Приложение N 2. Положение о конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства при получении гарантии

Приложение N 2
к приказу
Министерства
экономического развития
и торговли Республики Адыгея
от 4 марта 2014 года N 60-п

Положение
о конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства при получении гарантии

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2015 г., 8 апреля 2016 г., 11 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 8 апреля 2016 г. N 76-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Республики Адыгея (далее - Заемщик), которым будет предоставлена гарантия микрофинансовой организации "Фонд поддержки предпринимательства Республики Адыгея", автономного учреждения Республики Адыгея "Агентство развития малого предпринимательства" (далее - Исполнители).

2. Гарантия предоставляется Заемщикам, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

3. Гарантии предоставляются по мере поступления заявок от финансовых организаций.

4. Гарантией обеспечивается только основная сумма долга Заемщика. Обеспечение не предоставляется по начисленным процентам, пеням, штрафам, неустойкам, а также иным возможным убыткам и расходам финансовой организации. В отношении одного Заемщика не может действовать одновременно более одной гарантии Исполнителя.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 11 апреля 2017 г. N 81-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Гарантии Исполнителя предоставляются Заемщикам:

- осуществляющим хозяйственную деятельность на дату обращения за получением гарантии сроком не менее трех месяцев;

- по кредитным договорам, заключенным на срок не менее одного года, и в сумме, превышающей один миллион рублей;

- не имеющим за три месяца, предшествующих дате обращения за получением гарантии, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, лизинга и т.п.;

- не имеющим на дату подачи заявки на предоставление гарантии и (или) независимой гарантии просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам, советующим пеням, штрафам;

- не имеющим просроченной задолженности по выплате заработной платы;

- в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и (или) организации инфраструктуры поддержки, не применяются процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность подлежит лицензированию);

- предоставившим обеспечение кредита в размере не менее 30 процентов от суммы своих обязательств в части возврата фактически полученной суммы кредита. Максимальный объем единовременно выдаваемого поручительства и (или) независимой гарантии в отношении одного субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки не может превышать 10% гарантийного капитала.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 11 апреля 2017 г. N 81-п пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Гарантии Исполнителя не предоставляются Заемщикам в случае:

- наличия обстоятельств, предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства неполного пакета документов или предоставление недостоверных сведений в документах;

- при нахождении Заемщика в стадии ликвидации, реорганизации, а также применения в отношении Заемщика процедур несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства;

- осуществления Заемщиком предпринимательской деятельности в сфере игорного бизнеса, производства и (или) реализации подакцизных товаров, добычи и (или) реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- Заемщик является участником соглашения о разделе продукции, кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива) инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом.

7. Заемщик самостоятельно обращается в финансовую организацию с заявкой на предоставление кредита.

8. Финансовая организация самостоятельно, в соответствии с процедурой, установленной внутренними нормативными документами, рассматривает заявку Заемщика, анализирует представленные им документы, финансовое состояние Заемщика и принимает решение о возможности кредитования (с определением необходимого обеспечения исполнения Заемщиком обязательств по кредитному договору) или отказе в предоставлении кредита.

9. В случае если предоставляемого Заемщиком обеспечения и (или) третьими лицами за него недостаточно для принятия решения о выдаче кредита, финансовая организация информирует Заемщика о возможности привлечения для обеспечения исполнения обязательств Заемщика по кредитному договору гарантии Исполнителя.

10. При согласии Заемщика получить гарантию финансовая организация в срок не позднее двух рабочих дней с момента получения согласия направляет Исполнителю Заявку на получение гарантии по форме согласно приложению N 1 к Положению.

Одновременно с Заявкой финансовая организация направляет Исполнителю следующие заверенные документы:

- протокол (решение) кредитного комитета с приложением документов, выносившихся на кредитный комитет;

- копии документов, представленных в финансовую организацию потенциальным заемщиком для получения кредита.

11. Предоставление гарантий осуществляется на конкурсной основе.

Основные критерии оценки при получении гарантии:

- соответствие пакета документов установленным требованиям;

- отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;

- отсутствие фактов неисполнения Заемщиком своих обязательств по ранее заключенным кредитным договорам и договорам займа;

- степень собственного залогового обеспечения, предлагаемого Заемщиком;

- срок, на который требуется поручительство.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 26 февраля 2015 г. N 61-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Исполнитель ежеквартально обеспечивает публикацию в газете "Советская Адыгея" сообщения о проведении конкурса на получение гарантий с указанием организации и времени приема заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 26 февраля 2015 г. N 61-п пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Решение о предоставлении гарантии Заемщику принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании. Член комиссии имеет право письменно изложить свое мнение, которое прикладывается к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе. Каждый член Комиссии имеет один голос. Комиссия вправе принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего. Состав Конкурсной комиссии определен в приложении N 3 к настоящему Приказу".

