Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение изменено. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 июня 2009 г. N 161
Приложение
к решению МО "Красногвардейский район"
от 14.08.2007 г. N 19
Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Красногвардейский район"
10 ноября 2008 г., 22 июня 2009 г., 24 февраля, 22 декабря 2010 г., 5 мая, 31 августа, 20 декабря 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "О приватизации государственного и муниципального имущества", "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Красногвардейский район" и другими нормативными актами в целях установления правовой основы эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Красногвардейский район" (далее - муниципальная собственность района).
1.2. Настоящее Положение определяет порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района.
1.3. Настоящее Положение распространяется на все виды имущества и объектов муниципальной собственности района за исключением финансовых, земельных и иных природных ресурсов, порядок управления и распоряжения которыми устанавливается иными нормативными правовыми актами.
2. Компетенция Совета народных депутатов и администрации муниципального образования "Красногвардейский район" в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью района
Пункт 2.1 изменен с 1 января 2011 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
2.1. Совет народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" (далее - Совет народных депутатов) осуществляет следующие функции:
- принимает нормативно-правовые акты, определяющие порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью района, а также осуществляет контроль за их исполнением;
- устанавливает:
а) перечень (категории) имущества района, не подлежащего отчуждению, и ограничения на сделки с имуществом, заключаемые органом, уполномоченным управлять муниципальной собственностью района;
- заслушивает отчеты администрации муниципального образования "Красногвардейский район" (далее - администрации района) об эффективности управления имуществом района, в том числе о работе муниципальных предприятий и учреждений;
- утверждает Прогнозный план приватизации имущества района;
- дает согласие:
а) на создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий;
б) на мену и иное отчуждение объектов недвижимости района;
в) на залог объектов недвижимости, составляющих казну района, при необходимости получения администрацией района кредитов и займов для нужд района;
г) на залог объектов недвижимости, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, при необходимости получения предприятиями кредитов для нужд предприятия;
д) на списание имущества района и снос объектов недвижимого имущества района, находящегося в казне района, в случаях, установленных настоящим Положением;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
Пункт 2.2 изменен с 1 января 2011 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
2.2. Глава муниципального образования осуществляет следующие функции:
- руководит разработкой и вносит на утверждение Совета народных депутатов проект Прогнозного плана приватизации имущества района;
- в соответствии с Прогнозным планом принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества;
- издает нормативные правовые акты, устанавливающие:
а) порядок исполнения бюджетным учреждением полномочий органов местного самоуправления района по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме;
б) порядок финансового обеспечения исполнения бюджетным учреждением полномочий органов местного самоуправления района по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме;
в) порядок формирования задания для бюджетного учреждения и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания;
г) порядок принятия решений о создании бюджетного или казенного учреждения;
д) порядок утверждения Устава, внесения изменения в Устав бюджетного или казенного учреждения;
е) порядок принятия решений о реорганизации, изменении типа, ликвидации бюджетного или казенного учреждения, а также порядок проведения процедур реорганизации, изменении типа, ликвидации бюджетного или казенного учреждения;
ж) порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений;
з) порядок определения объема и условий предоставления субсидий автономным и бюджетным учреждениям;
- осуществляет общий контроль за соблюдением законодательства по управлению и распоряжению имуществом района со стороны администрации района, муниципальных предприятий и учреждений;
- организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов в сфере управления и распоряжения имуществом района;
- заключает концессионные соглашения;
- издает в пределах своей компетенции постановления и распоряжения администрации по вопросам:
а) создания, отчуждения, приобретения, безвозмездного пользования и аренды имущества района;
б) создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий после получения согласия Совета народных депутатов;
в) назначения и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
г) управления находящимися в собственности района вкладами, долями, пакетами акций в хозяйственных товариществах и обществах;
- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством.
Пункт 2.3 изменен с 1 января 2011 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
2.3. Отдел земельно-имущественных отношений администрации района:
- осуществляет права собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в порядке, установленном Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Красногвардейский район";
- выступает по договорам арендодателем (ссудодателем), залогодателем муниципального имущества, в том числе земельных участков;
- ведет реестр муниципальной собственности в установленном порядке;
- осуществляет контроль за объектами муниципальной собственности, исполнением условий договоров аренды и купли-продажи муниципального имущества;
- организует и контролирует реализацию районной программы приватизации;
- в соответствии с установленными правилами осуществляет функции продавца муниципального и иного имущества, в том числе земельных участков и имущественных прав;
- подготавливает в установленном порядке проекты решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями;
- организует и контролирует финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий, привлекая для этой цели соответствующие подразделения администрации;
- согласовывает в установленном порядке учредительные документы муниципальных предприятий, учреждений, согласовывает трудовые договоры (контракты) с их руководителями (за исключением случаев, когда указанные полномочия в установленном порядке делегированы другим органам администрации);
- готовит проекты решений о списании в установленном порядке основных средств муниципальной собственности, находящейся в ведении муниципальных предприятий и учреждений;
- может в случае необходимости назначать и проводит документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), а также привлекать для их проведения аудиторов в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;
- осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
- оформляет документы на передачу, закрепление в установленном порядке муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в доверительное управление, пользование и осуществляет контроль за его использованием и сохранностью;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов района при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде, осуществляя полномочия истца, ответчика либо третьего лица;
- участвует в подготовке выпуска муниципальных ценных бумаг и облигационных займов;
- принимает участие в разработке и реализации инвестиционной политики органов местного самоуправления;
- может выступать при необходимости от имени муниципального образования в качестве учредителя коммерческих организаций, внося в порядке оплаты вкладов в уставные капиталы средства, передаваемые администрацией Красногвардейского района из районного бюджета и внебюджетных фондов, или муниципальное имущество, в т.ч. объекты недвижимости, пакеты акций и др.;
- разрабатывает экономически эффективные модели получения максимально высоких доходов от использования муниципального имущества, земли, природных ресурсов;
- обеспечивает выполнение установленных платежей в бюджет от использования муниципальной собственности;
- в составе реестра муниципальной собственности формирует муниципальный залоговый фонд и управляет им с целью привлечения инвестиций в муниципальные проекты и программы;
- осуществляет контроль за финансовой устойчивостью муниципальных предприятий, а также предприятий, часть долей, паев, акций которых находится в муниципальной собственности, ведет реестр неплатежеспособных муниципальных предприятий;
- осуществляет иные функции, направленные на выполнение основных задач и целей;
- подготавливает материалы по предоставлению и изъятию земельных участков;
- ведет учет землепользователей, находящихся в административных границах района, и список плательщиков арендной платы за землю;
- осуществляет муниципальный контроль за использованием земель;
- определяет перечни особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений.
2.4. Иные структурные подразделения администрации района, наделенные главой муниципального образования полномочиями по управлению отдельными объектами муниципальной собственности района, осуществляют в отношении подведомственных им объектов функции управления в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения.
3. Состав имущества района и его учет
3.1. Муниципальную собственность района составляет имущество, принадлежащее району на праве собственности. В собственности района может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Красногвардейский район", в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Красногвардейский район", муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.
3.2. Государственная регистрация прав на имущество района.
Подпункт 3.2.1 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 24 февраля 2010 г. N 208
3.2.1. Право собственности района и другие вещные права на недвижимое имущество, в том числе право хозяйственного ведения и право оперативного управления, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в Красногвардейском Отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея и считаются возникшими с момента государственной регистрации.
Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество района подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе аренда, сервитут, ипотека, доверительное управление, безвозмездное пользование, управление по договору поручения и тому подобное.
