, соответствующего требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения". Потери питьевой воды в изношенных коммуникациях превышают нормативные значения. Кроме этого, из-за увеличения числа граждан, проживающих в ст. Ханской необходимо развивать сети водоснабжения, так как большая часть жителей пользуется водой из колодцев, неудовлетворительного качества.
С развитием индивидуального жилищного строительства число улиц, не имеющих централизованного водоснабжения, ежегодно увеличивается.
Наличие центральной канализации повышает комфортность проживания граждан. Кроме того, обустройство систем водоотведения является обязательным условием устройства внутридомового водопровода.
Увеличение электрической нагрузки в жилищно-коммунальном секторе муниципального образования "Город Майкоп" вследствие развития малого предпринимательства, массового строительства, коттеджной застройки, приобретения населением высокоэффективных бытовых приборов мощностью свыше 1 кВт, приводит к снижению надежности и качества электроснабжения города, появлению дефицита мощности на источниках.
Электрические сети и сооружения города Майкопа в настоящее время имеют высокую степень изношенности (80 и более процентов). Трансформаторы на подстанциях энергосистемы напряжением 110 и 35 кВт, находящиеся в г. Майкоп, в основном предельно загружены, оборудование на подстанциях физически и морально устарело и подключение к ним дополнительных нагрузок без выполнения реконструктивных работ ограничено. Филиал ОАО "Кубаньэнерго" вынужден ограничивать выдачу технических условий на электроснабжение крупных объектов в городе.
Источники электроснабжения застройки в районе ст. Ханской, х. Гавердовского предельно загружены. Для электроснабжения намеченной новой застройки необходимо провести модернизацию существующей подстанции с увеличением мощности трансформаторов.
Большинство подстанций города имеют дефицит мощности и загружены более 90% в настоящее время и будут иметь указанную загрузку в ближайшее время в результате присоединения дополнительных мощностей по ранее выданным техническим условиям. Необходимо строительство новых подстанций и скорейший ввод их в эксплуатацию.
Очень остро стоит вопрос о повышении надежности электроснабжения и снижении затрат на содержание сетей и оборудования электроснабжающими организациями.
Для повышения надежности электроснабжения потребителей необходимо проводить работы по модернизации и по реконструкции сетей и оборудования.
На качество и удобство жизни в любом городе влияет степень благоустроенности городских территорий.
Благоустройство территории является одной из насущных проблем, требующих ежедневного внимания и эффективного решения, относящихся к вопросам местного значения муниципального образования.
Обеспечение надлежащего технического состояния автомобильных дорог, поддержание дорожного полотна автомобильных дорог в удовлетворительном состоянии также является важнейшим фактором безопасности дорожного движения. В связи с тем, что на ремонт и содержание автомобильных дорог ежегодно выделяется лишь незначительная часть от нормативной суммы, средств недостаточно для содержания автомобильных дорог в удовлетворительном состоянии.
В муниципальном образовании "Город Майкоп" существуют территории, которые до настоящего времени не благоустроены. Для обеспечения развития ландшафтно-рекреационного пространства, позволяющего сделать территорию микрорайонов города комфортной для проживания населения и достичь нового эстетического уровня городской среды, необходимо провести работы по благоустройству зеленых зон на местах существующих пустырей.
Основная часть существующих детских игровых площадок нуждается в ремонте оборудования и замене его на новые современные детскими игровые и спортивные комплексы.
Ежегодно за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на содержание объектов озеленения проводятся работы по поддержанию объектов благоустройства на территории города в удовлетворительном состоянии, очистке территории от мусора. Но выделяемых средств недостаточно, вследствие чего работы по уходу за зелеными насаждениями выполняются не в полном объеме на протяжении многих лет. Необходим систематический уход за существующими насаждениями, ежегодная планомерная посадка новых зеленых насаждений.
В целях предупреждения загрязненности площадей, скверов, мест общего пользования необходимо производить уборку вышеуказанных территорий города за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп".
Кроме того, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления перед Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" города стоит задача по содержанию и развитию мест захоронения. По своему назначению все кладбища являются общественными, в границах территории муниципального образования "Город Майкоп" расположено 10 (десять) кладбищ общей площадью 67,86 га.
В целях создания комфортных условий для посещения населением мест захоронения необходимо выполнение следующих работ: отсыпка проездов на территории кладбища, установка емкости под воду и дополнительное обустройство контейнерными площадками. Также производится удаление крупномерных деревьев, сухостоя на кладбище, но данная проблема до конца не решена.
Ежегодного ремонта требуют обелиски и памятники погибшим воинам в годы ВОВ.
Общая протяженность улично-дорожной сети города составляет 654,5 км, в том числе с асфальтобетонным покрытием - 298 км. Протяженность мостов и путепроводов составляет 284,55 пм.
За период с 2008 по 2015 годы в городе выполнена значительная работа по улучшению состояния улиц и отдельных тротуаров за счет их ремонта, реконструкции и строительства. Темпы развития улично-дорожной сети в настоящее время опережают темпы развития других объектов благоустройства.
В связи с увеличением количества личного транспорта горожан, созданием мест для парковки на дворовых территориях, парковки автомашин на газонах, отсутствием площадок для выгула домашних животных, демонтажем скамеек изменился функционал придомовой территории как зоны отдыха.
Места кратковременного отдыха, прогулок востребованы горожанами. На сегодня благоустроенных парков, скверов в шаговой доступности от места проживания недостаточно.
Для исправления ситуации в целом требуется проведение комплекса мероприятий, связанных с ремонтом и реконструкцией зеленых насаждений, улично-дорожной сети, благоустройством скверов.
Безопасное состояние улично-дорожной сети, хорошее санитарное состояние, объем существующего цветочного оформления города, состояние зеленых насаждений недостаточны для удовлетворения потребностей развивающегося города. Назрела необходимость улучшения архитектурно-художественного облика города за счет локального тематического благоустройства территорий, цветочного оформления и ремонта газонов магистралей города, оформления туристических маршрутов, вечернего светового оформления и праздничного украшения города.
Площадь цветников на землях общего пользования составляет 6982 кв. м. В 2015 году в городе высажено 752 700 цветов, 326 деревьев. Значительная часть зеленых насаждений города достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями.
Важную роль в поддержании внешнего облика города играет своевременный ремонт объектов озеленения, который включает в себя комплекс работ: закладка газонов, омолаживающая, формовочная и санитарная обрезка деревьев и кустарников, посадка деревьев и кустарников в существующие газонные покрытия, реконструкция и формирование зеленых насаждений, ремонт, восстановление живых изгородей, газонных покрытий. Исходя из максимально возможного срока эксплуатации газонных покрытий 8 лет, ежегодно необходимо проводить ремонт части газонов. На сегодня восстановление газонов осуществляется в основном при реконструкции и капитальном ремонте улиц города. Ежегодно по плану производятся омолаживание быстрорастущих деревьев (тополь), формовочная и санитарная обрезка деревьев с учетом возраста и породы деревьев. Постоянно увеличивается площадь покоса травы по улицам города, производится выкос травы на тех улицах, на которых ранее данный вид работ не осуществлялся или производился частично.
Таким образом, потребность в средствах, выделяемых из бюджета города на содержание зеленых насаждений, постоянно растет.
Одновременно с работами по ремонту существующих зеленых насаждений городских улиц проводятся новые посадки деревьев, кустарника.
Кроме того, в настоящее время остро стоит вопрос обустройства наружного освещения на улицах города.
Реализация вышеперечисленных мероприятий предлагается в рамках данной программы.
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа) разработана с целью обеспечения устойчивого и надежного функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" в сфере тепло-, водо-, газа-, электроснабжения в соответствии с государственной политикой реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.
Для обеспечения функционирования Программы также необходимо создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании "Город Майкоп", осуществление в сфере установленных функций Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
2. Приоритеты государственной политики в сфере ЖКХ, основные цели, задачи, целевые показатели эффективности, описание конечных результатов реализации Программы, сроки и этапы реализации Программы
Приоритеты в сфере реализации Программы осуществляются на основании нормативно-правовых актов:
Конституция Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Лесной кодекс Российской Федерации;
Водный кодекс Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 8.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 05.03.2013 г. N 131 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию "Банный комплекс" муниципального образования "Город Майкоп", оказывающему банные услуги населению по фиксированным ценам";
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 02.11.2015 г. N 760 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014 - 2016 годы по муниципальному образованию "Город Майкоп".
Реализация настоящей Программы осуществляется на основании контрактов с подрядными организациями. Определение подрядных организаций, выполняющих работы происходит на основании проводимых аукционов, на основании Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Оплата производится за фактически выполненные работы (оказанные услуги), на основании смет, актов выполненных работ и предоставленной исполнительной и технической документации.
Управление ЖКХ и благоустройства осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Цель настоящей Программы:
- повышение эффективности дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения и создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения;
- повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения, жилищных условий населения и благоустройства территорий муниципального образования;
- повышение эффективности деятельности Управления ЖКХ и благоустройства и МКУ "Благоустройство" в сфере реализации программы.
В ходе реализации мероприятий данной Программы планируется решение следующих задач:
1. Поддержание надлежащего технического состояния, обеспечение сохранности автомобильных дорог и комплексное развитие транспортной инфраструктуры.
2. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах.
3. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
4. Сохранение, восстановление, повышение надежности зданий жилищного фонда.
5. Развитие сетей наружного освещения.
6. Развитие систем инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами.
7. Повышение уровня надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса.
8. Озеленение территорий и улучшение художественно-ландшафтного облика города и поселений.
9. Содержание мест захоронения в благоустроенном состоянии.
10. Создание условий для реализации муниципальной программы.
Целевые показатели Программы, отражающие целевую эффективность ее мероприятий, отражены в Таблице N 1.
