Приложение. Муниципальная программы МО "Гиагинский район" "Развитие молодежной политики" на 2014 - 2018 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Гиагинский район" Республики Адыгея от 3 августа 2015 г. N 136 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
"Гиагинский район"
от 17 декабря 2013 г. N 168

Муниципальная программы
МО "Гиагинский район" "Развитие молодежной политики" на 2014 - 2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2014 г., 25 марта, 3 августа 2015 г.

Паспорт

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район"
Участники муниципальной программы	- Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район"
Подпрограммы	- Поддержка молодежной политики на 2014 - 2018 годы; - Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан в МО "Гиагинский район" на 2014 - 2018 годы.
Цели программы	- Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания интеллектуального, творческого и физического развития молодежи; - формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны; - профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; - проведение мониторинга детской безнадзорности, беспризорности, выявление детей длительное время не посещающих учебные заведения без уважительных причин.
Основные задачи программы	- Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи; - поддержка талантливой и интеллектуально-развитой молодежи; - профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни; - развитие массового молодежного спорта, туризма; - профилактика правонарушений среди молодежи; - информационно-методологическое обеспечение профилактики правонарушений.
Целевые показатели программы и их значения	1. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в районные мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 5%. 2. Увеличение доли молодежи, призывного возраста вовлеченных в мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 18 до 27 лет на 3%. 3. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 3%. 4. Доля молодых семей, участвующих в районных мероприятиях от 18 до 35 лет на 2% от общего количества жителей района. 5. Снижение уровня совершаемых правонарушений и преступлений среди населения в МО "Гиагинский район" на 5% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года. 6. Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в комитете по делам несовершеннолетних (далее КДН) и отделе по профилактике детских правонарушений (далее ПДН) в различные мероприятия спортивной направленности, пропаганда здорового образа жизни, снятие с учета несовершеннолетних правонарушителей по исправлению на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года. 7. Возвращение к учебным занятиям несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2018 годы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы	Объем финансового обеспечения мероприятий программы в ценах соответствующих лет составит за счет средств муниципального бюджета 636,0 тыс. рублей в том числе: по подпрограмме "Поддержка молодежной политики в МО "Гиагинский район" на 2014 - 2018 годы" - 317,6 тыс. руб.: 2014 год - 33,6 тыс. рублей, 2015 год - 71 тыс. рублей, 2016 год - 71 тыс. рублей, 2017 год - 71 тыс. рублей, 2018 год - 71 тыс. рублей; по подпрограмме "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан в МО "Гиагинский район" на 2014 - 2018 годы" - 318,4 тыс. руб.: 2014 год - 58,4 тыс. рублей, 2015 год - 65 тыс. рублей, 2016 год - 65 тыс. рублей, 2017 год - 65 тыс. рублей, 2018 год - 65 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации мероприятий предусмотренных программой повысится уровень организации и снизится число правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и в молодежной среде. Увеличится охват молодежи участвующей в проводимых мероприятиях. Для повышения уровня организации и снижения числа правонарушений и преступлений среди молодежи. В Программе предусмотрены мероприятия для повышения досуга, а также участие несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в различных спортивных, развлекательных мероприятиях.

1. Общая характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Приоритетные задачи социально-экономического развития Гиагинского района ставят перед молодёжной политикой задачи создания условий для повышения степени интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие района.

Муниципальную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности муниципалитета, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития Гиагинского района, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

Таким образом, муниципальную районную молодежную политику можно определить как систему муниципальных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей в районе для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Целостная и последовательная реализация муниципальной молодежной политики является важным условием успешного развития Гиагинского района. Муниципальная программа "Развития молодежной политики" в МО "Гиагинский район" на 2014 - 2018 годы является логическим продолжением районной программы "Развития молодежной политики" на 2011 - 2013 годы, представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления молодежной политики в районе.

В настоящее время отмечаются три основные негативные тенденции, касающиеся молодёжи, которые характерны для Гиагинского района и при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.

Первая тенденция - снижение интереса молодёжи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодёжи, механизмов вовлечения молодёжи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию муниципальных приоритетов по модернизации районной экономики.

Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодёжи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза восприятия социальной инфантильности как нормы, что в будущем может ограничить возможности развития района, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.

Третья тенденция - отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом реализуемые программы не всегда нацелены на возвращение молодых людей к полноценной жизни.

Негативные тенденции усугубляются отсутствием современной инфраструктуры муниципальной молодёжной политики.

Комплексная реализация мероприятий программы позволит оптимизировать использование имеющихся в районе организационных, административных, кадровых, финансовых ресурсов для достижения стратегической цели работы с молодежью, проводить целенаправленную и последовательную молодежную политику, обеспечить дальнейшее развитие единых подходов к работе с молодежью на всех уровнях управления.

За последние два года (2012 - 2013 гг.) на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в отделе по профилактике детских правонарушений ОМВД России по Гиагинскому району состояло 45 несовершеннолетних правонарушителей. На конец 2013 года на учете состояли 24 несовершеннолетних лица. За 9 месяцев 2014 года было совершено 16 преступлений (аналогичный показатель прошлого года - 10). Преступления в основном совершают одни и те же несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Практически все несовершеннолетние из неблагополучных, неполных, многодетных семей, находятся в трудной жизненной ситуации. По-прежнему основной причиной совершения правонарушений и общественно-опасных деяний, является проблема семейного неблагополучия. В основном это семьи, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками (85%), не занимаются воспитанием детей, не несут ответственность за их дальнейшую судьбу. Дети, воспитывающиеся в неблагополучных семьях, чаще всего становятся правонарушителями, имея перед собой пример своих родителей.

При проведении различных спортивных мероприятий, акций, конкурсов на территории Гиагинского района, направленных на пропаганду здорового образа жизни, несовершеннолетние, состоящие на учете в КДН, принимают в мероприятиях активное участие, получают призы. Участие в мероприятиях, проведение профилактической работы с несовершеннолетними дает значительные сдвиги в поведении несовершеннолетних, что позволяет снять правонарушителя с учета по исправлению.

Муниципальная программа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи в Гиагинском районе позволит активизировать профилактическую работу с несовершеннолетними, а также молодежью, проживающих на территории района, снизить уровень совершаемых правонарушений несовершеннолетними лицами, а также расширить досуг среди молодежи.

2. Основные цели и задачи программы

Целью программы является создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания интеллектуального, творческого и физического развития молодежи и формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны.

Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:

- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;

- поддержка талантливой и интеллектуально-развитой молодежи;

- профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни;

- развитие массового молодежного спорта, туризма;

- профилактика правонарушений среди населения;

- информационно-методологическое обеспечение профилактики правонарушений;

- профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи будут создаваться за счет развития движения школьных отрядов, добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, поддержки молодёжных инициатив. Также необходимо совершенствование статистического наблюдения и проведение исследований в сфере работы с молодежью, повышение эффективности деятельности муниципальной районной молодежной политики, экспертно-аналитическое, научно-методическое и организационное сопровождение мероприятий программы.

Необходимо продолжить работу по совершенствованию системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактике религиозного и этнического экстремизма, формированию в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.) с помощью мероприятий и информационных проектов.

3. Целевые показатели программы и их значения

К целевым показателям относятся:

1. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в районные мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 5%.

2. Увеличение доли молодежи, призывного возраста вовлеченных в мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 18 до 27 лет на 3%.

3. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 3%.

4. Доля молодых семей, участвующих в районных мероприятиях от 18 до 35 лет, на 2% от общего количества жителей.

5. Снижение уровня совершаемых правонарушений и преступлений среди населения в МО "Гиагинский район" на 5% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.

6. Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ПДН в различные мероприятия спортивной направленности, пропаганда здорового образа жизни, снятие с учета несовершеннолетних правонарушителей по исправлению на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.

7. Возвращение к учебным занятиям несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.

4. Сроки реализации муниципальной программы

Сроки реализации программы рассчитаны на 2014 - 2018 годы.

5. Исполнители основных мероприятий

Ответственным исполнителем программы является комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район".

Отдел финансово - хозяйственной деятельности формирует бюджетные заявки на финансирование Программы и в установленном порядке представляет их в управление финансов, проводит согласование объемов финансирования на период реализации Программы.

Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи определяет наиболее эффективные формы и процедуры организации работы по реализации Программы.

Контроль над целевым использованием денежных средств Программы осуществляет отдел финансово - хозяйственной деятельности. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы указаны в таблице N 1.

6. Объем и источники финансирования

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета МО "Гиагинский район".

Общий объем бюджетных ассигнований программы на 2014 - 2018 годы составляет 636,0 тыс. рублей в том числе:

- по подпрограмме "Поддержка молодежной политики" на 2014 - 2018 годы" - 317,6 тыс. руб:

2014 год - 33,6 тыс. рублей,

2015 год - 71 тыс. рублей,

2016 год - 71 тыс. рублей,

2017 год - 71 тыс. рублей,

2018 год - 71 тыс. рублей;

- по подпрограмме "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан в МО "Гиагинский район" на 2014 - 2018 годы" - 318,4 тыс. рублей:

2014 год - 58,4 тыс. рублей,

2015 год - 65 тыс. рублей,

2016 год - 65 тыс. рублей,

2017 год - 65 тыс. рублей,

2018 год - 65 тыс. рублей.

Перечень мероприятий и объемы финансирования мероприятий указаны в Приложении N 1 (не приводится).

7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации мероприятий предусмотренных программой повысится уровень организации и снизится число правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и в молодежной среде. Увеличится охват молодежи участвующей в проводимых мероприятиях.

Для повышения уровня организации и снижения числа правонарушений и преступлений среди молодежи. В Программе предусмотрены мероприятия для повышения досуга, а также участие несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в различных спортивных, развлекательных мероприятиях.

Подпрограмма
"Поддержка молодежной политики" на 2014 - 2018 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи администрация МО "Гиагинский район".
Участники подпрограммы	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район".
Цели подпрограммы	- Создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания интеллектуального, творческого и физического развития молодежи; - формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны.
Основные задачи подпрограммы	- Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи; - поддержка талантливой и интеллектуально-развитой молодежи; - профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни; - развитие массового молодежного спорта, туризма.
Целевые показатели подпрограммы	1. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в районные мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 5%. 2. Увеличение доли молодежи, призывного возраста вовлеченных в мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 18 до 27 лет на 3%. 3. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 3%. 4. Доля молодых семей, участвующих в районных мероприятиях от 18 до 35 лет на 2% от общего количества жителей района.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета МО "Гиагинский район" - 317,6 тыс. рублей в том числе: 2014 год - 33,6 тыс. рублей; 2015 год - 71 тыс. рублей; 2016 год - 71 тыс. рублей. 2017 год - 71 тыс. рублей; 2018 год - 71 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации мероприятий предусмотренных программой повысится уровень организации и снизится число правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и в молодежной среде. Увеличится количество молодежи участвующей в проводимых мероприятиях. Также реализации мероприятий предусмотренных программой будут организованны мероприятия для повышения досуга, а также участие несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в различных спортивных, развлекательных мероприятиях.

1. Общая характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Приоритетные задачи социально-экономического развития Гиагинского района ставят перед молодёжной политикой задачи создания условий для повышения степени интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие района.

Муниципальную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности муниципалитета, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития Гиагинского района, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

Таким образом, муниципальную районную молодежную политику можно определить как систему муниципальных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей в районе для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Целостная и последовательная реализация муниципальной молодежной политики является важным условием успешного развития Гиагинского района.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью программы является создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания интеллектуального, творческого и физического развития молодежи и формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны.

Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:

- гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;

- поддержка талантливой и интеллектуально-развитой молодежи;

- профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни;

- развитие массового молодежного спорта, туризма.

Условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи будут создаваться за счет развития движения школьных отрядов, добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, поддержки молодёжных инициатив. Также необходимо совершенствование статистического наблюдения и проведение исследований в сфере работы с молодежью, повышение эффективности деятельности муниципальной районной молодежной политики, экспертно-аналитическое, научно-методическое и организационное сопровождение мероприятий программы.

Необходимо продолжить работу по совершенствованию системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактике религиозного и этнического экстремизма, формированию в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.) с помощью мероприятий и информационных проектов.