3.2.2. Ответственными за подготовку и оформление документов для государственной регистрации являются:
а) права собственности на недвижимое имущество района - отдел земельно-имущественных отношений администрации района;
б) права хозяйственного ведения и оперативного управления - правообладатели;
в) договоров аренды нежилых помещений - арендаторы;
г) договоров аренды земельных участков - арендаторы;
г) иных ограничений (обременение) права собственности района и иных вещных прав на собственность правами третьих лиц (залог, ипотека, сервитут и другие) - приобретатели указанных прав.
3.2.3. Держателем подлинников свидетельств о государственной регистрации права собственности района на недвижимое имущество является отдел земельно-имущественных отношений администрации района. Держателями свидетельств о государственной регистрации права хозяйственного ведения и права оперативного управления являются правообладатели.
3.3. Учет имущества района.
3.3.1. В целях обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения имущества района, включая объекты, входящие в состав казны района, а также вещные права и обременения на объекты собственности района, осуществляется ведение Реестра имущества Красногвардейского района (далее - Реестр).
3.3.2. Объектами учета Реестра являются:
- жилищный и нежилой фонд;
- объекты нежилого фонда, обремененные правом аренды, пользования, залога, ипотеки, сервитута и иными вещными правами;
- вклады (паи, акции, доли) в хозяйственные общества;
- муниципальные предприятия и учреждения, обладающие правом хозяйственного ведения или оперативного управления на имущество района;
- имущественные комплексы муниципальных предприятий, обремененные правом аренды.
3.3.3. Основные принципы создания и ведения реестра, состав информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки, полномочия и ответственность, участвующих в создании и ведении Реестра, определяются Положением об учете имущества Красногвардейского района и ведении Реестра имущества Красногвардейского района, утверждаемым главой муниципального образования.
3.3.4. Держателем подлинника Реестра и органом, осуществляющим его ведение, является отдел земельно-имущественных отношений администрации района.
Подпункт 3.3.5 изменен с 1 января 2011 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
3.3.5. Имущество района разделяется на:
- имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, являющееся в соответствии со ст. 215 ГК РФ составной частью казны района;
- имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
3.3.6. Учет имущества, составляющего казну района, и его движения осуществляется путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел Реестра.
4. Управление муниципальными унитарными предприятиями
4.1. Общие положения.
Подпункт 4.1.1 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
4.1.1. Муниципальное унитарное предприятие (далее - предприятие) представляет собой самостоятельную хозяйствующую коммерческую организацию, не наделенную правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Создаются и действуют следующие виды муниципальных унитарных предприятий:
унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - муниципальное предприятие;
унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - муниципальное казенное предприятие (далее также - казенное предприятие).
4.1.2. Предприятие в качестве основной цели своей деятельности преследует достижение целей, ради которых оно создано.
4.1.3. Предприятие обладает статусом юридического лица, выступает в гражданском обороте и в иных отношениях от своего имени, действует на основании устава.
Подпункт 4.1.4 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
4.1.4. Предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества - муниципальное образование "Красногвардейский район" (далее - муниципальное образование). Муниципальное образование не несет ответственность по обязательствам муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Муниципальное образование несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.
Подпункт 4.1.5 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
4.1.5. Предприятие может быть создано в случаях:
- необходимости осуществления деятельности, направленной на решение социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам);
- необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
- предполагаемого осуществления отдельных дотируемых видов деятельности, ведения убыточных производств (для муниципальных казенных предприятий);
- необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач (для муниципальных казенных предприятий);
- в иных случаях предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Создание предприятия.
4.2.1. Порядок принятия решения о создании муниципального предприятия утверждается Советом народных депутатов.
Подпункт 4.2.2 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
4.2.2. Решение о создании предприятия принимается главой муниципального образования после получения согласия Совета народных депутатов. Решение о создании предприятия должно содержать:
- фирменное наименование предприятия;
- цели и предмет его деятельности;
- место нахождения;
- сведения о составе и стоимости имущества (в том числе доле денежных средств), передаваемого предприятию на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления. При этом стоимость имущества определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
4.2.3. Структурное подразделение администрации (управление, отдел) которое будет осуществлять координацию деятельности предприятия (далее-отраслевой орган) готовит проект устава предприятия, представляет его в управление делами администрации района для правовой экспертизы, согласовывает устав с отделами по земельно-имущественным отношениям и по вопросам экономического развития и торговли администрации района.
Подпункт 4.2.4 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
4.2.4. Устав предприятия утверждается главой муниципального образования и содержит сведения, предусмотренные действующим законодательством, в том числе:
- полное и сокращенное фирменное наименование предприятия;
- указание на место нахождения предприятия;
- цели, предмет, виды деятельности предприятия;
- сведения об органе, осуществляющем полномочия собственника имущества предприятия;
- наименование органа предприятия (руководитель, директор);
- порядок назначения на должность руководителя предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
- перечень фондов, создаваемых предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
- иные предусмотренные федеральным законодательством сведения.
Изменения в устав предприятия вносятся по представлению отраслевого органа, согласованному с отделом земельно-имущественных отношений администрации района, и утверждаются главой муниципального образования. Изменения в устав предприятия подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для государственной регистрации предприятия.
Устав муниципального предприятия кроме сведений, указанных в настоящем подпункте, должен содержать сведения о размере его уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования, а также о направлениях использования прибыли.
Устав казенного предприятия кроме сведений, указанных в настоящем подпункте, должен содержать сведения о порядке распределения и использования доходов казенного предприятия.
Пункт 4.3 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
4.3. Государственная регистрация предприятия.
Предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом.
Пункт 4.4 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
4.4. Имущество и уставный фонд предприятия.
4.4.1. Имущество предприятия формируется за счет:
- имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления администрацией района;
- доходов предприятия от его деятельности;
- иных не противоречащих законодательству источников.
Имущество предприятия закрепляется за ним на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, которое считается возникшим с момента его государственной регистрации в отделе Управления федеральной регистрационной службы Республики Адыгея по Красногвардейскому району. Регистрации в Едином государственном реестре подлежат лишь права на недвижимые вещи.
4.4.2. Уставным фондом муниципального предприятия определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия.
Уставный фонд муниципального предприятия может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных и иных прав, имеющих денежную оценку.
Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации предприятия.
Уставный фонд муниципального предприятия должен быть полностью сформирован в течение 3-х месяцев с момента государственной регистрации предприятия. Уставный фонд считается сформированным с момента зачисления соответствующих денежных сумм на открываемый в этих целях банковский счет и (или) передачи в установленном порядке предприятию иного имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения в полном объеме.
В казенном предприятии уставный фонд не формируется.
4.4.3. Предприятие за счет остающейся в его распоряжении чистой прибыли создает резервный фонд в порядке и в размерах, которые предусмотрены уставом предприятия. Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков предприятия.
Предприятие за счет чистой прибыли создает также иные фонды в соответствии с их перечнем и в порядке, которые предусмотрены уставом предприятия.
Средства, зачисленные в такие фонды, могут быть использованы предприятием только на цели, определенные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом предприятия.
4.4.4. Муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в бюджет муниципального образования часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется администрацией района.
Пункт 4.5 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
4.5. Распоряжение имуществом муниципального предприятия.
4.5.1. Муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
4.5.2. Муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в залог, вносить его в качестве вклада (доли) в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия администрации района.
4.5.3. Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия. Сделки, совершенные предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
4.5.4. Муниципальное предприятие не вправе без согласия администрации района совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.
Уставом муниципального предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия администрации района.