Таблица N 1
Сведения
о целевых показателях эффективности муниципальной Программы
N п/п |
Наименование программы, наименование показателя |
Источник получения информации |
Ед. измерения |
Значения показателей эффективности |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого за период реализации программы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
"Развитие жилищно-коммунального и дорожного хозяйства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2018 годы" |
||||||||
1 |
Площадь отремонтированных дорог |
Годовой отчет |
тыс. кв.м. |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
37,5 |
2 |
Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных (с учетом ежегодного строительства уличных сетей освещения) |
Годовой отчет |
км. |
361,4 |
369,9 |
384,4 |
389,4 |
389,4 |
389,4 |
3 |
Доля неосвещенных частей улиц в общей протяженности улично-дорожной сети |
Годовой отчет |
% |
20 |
17,2 |
12,7 |
11,3 |
11,3 |
11,3 |
4 |
Количество высаживаемых зеленых насаждений (деревьев, кустарников) |
Годовой отчет |
шт. |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
900 |
5 |
Площадь выкашиваемых газонов |
Годовой отчет |
тыс. кв. м. |
684 |
684 |
684 |
684 |
684 |
684 |
6 |
Количество произведенной обрезки зеленых насаждений |
Годовой отчет |
шт. |
650 |
800 |
800 |
800 |
800 |
2400 |
7 |
Количество спиленных деревьев |
Годовой отчет |
куб. м. |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
2700 |
8 |
Площадь высаживаемых газонов, клумб |
Годовой отчет |
кв. м. |
6982 |
6982 |
6982 |
6982 |
6982 |
6982 |
9 |
Площадь мест захоронений |
Годовой отчет |
га |
67,86 |
68,86 |
69,86 |
70,86 |
71,86 |
71,86 |
10 |
Площадь уборки территорий улиц, площадей, тротуаров, инженерных сооружений в границах поселений в рамках благоустройства |
Годовой отчет |
тыс. кв.м. |
791,67 |
791,67 |
791,67 |
791,67 |
791,67 |
791,67 |
11 |
Количество действующих фонтанов |
Годовой отчет |
шт. |
5 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
12 |
Количество установленных детских игровых площадок |
Годовой отчет |
шт. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
6 |
13 |
Площадь отремонтированного муниципального жилья |
Годовой отчет |
кв. м. |
115 |
120 |
120 |
120 |
120 |
360 |
14 |
Количество посещений МУП "Банный комплекс" |
Годовой отчет |
чел. |
18200 |
19200 |
19800 |
20000 |
20000 |
59800 |
15 |
Количество разработанной проектно-сметной документации с проведением государственной экспертизы |
Годовой отчет |
шт. |
12 |
10 |
8 |
8 |
8 |
24 |
16 |
Количество строящихся, построенных и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства |
Справка о вводе объектов в эксплуатацию |
шт. |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3 |
17 |
Обеспеченность исправными транспортными средствами |
Диагностическая справка транспортного средства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
18 |
Наличие исправного оборудования, программного обеспечения |
Показатели по разделу связь и информатизация, акт на передачу прав |
шт. |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
19 |
Наличие модернизированных и новых средств вычислительной и офисной техники |
Показатели по разделу связь и информатизация, акт на передачу прав |
шт. |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
3 |
20 |
Наличие архивохранилищ, отвечающих нормативным требованиям |
Номенклатура дел |
шт. |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
21 |
Доля муниципальных служащих, программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации |
Диплом или сертификат о прохождении программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации |
% |
5 |
22 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Реализация Программы позволит:
1. Ввести в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции улично-дорожной сети.
2. Поддерживать в надлежащем техническом состоянии улично-дорожной сети.
3. Повысить транспортно-технические параметры улично-дорожной сети.
4. Ввести в эксплуатацию новые технические средств регулирования дорожного движения. Повысить безопасность дорожного движения.
5. Обеспечить безопасными и комфортными условиями проживания жителей, улучшить эксплуатационные характеристики МКД, внешний вид жилых зданий, увеличить надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения.
6. Улучшить внешний вид города и сельских населенных пунктов; увеличить уровень освещенности территории; площади озеленения.
7. Повысить эффективность водоснабжения и энергоснабжения населения за счет строительства (прокладки) новых водопроводных и электрических сетей; снизить количества обращений граждан по вопросам водо- и электроснабжения.
8. Увеличить количества детских игровых и спортивных площадок, скверов.
9. Улучшить санитарное состояние объектов благоустройства.
10. Эффективно использовать средства, выделенные на обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства.
11. Повысить качество исполнения полномочий Управления ЖКХ и благоустройства и МКУ "Благоустройство".
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 25 марта 2016 г. N 190 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы
Мероприятия Программы сгруппированы и будут реализовываться по следующим Подпрограммам:
- Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп".
- Развитие жилищно-коммунального хозяйства.
- Обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства.
Сведения об основных мероприятиях Программы отражены таблице N 2.
Таблица N 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной Программы
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, участник |
Срок выполнения |
Цели * |
Задачи * |
Ожидаемый непосредственный результат * |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы |
1 |
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" |
||||||
1.1 |
Основное мероприятие "Капитальный ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2016 - 2018 гг. |
Повышение эффективности дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения и создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения |
1. Поддержание надлежащего технического состояния, обеспечение сохранности автомобильных дорог и комплексное развитие транспортной инфраструктуры; 2. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах |
1. Введение в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции улично-дорожной сети; 2. Поддержание в надлежащем техническом состоянии улично-дорожной сети; 3. Повышение транспортно-технических параметров улично-дорожной сети; 4. Введение в эксплуатацию новых технических средств регулирования дорожного движения. Повышение безопасности дорожного движения |
Показатель N 1 Показатель N 10 |
1.2 |
Основное мероприятие "Развитие улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2016 - 2018 гг. |
||||
1.3 |
Основное мероприятие "Дорожный фонд" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2016 - 2018 гг. |
||||
1.4 |
Основное мероприятие "Ремонт и содержание сетей уличного освещения" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2016 - 2018 гг. |
1. Развитие сетей наружного освещения |
1. Улучшение внешнего вида города и сельских населенных пунктов; увеличение уровня освещенности территории; площади озеленения; 2. Увеличение количества детских игровых и спортивных площадок, скверов; 3. Улучшение санитарного состояния объектов благоустройства |
Показатель N 2 Показатель N 3 |
|
1.5 |
Основное мероприятие "Благоустройство территорий муниципального образования "Город Майкоп" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2016 - 2018 гг. |
1. Озеленение территорий и улучшение художественно-ландшафтного облика города и поселений; 2. Содержание мест захоронения в благоустроенном состоянии |
Показатель N 4 Показатель N 5 Показатель N 6 Показатель N 7 Показатель N 8 Показатель N 9 Показатель N 11 Показатель N 12 |
||
2 |
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" |
||||||
2.1 |
Основное мероприятие "Развитие жилищного хозяйства" |
Управление ЖКХ и благоустройства, Комитет по управлению имуществом, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2016 - 2018 гг. |
Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения, жилищных условий населения и благоустройства территорий муниципального образования |
1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов; 2. Сохранение, восстановление, повышение надежности зданий жилищного фонда |
Обеспечение безопасных и комфортных условий проживания жителей, улучшение эксплуатационных характеристик МКД, внешнего вида жилых зданий, увеличение надежности функционирования систем инженерно-технического обеспечения |
Показатель N 13 |
2.2 |
Основное мероприятие "Развитие и содержание объектов коммунального хозяйства |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2016 - 2018 гг. |
1. Развитие систем инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами; 2. Повышение уровня надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса |
Повышение эффективности водоснабжения и энергоснабжения населения за счет строительства (прокладки) новых водопроводных и электрических сетей; снижение количества обращений граждан по вопросам водо- и электроснабжения |
Показатель N 14 Показатель N 15 Показатель N 16 |
|
2.3 |
Основное мероприятие "Предоставление субсидий предприятиям, оказывающих банные услуги" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МУП "Банный комплекс" |
2016 - 2018 гг. |
||||
3 |
Подпрограмма "Обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства" |
||||||
3.1 |
Основное мероприятие "Создание условий для выполнения муниципальной программы" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2016 - 2018 гг. |
Повышение эффективности деятельности Управления ЖКХ и благоустройства и МКУ "Благоустройство" в сфере реализации программы |
Создание условий для реализации муниципальной программы |
1. Эффективное использование средств, выделенных на содержание Аппарата ЖКХ и структурного подразделения; 2. Качественное исполнение своих полномочий Управлением ЖКХ и благоустройства и МКУ "Благоустройство". |
Показатель N 17 Показатель N 18 Показатель N 19 Показатель N 20 Показатель N 21 |
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы
Таблица N 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной Программы
N п/п |
Вид правового акта |
Основные положения правового акта в разрезе муниципальной Программы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Ожидаемые сроки принятия правового акта |
1 |
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" |
Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на возмещение затрат по капитальному ремонту инженерных сетей |
Управление ЖКХ и благоустройства |
2016 год |
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 25 марта 2016 г. N 190 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2016 - 2018 гг. составляет 3317 994,2 тыс. рублей, в том числе средства из:
Республиканского бюджета Республики Адыгея - 150 000,0 тыс. рублей;
Бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 3 167 994,2 тыс. рублей;
Объем финансирования по годам:
2016 год - 381 931,0 тыс. рублей;
2017 год - 1409753,6 тыс. рублей;
2018 год - 1526309,6 тыс. рублей.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий, направлений расходов и объемы их финансирования предоставлены в таблице N 4.