В случае рассмотрения заявки на получение гарантий от близких родственников членов Конкурсной комиссии (жена, муж, брат, сестра, мать, отец, сын, дочь) данные члены Конкурсной комиссии не принимают участие в рассмотрении заявки.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 11 апреля 2017 г. N 81-п пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Сроки рассмотрения заявок, поступивших Исполнителю при условии комплектности документов и времени предоставления заявок до 11 часов 00 минут местного времени, составляют:

- 3 (три) рабочих дня для заявок, по которым размер поручительства и (или) независимой гарантии не превышает 5 млн. рублей;

- 5 (пять) рабочих дней для заявок, по которым размер поручительства и (или) независимой гарантии составляет от 5 млн. до 25 млн. рублей;

- 10 (десять) рабочих дней для заявок, по которым размер поручительства и (или) независимой гарантии составляет свыше 25 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 11 апреля 2017 г. N 81-п пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. По результатам рассмотрения документов Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гарантий/отказе в предоставлении гарантий Заемщику. Такое решение оформляется протоколом и в течение трех дней направляется Исполнителю. О принятом решении Заемщик должен быть проинформирован в течение пяти дней со дня его принятия.

16. При положительном решении о предоставлении гарантии Исполнитель, финансовая организация и Заемщик в течение десяти дней заключают договор гарантии.

Заемщики, зарегистрированные в качестве юридического лица при заключении договора заполняют Анкету получателя поддержки по форме согласно приложению N 2 к Положению.

17. Заемщики имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея в соответствии с нормами, утвержденными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

18. Должностные лица Исполнителя несут ответственность за нарушение сроков, предусмотренных настоящим Положением. Члены Конкурсной комиссии несут ответственность за нарушение сроков, предусмотренных настоящим Положением, в установленном законом порядке.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 11 апреля 2017 г. N 81-п настоящее приложение дополнено пунктом 19

19. Выполнение Исполнителем обязательств по выданному поручительству и (или) независимой гарантии:

Исполнитель принимает требование финансовой организации об исполнении обязательств по договорам о предоставлении поручительств и (или) независимых гарантий (далее - требование) по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты неисполнения субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки своих обязательств по договору о предоставлении банковской гарантии или 90 (девяноста) календарных дней с даты неисполнения субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки своих обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам финансовой аренды (лизинга) и иным договорам и непогашения перед финансовой организацией суммы задолженности по договору в случае принятия финансовой организацией всех мер по истребованию невозвращенной суммы обязательств субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, которые финансовая организация должна была предпринять в соответствии с договором поручительства и (или) независимой гарантией.

Исполнитель принимает требование при наличии следующих документов:

1) подтверждающих право финансовой организации на получение суммы задолженности по договору:

а) копии договора поручительства и (или) договора независимой гарантии и обеспечительных договоров (со всеми изменениями и дополнениями);

б) копии документа подтверждающего правомочия лица на подписание требования;

в) расчета текущей суммы обязательства, подтверждающий не превышение размера предъявляемых требований финансовой организации к задолженности субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки;

г) расчета суммы, истребуемой к оплате, составленного на дату предъявления требования к Исполнителю (в виде отдельного документа);

д) информации о реквизитах банковского счета финансовой организации для перечисления денежных средств Исполнителем;

2) подтверждающих целевое использование кредита (займа) по кредитам (займам), предоставленным в целях пополнения оборотных средств или иных текущих расходов, в случае наличия):

а) выписки по ссудному счету субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, подтверждающая факт выдачи денежных средств (части денежных средств);

б) копии платежных документов, приходно-кассовых ордеров, подтверждающих использование субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки, полученных денежных средств на цели, предусмотренные в документах, направляемых Исполнителю для рассмотрения заявки на предоставление поручительства и (или) независимой гарантии;