4.5.5. Муниципальное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, не вправе:
1) сдавать такой земельный участок в субаренду, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4.5.6. настоящего пункта;
2) передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем), за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4.5.6. настоящего пункта;
3) отдавать арендные права в залог;
4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевого взноса в производственный кооператив.
4.5.6. Муниципальное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с согласия администрации района сдает указанный земельный участок или его часть в субаренду либо передает свои права и обязанности по договору аренды земельного участка или его части концессионеру в случае, если концессионным соглашением предусмотрено использование указанного земельного участка или его части в целях создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества или осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
4.5.7. В случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, муниципальное предприятие участвует на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента, предусмотренные концессионным соглашением.
Пункт 4.6 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
4.6. Распоряжение имуществом казенного предприятия.
4.6.1. Муниципальное казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия администрации района.
Уставом казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия администрации района.
Казенное предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.6.2. Казенное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе с согласия администрации района, только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом такого предприятия. Деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой администрацией района.
4.6.3. Казенное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, не вправе:
1) сдавать такой земельный участок в субаренду;
2) передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем);
3) отдавать арендные права в залог;
4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевого взноса в производственный кооператив.
4.7. Программа финансово-хозяйственной деятельности предприятия
4.7.1. Предприятие осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность на основании ежегодно планируемой и утверждаемой Программы.
Программа разрабатывается руководителем предприятия, рассматривается и согласовывается с отраслевым органом, на который возложена координация и регулирование деятельности предприятия, анализируется на заседании балансовой комиссии и по ее рекомендации утверждается главой муниципального образования.
Деятельность предприятия на очередной финансовый год планируется по следующим направлениям:
- мероприятия по развитию предприятия и источники их финансирования;
- бюджет предприятия;
- показатели эффективности экономической деятельности предприятия.
4.7.2. Определение утверждаемых величин показателей экономической эффективности деятельности предприятия осуществляется отраслевым органом, на который возложена координация и регулирование его деятельности, ежегодно до начала отчетного периода на основании:
- прогнозной Программы деятельности предприятия, предоставляемой руководителем предприятия;
- бухгалтерской и иной отчетности;
- данных реестра показателей экономической деятельности предприятия;
- дополнительных информационных ресурсов.
4.7.3. Контроль за перечислением в бюджет района части прибыли предприятия осуществляется отделом земельно-имущественных отношений администрации района.
4.8. Руководство предприятием.
4.8.1. Предприятие возглавляет руководитель (директор), назначаемый на должность главой муниципального образования.
4.8.2. Контракт с руководителем предприятия заключается на срок до 5 лет. В контракт с руководителем предприятия должны включаться обязательства руководителя по обеспечению:
- прибыльности (безубыточности) работы предприятия;
- своевременности уплаты налогов, сборов, заработной платы и иных платежей;
- своевременного представления в уполномоченные органы отчетности, включая бухгалтерскую;
- проведения аудиторских проверок по требованию уполномоченных органов.
По истечении срока действия контракта и необходимости его пролонгации руководитель предприятия подлежит аттестации. Заключение (пролонгация) контракта до прохождения аттестации не допускается.
4.8.3. Руководитель предприятия несет ответственность перед администрацией района за последствия своих действий (бездействия) в соответствии с действующим законодательством и заключенным с ним контрактом.
4.8.4. Отраслевой орган вправе потребовать досрочной аттестации руководителя предприятия, но не ранее одного года со дня назначения.
4.8.5. Руководитель предприятия ежеквартально направляет в финансовый орган администрации района для ведения учета сведения об источнике, размере, сроках и условиях привлечения заемных средств.
4.9. Контроль за деятельностью предприятия.
4.9.1. Контроль за использованием по назначению и за сохранностью имущества предприятия осуществляет отдел земельно-имущественных отношений администрации района.
Контроль за деятельностью предприятия, определяемой уставом предприятия, осуществляет отраслевой орган.
4.9.2. Исключен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 20 декабря 2011 г. N 327
4.9.3. Отраслевые органы ежеквартально проводят анализ деятельности предприятий и достигнутых ими экономических показателей.
4.10. Реорганизация предприятия.
Подпункт 4.10.1 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
4.10.1. Предприятие может быть реорганизовано по решению администрации района, в соответствии с действующим законодательством, после получения согласия Совета народных депутатов.
4.10.2. Реорганизация предприятия может быть осуществлена в форме слияния двух или нескольких предприятий, присоединения к предприятию одного или нескольких предприятий, разделения предприятия на два или несколько предприятий, выделения из предприятия одного или нескольких предприятий, преобразования предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
4.10.3. Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
4.10.4. Предприятие не позднее 30-ти дней с момента принятия решения о реорганизации уведомляет в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов предприятия, а также помещает в органах печати сообщение о таком решении.
4.10.5. Особенности реорганизации предприятия каждой из вышеуказанных форм устанавливаются Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
4.11. Ликвидация предприятия.
Подпункт 4.11.1 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
4.11.1. Предприятие ликвидируется по решению администрации района после получения согласия Совета народных депутатов. Порядок принятия решения о ликвидации муниципального предприятия утверждается Советом народных депутатов.
4.11.2. Предприятие может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом и иными федеральными законами.
4.11.3. Ликвидация предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4.11.4. В случае принятия решения о ликвидации предприятия администрация района назначает ликвидационную комиссию и (или) ликвидатора.
С момента назначения ликвидационной комиссии (либо ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого предприятия выступает в суде.
4.11.5. В случае, если при проведении ликвидации предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия банкротом.
4.11.6. Порядок ликвидации предприятия определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и иными нормативными правовыми актами.
4.11.7. Имущество ликвидированного предприятия после расчетов с его кредиторами передается в районную казну.
Раздел 5 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 22 декабря 2010 г. N 263
5. Управление муниципальными учреждениями
5.1. Муниципальное учреждение (далее - учреждение) - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Типами муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные.
Учредителем муниципального учреждения является муниципальное образование "Красногвардейский район".
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, созданного муниципальным образованием, осуществляются исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Красногвардейский район" и его структурными подразделениями, в ведении которого находится учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
5.1.1. Учреждение является юридическим лицом, действующим на основании устава.
5.1.2. Учреждение самостоятельно выступает в гражданском обороте, от своего имени заключает договоры, приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления.
5.2. Создание муниципального учреждения.
5.2.1. Решение о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимается администрацией района в порядке, установленном Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
Решение о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения в результате ее учреждения принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в порядке, установленном администрацией района.
Порядок принятия решения о создании бюджетного или казенного учреждения утверждается постановлением администрации района.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
5.2.3. Учредительными документами учреждений является устав, утвержденный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
5.2.4. Утверждение устава бюджетного или казенного учреждения осуществляется в порядке, установленном администрацией района.
5.2.5. Устав муниципального учреждения должен содержать:
1) наименование учреждения с указанием типа соответственно "автономное учреждение", "бюджетное учреждение" или "казенное учреждение", и содержащее указание на характер его деятельности, а также на собственника его имущества;
2) место нахождения учреждения;
3) сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя автономного учреждения;
4) предмет и цели деятельности учреждения;
5) исчерпывающий перечень видов деятельности, которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
6) сведения о филиалах, представительствах учреждения;
7) структура, компетенция органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов;
8) иные предусмотренные федеральными законами сведения.
В устав также включаются другие данные, не противоречащие законодательству и отражающие особенности деятельности учреждения.
Изменения в устав бюджетного или казенного учреждения вносятся в порядке, установленном администрацией района.