Таблица N 4
План
реализации основных мероприятий муниципальной Программы за счет всех источников финансирования
N |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Соисполнитель (участник) |
Всего за весь период реализации Программы |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
||||||||||||||||||||||||||
|
"Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2018 годы" |
3 317 994,2 |
0,0 |
150 000,0 |
3 167 994,2 |
0,0 |
381 931,0 |
0,0 |
150 000,0 |
231 931,0 |
0,0 |
1 409 753,6 |
0,0 |
0,0 |
1 409 753,6 |
0,0 |
1 526 309,6 |
0,0 |
0,0 |
1 526 309,6 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1 |
Основное мероприятие "Капитальный ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
2 152 538,1 |
0,0 |
0,0 |
2 152 538,1 |
0,0 |
69 514,1 |
0,0 |
0,0 |
69 514,1 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||
1.1.1 |
Работы по содержанию и ремонту улично-дорожной сети |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2 146 904,1 |
0,0 |
0,0 |
2 146 904,1 |
0,0 |
63 880,1 |
0,0 |
0,0 |
63 880,1 |
0,0 |
1041 512,0 |
0,0 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.1.2 |
Работы по капитальному ремонту улично-дорожной сети |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
5 634,0 |
0,0 |
0,0 |
5 634,0 |
0,0 |
5 634,0 |
0,0 |
0,0 |
5 634,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.2 |
Основное мероприятие "Развитие улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
220 608,0 |
0,0 |
0,0 |
220 608,0 |
0,0 |
316,0 |
0,0 |
0,0 |
316,0 |
0,0 |
119 943,0 |
0,0 |
0,0 |
119 943,0 |
0,0 |
100 349,0 |
0,0 |
0,0 |
100 349,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||
1.2.1 |
Выполнение проектно-изыскательских работ для объектов капитального строительства |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора) |
4 601,0 |
0,0 |
0,0 |
4 601,0 |
0,0 |
316,0 |
0,0 |
0,0 |
316,0 |
0,0 |
4 285,0 |
0,0 |
0,0 |
4 285,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.2.2 |
Выполнение строительно-монтажных работ |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
216 007,0 |
0,0 |
0,0 |
216 007,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
115 658,0 |
0,0 |
0,0 |
115 658,0 |
0,0 |
100 349,0 |
0,0 |
0,0 |
100 349,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.3 |
Основное мероприятие "Дорожный фонд" |
207 033,9 |
0,0 |
150 000,0 |
57 033,9 |
0,0 |
171 255,9 |
0,0 |
150 000,0 |
21 255,9 |
0,0 |
17 402,0 |
0,0 |
0,0 |
17 402,0 |
0,0 |
18 376,0 |
0,0 |
0,0 |
18 376,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||
1.3.1 |
Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
195 095,9 |
0,0 |
138062,0 |
57 033,9 |
0,0 |
159 317,9 |
0,0 |
138 062,0 |
21 255,9 |
0,0 |
17 402,0 |
0,0 |
0,0 |
17 402,0 |
0,0 |
18 376,0 |
0,0 |
0,0 |
18 376,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.3.2 |
Развитие улично-дорожной сети |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
11 938,0 |
0,0 |
11938,0 |
0,0 |
0,0 |
11 938,0 |
0,0 |
11 938,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.4 |
Основное мероприятие "Ремонт и содержание сетей уличного освещения" |
175 488,8 |
0,0 |
0,0 |
175 488,8 |
0,0 |
56 312,8 |
0,0 |
0,0 |
56 312,8 |
0,0 |
59 588,0 |
0,0 |
0,0 |
59 588,0 |
0,0 |
59 588,0 |
0,0 |
0,0 |
59 588,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||
1.4.1 |
Электроэнергия сетей уличного освещения |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
151 700,0 |
0,0 |
0,0 |
151 700,0 |
0,0 |
47 524,0 |
0,0 |
0,0 |
47 524,0 |
0,0 |
52 088,0 |
0,0 |
0,0 |
52 088,0 |
0,0 |
52 088,0 |
0,0 |
0,0 |
52 088,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.4.2 |
Техническое обслуживание и ремонт сетей уличного освещения |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
22 500,0 |
0,0 |
0,0 |
22 500,0 |
0,0 |
7 500,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
0,0 |
7 500,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
0,0 |
7 500,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.4.3 |
Мероприятия для решения социально-значимых вопросов по предложениям депутатов ГосСовета-Хасэ РА |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
1 288,8 |
0,0 |
0,0 |
1 288,8 |
0,0 |
1 288,8 |
0,0 |
0,0 |
1 288,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.5 |
Основное мероприятие "Благоустройство территорий муниципального образования "Город Майкоп" |
94 474,6 |
0,0 |
0,0 |
94 474,6 |
0,0 |
31 173,4 |
0,0 |
0,0 |
31 173,4 |
0,0 |
31 650,6 |
0,0 |
0,0 |
31 650,6 |
0,0 |
31 650,6 |
0,0 |
0,0 |
31 650,6 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||
1.5.1 |
Озеленение |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
41 054,1 |
0,0 |
0,0 |
41 054,1 |
0,0 |
14 704,1 |
0,0 |
0,0 |
14 704,1 |
0,0 |
13 175,0 |
0,0 |
0,0 |
13 175,0 |
0,0 |
13 175,0 |
0,0 |
0,0 |
13 175,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.5.2 |
Организация и содержание мест захоронений |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
13 654,1 |
0,0 |
0,0 |
13 654,1 |
0,0 |
3 128,1 |
0,0 |
0,0 |
3 128,1 |
0,0 |
5 263,0 |
0,0 |
0,0 |
5 263,0 |
0,0 |
5 263,0 |
0,0 |
0,0 |
5 263,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.5.3 |
Уборка территорий муниципального образования "Город Майкоп" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
25 818,0 |
0,0 |
0,0 |
25 818,0 |
0,0 |
8 606,0 |
0,0 |
0,0 |
8 606,0 |
0,0 |
8 606,0 |
0,0 |
0,0 |
8 606,0 |
0,0 |
8 606,0 |
0,0 |
0,0 |
8 606,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.5.4 |
Обеспечение функционирования фонтанов в г. Майкопе |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
4 733,2 |
0,0 |
0,0 |
4 733,2 |
0,0 |
1 578,0 |
0,0 |
0,0 |
1 578,0 |
0,0 |
1 577,6 |
0,0 |
0,0 |
1 577,6 |
0,0 |
1 577,6 |
0,0 |
0,0 |
1 577,6 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.5.5 |
Поставка и установка, ремонт и содержание детских игровых площадок на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
1 200,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.5.6 |
Прочие мероприятия по благоустройству территорий |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
7 887,0 |
0,0 |
0,0 |
7 887,0 |
0,0 |
2 629,0 |
0,0 |
0,0 |
2 629,0 |
0,0 |
2 629,0 |
0,0 |
0,0 |
2 629,0 |
0,0 |
2 629,0 |
0,0 |
0,0 |
2 629,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.5.7 |
Выполнение работ по строительству объектов благоустройства |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
1.5.8 |
Мероприятия для решения социально-значимых вопросов по предложениям депутатов ГосСовета-Хасэ РА |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
128,2 |
0,0 |
0,0 |
128,2 |
0,0 |
128,2 |
0,0 |
0,0 |
128,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
|
Итого по Подпрограмме: |
2 850 143,4 |
0,0 |
150 000,0 |
2 700 143,4 |
0,0 |
328 572,2 |
0,0 |
150 000,0 |
178 572,2 |
0,0 |
1 270 095,6 |
0,0 |
0,0 |
1 270 095,6 |
0,0 |
1 251 475,6 |
0,0 |
0,0 |
1 251 475,6 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1 |
Основное мероприятие "Развитие жилищного хозяйства" |
19 996,6 |
0,0 |
0,0 |
19 996,6 |
0,0 |
5 744,6 |
0,0 |
0,0 |
5 744,6 |
0,0 |
7 126,0 |
0,0 |
0,0 |
7 126,0 |
0,0 |
7 126,0 |
0,0 |
0,0 |
7 126,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||
2.1.1 |
Капитальный ремонт муниципального жилья на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
2.1.2 |
Расходы на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
14 698,6 |
0,0 |
0,0 |
14 698,6 |
0,0 |
3 698,6 |
0,0 |
0,0 |
3 698,6 |
0,0 |
5 500,0 |
0,0 |
0,0 |
5 500,0 |
0,0 |
5 500,0 |
0,0 |
0,0 |
5 500,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
2.1.3 |
Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов |
Комитет Управления имуществом |
5 298,0 |
0,0 |
0,0 |
5 298,0 |
0,0 |
2 046,0 |
0,0 |
0,0 |
2 046,0 |
0,0 |
1 626,0 |
0,0 |
0,0 |
1 626,0 |
0,0 |
1 626,0 |
0,0 |
0,0 |
1 626,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
2.2 |
Основное мероприятие "Развитие и содержание объектов коммунального хозяйства" |
315 993,2 |
0,0 |
0,0 |
315 993,2 |
0,0 |
4 225,2 |
0,0 |
0,0 |
4 225,2 |
0,0 |
88 296,0 |
0,0 |
0,0 |
88 296,0 |
0,0 |
223 472,0 |
0,0 |
0,0 |
223 472,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||
2.2.1 |
Развитие объектов инфраструктуры объектов коммунального хозяйства |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
315 593,2 |
0,0 |
0,0 |
315 593,2 |
0,0 |
3 825,2 |
0,0 |
0,0 |
3 825,2 |
0,0 |
88 296,0 |
0,0 |
0,0 |
88 296,0 |
0,0 |
223 472,0 |
0,0 |
0,0 |
223 472,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
2.2.2 |
Содержание объектов инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
2.3 |
Основное мероприятие "Предоставление субсидий предприятиям, оказывающих банные услуги" |
5 100,0 |
0,0 |
0,0 |
5 100,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||
2.3.1 |
Возмещение выпадающих доходов МУП "Банный комплекс" |
МУП "Банный комплекс" |
5 100,0 |
0,0 |
0,0 |
5 100,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
|
Итого по Подпрограмме: |
341 089,8 |
0,0 |
0,0 |
341 089,8 |
0,0 |
11 669,8 |
0,0 |
0,0 |
11 669,8 |
0,0 |
97 122,0 |
0,0 |
0,0 |
97 122,0 |
0,0 |
232 298,0 |
0,0 |
0,0 |
232 298,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||
Подпрограмма "Обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства" | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.1 |
Основное мероприятие "Создание условий для выполнения муниципальной программы" |
126 761,0 |
0,0 |
0,0 |
126 761,0 |
0,0 |
41 689,0 |
0,0 |
0,0 |
41 689,0 |
0,0 |
42 536,0 |
0,0 |
0,0 |
42 536,0 |
0,0 |
42 536,0 |
0,0 |
0,0 |
42 536,0 |
0,0 |
||||||||||||||||||||||||
3.1.1 |
Содержание Управления ЖКХ и благоустройства |
Управление ЖКХ и благоустройства, победители конкурсного отбора |
35 541,0 |
0,0 |
0,0 |
35 541,0 |
0,0 |
11 847,0 |
0,0 |
0,0 |
11 847,0 |
0,0 |
11 847,0 |
0,0 |
0,0 |
11 847,0 |
0,0 |
11 847,0 |
0,0 |
0,0 |
11 847,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
3.1.2 |
Содержание МКУ "Благоустройство" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
91 220,0 |
0,0 |
0,0 |
91 220,0 |
0,0 |
29 842,0 |
0,0 |
0,0 |
29 842,0 |
0,0 |
30 689,0 |
0,0 |
0,0 |
30 689,0 |
0,0 |
30 689,0 |
0,0 |
0,0 |
30 689,0 |
0,0 |
|||||||||||||||||||||||
|
Итого по Подпрограмме: |
126 761,0 |
0,0 |
0,0 |
126 761,0 |
0,0 |
41 689,0 |
0,0 |
0,0 |
41 689,0 |
0,0 |
42 536,0 |
0,0 |
0,0 |
42 536,0 |
0,0 |
42 536,0 |
0,0 |
0,0 |
42 536,0 |
0,0 |
6. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками
При реализации настоящей Программы могут возникнуть следующие риски:
- недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы, вызванное ростом коэффициента инфляции;
Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий программы, могут привести к значительному снижению эффективности решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на территории муниципального образования "Город Майкоп".