3. Целевые показатели подпрограммы

К целевым показателям относятся:

1. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в районные мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 5%.

2. Увеличение доли молодежи, призывного возраста вовлеченных в мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 18 до 27 лет на 3%.

3. Увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в военно-патриотические мероприятия, от общего числа молодёжи в возрасте от 14 до 35 лет на 3%.

4. Доля молодых семей, участвующих в районных мероприятиях от 18 до 35 лет, на 2% от общего количества жителей.

4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы рассчитаны на 2014 - 2018 годы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета МО "Гиагинский район".

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы на 2014 - 2018 годы составит 317,6 тыс. рублей в том числе:

2014 год - 33,6 тыс. рублей,

2015 год - 71 тыс. рублей,

2016 год - 71 тыс. рублей,

2017 год - 71 тыс. рублей,

2018 год - 71 тыс. рублей.

6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий предусмотренных программой повысится уровень организации и снизится число правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и в молодежной среде. Увеличится охват молодежи участвующей в проводимых мероприятиях.

Таблица N 1

Перечень
мероприятий и объемы финансирования мероприятий муниципальной программы МО "Гиагинский район" "Развития молодежной политики" на 2014 - 2018 гг.

N п.п.	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственное лицо	Финансирование
				2014 г. (руб.)	2015 г. (руб.)	2016 г. (руб.)	2017 г. (руб.)	2018 г. (руб.)
Задача N 1: Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи
1	Участие в мероприятиях, посвященных памятным историческим и военным датам	В течение года	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	3000	3000	3000
2	Круглый стол по проблемам духовно-нравственного воспитания молодежи	1 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
3	Районные военно-спортивные соревнования "Патриот" для призывной и допризывной молодежи, посвященные Дню защитника Отечества	1 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	24000	19000	12000	12000	12000
4	Участие в республиканской игре "Зарница"	4 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	3000	3000	3000	3000	3000
5	Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие волонтерского движения на территории муниципального образования "Гиагинский район"	В течение года	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	-	5000	5000	5000	5000
Итого:				27000	27000	23000	23000	23000
Задача N 2: Поддержка талантливой и интеллектуально-развитой молодежи
6	Конкурс "А ну-ка, парни!"	1 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	4000	4000	5000	5000	5000
7	Конкурсы "Краса района", "Самая обаятельная"	1 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	4000	4000	4000	4000	4000
8	Районный конкурс "Молодая семья года"	2 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	10000	10000	6000	6000	6000
9	Организация и проведение фестивалей, конкурсов, акций и спортивных мероприятий к Дню молодежи	2 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	-	-	3000	3000	3000
Итого:				18000	18000	18000	18000	18000
Задача N 3: Профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни
10	Участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних - лекции, беседы	В течение года	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
11	Организация рейдов по местам массового отдыха молодежи совместно с ООПОМВДРФ по Гиагинскому району, комиссии по делам несовершеннолетних, администрациями поселений	В течение года	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
12	Конкурс "Класс без вредных привычек"	2 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	4000	4000	4000	4000	4000
13	Всемирный день борьбы со СПИДом	4 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	2000	2000	3000	3000	3000
Итого:				6000	6000	7000	7000	7000
Задача N 4: Развитие массового молодежного спорта, туризма
14	Конкурс "Мама, папа, я - спортивная семья"	2 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	5000	5000	5000	5000	5000
15	Организация и проведение фестивалей, конкурсов, акций и спортивных мероприятий к Дню защиты детей	2 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	-	-	3000	3000	3000
16	Организация туристских походов молодежных объединений, активистов района, участие в республиканских фестивалях, конкурсах, спортивных мероприятиях, акциях, форумах (питание, проживание, проезд, приобретение спорт инвентаря)	В течение года	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	12000	12000	12000	12000	12000
17	Участие в мероприятиях (автоуслуги)	В течение года	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	3000	3000	3000	3000	3000
Итого:				20000	20000	23000	23000	23000
Итого:				71000	71000	71000	71000	71000