5.3. Виды деятельности учреждения
5.3.1. Основной деятельностью муниципального учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых оно создано.
5.3.2. Муниципальные задания для автономного и бюджетного учреждения формируются и утверждаются учредителем в соответствии с видами деятельности, отнесенными его уставом к основной деятельности. Автономное и бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с муниципальными заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Автономное и бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
Порядок формирования муниципального задания для автономных и бюджетных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией района.
5.3.3. Кроме указанных в подпункте 5.3.2. муниципального задания и обязательств автономное учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами.
Бюджетное учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается учредителем, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Автономное и бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его уставе.
5.4. Имущество учреждения.
5.4.1. Имущество учреждения находится в муниципальной собственности района и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
5.4.2. Состав имущества, передаваемого учреждению на праве оперативного управления, определяется решением главы муниципального образования. Указанное имущество передается учреждению отделом земельно-имущественных отношений администрации района по акту приема-передачи. Переданное имущество ставится на баланс учреждения.
5.4.3. Учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
5.4.4. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением, либо приобретенное учреждением, за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
5.4.5. Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.
Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением муниципальным образованием или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Муниципальное образование не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.
5.4.6. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Бюджетное учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, бюджетное учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
5.4.7. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
Казенное учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования.
Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет муниципальное образование.
Казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
5.5. Управление учреждением.
5.5.1. Управление учреждением осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящего Положения и устава учреждения.
5.5.2. Учреждение возглавляет руководитель, назначаемый органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя. С руководителем учреждения заключается трудовой договор с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
5.5.3. Руководитель учреждения несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством и заключенным с ним трудовым договором.
5.5.4. Руководитель учреждения ежеквартально и по истечении года направляет:
а) уполномоченным органам отчет, содержащий следующие данные:
- о результатах финансово-хозяйственной деятельности, в том числе по исполнению муниципального задания по выполнению работ или оказанию услуг для автономного и бюджетного учреждения;
- о результатах финансово-хозяйственной деятельности, в том числе по исполнению сметы доходов и расходов учреждения для казенного учреждения;
- иные сведения, предусмотренные законодательством;
б) отделу земельно-имущественных отношений администрации района сведения:
- об использовании имущества, переданного учреждению в оперативное управление;
- сведения, необходимые для ведения Реестра имущества района;
- иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
5.6. Реорганизация и ликвидация учреждения.
5.6.1. Автономное учреждение может быть реорганизовано в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и иными федеральными законами.
Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации бюджетных или казенных учреждений осуществляются в порядке, установленном администрацией района.
При реорганизации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
5.6.2. Автономное учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
Требования кредиторов ликвидируемого автономного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" может быть обращено взыскание.
Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации бюджетного или казенного учреждения осуществляются в порядке, установленном администрацией района.
При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
5.6.3. Имущество автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного учреждения, передается ликвидационной комиссией органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя автономного учреждения.
Имущество бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам бюджетного учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.
5.6.4. Ликвидация учреждения считается завершенной, а учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
5.7. Изменение типа муниципального учреждения.
5.7.1. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа муниципального учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.
5.7.2. Изменение типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения, а также изменение типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляются в порядке, устанавливаемом администрацией района.
5.7.3. Изменение типа существующего бюджетного или казенного учреждения в целях создания автономного учреждения, а также изменение типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
5.7.4. Бюджетное или казенное учреждение может быть создано по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения путем изменения его типа в порядке, устанавливаемом администрацией района.
5.8. Контроль за деятельностью учреждения
5.8.1. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:
1) учредительные документы учреждения, в том числе внесенные в них изменения;
2) свидетельство о государственной регистрации учреждения;
3) решение учредителя о создании учреждения;
4) решение учредителя о назначении руководителя учреждения;
5) положения о филиалах, представительствах учреждения;
6) план финансово-хозяйственной деятельности учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
7) годовая бухгалтерская отчетность учреждения;
8) сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
9) муниципальное задание на оказание услуг, выполнение работ;
10) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
5.8.2. Учреждения обеспечивают открытость и доступность документов, указанных в подпункте 5.8.1. настоящего пункта.
5.8.3. Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией района".
6. Управление пакетами акций (долями), закрепленными в собственности района
6.1. Управление пакетами акций (долями) в уставном капитале хозяйственных обществ, закрепленных в собственности района, осуществляет администрация района через своих представителей.
6.2. Порядок закрепления в собственности района акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, определяется законодательством Российской Федерации о приватизации.
Пункт 6.3 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 24 февраля 2010 г. N 208
6.3. Представителями администрации района в органах управления хозяйственных обществ (далее - представители) назначаются:
- работники администрации района на основании распоряжения администрации района;
- иные граждане Российской Федерации на основании договоров на представление интересов района, заключаемых с администрацией района.
6.4. Представители, являющиеся муниципальными служащими, не могут получать в хозяйственных обществах вознаграждение в денежной или иной форме, а также покрывать за счет указанных хозяйственных обществ и третьих лиц расходы на осуществление своих функций.
6.5. Договоры с гражданами Российской Федерации на представление интересов района в хозяйственных обществах должны содержать:
- права и обязанности администрации района;
- права и обязанности представителя;
- меры ответственности за нарушение условий договора;
- срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;
- иные условия в соответствии с действующим законодательством.
6.6. Администрация района выдает представителю доверенность с указанием органа управления хозяйственного общества, в котором доверенное лицо представляет интересы района, перечня, типов и количества ценных бумаг либо реквизитов иных документов, подтверждающих право района на долю в хозяйственном обществе.
6.7. Представитель предпринимает в соответствии с действующим законодательством все необходимые действия для обеспечения интересов района в хозяйственном обществе, несет ответственность за исполнение возложенных на него по договору обязательств и строит свою деятельность в соответствии с целями и задачами, определяемыми администрацией района.
6.7.1. Представитель обязан:
а) лично участвовать в работе органов управления хозяйственного общества, в которое он назначен;
б) неукоснительно выполнять письменные директивы администрации района;
в) представлять в администрацию района всю необходимую информацию и предложения по вопросам компетенции органов управления хозяйственного общества;
г) в установленном порядке отчитываться о своей деятельности.
6.7.2. Представители по предварительному письменному согласованию с администрацией района осуществляют голосование по следующим вопросам:
- определение приоритетных направлений деятельности хозяйственного общества;
- образование органов управления хозяйственного общества и порядок их деятельности;
- установление размера дивидендов и порядок их выплаты;
- внесение изменений и дополнений в устав хозяйственного общества (принятие устава в новой редакции);
- реорганизация хозяйственного общества;
- ликвидация хозяйственного общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов;
- заключение крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- изменение уставного капитала хозяйственного общества;
- иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.
6.7.3. Нарушение представителем установленного порядка голосования в органах управления хозяйственного общества, а также голосование, нарушающее письменные директивы администрации района, влекут за собой применение мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.7.4. Принимая участие в работе органов управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых закреплены в собственности района, представитель выполняет следующие функции:
- участвует в формировании повестки общего собрания акционеров;
- ставит вопросы для голосования на общем собрании акционеров;
- анализирует итоги финансово-хозяйственной деятельности и дает предложения по совершенствованию работы хозяйственного общества;
- осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
6.8. Контроль за деятельностью представителя осуществляется в порядке, установленном договором или решением администрации района.
6.9. Представитель при возникновении угрозы интересам района обязан в трехдневный срок поставить в известность об этом администрацию района и принять все необходимые меры для защиты имущественных интересов района.