- риски, связанные с недобросовестностью контрагента, в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом;
Минимизация рисков обеспечивается включением в контракт требований об обеспечении исполнения контракта и процедуры взыскания сумм неустойки (штрафов, пени).
- риск возможного предъявления уклонившимся участником требований о возврате удержанной суммы как неосновательного обогащения с начислением на нее процентов за пользование чужими денежными средствами.
В целях исключения возникновения таких рисков предусматривать в контрактах определенный срок, в течении которого участника аукциона должны быть возвращены средства, перечисленные им в качестве обеспечения исполнения контракта.
Устранение указанных негативных последствий может осуществляться посредством корректировки и уточнения мероприятий Программы.
7. Сведения о возможностях и намерениях ответственного исполнения Программы по привлечению средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию целей и задач Программы
Привлечение средств федерального бюджета и бюджета Республики Адыгея на реализацию целей и задач муниципальной программы на момент ее принятия не предусмотрено действующими федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.
Подпрограмма
"Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп"
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 25 марта 2016 г. N 190 в паспорт подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, содержание проблемы и необходимость ее решения
Муниципальное образование "Город Майкоп" включает в себя 8 населенных пунктов, в т.ч. - г. Майкоп, ст. Ханская, п. Родниковый, х. Гавердовский, х. Веселый, п. Косинов, п. Подгорный, п. Северный. Населенные пункты удалены друг от друга и от города Майкопа, имеется значительная протяженность дорог муниципального и регионального значения.
Благоустройство территории является одной из насущных проблем, требующих ежедневного внимания и эффективного решения, относящихся к вопросам местного значения муниципального образования.
Обеспечение надлежащего технического состояния автомобильных дорог, поддержание дорожного полотна автомобильных дорог в удовлетворительном состоянии также является важнейшим фактором безопасности дорожного движения. В связи с тем, что на ремонт и содержание автомобильных дорог ежегодно выделяется лишь незначительная часть от нормативной суммы, средств недостаточно для содержания автомобильных дорог в удовлетворительном состоянии.
В муниципальном образовании "Город Майкоп" существуют территории, которые до настоящего времени не благоустроены. Для обеспечения развития ландшафтно-рекреационного пространства, позволяющего сделать территорию микрорайонов города комфортной для проживания населения и достичь нового эстетического уровня городской среды, необходимо провести работы по благоустройству зеленых зон на местах существующих пустырей.
Основная часть существующих детских игровых площадок нуждается в ремонте оборудования и замене его на новые современные детскими игровые и спортивные комплексы.
Ежегодно за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на содержание объектов озеленения проводятся работы по поддержанию объектов благоустройства на территории города в удовлетворительном состоянии, очистке территории от мусора. Но выделяемых средств недостаточно, вследствие чего работы по уходу за зелеными насаждениями выполняются не в полном объеме на протяжении многих лет. Необходим систематический уход за существующими насаждениями, ежегодная планомерная посадка новых зеленых насаждений.
В целях предупреждения загрязненности площадей, скверов, мест общего пользования необходимо производить уборку вышеуказанных территорий за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп".
Кроме того, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления перед Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" стоит задача по содержанию и развитию мест захоронения. По своему назначению все кладбища являются общественными, в границах территории муниципального образования "Город Майкоп" расположено 10 (десять) кладбищ общей площадью 67,86 га.
В целях создания комфортных условий для посещения населением мест захоронения необходимо выполнение следующих работ: отсыпка проездов на территории кладбища, установка емкости под воду и дополнительное обустройство контейнерными площадками. Также производится удаление крупномерных деревьев, сухостоя на кладбище, но данная проблема до конца не решена.
Ежегодного ремонта требуют обелиски и памятники погибшим воинам в годы ВОВ.
Общая протяженность улично-дорожной сети города составляет 654,5 км, в том числе с асфальтобетонным покрытием - 298 км. Протяженность мостов и путепроводов составляет 284,55 пм.
За период с 2008 по 2015 годы в городе выполнена значительная работа по улучшению состояния улиц и отдельных тротуаров за счет их ремонта, реконструкции и строительства. Темпы развития улично-дорожной сети в настоящее время опережают темпы развития других объектов благоустройства.
В связи с увеличением количества личного транспорта горожан, созданием мест для парковки на дворовых территориях, парковки автомашин на газонах, отсутствием площадок для выгула домашних животных, демонтажем скамеек изменился функционал придомовой территории как зоны отдыха.
Места кратковременного отдыха, прогулок востребованы горожанами. На сегодня благоустроенных парков, скверов в шаговой доступности от места проживания недостаточно.
Для исправления ситуации в целом требуется проведение комплекса мероприятий, связанных с ремонтом и реконструкцией зеленых насаждений, улично-дорожной сети, благоустройством скверов.
Безопасное состояние улично-дорожной сети, хорошее санитарное состояние, объем существующего цветочного оформления города, состояние зеленых насаждений недостаточны для удовлетворения потребностей развивающегося города. Назрела необходимость улучшения архитектурно-художественного облика города за счет локального тематического благоустройства территорий, цветочного оформления и ремонта газонов магистралей города, оформления туристических маршрутов, вечернего светового оформления и праздничного украшения города.
Площадь цветников на землях общего пользования составляет 6982 кв. м. В 2014 - 2015 годах в городе высажено 752 700 цветов, 326 деревьев. Значительная часть зеленых насаждений города достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями.
Важную роль в поддержании внешнего облика города и поселений играет своевременный ремонт объектов озеленения, который включает в себя комплекс работ: закладка газонов, омолаживающая, формовочная и санитарная обрезка деревьев и кустарников, посадка деревьев и кустарников в существующие газонные покрытия, реконструкция и формирование зеленых насаждений, ремонт, восстановление живых изгородей, газонных покрытий. Исходя из максимально возможного срока эксплуатации газонных покрытий 8 лет, ежегодно необходимо проводить ремонт части газонов. На сегодня восстановление газонов осуществляется в основном при реконструкции и капитальном ремонте улиц города. Ежегодно по плану производятся омолаживание быстрорастущих деревьев (тополь), формовочная и санитарная обрезка деревьев с учетом возраста и породы деревьев. Постоянно увеличивается площадь покоса травы по улицам города, производится выкос травы на тех улицах, на которых ранее данный вид работ не осуществлялся или производился частично.
Таким образом, потребность в средствах, выделяемых из бюджета города на содержание зеленых насаждений, постоянно растет.
Одновременно с работами по ремонту существующих зеленых насаждений городских улиц проводятся новые посадки деревьев, кустарника.
Кроме того, в настоящее время остро стоит вопрос обустройства наружного освещения на улицах муниципального образования.
Реализация вышеперечисленных мероприятий предлагается в рамках Подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" (далее Подпрограмма).
2. Приоритеты государственной политики в сфере развития дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп", основные цели, задачи, целевые показатели эффективности, описание конечных результатов реализации Подпрограммы, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы осуществляются на основании нормативно-правовых актов:
Конституция Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 8.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Реализация настоящей Подпрограммы осуществляется на основании контрактов с подрядными организациями. Определение подрядных организаций, выполняющих работы происходит на основании проводимых аукционов, на основании Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Оплата производится за фактически выполненные работы, на основании смет, актов выполненных работ и предоставленной исполнительной и технической документации.
Управление ЖКХ и благоустройства осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Цель настоящей Подпрограммы:
- Повышение эффективности дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения и создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения.
В ходе реализации мероприятий данной Подпрограммы планируется решение следующих задач:
1. Поддержание надлежащего технического состояния, обеспечение сохранности автомобильных дорог и комплексное развитие транспортной инфраструктуры.
2. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах.
3. Развитие сетей наружного освещения.
4. Озеленение территорий и улучшение художественно-ландшафтного облика города и поселений.
5. Содержание мест захоронения и территорий муниципального образования "Город Майкоп" в благоустроенном состоянии.