в) копии договоров, подтверждающих использование субъектом МСП и (или) организацией инфраструктуры поддержки полученных денежных средств на цели, предусмотренные в документах, направляемых Исполнителю для рассмотрения заявки на предоставление поручительства и (или) независимой гарантии, и оплаты (полной или частичной), которая осуществлялась за счет денежных средств (договоры по приобретению основных средств в собственность или долгосрочную аренду, договоры на осуществление строительных и ремонтных работ и так далее (в зависимости от цели кредитования) с приложением (в случае их наличия) актов выполненных работ, актов передачи основных средств (в зависимости от цели кредитования);

г) счетов на оплату, по которым осуществлялись платежи за счет средств, привлеченных по договорам, обеспеченным поручительством и (или) независимой гарантией Исполнителя, если договоры не заключались;

3) подтверждающих выполнение финансовой организацией мер, направленных на получение невозвращенной суммы обязательств, включая:

а) информацию в произвольной форме (в виде отдельного документа), подтверждающую:

- предъявление требования субъекту МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки об исполнении нарушенных обязательств;

- списание денежных средств на условиях заранее данного акцепта со счетов субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки и его поручителей (за исключением Исполнителя), открытых в финансовой организации, а также со счетов, открытых в иных финансовых организациях;

- досудебное обращение взыскания на предмет залога;

- удовлетворение требований путем зачета против требования субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, если требование финансовой организации может быть удовлетворено путем зачета;

- предъявление требований по поручительству и (или) независимой гарантии третьим лицам (за исключением Исполнителя);

- предъявление иска в суд о принудительном взыскании суммы задолженности с субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, поручителей (за исключением Исполнителя), об обращении взыскания на предмет залога, предъявление требований по банковской гарантии;

- выполнение иных мер и достигнутых результатах их выполнения;

б) выписку по счетам по учету обеспечения исполнения обязательств субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки;

в) копию требования финансовой организации к субъекту МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, об исполнении нарушенных обязательств (с подтверждением ее направления субъекту МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП), а также, при наличии, копию ответа субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки на указанное требование финансовой организации;

г) копии документов, подтверждающих предпринятые финансовой организацией меры по взысканию просроченной задолженности субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, по основному договору путем предъявления требования о списании денежных средств с банковского счета субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки на основании заранее данного акцепта, а именно копии платежного требования/инкассового поручения (с извещением о помещении в картотеку в случае неисполнения этих документов) и (или) банковского ордера (с выпиской из счета картотеки в случае его неисполнения);

д) копии документов, подтверждающих предпринятые финансовой организацией меры по обращению взыскания на предмет залога (если в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки был оформлен залог), а именно копии предусмотренного законодательством Российской Федерации о залоге уведомления о начале обращения взыскания на предмет залога с доказательством его направления залогодателю (в случае внесудебного порядка обращения взыскания на залог) и (или) соответствующего обращения в суд с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество с доказательством его получения судом (в случае судебного порядка обращения взыскания на залог), в случае подачи документов в суд в электронном виде через автоматизированную систему подачи документов может быть предоставлена копия электронного подтверждения соответствующей электронной системы о поступлении документов в суд, а также при наличии сведения о размере требований финансовой организации, удовлетворенных за счет реализации заложенного имущества;

е) копии документов, подтверждающих предпринятые финансовой организацией меры по предъявлению требования по независимой гарантии и (или) поручительствам третьих лиц (если в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки предоставлена независимая гарантия или выданы поручительства третьих лиц), за исключением Исполнителя, а именно копии соответствующего требования (претензии) к гаранту (поручителям) с доказательством его направления гаранту (поручителям), а также при наличии сведения о размере требовании финансовой организации, удовлетворенных за счет независимой гарантии (поручительств третьих лиц);

ж) копии исковых заявлений о взыскании задолженности с субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки, поручителей (третьих лиц) (если в качестве обеспечения исполнения обязательств субъекта МСП и (или) организации инфраструктуры поддержки выданы поручительства третьих лиц), об обращении взыскания на предмет залога.

Все документы, представляемые с требованием финансовой организацией к Исполнителю, должны быть подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью финансовой организации (при наличии).

Исполнитель обязан в срок не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения требования финансовой организации и документов, рассмотреть их и уведомить финансовую организацию о принятом решении, при этом в случае наличия возражений Исполнитель направляет в финансовую организацию письмо с указанием всех имеющихся возражений.

При отсутствии возражений Исполнитель в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты предъявления требования финансовой организацией перечисляет денежные средства на указанные банковские счета.

Обязательства Исполнителя считаются исполненными надлежащим образом с момента зачисления денежных средств на счет финансовой организации.

Министр экономического развития и торговли Республики Адыгея

М.А. Тлехас