6.10. Представитель ежегодно предоставляет администрации района отчет о проделанной работе, отчет о финансовом положении общества с пояснениями и приложением документов, характеризующих хозяйственную деятельность общества, включая баланс и отчет о финансовых результатах, а также отчет о принятых за этот период решениях общих собраний и Советов директоров.
6.11. Дивиденды по акциям (долям) района в хозяйственных обществах зачисляются в бюджет района.
6.12. Для продажи или передачи закрепленных в собственности района пакетов акций (доли) юридическим или физическим лицам в доверительное управление администрация района получает согласие Совета народных депутатов.
6.13. Осуществление контроля за управлением пакетами акций (долями), закрепленными в собственности района, возлагается на отдел земельно-имущественных отношений администрации района. При этом отдел выполняет следующие функции:
- ведет учет пакетов акций (долей), находящихся в собственности района;
- обращается в органы управления хозяйственных обществ, пакеты акций (доли) которых закреплены в районной собственности, в специально уполномоченные органы с предложением о проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности указанных обществ;
- истребует от представителей отчеты о деятельности в органах управления хозяйственных обществ;
- контролирует поступление в бюджет района дивидендов от закрепленных в собственности района пакетов акций (долей);
- осуществляет иные действия, направленные на совершенствование управления пакетами акций (долями), находящимися в муниципальной собственности района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Название изменено. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
7. Передача имущества района в аренду и безвозмездное пользование. Залог имущества района. Списание имущества района. Снос объектов недвижимого имущества, находящегося в казне района
7.1. Аренда имущества района.
7.1.1. Арендодателем имущества района, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, выступает отдел земельно-имущественных отношений администрации района.
Подпункт 7.1.2 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
7.1.2. Арендаторами имущества района, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, могут являться юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели.
Подпункт 7.1.3 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
7.1.3. Решение о сдаче в аренду недвижимого имущества принимается главой муниципального образования по предложению отдела земельно-имущественных отношений администрации района. При перезаключении договора аренды имущества района на новый срок с тем же арендатором решение главы муниципального образования о сдаче в аренду не требуется. Договор аренды имущества на новый срок заключается по решению отдела земельно-имущественных отношений администрации района.
Подпункт 7.1.4 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
7.1.4. Сдача в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями, и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, осуществляется по результатам проведенных торгов в форме аукциона или конкурса на право заключения договоров аренды имущества в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:
1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;
Подпункт 4 изменен. - Решение Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 31 августа 2011 г. N 309
4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в п.п. 3 п. 7.1.4. государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
7) для размещения объектов почтовой связи;
8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
9) в порядке, установленном главой 5 Федерального закона "О защите конкуренции";
10) лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;
11) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
12) взамен недвижимого имущества, права, в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
13) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Указанный порядок заключения договоров аренды не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным, Водным, Лесным кодексами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Денежные средства, полученные от аренды, направляются в бюджет района.
7.1.5. Размер арендной платы устанавливается в результате независимой оценки арендной платы проводимой независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Подпункт 7.1.6 изменен. - Решение Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 31 августа 2011 г. N 309
7.1.6. Заключение договоров аренды муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 7.1.4 настоящего Положения, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров в отношении:
1) муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
2) муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям;
3) муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;
4) муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным и казенным учреждениям.
Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества устанавливается федеральным антимонопольным органом.
Разрешается заключение договоров аренды муниципального имущества на новый срок без проведения конкурсов или аукционов в порядке и условиях, установленных действующим законодательством.
Подпункт 7.1.7 изменен. - Решение Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 31 августа 2011 г. N 309
7.1.7. Договор аренды заключается на основании документов и сведений, предоставленных участником конкурса (аукциона), с которым заключается договор, в соответствии с действующим законодательством.
7.1.8. Договор аренды может быть краткосрочным (до 2-х лет) или долгосрочным (до 15 лет).
До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в п. 7.1.4., 7.1.6. настоящего Положения и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение данных договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
7.1.9. В случае заключения договора аренды недвижимого имущества на срок не менее 1 года он подлежит государственной регистрации в Красногвардейском Отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея и считается заключенным с момента такой регистрации.
7.1.10. Администрация района при сдаче имущества района в аренду руководствуется гражданским законодательством и настоящим Положением.
7.1.11. В случае, если предоставляемое в аренду муниципальное имущество находится в неудовлетворительном техническом состоянии и требует капитального ремонта, арендатор может быть освобожден от начисления и взимания арендной платы на период проведения капитального ремонта этого имущества, но не более чем на 6 месяцев.
Подпункт 7.1.12 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
7.1.12. Техническое состояние передаваемого в долгосрочную аренду муниципального имущества определяется комиссией. В состав комиссии входят:
- представитель отдела земельно-имущественных отношений администрации района;
- заместитель главы администрации района по вопросам экономики, транспорта, строительства и коммунального хозяйства;
- представитель управления финансов администрации района;
- представитель отдела архитектуры и градостроительства администрации района.
Заключение комиссии предоставляется главе муниципального образования.
7.1.13. Арендатор недвижимого муниципального имущества предоставляет в отдел земельно-имущественных отношений смету на проведение капитального ремонта, согласованную с отделом архитектуры и градостроительства администрации района.
7.1.14. В течение периода проведения капитального ремонта в отдел земельно-имущественных отношений ежемесячно до 10 числа предоставляется отчет о проведенных работах. По окончании проведения ремонта арендатор предоставляет в отдел земельно-имущественных отношений акты выполненных ремонтно-строительных работ по форме 2.
7.1.15. Предоставление разрешения арендатору на проведение капитального ремонта оформляется дополнительным соглашением к договору аренды в срок до утверждения бюджета района на очередной финансовый год либо с учетом требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея и Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Красногвардейский район".
7.1.16. При выполнении условий, указанных в п.п. 7.1.12 - 7.1.14 Арендодатель имеет право начисления и взимания арендной платы в размере, установленном с момента заключения договора аренды.
7.1.17. Произведенные в процессе капитального ремонта улучшения являются собственностью Арендодателя.
Пункт 7.2 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
7.2. Передача имущества района в безвозмездное пользование.
7.2.1. Имущество района может быть передано в безвозмездное пользование:
а) органам и структурным подразделениям администрации района;
б) учреждениям района;
в) в иных случаях, предусмотренных решениями Совета народных депутатов и настоящим Положением.
Подпункт 7.2.2 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
7.2.2. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных пп. 7.1.4. настоящего Положения. Решение о передаче имущества района в безвозмездное пользование принимается главой муниципального образования с соблюдением требований настоящего пункта.
7.2.3. Исключен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
7.2.4. Договор безвозмездного пользования должен содержать:
- состав и стоимость объектов, передаваемых в безвозмездное пользование;
- цели использования переданных объектов;
- порядок передачи объектов ссудополучателю и возврата их ссудодателю;
- обязанности сторон по содержанию переданных объектов;
- ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора;
- срок действия договора;
- условия досрочного прекращения договора;
- иные условия в соответствии с действующим законодательством.
7.2.5. Исключен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.)
7.2.6. Исключен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.)
7.2.7. Передача имущества района в безвозмездное пользование осуществляется по акту приема-передачи, который подписывается сторонами.
7.3. Залог имущества района
7.3.1. Исключен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.)
7.3.2. Исключен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.)
7.3.3. Для обеспечения обязательств района, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений залог имущества района может осуществляться только с согласия Совета народных депутатов.
7.3.4. Не допускается залог имущества района в случаях, когда при обращении взыскания на заложенные объекты район может понести ущерб больший, чем вследствие неисполнения, обеспечиваемого данным залогом обязательства.
