Постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 25 ноября 2015 г. N 825 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 27 октября 2016 г. N 949 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации муниципального образования
"Город Майкоп" Республики Адыгея
от 25 ноября 2015 г. N 825
"Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 октября, 28 декабря 2016 г., 20 марта 2017 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.08.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Майкоп", постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 07.08.2013 г. N 572 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Майкоп",

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "6 октября 2003 г."

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 27 января 2017 г. N 74 постановление Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 7 августа 2013 г. N 572 признано утратившим силу с 1 января 2017 г.

постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 27 октября 2016 г. N 949 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Майкопские новости" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

А.В. Наролин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 27 октября 2016 г. N 949 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 25 ноября 2015 г. N 825)

С изменениями и дополнениями от:

27 октября, 28 декабря 2016 г., 20 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 20 марта 2017 г. N 283 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы

Разработчик программы	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп"
Ответственный исполнитель программы	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп"
Соисполнители программы	Отсутствуют
Цели программы	Осуществление социальных прав граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Задачи программы	- признание граждан в установленном порядке малоимущими; - принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; - утверждение списка малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда; - проведение переоценки доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся; - приобретение в муниципальную собственность жилых помещений; - предоставление жилых помещений по договорам социального найма.
Целевые показатели эффективности Программы	Количество семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп"
Этапы и сроки реализации программы	Реализация программы будет производиться в один этап и рассчитана на период времени с 2016 по 2019 годы.
Объемы бюджетных ассигнований программы	Общий объем финансирования программы из бюджета муниципального образования составляет 2094,0 тыс. руб. В т.ч. по годам: 2016 - 894,0 тыс. руб. 2017 - 1200,0 тыс. руб. 2018 - 0,0 тыс. руб. 2019 - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Улучшение жилищных условий малоимущих граждан, создание условий для улучшения демографической ситуации, снижение уровня социальной напряженности

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Жилищная проблема в муниципальном образовании "Город Майкоп" является одной из наиболее актуальных. При существующем уровне доходов и цен на жилье, фактически улучшить свои жилищные условия может лишь небольшая часть населения. Высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан делает для многих жителей неразрешимой проблему приобретения нового жилья.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, с 01.03.2005 года получить жилое помещение в пользование бесплатно могут граждане Российской Федерации, признанные в установленном порядке малоимущими, нуждающимися в жилом помещении. Малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, по договору социального найма предоставляются жилые помещения в муниципальном жилищном фонде.

На учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, поставленных на очередь до 01.03.2005 года в Администрации муниципального образования "Город Майкоп", по состоянию на 01.11.2015 года, состоит, и этот список увеличивается. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

На сегодняшний день муниципальный жилищный фонд не располагает жилищными ресурсами для удовлетворения потребности в жилье нуждающихся малообеспеченных граждан.

Разработка программы вызвана необходимостью оказания Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" дальнейшей поддержки малоимущим гражданам в решении жилищной проблемы. Низкий уровень жизни данной категории граждан, отсутствие возможности самостоятельно улучшить жилищные условия являются основными причинами роста социальной напряженности, в связи с чем эффективность решения данной проблемы на уровне местного самоуправления приобретает все большую актуальность.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 20 марта 2017 г. N 283 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Конституцией РФ провозглашено право граждан на жилище. Малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье, гарантировано его бесплатное предоставление, в том числе из муниципального жилищного фонда. Государство определило в качестве приоритетной задачи обеспечение условий для реализации гражданами права на доступное жилье, малоимущими гражданами - на бесплатное социальное жилье. Законодательством РФ установлено, что малоимущие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда. Порядок признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда установлен постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 3 июля 2013 г. N 458 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Услуга по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для получения жилья по договору социального найма".

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, относится к вопросам местного значения городского округа.

Для решения проблемы обеспечения малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма разработана настоящая муниципальная программа. Реализация данной Программы должна обеспечить осуществление социальных прав граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе граждан, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и принятых на учет до 01.03.2005 года при условии подтверждения ими статуса малоимущих, а так же малоимущих граждан, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и принятых на учет после 01.03.2005 года.

Основная цель Программы - обеспечение малоимущих граждан, принятых на учет и признанных органами местного самоуправления нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, проживающих в муниципальном образовании "Город Майкоп", жилыми помещениями по договорам социального найма.

В рамках Программы предполагается улучшить жилищные условия 3 семей малоимущих граждан.