Целевые показатели Подпрограммы, отражающие целевую эффективность ее мероприятий, отражены в Таблице N 1.1
Таблица N 1.1
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы
N п/п |
Наименование подпрограммы, наименование показателя |
Источник получения информации |
Ед. измерения |
Значения показателей эффективности |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого за период реализации подпрограммы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" |
||||||||
1 |
Площадь отремонтированных дорог |
Годовой отчет |
тыс. кв.м. |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
12,5 |
37,5 |
2 |
Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных (с учетом ежегодного строительства уличных сетей освещения) |
Годовой отчет |
км |
361,4 |
369,9 |
384,4 |
389,4 |
389,4 |
389,4 |
3 |
Доля неосвещенных частей улиц в общей протяженности улично-дорожной сети |
Годовой отчет |
% |
20 |
17,2 |
12,7 |
11,3 |
11,3 |
11,3 |
4 |
Количество высаживаемых зеленых насаждений (деревьев, кустарников) |
Годовой отчет |
шт. |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
900 |
5 |
Площадь выкашиваемых газонов |
Годовой отчет |
тыс. кв.м. |
684 |
684 |
684 |
684 |
684 |
684 |
6 |
Количество произведенной обрезки зеленых насаждений |
Годовой отчет |
шт. |
650 |
800 |
800 |
800 |
800 |
2400 |
7 |
Количество спиленных деревьев |
Годовой отчет |
куб. м. |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
2700 |
8 |
Площадь высаживаемых газонов, клумб |
Годовой отчет |
кв. м. |
6982 |
6982 |
6982 |
6982 |
6982 |
6982 |
9 |
Площадь мест захоронений |
Годовой отчет |
га |
67,86 |
68,86 |
69,86 |
70,86 |
71,86 |
71,86 |
10 |
Площадь уборки территорий улиц, площадей, тротуаров, инженерных сооружений в границах поселений в рамках благоустройства |
Годовой отчет |
тыс. кв.м. |
791,67 |
791,67 |
791,67 |
791,67 |
791,67 |
791,67 |
11 |
Количество действующих фонтанов |
Годовой отчет |
шт. |
5 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
12 |
Количество установленных детских игровых площадок |
Годовой отчет |
шт. |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
6 |
Реализация Подпрограммы позволит:
1. Ввести в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции улично-дорожной сети.
2. Поддерживать в надлежащем техническом состоянии улично-дорожной сети.
3. Повысить транспортно-технические параметры улично-дорожной сети.
4. Ввести в эксплуатацию новые технические средств регулирования дорожного движения. Повысить безопасность дорожного движения.
5. Улучшить внешний вид города и сельских населенных пунктов. увеличить уровень освещенности территории; площади озеленения.
6. Увеличить количества детских игровых и спортивных площадок, скверов.
7. Улучшить санитарное состояние объектов благоустройства.
Сроки реализации Подпрограммы - 2016 - 2018 годы в один этап.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы сгруппированы и будут реализовываться следующим образом:
1. Капитальный ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп".
2. Развитие улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп".
3. Дорожный фонд.
4. Ремонт и содержание сетей уличного освещения.
5. Благоустройство территорий муниципального образования "Город Майкоп".
Таблица 2.1.
Перечень
основных мероприятий Подпрограммы
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, участник |
Срок выполнения |
Цели * |
Задачи * |
Ожидаемый непосредственный результат * |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы |
1 |
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" |
||||||
1.1 |
Основное мероприятие "Капитальный ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2016 - 2018 гг. |
Повышение эффективности дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение безопасности дорожного движения и создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения |
1. Поддержание надлежащего технического состояния, обеспечение сохранности автомобильных дорог и комплексное развитие транспортной инфраструктуры; 2. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах |
1. Введение в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции улично-дорожной сети; 2. Поддержание в надлежащем техническом состоянии улично-дорожной сети; 3. Повышение транспортно-технических параметров улично-дорожной сети; 4. Введение в эксплуатацию новых технических средств регулирования дорожного движения. Повышение безопасности дорожного движения |
Показатель N 1 Показатель N 10 |
1.2 |
Основное мероприятие "Развитие улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2016 - 2018 гг. |
||||
1.3 |
Основное мероприятие "Дорожный фонд" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2016 - 2018 гг. |
||||
1.4 |
Основное мероприятие "Ремонт и содержание сетей уличного освещения" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2016 - 2018 гг. |
1. Развитие сетей наружного освещения |
1. Улучшение внешнего вида города и сельских населенных пунктов; увеличение уровня освещенности территории; площади озеленения; 2. Увеличение количества детских игровых и спортивных площадок, скверов; 3. Улучшение санитарного состояния объектов благоустройства |
Показатель N 2 Показатель N 3 |
|
1.5 |
Основное мероприятие "Благоустройство территорий муниципального образования "Город Майкоп" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2016 - 2018 гг. |
1. Озеленение территорий и улучшение художественно-ландшафтного облика города и поселений; 2. Содержание мест захоронения в благоустроенном состоянии |
Показатель N 4 Показатель N 5 Показатель N 6 Показатель N 7 Показатель N 8 Показатель N 9 Показатель N 11 Показатель N 12 |
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
В целях реализации настоящей подпрограммы не требуется принятие каких-либо нормативно-правовых актов Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 25 марта 2016 г. N 190 раздел 5 подпрограммы "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" настоящей Программы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2016 - 2018 гг. составляет 2 850 143,4 тыс. рублей, в том числе средства из:
Республиканского бюджета Республики Адыгея - 150 000,0 тыс. рублей;
Бюджета муниципального образования "Город Майкоп" - 2 700 143,4 тыс. рублей;
Объем финансирования по годам:
2016 год - 328 572,2 тыс. рублей;
2017 год - 1 270 095,6 тыс. рублей;
2018 год - 1 251 475,6 тыс. рублей.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы, направлений расходов и объемы их финансирования предоставлены в таблице N 3.1.
Таблица 3.1
План
реализации основных мероприятий Подпрограммы за счет всех источников финансирования
тыс. руб. | |||||||||||||||||||||||
N |
Наименование подпрограммы, мероприятия |
Соисполнитель (участник) |
Всего за весь период реализации Подпрограммы |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||||||||||||||
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
||||
Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства и благоустройства территорий муниципального образования "Город Майкоп" | |||||||||||||||||||||||
1.1 |
Основное мероприятие "Капитальный ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
2 152 538,1 |
0,0 |
0,0 |
2 152 538,1 |
0,0 |
69 514,1 |
0,0 |
0,0 |
69 514,1 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
||
1.1.1 |
Работы по содержанию и ремонту улично-дорожной сети |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
2 146 904,1 |
0,0 |
0,0 |
2 146 904,1 |
0,0 |
63 880,1 |
0,0 |
0,0 |
63 880,1 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
0,0 |
1 041 512,0 |
0,0 |
|
1.1.2 |
Работы по капитальному ремонту улично-дорожной сети |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
5 634,0 |
0,0 |
0,0 |
5 634,0 |
0,0 |
5 634,0 |
0,0 |
0,0 |
5 634,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.2 |
Основное мероприятие "Развитие улично-дорожной сети на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
220 608,0 |
0,0 |
0,0 |
220 608,0 |
0,0 |
316,0 |
0,0 |
0,0 |
316,0 |
0,0 |
119 943,0 |
0,0 |
0,0 |
119 943,0 |
0,0 |
100 349,0 |
0,0 |
0,0 |
100 349,0 |
0,0 |
||
1.2.1 |
Выполнение проектно-изыскательских работ для объектов капитального строительства |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора) |
4 601,0 |
0,0 |
0,0 |
4 601,0 |
0,0 |
316,0 |
0,0 |
0,0 |
316,0 |
0,0 |
4 285,0 |
0,0 |
0,0 |
4 285,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.2.2 |
Выполнение строительно-монтажных работ |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
216 007,0 |
0,0 |
0,0 |
216 007,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
115 658,0 |
0,0 |
0,0 |
115 658,0 |
0,0 |
100 349,0 |
0,0 |
0,0 |
100 349,0 |
|
|
1.3 |
Основное мероприятие "Дорожный фонд" |
207 033,9 |
0,0 |
150 000,0 |
57 033,9 |
0,0 |
171 255,9 |
0,0 |
150 000,0 |
21 255,9 |
0,0 |
17 402,0 |
0,0 |
0,0 |
17 402,0 |
0,0 |
18 376,0 |
0,0 |
0,0 |
18 376,0 |
0,0 |
||
1.3.1 |
Капитальный ремонт и ремонт улично-дорожной сети |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
195 095,9 |
0,0 |
138 062,0 |
57 033,9 |
0,0 |
159 317,9 |
0,0 |
138 062,0 |
21 255,9 |
0,0 |
17,402,0 |
0,0 |
0,0 |
17 402,0 |
0,0 |
18 376,0 |
0,0 |
0,0 |
18 376,0 |
0,0 |
|
1.3.2 |
Развитие улично-дорожной сети |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
11 938,0 |
0,0 |
11938,0 |
0,0 |
0,0 |
11 938,0 |
0,0 |
11 938,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.4 |
Основное мероприятие "Ремонт и содержание сетей уличного освещения" |
175 488,8 |
0,0 |
0,0 |
175 488,8 |
0,0 |
56 312,8 |
0,0 |
0,0 |
56 312,8 |
0,0 |
59 588,0 |
0,0 |
0,0 |
59 588,0 |
0,0 |
59 588,0 |
0,0 |
0,0 |
59 588,0 |
0,0 |
||
1.4.1 |
Электроэнергия сетей уличного освещения |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
151 700,0 |
0,0 |
0,0 |
151 700,0 |
0,0 |
47 524,0 |
0,0 |
0,0 |
47 524,0 |
0,0 |
52 088,0 |
0,0 |
0,0 |
52 088,0 |
0,0 |
52 088,0 |
0,0 |
0,0 |
52 088,0 |
0,0 |
|
1.4.2 |
Техническое обслуживание и ремонт сетей уличного освещения |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
22 500,0 |
0,0 |
0,0 |
22 500,0 |
0,0 |
7 500,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
0,0 |