7.3.5. Не могут быть предметом залога объекты собственности района:
- изъятые из оборота в соответствии с действующим законодательством;
- составляющие культурное наследие района - имущество музеев, архивов, библиотек, картинных галерей;
- в отношении которых в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета народных депутатов района предусмотрена обязательная приватизация, либо приватизация которых запрещена;
- часть (части) недвижимых объектов, раздел которых в натуре невозможен без изменения их целевого назначения.
7.3.6. Имущество района, принадлежащее муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления, не может быть предметом залога по обязательствам района.
7.3.7. Залоговые сделки, обеспечивающие обязательства района, заключаются в качестве залогодателя главой Красногвардейского района.
7.3.8. Договор залога имущества района должен содержать:
- предмет залога и его стоимостную оценку;
- существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом;
- указание на сторону договора, у которой находится заложенное имущество;
- иные условия, предусмотренные действующим законодательством.
7.3.9. Договор залога недвижимого имущества района заключается в порядке, установленном действующим законодательством.
7.3.10. Перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, залога может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
7.3.11. До 1 января 2011 года информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, залога на имущество, как закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, так и не закрепленное размещается на официальном сайте муниципального образования "Красногвардейский район" в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определяемом администрацией района. При этом извещения о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов также опубликовываются в официальном печатном издании, определяемом на конкурсной основе администрацией района.
С 1 января 2011 года информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, залога на имущество, как закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, так и не закрепленное размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
7.4. Списание имущества района.
7.4.1. Основные средства, пришедшие в ветхое состояние, морально устаревшие и непригодные для дальнейшего использования, восстановление которых невозможно или экономически нецелесообразно и которые не могут быть реализованы, подлежат списанию в установленном настоящим Положением порядке.
7.4.2. При необходимости списания основных средств, предприятие (учреждение) обращается в администрацию района с просьбой о списании. При этом предприятие (учреждение) к письму-заявлению о списании основных средств прилагает:
- перечень основных средств, подлежащих списанию;
- типовой акт списания (ликвидации) основных средств, утвержденный руководителем предприятия и согласованный с вышестоящей организацией (форма ОС-4, для автотранспортных средств форма ОС-4-а);
- инвентарные карточки на списываемые основные средства, заверенные печатью предприятия (учреждения);
- копию приказа по предприятию (учреждению) о назначении постоянно действующей комиссии по списанию основных средств, заверенную печатью предприятия (учреждения);
- акт независимой экспертизы о техническом состоянии основных средств (на оргтехнику, бытовую технику, аудио, видеотехнику, автотранспорт), дефектную ведомость (акт) о состоянии других списываемых основных средств;
- при списании транспортных средств дополнительно представляются копии технического паспорта, технического талона, свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенные печатью балансодержателя;
- копию лицензии организации, дающей заключение о техническом состоянии списываемых объектов основных средств, заверенную печатью организации.
7.4.3. Для проведения процедуры списания основных средств предприятий (учреждений) при необходимости отдел земельно-имущественных отношений создает комиссию по списанию основных средств.
7.4.4. В течение месяца после получения вышеуказанных документов комиссия проверяет наличие основных средств, представляемых к списанию, правильность заполнения и достоверность документов. Если основные средства имеют остаточную стоимость, для работы в комиссии привлекаются представители управления финансов администрации муниципального образования "Красногвардейский район" и отраслевого органа администрации, в ведении которого находится предприятие (учреждение).
При наличии остаточной стоимости по усмотрению главы муниципального района имущество может быть выставлено на продажу при условии его ликвидности.
7.4.5. На основании полученной информации и представленных документов администрация района принимает решение о даче согласия на списание основных средств либо отказывает в нем. Решение о списании оформляется распоряжением администрации района.
Подпункт 7.4.6 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
7.4.6. Разборка и демонтаж основных средств до получения распоряжения администрации района на списание не допускается.
Пункт 7.4 дополнен подпунктом 7.4.7. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
7.4.7. Объекты недвижимости независимо от остаточной стоимости подлежат списанию с согласия Совета народных депутатов.
Нумерация пункта изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
7.4.8. При списании объектов недвижимости предприятие (учреждение) дополнительно представляет:
- заключение о техническом состоянии объекта недвижимости, подготовленное организацией, имеющей право на осуществление этих работ;
- фотографии объекта;
- справку об отсутствии или наличии финансовых обременений и иных обязательств, связанных со списываемым имуществом.
Пункт 7.4 дополнен подпунктом 7.4.9. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
7.4.9. При балансовой (первоначальной) стоимости основных средств до 3000 рублей включительно, за исключением объектов недвижимого имущества, библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от их первоначальной стоимости, решение о списании с баланса основных средств, закрепленных за муниципальными бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, принимается ими самостоятельно.
Раздел 7 дополнен пунктом 7.5. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
7.5. Снос объектов недвижимого имущества, находящегося в казне района.
7.5.1. Снос объектов недвижимого имущества, находящегося в казне района (далее - объект недвижимости), осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Положения.
7.5.2. Снос объекта недвижимости производится с согласия Совета народных депутатов.
7.5.3. Предварительное рассмотрение вопроса о сносе объекта недвижимости осуществляется комиссией, состав которой утверждается главой муниципального образования.
В состав комиссии в обязательном порядке включаются не менее двух депутатов Совета народных депутатов.
Подпункт 7.5.4 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 20 декабря 2011 г. N 327
7.5.4. Вопрос о сносе объекта недвижимости на рассмотрение Совета народных депутатов выносится с приложением следующих документов:
а) решение комиссии о необходимости и возможности сноса объекта недвижимости;
б) мотивированное заключение отдела земельно-имущественных отношений и отдела архитектуры и градостроительства администрации района о необходимости и возможности сноса объекта недвижимости;
в) выписка из реестра муниципальной собственности о принадлежности объекта недвижимости к муниципальной собственности;
г) исключен. - Решение Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 31 августа 2011 г. N 309
7.5.5. После получения согласия Совета народных депутатов на снос объекта недвижимости глава муниципального образования принимает решение о сносе объекта недвижимости.
Подпункт 7.5.6 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 20 декабря 2011 г. N 327
7.5.6. Снос объекта недвижимости осуществляется за счет средств бюджета района либо в случае заключения инвестиционного договора - за счет средств инвестора.
Подпункт 7.5.7 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 20 декабря 2011 г. N 327
7.5.7. Снос объекта недвижимости осуществляемого за счет средств бюджета района, производится на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7.5.8. Контроль за соблюдением лицом, осуществляющим снос, условий сноса осуществляет отдел земельно-имущественных отношений администрации района.
7.5.9. После завершения сноса лицом, производившим снос, составляется акт о сносе, подписываемый членами комиссии, указанной в пп. 7.5.3 настоящего Положения.
7.5.10. На основании акта о сносе глава муниципального образования принимает решение об исключении снесенного объекта недвижимости из реестра муниципальной собственности.
7.5.11. В случае, если сведения о снесенном объекте недвижимости были включены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отдел земельно-имущественных отношений администрации района на основании указанного решения главы муниципального образования обращается в соответствующие государственные органы с целью исключения объекта из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8. Отчуждение имущества района
8.1. Применительно к настоящему Положению под отчуждением недвижимого имущества района понимается их передача в собственность иных лиц.
8.1.1. Отчуждение может носить безвозмездный и возмездный характер.
8.2. Отчуждение недвижимого имущества района осуществляется по решению главы после получения согласия Совета народных депутатов.
8.3. Безвозмездное отчуждение имущества района.