Подпрограмма
"Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан в МО "Гиагинский район" на 2014-2018 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район"
Участники подпрограммы	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи администрации МО "Гиагинский район"
Цели подпрограммы	- профилактика правонарушений среди молодежи МО "Гиагинский район"; - профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; - проведение мониторинга детской безнадзорности, беспризорности, выявление детей длительное время не посещающих учебные заведения без уважительных причин.
Основные задачи подпрограммы	1. Профилактика правонарушений среди молодежи МО "Гиагинский район". 2. Информационно-методологическое обеспечение профилактики правонарушений. 3. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Целевые показатели подпрограммы	1. Снижение уровня совершаемых правонарушений и преступлений среди населения в МО "Гиагинский район" на 5% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года. 2. Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ПДН в различные мероприятия спортивной направленности, пропаганда здорового образа жизни, снятие с учета несовершеннолетних правонарушителей по исправлению на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года. 3. Возвращение к учебным занятиям несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы.
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы в ценах соответствующих лет составит за счет средств муниципального бюджета 318,4 тыс. рублей в том числе: 2014 год - 58,4 тыс. рублей, 2015 год - 65 тыс. рублей, 2016 год - 65 тыс. рублей, 2017 год - 65 тыс. рублей, 2018 год - 65 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение уровня организации и снижение числа правонарушений и преступлений среди молодежи.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Многолетняя кризисная ситуация негативно отражается на подрастающем поколении, на их моральном и материальном состоянии. Низкое благосостояние населения, антиобщественное поведение взрослых, бесконтрольность, а в ряде случаев и жестокость родителей по отношению к детям привели к резкому росту безнадзорности среди несовершеннолетних, а также совершению ими различных правонарушений.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.

За последние два года (2012 - 2013 гг.) на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в отделе ПДН ОМВД России по Гиагинскому району состояли всего 45 несовершеннолетних правонарушителей. На конец 2013 года на учете состояли 24 несовершеннолетних лица. За 9 месяцев 2014 года было совершено 16 преступлений (аналогичный показатель прошлого года - 10). Преступления в основном совершают одни и те же несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Практически все несовершеннолетние из неблагополучных, неполных, многодетных семей, находятся в трудной жизненной ситуации. По-прежнему основной причиной совершения правонарушений и общественно-опасных деяний, является проблема семейного неблагополучия. В основном это семьи, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками (85%), не занимаются воспитанием детей, не несут ответственность за их дальнейшую судьбу. Дети, воспитывающиеся в неблагополучных семьях, чаще всего становятся правонарушителями, имея перед собой пример своих родителей.

При проведении различных спортивных мероприятий, акций, конкурсов на территории Гиагинского района, направленных на пропаганду здорового образа жизни, несовершеннолетние, состоящие на учете в КДН, принимают в мероприятиях активное участие, получают призы. Участие в мероприятиях, проведение профилактической работы с несовершеннолетними дает значительные сдвиги в поведении несовершеннолетних, что позволяет снять правонарушителя с учета по исправлению.

Муниципальная программа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи в Гиагинском районе позволит активизировать профилактическую работу с несовершеннолетними, а также молодежью, проживающих на территории района, снизить уровень совершаемых правонарушений несовершеннолетними лицами, а также расширить досуг среди молодежи.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью программы является профилактика правонарушений среди населения МО "Гиагинский район", профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, проведение мониторинга детской безнадзорности, беспризорности, выявление детей длительное время не посещающих учебные заведения без уважительных причин. Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:

1. Профилактика правонарушений среди молодежи МО "Гиагинский район";

2. Информационно-методологическое обеспечение профилактики правонарушений;

3. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Необходимо продолжить работу по совершенствованию системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактике религиозного и этнического экстремизма, формированию у несовершеннолетних и молодежи здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д., с помощью мероприятий и информационных проектов.

Перечень мероприятий и объемы финансирования мероприятий указаны в Приложении N 2.

3. Целевые показатели подпрограммы

1. Снижение уровня совершаемых правонарушений и преступлений среди населения в МО "Гиагинский район" на 5% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года;

2. Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ПДН в различные мероприятия спортивной направленности, пропаганда здорового образа жизни, снятие с учета несовершеннолетних правонарушителей по исправлению на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года;

3. Возвращение к учебным занятиям несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях на 2% в сравнении с аналогичным показателем прошлого года.

