Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевым методом

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевым методом

Жилищно-коммунальное хозяйство на всех этапах его эксплуатации являлось и остаётся важнейшей социально значимой сферой услуг, которая призвана удовлетворять потребности населения, а также важной составляющей экономического развития муниципальных образований.

На сегодняшний день жилищно-коммунальное хозяйство всё ещё остаётся сферой, которую мало затронули рыночные преобразования. Оказание коммунальных услуг находиться в сложных условиях, отсутствует конкуренция и стимулы к сокращению затрат и потерь.

Без эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства не возможно обеспечение нормальных условий существования. Система ЖКХ должна работать слаженно и постоянно с учётом требований населения, оплачивающего соответствующие услуги. В настоящий момент услуги жилищно-коммунального хозяйства низкого, качества предоставляются по высоким ценам. Данное состояние жилищно-коммунального хозяйства обусловлено неудовлетворительным финансовым положением её организаций, высокой степенью износа основных фондов (85 - 90%), повышенной степенью аварийности коммунальных систем жизнеобеспечения населения.

Высокая степень недовольства населения качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг заставляет органы местного самоуправления искать выходы из сложившегося положения. В связи с тем, что в сложившейся ситуации центр тяжести экономических преобразований ложиться в основном на органы местного самоуправления, в части организации обеспечения бесперебойного функционирования систем коммунальной инфраструктуры, а также финансового обеспечения мероприятий по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства, то данная программа будет выступать средством обеспечения финансированием мероприятий, что является целесообразным решением существующего вопроса.

1.1. Объекты водоснабжения

Объекты водоснабжения Майкопского района включают в себя разводящие водопроводные линии общей протяжённостью 284 километров обеспечивающих более 53% населения Майкопского района питьевой водой.

Порядка 220 км. центральных водопроводных сетей Майкопского района построены в 60-80-х годах прошлого века и соответственно их физический износ достигает 90%.

Столь высокий износ водопроводных сетей оказывает воздействие на ежегодное увеличение количества аварийных утечек из водопроводной линии, что в свою очередь влияет на социальную напряженность населения и финансово-экономическую сторону эксплуатирующей организации.

Объём утечек воды, подаваемой из Майкопского группового водовода в водопроводную сеть Майкопского района, равняется 50% в год, что составляет более 1200 тысяч кубических метров от объёма подачи воды в Майкопский район, составляющего более 2600 тысяч кубических метров в год. Организация, эксплуатирующая водопроводные сети Майкопского района не имеет возможности содержать объекты водоснабжения на уровне позволяющем улучшить состояние данных объектов в целях минимизации производства аварийно-восстановительных работ и утечек воды, так как в составе тарифа на оказываемые предприятием коммунальные услуги, уполномоченным органом по установлению тарифов на коммунальные услуги по Республике Адыгея, на текущий ремонт водопроводных и канализационных сетей закладывается сумма, которая составляет 50% в год от фактических расходов, которые несёт организация по проведению аварийно-восстановительных работ. То есть установленный для эксплуатирующей организации тариф не обеспечивает получение финансовых средств необходимых для содержания в надлежащем состоянии объекты водоснабжения, не говоря уже о переоснащении данных объектов.

1.2. Объекты водоотведения

Объекты водоотведения Майкопского района включают в себя канализационные сети протяжённостью более 26 километров, восьми зданий канализационных насосных станций и трёх очистных сооружений канализации, конца 70-х - 80-х годов постройки.

Канализационное хозяйство Майкопского района также как и водопровод находится в неудовлетворительном состоянии, что характеризуется высокой степенью износа порядка 87%.

Из-за высокого износа канализационного хозяйства существует высокая аварийность, в особенности на канализационных насосных станциях.

Особое внимание направлено на канализационные насосные станции п. Тульского и п. Совхозного, так как на них лежит наибольшая нагрузка по пропуску жидких нечистот, которые сбрасываются в канализационные сети и поступают на очистные сооружения г. Майкопа.

В виду отсутствия очистных сооружений для очистки стоков, поступающих от населения п. Тульского и п. Совхозного, то остановка работы насосных станций недопустима, но вероятность на сегодняшний день присутствует из-за неудовлетворительного состояния данных объектов.

Неудовлетворительное состояние канализационных объектов возникло из-за недостаточного поступления финансовых средств в данную сферу услуг, так как средства, учтённые в тарифе на услуги водоотведения и очистке сточных вод, не обеспечивают возможности эксплуатировать данные объекты в надлежащем состоянии, а также доведения их до нормативного физического состояния.