8.3.1. Безвозмездное отчуждение имущества района может осуществляться:
- при отчуждении имущества района в федеральную собственность, государственную собственность Республики Адыгея, муниципальную собственность;
- в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8.3.2. Не допускается безвозмездное отчуждение имущества района коммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям и некоммерческим организациям для ведения коммерческой деятельности.
8.3.3. Безвозмездное отчуждение осуществляется в порядке, установленном для продажи имущества района.
8.4. Возмездное отчуждение имущества района.
8.4.1. Имущество, находящееся в собственности района, может быть отчуждено на возмездной основе в порядке, определяемом гражданским законодательством Российской Федерации.
Имущество района может быть обменено на равноценное имущество в соответствии с действующим законодательством.
8.4.2. Планирование приватизации имущества района осуществляется путем разработки и утверждения Прогнозного плана приватизации муниципального имущества.
Разработка Прогнозного плана на очередной финансовый год осуществляется отделом земельно-имущественных отношений администрации района на основе ежегодно проводимого анализа объектов муниципальной собственности.
Структурные подразделения администрации района, муниципальные унитарные предприятия, открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, вправе направлять в администрацию района свои предложения о приватизации муниципального имущества.
Прогнозный план должен содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В Прогнозном плане указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
Прогнозный план направляется главе муниципального образования для одобрения, после чего в установленном порядке вносится на утверждение Совета народных депутатов одновременно с проектом бюджета района на очередной финансовый год.
Утвержденный Советом народных депутатов Прогнозный план подлежит опубликованию.
Подпункт 8.4.3 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 24 февраля 2010 г. N 208
8.4.3. Решение об условиях приватизации муниципального имущества разрабатывается отделом земельно-имущественных отношений администрации района в соответствии с Прогнозным планом и принимается распоряжением администрации района.
Решение об условиях приватизации муниципального имущества подлежит обязательному опубликованию и должно содержать следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- нормативную цену;
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса предприятия в соответствии с законодательством о приватизации муниципального имущества;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса предприятия;
- форму подачи предложений о цене муниципального имущества в случае его продажи на аукционе;
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
На основании решения об условиях приватизации муниципального имущества подготавливается информационное сообщение о продаже муниципального имущества (далее - информационное сообщение).
Информационное сообщение должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного в нем имущества и должно в обязательном порядке содержать сведения, предусмотренные Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в месячный срок со дня совершения указанных сделок. Информация о результатах сделок приватизации должна содержать наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества), цену сделки приватизации, имя (наименование) покупателя.
Администрация района ежегодно представляет в Совет народных депутатов отчет о выполнении прогнозного плана приватизации недвижимого имущества за прошедший год одновременно с предоставлением отчета об исполнении бюджета за прошедший год.
Официальным опубликованием Прогнозного плана приватизации муниципального имущества, отчета о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационного сообщения о продаже муниципального имущества, информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества считается публикация их полного текста в районной газете "Дружба".
8.4.4. Исключен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 20 декабря 2011 г. N 327
8.4.5. Приватизация муниципального имущества осуществляется следующими способами:
- преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;
- продажа муниципального имущества на аукционе, в том числе продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
- продажа муниципального имущества на конкурсе;
- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
- продажа муниципального имущества без объявления цены;
- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
- продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;
- продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
Муниципальные унитарные предприятия могут быть преобразованы только в открытые акционерные общества в случае, если размер уставного капитала, определенный в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством Российской Федерации. В иных случаях приватизация муниципальных унитарных предприятий осуществляется другими предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" способами.
Конкретный способ приватизации объекта определяется в решении об условиях приватизации муниципального имущества.
Особенности продажи имущества на аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения, без объявления цены, а также продажи акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг, устанавливаются Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" и принятыми в соответствие с ним постановлениями Правительства Российской Федерации.
Подпункт 8.4.6 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 5 мая 2011 г. N 288
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
8.4.6. Продажу имущества района на конкурсе или на аукционе организует администрация муниципального образования "Красногвардейский район", в лице отдела земельно-имущественных отношений администрации района (далее - организатор конкурса (аукциона)) в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Организатор конкурса (аукциона) осуществляет следующие функции:
- определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в конкурсе (аукционе) (далее именуются - претенденты), и заключает с ними договоры о задатке;
- определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов конкурса (аукциона);
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении конкурса (аукциона);
- принимает от претендентов заявки и прилагаемые к ним документы по описям, представленным претендентами, и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок;
- принимает предложения о цене имущества, подаваемые претендентами вместе с заявками, в случае проведения конкурса или проведения аукциона с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме;
проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении конкурса (аукциона);
- уведомляет победителя конкурса о его победе на конкурсе (аукционе);
- производит расчеты в отношении задатка с претендентами, участниками и победителем конкурса (аукциона);
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах конкурса (аукциона).
Решения о признании претендентов участниками конкурса (аукциона) или об отказе в допуске к участию в конкурсе (аукционе), об определении победителя конкурса (аукциона) принимаются конкурсной комиссией муниципального образования "Красногвардейский район", утверждаемой главой муниципального образования, и оформляются соответствующими протоколами.
На основании итогов конкурса (аукциона) отдел земельно-имущественных отношений администрации района обеспечивает передачу имущества победителю конкурса (аукциона) и совершает необходимые действия, связанные с переходом к нему права собственности.
Подпункт 8.4.7 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 24 февраля 2010 г. N 208
8.4.7. При продаже имущества района на конкурсе контроль над исполнением условий конкурса осуществляется комиссией в составе:
- представителя отдела земельно-имущественных отношений администрации района;
- представителя управления финансов администрации района;
- депутата Совета народных депутатов;
- представителей отраслевых управлений и отделов администрации.
Комиссия проверяет выполнение условий конкурса и подтверждает их выполнение актом о выполнении условий. Глава муниципального образования утверждает акт.
Подпункт 8.4.8 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 24 февраля 2010 г. N 208
8.4.8. Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества.
1. Продажа государственного или муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.
2. Обязательными условиями договора купли-продажи государственного или муниципального имущества являются:
- сведения о сторонах договора; наименование муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена муниципального имущества;
- количество акций открытого акционерного общества, их категория и стоимость; в соответствии с настоящим Положением и Федеральным законодательством порядок и срок передачи муниципального имущества в собственность покупателя; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;
- порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;
- сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные объекты;
- иные условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению.
Обязательства покупателя в отношении приобретаемого муниципального имущества должны иметь сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством Российской Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, не связанных с совершением действий по передаче приобретаемого муниципального имущества, выполнением работ, уплатой денег.
3. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты, государственной регистрации перехода права собственности, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
8.4.9. Средствами, полученными от приватизации муниципального имущества района, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, в том числе начисленные проценты при оплате приобретаемого муниципального имущества в рассрочку и сумма неустойки за неисполнение, ненадлежащее исполнение покупателями обязательств по сделкам приватизации.
Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, подлежат перечислению в бюджет района.
Порядок оплаты за отчуждаемое имущество устанавливается в договоре купли-продажи.
9. Порядок приема объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность района
9.1. Настоящий раздел определяет действия администрации района и ее структурных подразделений во взаимоотношениях с федеральными органами, органами государственной власти Республики Адыгея, владельцами собственности, застройщиками, эксплуатирующими предприятиями, конкурсными управляющими организаций-банкротов по приему в муниципальную собственность района жилых домов, инженерных коммуникаций, сооружений, незавершенного строительства и объектов производственного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
Настоящий порядок обязателен для всех предприятий, учреждений и лиц, осуществляющих строительство и эксплуатацию зданий, инженерных сооружений и коммуникаций, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения на территории района.