7 500,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
0,0 |
7 500,0 |
0,0 |
0,0 |
7 500,0 |
0,0 |
|
1.4.3 |
Мероприятия для решения социально-значимых вопросов по предложениям депутатов ГосСовета-Хасэ РА |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
1 288,8 |
0,0 |
0,0 |
1 288,8 |
0,0 |
1 288,8 |
0,0 |
0,0 |
1 288,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.5 |
Основное мероприятие "Благоустройство территорий муниципального образования "Город Майкоп" |
94 474,6 |
0,0 |
0,0 |
94 474,6 |
0,0 |
31 173,4 |
0,0 |
0,0 |
31 173,4 |
0,0 |
31 650,6 |
0,0 |
0,0 |
31 650,6 |
0,0 |
31 650,6 |
0,0 |
0,0 |
31 650,6 |
0,0 |
||
1.5.1 |
Озеленение |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
41 054,1 |
0,0 |
0,0 |
41 054,1 |
0,0 |
14 704,1 |
0,0 |
0,0 |
14 704,1 |
0,0 |
13 175,0 |
0,0 |
0,0 |
13 175,0 |
0,0 |
13 175,0 |
0,0 |
0,0 |
13 175,0 |
0,0 |
|
1.5.2 |
Организация и содержание мест захоронений |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
13 654,1 |
0,0 |
0,0 |
13 654,1 |
0,0 |
3 128,1 |
0,0 |
0,0 |
3 128,1 |
0,0 |
5 263,0 |
0,0 |
0,0 |
5 263,0 |
0,0 |
5 263,0 |
0,0 |
0,0 |
5 263,0 |
0,0 |
|
1.5.3 |
Уборка территорий муниципального образования "Город Майкоп" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
25 818,0 |
0,0 |
0,0 |
25 818,0 |
0,0 |
8 606,0 |
0,0 |
0,0 |
8 606,0 |
0,0 |
8 606,0 |
0,0 |
0,0 |
8 606,0 |
0,0 |
8 606,0 |
0,0 |
0,0 |
8 606,0 |
0,0 |
|
1.5.4 |
Обеспечение функционирования фонтанов в г. Майкопе |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
4 733,2 |
0,0 |
0,0 |
4 733,2 |
0,0 |
1 578,0 |
0,0 |
0,0 |
1 578,0 |
0,0 |
1 577,6 |
0,0 |
0,0 |
1 577,6 |
0,0 |
1 577,6 |
0,0 |
0,0 |
1 577,6 |
0,0 |
|
1.5.5 |
Поставка и установка, ремонт и содержание детских игровых площадок на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
1 200,0 |
0,0 |
0,0 |
1 200,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
|
1.5.6 |
Прочие мероприятия по благоустройству территорий |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
7 887,0 |
0,0 |
0,0 |
7 887,0 |
0,0 |
2 629,0 |
0,0 |
0,0 |
2 629,0 |
0,0 |
2 629,0 |
0,0 |
0,0 |
2 629,0 |
0,0 |
2 629,0 |
0,0 |
0,0 |
2 629,0 |
0,0 |
|
1.5.7 |
Выполнение работ по строительству объектов благоустройства |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.5.8 |
Мероприятия для решения социально-значимых вопросов по предложениям депутатов ГосСовета-Хасэ РА |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
128,2 |
0,0 |
0,0 |
128,2 |
0,0 |
128,2 |
0,0 |
0,0 |
128,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Итого по Подпрограмме: |
2 850 143,4 |
0,0 |
150 000,0 |
2 700 143,4 |
0,0 |
328 572,2 |
0,0 |
150 000,0 |
178 572,2 |
0,0 |
1 270 095,6 |
0,0 |
0,0 |
1 270 095,6 |
0,0 |
1 251 475,6 |
0,0 |
0,0 |
1 251 475,6 |
0,0 |
6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
При реализации настоящей Подпрограммы могут возникнуть следующие риски:
- недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий программы, вызванное ростом коэффициента инфляции;
Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Подпрограммы, могут привести к значительному снижению эффективности решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на территории муниципального образования "Город Майкоп".
- риски, связанные с недобросовестностью контрагента, в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом;
Минимизация рисков обеспечивается включением в контракт требований об обеспечении исполнения контракта и процедуры взыскания сумм неустойки (штрафов, пени).
- риск возможного предъявления уклонившимся участником требований о возврате удержанной суммы как неосновательного обогащения с начислением на нее процентов за пользование чужими денежными средствами.
В целях исключения возникновения таких рисков предусматривать в контрактах определенный срок, в течении которого участника аукциона должны быть возвращены средства, перечисленные им в качестве обеспечения исполнения контракта.
Устранение указанных негативных последствий может осуществляться посредством корректировки и уточнения мероприятий Подпрограммы.
7. Сведения о возможностях и намерениях ответственного исполнения Подпрограммы по привлечению средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию целей и задач Подпрограммы
Привлечение средств федерального бюджета и бюджета Республики Адыгея на реализацию целей и задач Подпрограммы на момент ее принятия не предусмотрено действующими федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.
Подпрограмма
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства"
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 25 марта 2016 г. N 190 в паспорт подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Подпрограммы
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, содержание проблемы и необходимость ее решения
Одним из приоритетов жилищной политики в муниципальном образовании "Город Майкоп" является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
Износ водопроводных сетей и водопроводных сооружений на них превышает 80 процентов. Неучтенные потери воды превышают в два раза норматив.
Неудовлетворительное состояние жилищно-коммунального комплекса города обусловлено, в частности:
- высокой степенью физического и морального износа основных фондов, средств и методов производства. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водо-, газо-, электроснабжения характеризуется низкой производительностью, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2 - 3 раза выше;
- отсутствием экономических стимулов, снижением издержек организаций коммунального комплекса при оказании жилищных и коммунальных услуг;
- неудовлетворительным финансовым механизмом формирования затрат и определения регулируемых цен на услуги и иную продукцию организаций коммунального комплекса;
- неразвитостью конкурентной среды и как следствие большими непроизводительными потерями энергии, в настоящее время в целом деятельность организаций ЖКХ характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Комплексное развитие ЖКХ отвечает стратегическим интересам муниципального образования "Город Майкоп" и позволит:
- обеспечить более комфортные условия проживания населения, повышения качества предоставления коммунальных услуг;
- обеспечить рациональное использование водных ресурсов;
- улучшить экологическое состояние территории муниципального образования "Город Майкоп".
Решить проблему повышения качества предоставления коммунальных услуг, улучшения экологической ситуации в муниципальном образовании "Город Майкоп" возможно только программно-целевым методом, путем объединения усилий государственных органов власти и органов местного самоуправления муниципального образования.
С целью решения жилищной проблемы в муниципальном образовании "Город Майкоп" выделяются земельные участки под индивидуальное жилищное строительство жителей города Майкопа, в т.ч. в Восточной части города, х. Гавердовском, ст. Ханской и в Западной жилой застройке. Но строительство ведется очень медленно, в связи с отсутствием инженерных сетей и дорог. В целях реализации вопросов, поднятых гражданами, необходимо комплексное решение проблемы. В первую очередь - отвод ливневых вод с территории застройки, затем строительство сетей водопровода (строительство насосных станций, напорных башен, резервуаров-накопителей, магистральных водопроводных сетей), газоснабжения, строительство дорог и тротуаров.
Кроме этого, поселок Родниковый обеспечен водой из артезианской скважины, расположенной в поселке, которая имеет малый дебет воды и дефицит в летнее время. Учитывая вышеизложенное, возникла необходимость в строительстве сетей водоснабжения, которые запитают пос. Родниковый от водовода, идущего к ст. Ханской вдоль трассы Майкоп-Ханская. Данное строительство позволит решить проблемы с обеспечением жителей поселка водой.
Существующий водопровод д. 200 мм, обеспечивающий ст. Ханскую водой, находится в неудовлетворительном состоянии, происходят частые аварии, которые ведут к потерям воды. Износ водовода составляет более 100%, в связи с чем может произойти полная остановка водопровода, что привет к непредсказуемым последствиям в санитарно-эпидемиологической обстановке в ст. Ханской. У жителей отсутствует возможность пользоваться водой надлежащего качества, соответствующего требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения". Потери питьевой воды в изношенных коммуникациях превышают нормативные значения. Кроме этого, из-за увеличения числа граждан, проживающих в ст. Ханской необходимо развивать сети водоснабжения, так как большая часть жителей пользуется водой из колодцев, неудовлетворительного качества.
С развитием индивидуального жилищного строительства число улиц, не имеющих централизованного водоснабжения, ежегодно увеличивается.
Наличие центральной канализации повышает комфортность проживания граждан. Кроме того, обустройство систем водоотведения является обязательным условием устройства внутридомового водопровода.
Увеличение электрической нагрузки в жилищно-коммунальном секторе муниципального образования "Город Майкоп" вследствие развития малого предпринимательства, массового строительства, коттеджной застройки, приобретения населением высокоэффективных бытовых приборов мощностью свыше 1 кВт, приводит к снижению надежности и качества электроснабжения города, появлению дефицита мощности на источниках.
Электрические сети и сооружения города Майкопа в настоящее время имеют высокую степень изношенности (80 и более процентов). Трансформаторы на подстанциях энергосистемы напряжением 110 и 35 кВт, находящиеся в г. Майкопе, в основном предельно загружены, оборудование на подстанциях физически и морально устарело и подключение к ним дополнительных нагрузок без выполнения реконструктивных работ ограничено. Филиал ОАО "Кубаньэнерго" вынужден ограничивать выдачу технических условий на электроснабжение крупных объектов в городе.
Источники электроснабжения застройки в районе ст. Ханской, х. Гавердовского предельно загружены. Для электроснабжения намеченной новой застройки необходимо провести модернизацию существующей подстанции с увеличением мощности трансформаторов.