4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2018 годы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета МО "Гиагинский район".

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы на 2014 - 2018 годы составит 318,4 тыс. рублей в том числе:

2014 год - 58,4 тыс. рублей,

2015 год - 65 тыс. рублей,

2016 год - 65 тыс. рублей,

2017 год - 65 тыс. рублей,

2018 год - 65 тыс. рублей.

6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий предусмотренных программой будут организованны мероприятия для повышения досуга, а также участие несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в различных спортивных, развлекательных мероприятиях. Повышение уровня организации и снижение числа правонарушений и преступлений среди молодежи.

Таблица N 2

Перечень
мероприятий и объемы финансирования Муниципальной программы "Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и обеспечение безопасности граждан в МО "Гиагинский район" на 2014 -2018 годы

N п.п.	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственное лицо	Финансирование
				2014 г. (руб.)	2015 г. (руб.)	2016 г. (руб.)	2017 г. (руб.)	2018 г. (руб.)
Задача N 1: Профилактика правонарушений среди населения
1	Провести мониторинг досуга населения и на его основе обеспечить улучшение работы клубных формирований, спортивных секций, спортзалов, кинотеатров, кружков, учебных курсов, интернет-залов, работающих на бесплатной основе для определённой категории граждан	4 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
2	Проведение мониторинга детской беспризорности и безнадзорности, выявление детей длительное время не посещающих учебные заведения без уважительных причин	Ежеквартально	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
3	Проведение практических занятий и семинаров с привлечением специалистов управления образования по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Ежеквартально	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
4	Спортивные игры "Декада спорта и здоровья"	1 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	-	-	3000	3000	3000
5	Организация и проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, конкурсов, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта)	В течение года	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	21000	19000	9000	9000	9000
6	Спартакиада, посвященная Всероссийскому Олимпийскому дню	2 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	-	-	5000	5000	5000
7	Проведение мероприятий с целью профилактики правонарушений среди населения	В течение года	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	20000	16400	6000	6000	6000
8	Организация и проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, по профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом. Подписка на информационно - методический журнал "НаркоНет"	Ежеквартально	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	5000	5000	5000	5000
Итого:				41000	40400	28000	28000	28000
Задача N 2: Информационно-методологическое обеспечение профилактики правонарушений
9	Создать банк данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях	4 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
10	Создать в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО "Гиагинский район" банк данных о выявлении фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков.	4 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
11	Разработать комплекс учебных специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и старших школьников. Обеспечить реализацию мероприятий федеральной и республиканской целевых программ по данному вопросу	В течение года	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
12	Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей работы в СМИ	Ежеквартально	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
13	Районный конкурс плакатов, рисунков, листовок "Мы - за здоровый образ жизни!"	4 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	-	-	4000	4000	4000
14	Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей работы в СМИ	Ежеквартально	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
15	Изготовление и размещение наглядной агитации (банеры, листовки, плакаты), направленной на профилактику асоциального поведения среди населения МО "Гиагинский район"	В течение года	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	-	1600	1600	1600	1600
Итого:				0	1600	5600	5600	5600
Задача N 3: Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
16	Организация и проведение концертов, акций, фестивалей, конкурсов антинаркотической направленности	В течение года	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	3000	3000	4400	4400	4400
17	Рассмотреть возможность участия представителей Христианской и Мусульманской религии на территории района в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией и форм оказания помощи данной категории граждан при монастырях, храмах, мечетях	В течение года	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
18	Разработать систему мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях	В течение года	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
19	Создать банк данных по семьям, в которых есть несовершеннолетние дети, проведение профилактической работы с родителями, употребляющими наркотические средства	4 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования
20	Акция "Вместе против наркотиков, алкоголя и табака"	2 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	-	-	3000	3000	3000
21	Районная акция "Спорт вместо наркотиков"	3 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	-	-	4000	4000	4000
22	Приобретение тестов для определения употребления наркотических средств среди учащихся общеобразовательных учреждений	2, 4 квартал	Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи	15000	20000	20000	20000	20000
Итого:				18000	23000	31400	31400	31400
Итого:				59000	65000	65000	65000	65000

Управляющая делами

С. Малахова