Пункт 9.2 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 24 февраля 2010 г. N 208
9.2. Прием государственной собственности федерального уровня в муниципальную собственность района.
Глава муниципального образования после получения согласия Совета народных депутатов постановлением администрации района утверждает перечень объектов, принимаемых из федерального уровня собственности в муниципальную собственность района. Утвержденный перечень направляется в орган Республики Адыгея по управлению федеральным имуществом для согласования.
Согласованный перечень направляется в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) для дальнейшей передачи в Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации своим распоряжением передает в муниципальную собственность района объекты по перечню. Дальнейшая процедура передачи в муниципальную собственность района осуществляется в порядке, указанном в п. 9.3.3.
9.3. Передача объектов государственной собственности, не вошедших при приватизации в уставные капиталы акционерных обществ, в муниципальную собственность района.
9.3.1. Предприятия, планы, приватизации которых утверждены в установленном порядке, вносят изменения в планы приватизации, включая в них перечни передаваемых объектов. Изменения утверждаются органом, проводившим акционирование данного предприятия. Утверждение изменений плана приватизации является решением о передаче в собственность района объектов, являющихся государственной собственностью.
Подпункт 9.3.2 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 24 февраля 2010 г. N 208
9.3.2. На основании изменения в плане приватизации и обращения АО, главой муниципального образования издается постановление администрации района о принятии данных объектов в собственность района. В постановлении определяется балансодержатель имущества - муниципальное предприятие, учреждение (принимающая сторона).
Подпункт 9.3.3 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 24 февраля 2010 г. N 208
9.3.3. Передающие предприятия в месячный срок с момента принятия постановления администрации района передают необходимую техническую документацию и акты приема-передачи объектов (жилые дома, сооружения, инженерные коммуникации и другие) принимающей организации района и перечисляют ей финансовые средства в соответствии с расчетами принимающей организации.
9.4. Передача объектов государственной собственности Республики Адыгея в муниципальную собственность района.
Подпункт 9.4.1 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 24 февраля 2010 г. N 208
9.4.1. Глава муниципального образования постановлением администрации района после получения согласия Совета народных депутатов утверждает перечень объектов, передаваемых из государственной собственности Республики Адыгея в муниципальную собственность района.
9.4.2. Утвержденный перечень направляется в комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям для оформления передачи в установленном порядке.
9.4.3. Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям готовит проект постановления Кабинета Министров о передаче в собственность района объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, которое впоследствии направляется в администрацию района.
Дальнейшая процедура передачи в собственность района объектов осуществляется в порядке, указанном в п. 9.3.3.
9.5. Передача застройщиками, собственниками и конкурсными управляющими имущественных объектов в муниципальную собственность района.
9.5.1. Собственник объекта (застройщик, конкурсный управляющий) обращается с письмом на имя главы муниципального образования о передаче зданий, инженерных сетей и сооружений, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность района. Указанные обращения рассматриваются отраслевыми управлениями и отделами администрации района и отделом земельно-имущественных отношений администрации района. При необходимости привлекаются муниципальные предприятия.
9.5.2. Ходатайство заявителя рассматривается при наличии следующих документов:
- учредительных документов собственника;
- решений суда;
- свидетельства о регистрации права собственности на передаваемые объекты;
- протокола общего собрания акционеров, учредителей (пайщиков) или Совета директоров о согласии передать объекты в собственность района.
Подпункт 9.5.3 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 24 февраля 2010 г. N 208
9.5.3. При положительном решении вопроса о приеме предлагаемого имущества в муниципальную собственность района глава муниципального образования издает постановление о приеме имущества в муниципальную собственность района и определяет балансодержателя имущества - муниципальное предприятие или учреждение (принимающую организацию).
9.5.4. Дальнейшая процедура передачи объектов осуществляется в порядке, указанном в п. 9.3.3.
9.6. Порядок работы принимающей организации при приеме объектов в муниципальную собственность района.
Подпункт 9.6.1 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 24 февраля 2010 г. N 208
9.6.1. Принимающая организация (муниципальное предприятие, учреждение) после получения постановления о принятии имущества в муниципальную собственность района проводит следующую работу с передающими предприятиями:
- направляет в 10-дневный срок в адрес передающего предприятия письмо, разъясняющее основные положения оформления передачи объектов в муниципальную собственность района;
- рассматривает техническую документацию на передаваемые объекты (градостроительные паспорта топографические планы масштаба 1:500 с инженерными коммуникациями, технические паспорта на здания и сооружения, земельные дела и так далее);
- проверяет техническую документацию на соответствие передаваемым объектам (технические паспорта, земельные дела и так далее);
- производит расчеты на передачу финансовых и (или) материальных ресурсов для обслуживания жилищного фонда в расчетах на год, следующий за передачей имущества, а также остаток ресурсов на текущий год.
9.7. Перечень предоставляемой документации.
Предприятия, передающие объекты, представляют:
- проектно-сметную документацию;
- градостроительный паспорт и топографический план масштаба 1:500 с инженерными коммуникациями и красными линиями;
- технический паспорт;
- землеустроительное дело, земельно-правовые документы,
- геодезическую контрольно-исполнительную съемку объекта;
- исполнительную документацию (акты на скрытые работы, акты испытания, акт технического осмотра о вводе в эксплуатацию);
- извещение-авизо;
- распоряжение об утверждении акта государственной комиссии;
- акты государственной комиссии и акты рабочей комиссии с приложением замечаний;
- акты передачи наружных сетей и инженерных сооружений специализированным службам (при этом применяются формы актов специализированных предприятий);
- акт о передаче служебного жилья;
- акт и справку соответствующего домоуправления, на территории которого расположено здание, с замечаниями по его техническому состоянию и инженерному обеспечению;
- акт разграничений балансовой принадлежности наружных сетей;
- техническую документацию и справки от органа противопожарной охраны о готовности автоматизированной системы противопожарной охраны;
- документы о состоянии телеантенн коллективного пользования;
- расчет потребности финансовых средств, выполненный принимающей организацией;
- ксерокопии поручения на перечисление финансовых средств на обслуживание жилого дома;
- договор купли-продажи или соответствующую документацию на встроенно-пристроенные помещения в жилом доме, подтверждающую право собственности на передаваемые объекты (торговые, мастерские и т.п.).
Кроме того, предприятие, передающее объекты, представляет принимающей организации следующую бухгалтерскую документацию:
- инвентарную ведомость (карточки инвентарного учета) основных фондов;
- отчет по итогам последней переоценки основных фондов.
9.8. Передача в муниципальную собственность района объектов, строительство которых завершено.
9.8.1. По окончании строительства объекта за счет бюджетных средств оформляется акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, который утверждается главой муниципального образования.
Подпункт 9.8.2 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 24 февраля 2010 г. N 208
9.8.2. На основании постановления администрации района об утверждении акта приемки в эксплуатацию подрядчик готовит необходимую документацию и производит передачу балансодержателю принятых в эксплуатацию объектов с представлением следующей документации:
- акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией;
- постановление администрации района об утверждении акта;
- акт приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
- акт (накладная) приема-передачи основных средств;
- извещение-авизо;
- проектная документация;
- геодезическая контрольно-исполнительная съемка объекта;
- исполнительная документация (акты на скрытые работы, акты испытания, акт технического осмотра и допуска к эксплуатации);
- акты разграничения балансовой принадлежности и границ эксплуатационной ответственности;
- земельно-правовые документы.
9.8.3. Отдел земельно-имущественных отношений администрации района вносит в Реестр имущества района сведения о новом объекте.
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 14 августа... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.