Большинство подстанций города имеют дефицит мощности и загружены более 90% в настоящее время и будут иметь указанную загрузку в ближайшее время в результате присоединения дополнительных мощностей по ранее выданным техническим условиям. Необходимо строительство новых подстанций и скорейший ввод их в эксплуатацию.
Для повышения надежности электроснабжения потребителей необходимо проводить работы по модернизации и по реконструкции сетей и оборудования.
Реализация вышеперечисленных мероприятий предлагается в рамках данной подпрограммы.
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального и хозяйства" (далее Подпрограмма) разработана с целью обеспечения устойчивого и надежного функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Город Майкоп" в сфере тепло-, водо-, газа-, электроснабжения в соответствии с государственной политикой реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.
2. Приоритеты государственной политики в сфере ЖКХ, основные цели, задачи, целевые показатели эффективности, описание конечных результатов реализации Подпрограммы, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Приоритеты в сфере Подпрограммы осуществляются на основании нормативно-правовых актов:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 05.03.2013 г. N 131 "Об утверждении порядка предоставления субсидий муниципальному унитарному предприятию "Банный комплекс" муниципального образования "Город Майкоп", оказывающему банные услуги населению по фиксированным ценам";
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 02.11.2015 г. N 760 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014 - 2016 годы по муниципальному образованию "Город Майкоп".
Реализация настоящей Подпрограммы осуществляется на основании контрактов с подрядными организациями. Определение подрядных организаций, выполняющих работы происходит на основании проводимых аукционов, на основании Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Оплата производится за фактически выполненные работы, на основании смет, актов выполненных работ и предоставленной исполнительной и технической документации.
Цель настоящей Подпрограммы:
- Повышение уровня и качества коммунального обслуживания населения, степени устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения и жилищных условий населения.
В ходе реализации мероприятий данной Подпрограммы планируется решение следующих задач:
1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
2. Сохранение, восстановление, повышение надежности зданий жилищного фонда.
3. Развитие систем инженерной инфраструктуры для обеспечения населения коммунальными услугами.
4. Повышение уровня надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса.
Целевые показатели Подпрограммы, отражающие целевую эффективность ее мероприятий, отражены в Таблице N 1.2
Таблица N 1.2
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы
N п/п |
Наименование подпрограммы, наименование показателя |
Источник получения информации |
Ед. измерения |
Значения показателей эффективности |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого за период реализации программы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" |
||||||||
1 |
Площадь отремонтированного муниципального жилья |
Годовой отчет |
кв.м. |
115 |
120 |
120 |
120 |
120 |
360 |
2 |
Количество посещений МУП "Банный комплекс" |
Годовой отчет |
чел. |
18200 |
19200 |
19800 |
20000 |
20000 |
59800 |
3 |
Количество разработанной проектно-сметной документации с проведением государственной экспертизы |
Годовой отчет |
шт. |
12 |
10 |
8 |
8 |
8 |
24 |
4 |
Количество строящихся, построенных и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства |
Справка о вводе объектов в эксплуатацию |
шт. |
3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
3 |
Реализация Подпрограммы позволит:
1. Обеспечить безопасными и комфортными условиями проживания жителей, улучшить эксплуатационные характеристики МКД, внешний вид жилых зданий, увеличить надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения.
2. Повысить эффективность водоснабжения и энергоснабжения населения за счет строительства (прокладки) новых водопроводных и электрических сетей; снизить количества обращений граждан по вопросам водо- и электроснабжения.
Сроки реализации Подпрограммы - 2016 - 2018 годы в один этап.
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 25 марта 2016 г. N 190 в раздел 3 подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" настоящей Программы внесены изменения
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы сгруппированы и будут реализовываться по следующим направлениям (Таблица N 2.2):
1. Развитие жилищного хозяйства.
2. Развитие коммунального хозяйства.
3. Предоставление субсидий предприятиям, оказывающих банные услуги.
Таблица N 2.2
Перечень
основных мероприятий Подпрограммы
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Таблица N 3.2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
N п/п |
Вид правового акта |
Основные положения правового акта в разрезе Подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Ожидаемые сроки принятия правового акта |
1 |
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" |
Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на возмещение затрат по капитальному ремонту инженерных сетей |
Управление ЖКХ и благоустройства |
2016 год |
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 25 марта 2016 г. N 190 раздел 5 подпрограммы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" настоящей Программы изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2016 - 2018 гг. составляет 341 089,8 тыс. рублей из бюджета муниципального образования "Город Майкоп", в том числе:
2016 год - 11 669,8 тыс. рублей;
2017 год - 97 122,0 тыс. рублей;
2018 год - 232 298,0 тыс. рублей.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы, направлений расходов и объемы их финансирования предоставлены в таблице N 4.2.
Таблица N 4.2
План
реализации основных мероприятий Подпрограммы за счет всех источников финансирования
N |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Соисполнитель (участник) |
Всего за весь период реализации Программы |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||||||||||||||||||||
|
|
|
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
||||||
Подпрограмма "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" | ||||||||||||||||||||||||||||
1.1 |
Основное мероприятие "Развитие жилищного хозяйства" |
19 996,6 |
0,0 |
0,0 |
19 996,6 |
0,0 |
5 744,6 |
0,0 |
0,0 |
5 744,6 |
0,0 |
7 126,0 |
0,0 |
0,0 |
7 126,0 |
0,0 |
7 126,0 |
0,0 |
0,0 |
7 126,0 |
0,0 |
|||||||
1.1.1 |
Капитальный ремонт муниципального жилья на территории муниципального образования "Город Майкоп" |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.1.2 |
Расходы на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
14 698,6 |
0,0 |
0,0 |
14 698,6 |
0,0 |
3 698,6 |
0,0 |
0,0 |
3 698,6 |
0,0 |
5 500,0 |
0,0 |
0,0 |
5 500,0 |
0,0 |
5 500,0 |
0,0 |
0,0 |
5 500,0 |
0,0 |
||||||
1.1.3 |
Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов |
Комитет Управления имуществом |
5 298,0 |
0,0 |
0,0 |
5 298,0 |
0,0 |
2 046,0 |
0,0 |
0,0 |
2 046,0 |
0,0 |
1 626,0 |
0,0 |
0,0 |
1 626,0 |
0,0 |
1 626,0 |
0,0 |
0,0 |
1 626,0 |
0,0 |
||||||
1.2 |
Основное мероприятие "Развитие и содержание объектов коммунального хозяйства" |
315 993,2 |
0,0 |
0,0 |
315 993,2 |
0,0 |
4 225,2 |
0,0 |
0,0 |
4 225,2 |
0,0 |
88 296,0 |
0,0 |
0,0 |
88 296,0 |
0,0 |
223 472,0 |
0,0 |
0,0 |
223 472,0 |
0,0 |
|||||||
1.2.1 |
Развитие объектов инфраструктуры объектов коммунального хозяйства |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
315 593,2 |
0,0 |
0,0 |
315 593,2 |
0,0 |
3 825,2 |
0,0 |
0,0 |
3 825,2 |
0,0 |
88 296,0 |
0,0 |
0,0 |
88 296,0 |
0,0 |
223 472,0 |
0,0 |
0,0 |
223 472,0 |
0,0 |
||||||
1.2.2 |
Содержание объектов инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||
1.3 |
Основное мероприятие "Предоставление субсидий предприятиям, оказывающих банные услуги" |
5 100,0 |
0,0 |
0,0 |
5 100,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
|||||||
1.3.1 |
Возмещение выпадающих доходов МУП "Банный комплекс" |
МУП "Банный комплекс" |
5 100,0 |
0,0 |
0,0 |
5 100,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
0,0 |
1 700,0 |
0,0 |
||||||
|
Итого по Подпрограмме: |
341 089,8 |
0,0 |
0,0 |
341 089,8 |
0,0 |
11 669,8 |
0,0 |
0,0 |
11 669,8 |
0,0 |
97 122,0 |
0,0 |
0,0 |
97 122,0 |
0,0 |
232 298,0 |
0,0 |
0,0 |
232 298,0 |
0,0 |
6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
При реализации настоящей Подпрограммы могут возникнуть следующие риски:
- недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы, вызванное ростом коэффициента инфляции;
Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Подпрограммы, могут привести к значительному снижению эффективности решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на территории муниципального образования "Город Майкоп".
- риски, связанные с недобросовестностью контрагента, в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом;
Минимизация рисков обеспечивается включением в контракт требований об обеспечении исполнения контракта и процедуры взыскания сумм неустойки (штрафов, пени).
- риск возможного предъявления уклонившимся участником требований о возврате удержанной суммы как неосновательного обогащения с начислением на нее процентов за пользование чужими денежными средствами.
В целях исключения возникновения таких рисков предусматривать в контрактах определенный срок, в течении которого участника аукциона должны быть возвращены средства, перечисленные им в качестве обеспечения исполнения контракта.
Устранение указанных негативных последствий может осуществляться посредством корректировки и уточнения мероприятий Подпрограммы.
7. Сведения о возможностях и намерениях ответственного исполнения Подпрограммы по привлечению средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию целей и задач Подпрограммы
Привлечение средств федерального бюджета и бюджета Республики Адыгея на реализацию целей и задач Подпрограммы на момент ее принятия не предусмотрено действующими федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.