Основными задачами Программы являются:

1) признание граждан в установленном порядке малоимущими;

2) принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) утверждение списка малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда;

4) проведение переоценки доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет в качестве малоимущих;

5) приобретение в муниципальную собственность жилых помещений;

6) предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

Выполнение этих задач позволит:

- ускорить процесс обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании "Город Майкоп".

- уменьшить социальную напряженность в обществе;

- сократить период нахождения в очереди на получение жилья.

Целевым индикатором Программы является количество семей малоимущих граждан, обеспеченных жилыми помещениями по договорам социального найма.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению малоимущих граждан, жилыми помещениями по договорам социального найма будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество семей малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп".

Эффективное выполнение мероприятий Программы позволит:

- улучшить жилищные условия малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, обеспечить жилыми помещениями 3 семьи малоимущих граждан;

- создать условия для улучшения демографической ситуации в муниципальном образовании "Город Майкоп", снизить уровень социальной напряженности.

Эффективность реализации программы и использования выделенных на нее средств из городского бюджета обеспечивается за счет:

- прозрачности использования бюджетных средств;

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы отражаются в Таблице N 1.

Таблица N 1

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы

N	Наименование Программы, наименование показателя	Источник получения информации	Ед.измерения	Значения показателей эффективности
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2016-2019
	Муниципальная программа "Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы"
1	Количество семей малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, улучшивших жилищные условия	Книга учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма	Шт.	1	2	1	1	0	0	2

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Основными мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания поддержки семьям малоимущих граждан для улучшения жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на соответствующий год и плановый период. (Таблица N 2)

Таблица N 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы"

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель участник	Срок выполнения	Цели	Задачи	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы
1	Приобретение жилых помещений для предоставления по договорам социального найма малоимущим гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма	Отдел жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп"	2016-2019	Осуществление социальных прав граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий	- признание граждан в установленном порядке малоимущими; - принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; - утверждение списка малоимущих граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда; - проведение переоценки доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся; - приобретение в муниципальную собственность жилых помещений; - предоставление жилых помещений по договорам социального найма	Улучшение жилищных условий малоимущих граждан, создание условий для улучшения демографической ситуации, снижение уровня социальной напряженности	Показатель N 1

4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Разработка нормативных правовых актов в разрезе исполнения мероприятий Программы не предусмотрена.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 20 марта 2017 г. N 283 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Майкоп".

Общий объем финансирования Программы составит 2094,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2016 год - 894,0 тыс. руб., 2017 год - 1200,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб., 2019 год - 0,0 тыс. руб.

Расходы на реализацию муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлены в Таблице N 3.

Таблица N 3

План реализации основных мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования

(тыс. руб.)
N пп/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, направления	Ответственный исполнитель, соисполнитель (участник)	Всего за весь период реализации программы					2016					2017					2018					2019
			Всего	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Итого	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Итого	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Итого	ФБ	РБ	МБ	ВИ	Итого	ФБ	РБ	МБ
"Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы"
	Основное мероприятие
1	Обеспечение жильем малоимущих граждан	Комитет по управлению имуществом	2094,0	-	-	2094,0	-	894,0	-	-	894,0	-	1200,0	-	-	1200,0	-	0,0	-	-	0,0	-	0,0	-	-	0,0
1.1	Признание граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в установленном порядке	Комитет по управлению имуществом	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2	Формирование сводного списка малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях	Комитет по управлению имуществом	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3	Приобретение жилых помещений для предоставления по договорам социального найма малоимущим гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма	Комитет по управлению имуществом	2094,0			2094,0	-	894,0	-	-	894,0	-	1200,0	-	-	1200,0	-	0,0	-		0,0	-	0,0	-	0,0	-
1.4	Разъяснение целей и задач Программы в муниципальных электронных и печатных средствах массовой информации	Комитет по управлению имуществом	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.5	Заключение договоров социального найма жилых помещений	Комитет по управлению имуществом	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп"

При реализации муниципальной программы "Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма в муниципальном образовании "Город Майкоп" на 2016 - 2019 годы" возможно возникновение следующих рисков:

- снижение финансирования мероприятий программы в результате уменьшения расходных обязательств, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований муниципального бюджета.

В целях минимизации рисков необходимо обеспечение эффективного управления процессом реализации Программы, предполагающего оперативное (своевременное) внесение необходимых изменений в Программу.

7. Сведения о возможностях и намерениях структурного подразделения Администрации муниципального образования "Город Майкоп" по привлечению средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию целей и задач муниципальной программы

Привлечение средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию целей и задач на момент формирования муниципальной программы не предусмотрено действующими федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами. В случае появления такой возможности Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп" примет участие в федеральной и республиканской программах.