Подпрограмма
"Обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства"
Паспорт Подпрограммы
Разработчик Подпрограммы |
Управление ЖКХ и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Управление ЖКХ и благоустройства) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Управление ЖКХ и благоустройства |
Соисполнители Подпрограммы |
Отсутствуют. |
Участники Подпрограммы |
МКУ "Благоустройство", победители конкурсного отбора |
Цель Подпрограммы |
Повышение эффективности деятельности аппарата ЖКХ и благоустройства и структурного подразделения в сфере реализации муниципальной программы |
Задачи Подпрограммы |
Создание условий для реализации муниципальной программы |
Целевые показатели эффективности Подпрограммы |
1. Обеспеченность исправными транспортными средствами; 2. Наличие исправного оборудования, программного обеспечения; 3. Наличие модернизированных и новых средств вычислительной и офисной техники; 4. Наличие архивохранилищ, отвечающих нормативным требованиям; 5. Доля муниципальных служащих, прошедших программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации. |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
В один этап 2016 - 2018 годы |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы "Обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства" - 126761,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп"), в том числе: 2016 год - 41 689,0 тыс. рублей; 2017 год - 42 536,0 тыс. рублей; 2018 год - 42 536,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
1. Эффективное использование средств, выделенных на обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства. 2. Качественное исполнение своих полномочий Управлением ЖКХ и благоустройства и МКУ "Благоустройство". |
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, содержание проблемы и необходимость ее решения
Данная Подпрограмма направлена на реализацию мероприятий по обеспечению Управления ЖКХ и благоустройства и МКУ "Благоустройство" квалифицированными кадровыми ресурсами и материально-технической базой, в том числе организационной техники, обеспечение оборудованием, транспортом, помещениями и другими материально-техническими средствами, необходимыми для стабильного и полноценного функционирования.
Данные мероприятия реализуются путем оказания следующих услуг:
- переподготовка и повышение квалификации кадров;
- обслуживание транспортных средств (в том числе содержание и эксплуатация автотранспортных средств, поддержание их в технически исправном состоянии, приобретение эксплуатационных материалов (бензина, масел, запасных частей, прохождение технического осмотра, техническое обслуживание и др.);
- содержание административных зданий и помещений в состоянии, соответствующим санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям (проведение текущего ремонта, своевременная оплата за потребление коммунальных услуг и др.);
- обеспечение полноценного технического обслуживания и бесперебойной работы персональных компьютеров и периферийного оборудования;
- программное обеспечение;
- обеспечение каналами связи;
- обеспечение безопасных условий труда и профилактика производственного травматизма;
- хозяйственно-техническое обеспечение.
2. Приоритеты государственной политики в сфере содержания аппарата ЖКХ и благоустройства, основные цели, задачи, целевые показатели эффективности, описание конечных результатов реализации Подпрограммы, сроки и этапы реализации Подпрограммы
Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы осуществляются на основании нормативно-правовых актов:
Конституция Российской Федерации;
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Реализация настоящей Подпрограммы осуществляется на основании контрактов с подрядными организациями. Определение подрядных организаций, выполняющих работы происходит на основании проводимых аукционов, на основании Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Оплата производится за фактически выполненные работы (оказанные услуги), на основании смет (стоимости расчетов), актов выполненных работ и предоставленной исполнительной и технической документации.
Управление ЖКХ и благоустройства осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Цель настоящей Подпрограммы:
- Повышение эффективности деятельности аппарата ЖКХ и благоустройства и структурного подразделения в сфере реализации муниципальной программы.
В ходе реализации мероприятий данной подпрограммы планируется решение следующей задачи:
- Создание условий для реализации муниципальной программы.
Целевые показатели Подпрограммы, отражающие целевую эффективность ее мероприятий, отражены в Таблице N 1.3
Таблица N 1.3
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации Подпрограммы
N п/п |
Наименование подпрограммы, наименование показателя |
Источник получения информации |
Ед. измерения |
Значения показателей эффективности |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Итого за период реализации подпрограммы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства |
||||||||
1 |
Обеспеченность исправными транспортными средствами |
Диагностическая справка транспортного средства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Наличие исправного оборудования, программного обеспечения |
Показатели по разделу связь и информатизация, акт на передачу прав |
шт. |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
3 |
Наличие модернизированных и новых средств вычислительной и офисной техники |
Показатели по разделу связь и информатизация, акт на передачу прав |
шт. |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
3 |
4 |
Наличие архивохранилищ, отвечающих нормативным требованиям |
Номенклатура дел |
шт. |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5 |
Доля муниципальных служащих, прошедших программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации |
Диплом или сертификат о прохождении программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации |
% |
5 |
22 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Реализация Подпрограммы позволит:
1. Эффективно использовать средства, выделенные на обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства;
2. Повысить качество исполнения полномочий Управления ЖКХ и благоустройства и МКУ "Благоустройство".
Сроки реализации Подпрограммы - 2016 - 2018 годы в один этап.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы сгруппированы и будут реализовываться следующим образом (Таблица N 2.3):
1. Содержание Управления ЖКХ и благоустройства.
2. Содержание МКУ "Благоустройство".
Таблица N 2.3
Перечень
основных мероприятий Подпрограммы
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, участник |
Срок выполнения |
Цели * |
Задачи * |
Ожидаемый непосредственный результат * |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы |
1 |
Подпрограмма "Обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства" |
||||||
1.1 |
Основное мероприятие "Создание условий для выполнения муниципальной программы" |
Управление ЖКХ и благоустройства, МКУ "Благоустройство" |
2016 - 2018 гг. |
Повышение эффективности деятельности Управления ЖКХ и благоустройства и МКУ "Благоустройство" в сфере реализации программы |
Создание условий для реализации муниципальной программы |
1. Эффективное использование средств, выделенных на содержание Аппарата ЖКХ и структурного подразделения; 2. Качественное исполнение своих полномочий Управлением ЖКХ и благоустройства и МКУ "Благоустройство". |
Показатель N 17 Показатель N 18 Показатель N 19 Показатель N 20 Показатель N 21 |
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
В целях реализации настоящей Подпрограммы не требуется принятие каких-либо нормативно-правовых актов Администрации муниципального образования "Город Майкоп".
5. План реализации основных мероприятий Подпрограммы за счет всех источников финансирования
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2016 - 2018 гг. составляет 126 761,0 тыс. рублей из бюджета муниципального образования "Город Майкоп", в том числе:
2016 год - 41 689,0 тыс. рублей;
2017 год - 42 536,0 тыс. рублей;
2018 год - 42 536,0 тыс. рублей.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы, направлений расходов и объемы их финансирования предоставлены в таблице N 3.3.
Таблица N 3.3
План
реализации основных мероприятий Подпрограммы за счет всех источников финансирования
тыс. руб. | |||||||||||||||||||||||
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия |
Соисполнитель (участник) |
Всего за весь период реализации Подпрограммы |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||||||||||||||
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
Всего |
ФБ |
РБ |
МБ |
ВИ |
||||
1 |
Подпрограмма "Обеспечение управления в сфере ЖКХ, дорожного хозяйства и благоустройства" |
||||||||||||||||||||||
1.1 |
Основное мероприятие "Создание условий для выполнения муниципальной программы" |
126761,0 |
0,0 |
0,0 |
126761,0 |
0,0 |
41689,0 |
0,0 |
0,0 |
41689,0 |
0,0 |
42536,0 |
0,0 |
0,0 |
42536,0 |
0,0 |
42536,0 |
0,0 |
0,0 |
42536,0 |
0,0 |
||
1.1.1 |
Содержание Управления ЖКХ и благоустройства |
Управление ЖКХ и благоустройства |
35541,0 |
0,0 |
0,0 |
35541,0 |
0,0 |
11847,0 |
0,0 |
0,0 |
11847,0 |
0,0 |
11847,0 |
0,0 |
0,0 |
11847,0 |
0,0 |
11847,0 |
0,0 |
0,0 |
11847,0 |
0,0 |
|
1.1.2 |
Содержание МКУ "Благоустройство" |
МКУ "Благоустройство" |
91220,0 |
0,0 |
0,0 |
91220,0 |
0,0 |
29842,0 |
0,0 |
0,0 |
29842,0 |
0,0 |
30689,0 |
0,0 |
0,0 |
30689,0 |
0,0 |
30689,0 |
0,0 |
0,0 |
30689,0 |
0,0 |
|
|
Итого по Подпрограмме: |
126761,0 |
0,0 |
0,0 |
126761,0 |
0,0 |
41689,0 |
0,0 |
0,0 |
41689,0 |
0,0 |
42536,0 |
0,0 |
0,0 |
42536,0 |
0,0 |
42536,0 |
0,0 |
0,0 |
42536,0 |
0,0 |
6. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками
При реализации настоящей Подпрограммы могут возникнуть следующие риски:
- недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Подпрограммы, вызванное ростом коэффициента инфляции;
Риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением мероприятий Подпрограммы, могут привести к значительному снижению эффективности решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на территории муниципального образования "Город Майкоп".
- риски, связанные с недобросовестностью контрагента, в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом;
Минимизация рисков обеспечивается включением в контракт требований об обеспечении исполнения контракта и процедуры взыскания сумм неустойки (штрафов, пени).
- риск возможного предъявления уклонившимся участником требований о возврате удержанной суммы как неосновательного обогащения с начислением на нее процентов за пользование чужими денежными средствами.
В целях исключения возникновения таких рисков предусматривать в контрактах определенный срок, в течении которого участника аукциона должны быть возвращены средства, перечисленные им в качестве обеспечения исполнения контракта.
Устранение указанных негативных последствий может осуществляться посредством корректировки и уточнения мероприятий Подпрограммы.
7. Сведения о возможностях и намерениях ответственного исполнения Подпрограммы по привлечению средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию целей и задач Подпрограммы
Привлечение средств федерального бюджета и бюджета Республики Адыгея на реализацию целей и задач Подпрограммы на момент ее принятия не предусмотрено действующими федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 30 ноября 2015 г. N 855 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и благоустройства в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Майкопские новости" (приложение "Майкоп официальный") от 5 декабря 2015 г. N 505-518
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 29 декабря 2017 г. N 1614 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 29 декабря 2017 г. N 1603
Изменения вступают в силу с 16 января 2018 г.
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 19 января 2018 г. N 22 названные изменения признаны утратившими силу с 20 января 2018 г.
Утрата силы распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 15 ноября 2017 г. N 1369
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2017 г.
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 25 мая 2017 г. N 597
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 24 мая 2017 г. N 556
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 30 декабря 2016 г. N 1222
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 19 декабря 2016 г. N 1167
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 10 октября 2016 г. N 879
Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 25 марта 2016 г. N 190